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文化市場執(zhí)法局工作打算
文化市場執(zhí)法局工作打算2014年，我市文化執(zhí)法工作總的指導(dǎo)思想和要求是：以*為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和市委、市政府工作部署，堅(jiān)持文化執(zhí)法“1711”基本工作思路，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，通過進(jìn)一步尋標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)“三個突破、兩個確保”，即在解決文化領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上實(shí)現(xiàn)新突破，在實(shí)行部門聯(lián)動執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破，在隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，確保文化安全，確保文化健康繁榮發(fā)展，為建設(shè)文化強(qiáng)市、加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市提供有力保障。主要工作體現(xiàn)在以下幾個方面：
一、深入開展“掃黃打非”，確保政治文化等意識形態(tài)領(lǐng)域安全
組織抓好日常監(jiān)管，堅(jiān)決查繳封堵違禁非法出版物及有害信息，全面掃除淫穢色情出版物及不良信息，大力查處侵權(quán)盜版出版物及網(wǎng)上侵權(quán)盜版行為，嚴(yán)厲整治非法報(bào)刊、非法網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊和非法報(bào)刊網(wǎng)站。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，適時組織開展相關(guān)專項(xiàng)行動。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化文化領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法工作，切實(shí)解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題
一是加強(qiáng)新聞出版領(lǐng)域監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊各類非法出版物的出版、印刷、發(fā)行活動，確保出版物市場健康有序發(fā)展。
二是加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)。積極推進(jìn)企業(yè)軟件正版化工作，使規(guī)模以上企業(yè)使用正版軟件率得到不斷提高。圍繞加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，推動版權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭取建設(shè)青島國際版權(quán)交易中心，創(chuàng)辦“東北亞（中日韓）國際版權(quán)創(chuàng)意博覽會”。
三是加強(qiáng)娛樂演出市場監(jiān)管。倡導(dǎo)“文明娛樂”，組織引導(dǎo)娛樂經(jīng)營單位實(shí)施規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，嚴(yán)厲打擊擅自非法從事營業(yè)性演出活動。
四是加強(qiáng)網(wǎng)吧市場監(jiān)管。落實(shí)網(wǎng)吧分級管理辦法，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入等違法違規(guī)行為。
五是加強(qiáng)廣播電影電視領(lǐng)域監(jiān)管。加快“四無小區(qū)”創(chuàng)建工作，嚴(yán)厲打擊非法“網(wǎng)絡(luò)共享”網(wǎng)站及設(shè)備產(chǎn)品，進(jìn)一步加大衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施整治工作力度。會同有關(guān)部門嚴(yán)格抓好國家廣播電影電視總局關(guān)于廣播電影電視插播廣告規(guī)定的落實(shí)。加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)視音頻節(jié)目服務(wù)的有效監(jiān)管，嚴(yán)厲查處通過互聯(lián)網(wǎng)非法傳播視聽節(jié)目行為。嚴(yán)厲查處非法電影放映行為。
六是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。不斷完善文物行政執(zhí)法巡查制度，排查、治理重點(diǎn)文物和博物館單位安全隱患。七是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲、動漫產(chǎn)品、動漫衍生品市場、動漫會展、美術(shù)品市場等領(lǐng)域監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，促進(jìn)文化市場健康繁榮發(fā)展。
三、不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新文化市場管理，完善規(guī)范化、長效化的體制機(jī)制
一是突出重點(diǎn)，兼顧全面，進(jìn)一步提升市場掌控力。對網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)領(lǐng)域，集貿(mào)市場、早夜市、中小學(xué)周邊、車站碼頭等重點(diǎn)區(qū)域，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)問題的經(jīng)營業(yè)戶等重點(diǎn)對象，要加大力度，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。同時，要加大日常巡查力度，全方位加強(qiáng)文化領(lǐng)域監(jiān)管。要有“底線思維”，切實(shí)維護(hù)文化安全，決不能造成大的不良影響。
二是加大執(zhí)法辦案力度，多辦案、辦大案。要外學(xué)濰坊、內(nèi)學(xué)即墨，通過多辦案、辦大案，堅(jiān)決打擊各類違法違規(guī)活動，維護(hù)文化市場秩序，凈化文化市場環(huán)境，保障文化健康繁榮發(fā)展。
三是深化抓基層、打基礎(chǔ)工作，把文化市場管理納入常態(tài)化、長效化的軌道。深化文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升執(zhí)法水平和能力。健全文化市場基層管理網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍，充分發(fā)揮社會義務(wù)監(jiān)督員的作用，探索建立文化市場協(xié)管員隊(duì)伍。建立健全執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)規(guī)范等制度體系。完善文化市場經(jīng)營單位基礎(chǔ)檔案，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。推進(jìn)文化市場技術(shù)監(jiān)控平臺建設(shè)與應(yīng)用，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。健全文化市場各領(lǐng)域協(xié)會等社會管理組織，充分發(fā)揮其在行業(yè)自律、維權(quán)服務(wù)等方面的積極作用。
四是進(jìn)一步搞好宣傳教育，增強(qiáng)法律意識。繼續(xù)開展“文化環(huán)�！毕盗行麄鹘逃顒樱远喾N方式宣傳文化領(lǐng)域法律法規(guī)，引導(dǎo)全社會關(guān)注和支持文化執(zhí)法工作。加強(qiáng)對經(jīng)營業(yè)戶的培訓(xùn)，做到守法經(jīng)營、規(guī)范服務(wù)。充分發(fā)揮媒體的作用，利用微博等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)工具，廣泛聽取社會各界和人民群眾的意見建議，營造良好的社會輿論氛圍。
四、搞好組織協(xié)調(diào)，探索建立文化綜合執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制
充分發(fā)揮市“掃黃打非”暨文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，組織協(xié)調(diào)文化執(zhí)法、公安、工商、城管、通信管理、文廣新、交通、海關(guān)等有關(guān)部門，圍繞各自職能，實(shí)行聯(lián)動執(zhí)法，形成執(zhí)法合力，建立文化執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。
五、全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升依法執(zhí)法的能力素質(zhì)
要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，做到秉公執(zhí)法、和諧執(zhí)法、安全執(zhí)法，建設(shè)一支強(qiáng)有力的執(zhí)法隊(duì)伍。增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，不斷提升執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)水平能力。加強(qiáng)廉政教育，打造文化衛(wèi)士品牌，努力塑造文化綜合執(zhí)法隊(duì)伍的良好社會形象。
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