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區(qū)綜治工作匯報材料
區(qū)綜治工作匯報材料我區(qū)認真貫徹落實上級政法工作會議精神,堅持科學發(fā)展觀,圍繞建設“平安xxx”的目標,妥善化解突出矛盾糾紛,強力整治治安突出問題,進一步強化基層基礎建設,切實維護了xxx區(qū)的社會穩(wěn)定大局和良好的治安環(huán)境,F(xiàn)將我區(qū)綜治工作情況匯報如下:
一、主要工作情況
。ㄒ唬┙⒔∪芗m紛排查調處工作機制。
近年來,我區(qū)沒有發(fā)生有重大影響的群體性事件和突發(fā)事件,群眾來信來訪總量同比相對下降。特別是在推進市級重點項目開工和高速鐵路建設等涉及征地拆遷的重點項目中均沒有出現(xiàn)群體性沖突事。我們主要從如下方面著力抓好矛盾糾紛的排查化解工作:
一是堅持矛盾糾紛定期排查和包案化解制度。我區(qū)制訂了領導(部門)責任、排查防范、調處化解、信訪預警、應急處置等工作機制,把經(jīng)常性全面排查、敏感時期重點排查和突出矛盾定期排查相結合,依靠公安、法院、司法局、街道、村(社區(qū))等力量,深入細致地做好各種矛盾糾紛的排查調處工作,特別是實行每日零報告制度,按照逐級上報,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,穩(wěn)妥處置,防止事態(tài)擴大。對排查出來的突出問題則由區(qū)四家班子領導分別包案負責,實行“五個一”措施,包案領導負責專案的研判、制定方案、落實化解和穩(wěn)控措施等。
二是積極探索矛盾糾紛排查化解的新途徑。在我區(qū)xxx個街道辦事處全部成立了綜治信訪維穩(wěn)中心,xxx個村(社區(qū))全部成立綜治信訪維穩(wěn)站,通過站點建設,了解村情民意,掌握不穩(wěn)定因素,把好第一道防線,努力將各種矛盾糾紛、信訪問題化解在基層。政法各單位充分發(fā)揮維穩(wěn)職能作用,認真開展化解矛盾糾紛工作,成為維護社會穩(wěn)定的堅強屏障。如法院認真開展疏導非訴工作,將可調案件終結于立案階段,提高立案調解的實效性。檢察院延伸檢察工作職能,到街道辦事處所設立的檢察官信訪聯(lián)系點去進行法制宣傳和回訪活動,在群眾家門口化解矛盾;各派出所成立了調解室,在防止民轉刑案件中起到了積極的作用;司法局每月組織街道、村(社區(qū))開展矛盾糾紛大排查,做到底數(shù)清情況明,等等。這些基層調解組織的建設和完善,把人民調解、行政調解、司法調解有機地結合起來,使我區(qū)矛盾糾紛的排查化解工作力量得到進一步強化完善。
三是開展領導干部接訪和下訪活動,進一步拓寬矛盾糾紛的排查與化解。我區(qū)多次組織開展了領導干部接訪和下訪活動。目前,區(qū)領導共接訪下訪群眾xx批xxx人次(其中:領導下訪xx批xxx人次),接訪的矛盾糾紛xxx件,已答復處理xxx件。區(qū)法院創(chuàng)新開展涉訴信訪案件集中大接訪暨公眾開放日活動,共接待信訪當事人xx人次反映xxx個案件情況。各街道辦事處班子成員也是不定期的在各自的轄區(qū)主要場所開展接訪,主動對矛盾糾紛進行排查和化解。對于海上作業(yè)的漁民糾紛,海角街道辦事處與水上派出所聯(lián)合起來,進行定期矛盾糾紛排查和聯(lián)合調解,受到漁民歡迎。
。ǘ┖粚嵕C治工作基層基礎。
我區(qū)大力推進基層基礎建設,今年共印制發(fā)放了xx萬份《致xxx區(qū)居民一封信》,把預防、打擊傳銷以及預防“兩搶一盜”等內容放在信里面,以基層平安促進全區(qū)平安,并著力整合各種社會治安防控資源,進一步提高公眾安全感。
一是把基層派出所領導安排在街道掛任副書記,派出所干警掛任村(社區(qū))黨支部副書記或主任助理,進一步加強基層和公安的捆綁工作責任制。
二是力爭在xxx個村(社區(qū))全部建成警務室,實行“一村(社區(qū))一警”,并把治安巡防隊員下放到社區(qū),協(xié)助民警開展工作。
三是再次招聘了xxxx名協(xié)警,加上原來協(xié)警員,使我區(qū)協(xié)警和警力的比例達到1:1。招聘的協(xié)警專門用于組建機動隊,在公安民警帶領下全天候開展治安防控巡邏。
四是成立了流動人口服務管理中心和xxx個服務管理站,組建了一支xxx人的流動人口協(xié)管員隊伍,加強流動人口和出租房屋實名采集、登記、錄入“全覆蓋”信息化管理。
五是協(xié)調邊防部門,在xxx市工業(yè)園區(qū)成立了xxx人的機動中隊,并出資xxx萬元為該中隊搞好營房建設和購置車輛。同時,在出口加工區(qū)成立了警務室,協(xié)調出口加工區(qū)為警務室建設了專門的辦公樓。這一隊一室的成立,對維護市工業(yè)園區(qū)和出口加工區(qū)的治安穩(wěn)定起到了重要的作用,園區(qū)每年的發(fā)案數(shù)被壓降到成立前的一半左右,而且都是一般的治安案件。
