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社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作總結(jié)
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作總結(jié)為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，XXX鎮(zhèn)始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，正確處理各方面利益，從源頭預(yù)防和減少社會(huì)發(fā)展阻力，化解社會(huì)矛盾，對(duì)在實(shí)施過程中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng)進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入、先期化解，確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。堅(jiān)持科學(xué)決策，積極穩(wěn)妥，以人為本；和諧發(fā)展；屬地管理，行業(yè)負(fù)責(zé)；事前評(píng)估，重在化解的工作原則，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境�，F(xiàn)將2012年工作情況總結(jié)如下：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
新形勢(shì)下，開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，是建設(shè)和諧穩(wěn)定XXX，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由"謀事"向"謀勢(shì)"轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高班子成員及站所負(fù)責(zé)人對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，為搞好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。
二、制定方案，明確責(zé)任
為開展好此項(xiàng)工作，我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際，制定了《XXX鎮(zhèn)關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作方案》，進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想和原則，明晰了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍和內(nèi)容，明確了責(zé)任主體，確立了評(píng)估程序及步驟，制定了責(zé)任追究制度，為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出了具有較強(qiáng)操作性的辦法。
三、堅(jiān)持原則，狠抓落實(shí)
在具體工作中，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持和把握三個(gè)基本原則，一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持擁護(hù)作為衡量各項(xiàng)政策和舉措出臺(tái)與否的基本標(biāo)準(zhǔn)，把人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效的基本尺度，把維護(hù)廣大人民群眾根本利益作為評(píng)估工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。二是促進(jìn)發(fā)展的原則。把促進(jìn)發(fā)展特別是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)中央的宏觀調(diào)控政策，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，力求使改革的力度、發(fā)展大速度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三是民主法治的原則。把實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與建立科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制和堅(jiān)持依法行政相結(jié)合，建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺(tái)程序，逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制；堅(jiān)持執(zhí)法辦案法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，促進(jìn)社會(huì)公平正義。
對(duì)重大、重點(diǎn)工程如上坪組新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、外語學(xué)校建設(shè)、災(zāi)后重建、白沙洞村及公主坪村道路建設(shè)、郭店村文化廣場(chǎng)、馬圈村休閑區(qū)、奧達(dá)特食用菌有限公司、鎮(zhèn)區(qū)至縣城道路改擴(kuò)建等項(xiàng)目的申報(bào)和管理，以召開"項(xiàng)目評(píng)審會(huì)"、"專家咨詢會(huì)"的形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。主要從以下九個(gè)方面進(jìn)行審查和評(píng)估：一是是否履行了審批、核準(zhǔn)、備案的法定程序。二是資金籌措渠道是否合法可靠，能否按時(shí)足額到位，并做到專管、專用。三是征地是否報(bào)批，征地補(bǔ)償、房屋拆遷安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否合法合規(guī)，安置辦法是否可行，征地拆遷安置爭(zhēng)議調(diào)處單位、人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確。四是就業(yè)和生活保障政策能否切實(shí)貫徹落實(shí)，基本社會(huì)保險(xiǎn)能否落實(shí)到位；勞動(dòng)技能培訓(xùn)和實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實(shí)處。五是安置資金能否落實(shí)到位，過渡期生活費(fèi)能否如期兌現(xiàn)，后期扶持措施能否跟上等。六是房屋拆遷計(jì)劃是否按規(guī)定審批，拆遷安置方案是否與規(guī)劃方案相銜接；拆遷安置補(bǔ)償政策及標(biāo)準(zhǔn)是否合法合規(guī)，拆遷對(duì)象對(duì)拆遷方案是否滿意，拆遷準(zhǔn)備金是否充足并專項(xiàng)儲(chǔ)存；過渡方案能否落實(shí)，拆遷隊(duì)伍是否具備資質(zhì)。七是對(duì)地形、地貌等自然環(huán)境有無較大破壞，"三廢"（廢氣、廢渣、廢水）、噪音能否得到妥善處理；對(duì)傳統(tǒng)文化建筑、文物古跡等是否會(huì)造成破壞；對(duì)居民出行、生活環(huán)境是否造成影響。(adivasplayground.com)八是建設(shè)期間和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會(huì)治安問題，是否制定針對(duì)性防范措施。九是是否堅(jiān)持"五制"（法人負(fù)責(zé)制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制）原則，是否落實(shí)"五項(xiàng)管理"（審批或核準(zhǔn)管理、設(shè)計(jì)管理、概預(yù)算管理、施工管理、合同管理）措施，工程質(zhì)量和工程安全管理上是否會(huì)出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的問題。
對(duì)重大事項(xiàng)如價(jià)格政策的調(diào)整，則采取召開"座談會(huì)"、"問卷調(diào)查"、"重點(diǎn)走訪"等形式，廣泛征求基層群眾和社會(huì)各界的意見建議，力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿意。對(duì)爭(zhēng)議較大、專業(yè)性較強(qiáng)的評(píng)估事項(xiàng)，則按照有關(guān)法律法規(guī)，組織群眾代表和專家召開"價(jià)格聽證會(huì)"進(jìn)行聽證，為評(píng)估提供科學(xué)、客觀、全面的第一手資料。
2012年初以來，我鎮(zhèn)共組織2個(gè)重大、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目參加了"項(xiàng)目評(píng)審會(huì)"，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)100％，沒有發(fā)生一起上訪案件和阻礙施工的事件，廣大群眾對(duì)重大事項(xiàng)的平均支持率均超過了90%。
四、存在問題和今后打算
回顧一年來的工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但也還存在如工作中原則把握不夠準(zhǔn)，與維穩(wěn)、信訪及項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)不夠等問題。在今后的工作中，要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，牢固樹立公仆意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及群眾觀念，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
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