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區(qū)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況匯報(bào)
區(qū)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況匯報(bào)9月2日，市政府召開全市縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。吳新福秘書長要求各縣（市）區(qū)把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，按照省、市有關(guān)要求盡快編制工作計(jì)劃和實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，抓時(shí)間推進(jìn)度，確保高質(zhì)量按時(shí)完成。并要求做到"四個(gè)明確"：一是明確工作流程；二是明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，9月底前完成實(shí)施方案編制，確定接入平臺(tái)的終端數(shù)量；11月底前完成系統(tǒng)上線試運(yùn)行工作；12月份市政府組織考核驗(yàn)收；三是明確縣（市）區(qū)政府是責(zé)任主體和實(shí)施主體；四是明確工作要求。現(xiàn)根據(jù)我區(qū)行政權(quán)力網(wǎng)現(xiàn)狀及下一步的發(fā)展需求，提出如下兩種方案。
方案一：我區(qū)自行負(fù)責(zé)建設(shè)電子政務(wù)平臺(tái)
包括購置服務(wù)器、升級(jí)電子監(jiān)察平臺(tái)、行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行功能向基層延伸，以及按照市政務(wù)公開辦要求建設(shè)電子政務(wù)平臺(tái)等工作，預(yù)計(jì)投入為100萬元左右；另外，鑒于我區(qū)機(jī)房沒有專業(yè)人員負(fù)責(zé)服務(wù)器的維護(hù)及安全，還需將服務(wù)器主機(jī)托管至電信機(jī)房，收費(fèi)約為1.2萬元/年。豐縣、沛縣、**、**等縣區(qū)已經(jīng)或即將采取自建服務(wù)器的做法，但是目前上級(jí)部門對城區(qū)沒有該方面的要求。目前江蘇省內(nèi)城區(qū)自建系統(tǒng)的有：**市**、**兩區(qū)；**市**、高崗等大部分城區(qū)；**市也即將全面覆蓋。
該方案的優(yōu)點(diǎn)為：
1、自主操作性較強(qiáng)。在滿足市電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)基本要求前提下，可作個(gè)性化升級(jí)，軟硬件拓展性較高；軟硬件獨(dú)立維護(hù)管理，部分資源可與區(qū)內(nèi)其他系統(tǒng)共享。
2、工作量投入較低。由于市政務(wù)公開辦要求我區(qū)在原有的445項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)的基礎(chǔ)上按照省政府信息公開目錄標(biāo)準(zhǔn)增加便民服務(wù)事項(xiàng)，我區(qū)只需在現(xiàn)有權(quán)力陽光平臺(tái)基礎(chǔ)上梳理即可。
該方案的缺點(diǎn)為：
1、資金投入較高。自建系統(tǒng)需要更換新的服務(wù)器，我區(qū)要自行承擔(dān)服務(wù)器的常規(guī)維護(hù)及托管費(fèi)用。
2、缺乏相應(yīng)的技術(shù)力量。由于沒有精通該項(xiàng)業(yè)務(wù)的人員，服務(wù)器由于硬件或軟件問題不能正常運(yùn)行時(shí)，需自行聯(lián)系外單位專業(yè)人員解決，應(yīng)付突發(fā)事件的能力差。
方案二：將行政權(quán)力網(wǎng)及電子政務(wù)平臺(tái)委托給市政務(wù)公開辦集中建設(shè)
由于我區(qū)缺少相關(guān)技術(shù)人員維護(hù)，機(jī)房中用于運(yùn)行行政權(quán)力網(wǎng)的服務(wù)器自2011年起就屢屢出現(xiàn)問題，嚴(yán)重影響了我區(qū)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作的開展。
根據(jù)市政務(wù)公開辦黃處長介紹，其他縣（市）區(qū)電子政務(wù)平臺(tái)由市里統(tǒng)一安排招標(biāo)，初步計(jì)算費(fèi)用60余萬。我區(qū)若加入市級(jí)平臺(tái)，在增加模塊的基礎(chǔ)上，還需要另行升級(jí)電子監(jiān)察、法制監(jiān)督等應(yīng)用平臺(tái)，費(fèi)用為30余萬。綜上開發(fā)建設(shè)電子政務(wù)平臺(tái)軟硬件費(fèi)用約為80-90余萬元。
該方案的優(yōu)點(diǎn)為：
1、資金投入較低。由于市集中建設(shè)模式中相關(guān)軟件都是現(xiàn)成的，(adivasplayground.com)不需要另行軟件開發(fā)，因此價(jià)格也相應(yīng)較低。
2、維護(hù)管理方便。服務(wù)器放在市信息中心，有專人維護(hù)，出現(xiàn)問題可以及時(shí)聯(lián)系市里解決。
該方案的缺點(diǎn)為：
1、工作量投入較高。如將我區(qū)系統(tǒng)納入市集中管理，需要推翻原來自建的權(quán)力陽光獨(dú)立系統(tǒng)，由于舊數(shù)據(jù)無法導(dǎo)入市級(jí)平臺(tái)，我區(qū)22家單位的445項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)需要重新梳理，需要各權(quán)力運(yùn)行單位將各單位權(quán)力事項(xiàng)及內(nèi)外部流程圖重新上報(bào)，法制辦逐一審核，工作量很大。
2、自主操作性較差。納入市級(jí)系統(tǒng)，我區(qū)將無法進(jìn)行個(gè)性化升級(jí)及增加平臺(tái)功能，對于今后的創(chuàng)新工作可能會(huì)受到影響，也無法將數(shù)據(jù)同區(qū)內(nèi)其他系統(tǒng)共享。
區(qū)政務(wù)公開辦
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