六是把基層治安防控延伸到各個小街小巷。區(qū)轄各街道辦事處、各社區(qū)都分別組建了各種有特色的義務巡邏隊,每天佩戴紅袖章在街巷開展義務巡邏。推行“十戶聯(lián)防”機制,各個居民小區(qū)、街巷相鄰的群眾以相鄰十戶為一個聯(lián)防小組治安單位,由十戶人進行聯(lián)防聯(lián)保,自我保護,并大力開展鄰里守望互助活動,各行政企事業(yè)單位包干單位門前路的治安巡邏,做到單位包路、路有定人、人有定責,不符合要求的實行綜治一票否決制度。目前,我區(qū)在各個交通路口共安裝視頻監(jiān)控攝像頭137個。
(三)全面推行“網(wǎng)格化”管理,創(chuàng)新社區(qū)服務管理模式。
我區(qū)積極探索社區(qū)社會管理的新模式,針對社區(qū)存在流動人口多及居民成分復雜特點,在管理上往往出現(xiàn)對社情民意缺乏深入了解,導致許多苗頭性、傾向性的社會矛盾不能及時掌控的問題,2013年上半年,我區(qū)制訂了推進社區(qū)網(wǎng)格化管理工作方案,在xxx年xxx社區(qū)和xxxx社區(qū)開展網(wǎng)絡化管理試點工作取得成績的基礎上,召開了兩次網(wǎng)格化管理現(xiàn)場會,在各個社區(qū)全面推行網(wǎng)格化管理工作。目前,各社區(qū)都建立了社會管理綜合治理網(wǎng)格化管理,把轄區(qū)分為若干個網(wǎng)格,由社區(qū)干部擔任網(wǎng)格長,居民群眾擔任網(wǎng)格信息員。網(wǎng)格長每天上班前都要到所管的網(wǎng)格內了解情況,讓社區(qū)干部工作前移,服務前移,第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間處理問題,在網(wǎng)格內社區(qū)干部積極開展上門服務,積極調處領里糾紛,居民許多糾紛已在網(wǎng)格處理,流動人口管理工作也得到了加強,進一步做好了基層矛盾糾紛的排查和化解,實現(xiàn)了社區(qū)服務的全覆蓋、全天候、零距離。同時,財政專門劃撥了xxx萬經(jīng)費用于開展網(wǎng)格化管理工作。
(四)扎實開展居住證辦理工作。
按照xxxx市公安局的工作部署,于xxx年起在xxx路、xxx個派出所開展居住證受理試點工作,并取得了較好的成績。從xx年xx月至今xxx公安分局受理了居住證業(yè)務xxx人,及時審核上報流動人口信息,制證完成xxx張,發(fā)放居住證xxxx張。通過在xxx路、xxx個派出所開展居住證受理試點工作,積極探索和總結流動人口服務管理和居住證申請辦理等行之有效的工作方法,以點帶面,為在全市范圍內全面開展居住證受理工作提供經(jīng)驗,做出示范。
。ㄎ澹C構運作有序開展。
我區(qū)按照上級部署設立各個機構,特別是在去年變更綜治委名稱之后,設立了八個專項組。為了讓八個專項組各牽頭單位及協(xié)助單位明確自己的職責,我區(qū)多次召開會議,并于今年上半年進行了一次培訓,F(xiàn)在八個專項組運作有序進行。如教育局多次牽頭組織校園及周邊治安綜合治理專項組成員開展校園周邊治安整治工作,促進了全區(qū)校園及周邊治安秩序的不斷好轉,受到社會各界和學校師生的充分肯定。我們還將于本周四開展預防青少年違法犯罪專項組專題會議,進一步布置預防青少年違法犯罪工作。
。┓e極落實綜治工作經(jīng)費保障。
區(qū)委、區(qū)政府健全綜治工作經(jīng)費保障機制,將綜治經(jīng)費全額納入財政預算,優(yōu)先保證。一是加強綜治維穩(wěn)經(jīng)費保障力度,共投入綜治、維穩(wěn)經(jīng)費xxx萬元,平安建設表彰經(jīng)費xxx萬元。(adivasplayground.com)二是大力支持社會管理創(chuàng)新工作。共投入經(jīng)費xxx萬元,用于網(wǎng)格化管理和義務巡邏隊建設。三是科學安排經(jīng)費,夯實綜治信訪維穩(wěn)工作基礎。共投入公安、邊防、消防經(jīng)費xxx萬元,警務室建設經(jīng)費xxx萬元,打擊傳銷經(jīng)費xxx萬元。春節(jié)慰問經(jīng)費xxx萬元。
二、主要存在問題
雖然我區(qū)的綜治工作取得了明顯的成績,確保了社會的治安良好和政治穩(wěn)定,但仍存在一些不足:一是矛盾糾紛的的預警性不夠強,一些可避免的群體性事件不能化解在萌芽當中;二是傳銷問題還沒有得到根除,稍有松懈就出現(xiàn)反彈;三是社會管理創(chuàng)新工作辦法不夠多,效果不夠明顯。
三、下一步工作打算
下一步的工作,我們的思路是:立足當前,著眼長遠,夯實基礎,創(chuàng)新管理。
1、以維護社會穩(wěn)定為著眼點,切實抓好矛盾糾紛排查調處。在措施上,要加強矛盾糾紛的調處工作力度,重點要在排查、化解上下功夫,提高對突出矛盾糾紛的預警性,做到穩(wěn)控在前、化解在一線。
2、繼續(xù)加強打擊傳銷的工作力度,防止傳銷活動出現(xiàn)反彈。在措施上,要開展全面排查,深挖打擊,大力宣傳,嚴格督查,克服厭戰(zhàn)情緒,切實打出成效。
3、創(chuàng)新工作方式,積極推進社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,力爭全覆蓋,出成效。
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