建筑業(yè)運(yùn)行狀況調(diào)研分析報(bào)告

　　建筑業(yè)運(yùn)行狀況調(diào)研分析報(bào)告
　　
　　按照省、市關(guān)于做好建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作的通知要求，為全面掌握我區(qū)目前建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)統(tǒng)計(jì)局迅速安排相關(guān)工作人員深入企業(yè)，采取實(shí)地查看與召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)相結(jié)合的方式，圍繞省市確定的調(diào)研內(nèi)容和問(wèn)題開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)，下面將調(diào)研情況把作以詳細(xì)匯報(bào)。
　　
　　一、建筑業(yè)運(yùn)行情況
　　
　　1、生產(chǎn)形勢(shì)良好，總產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)。**年前三季度，全區(qū)建筑企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值**億元，比上年增長(zhǎng)1.9倍。其中，建筑工程產(chǎn)值15億元。
　　
　　2、新簽合同額快速增長(zhǎng)。全區(qū)全年資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同額20億元，同比增長(zhǎng)96%。其中，本年新簽合同額15億元，同比增長(zhǎng)51%，占總合同額的77%。
　　
　　3、房屋施工規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，新開(kāi)工面積明顯上升。**年前三季度，全區(qū)建筑企業(yè)房屋建筑施工面積207萬(wàn)平方米，比去年增長(zhǎng)67%。其中，本年新開(kāi)工面積**萬(wàn)平方米。
　　
　　4、竣工產(chǎn)值與上年持平，建筑業(yè)企業(yè)完成竣工產(chǎn)值3.3億元，與去年同期相比無(wú)明顯增幅。
　　
　　二、調(diào)研中存在的問(wèn)題
　　
　�。ㄒ唬┍緟^(qū)建筑業(yè)市場(chǎng)份額被擠占，沒(méi)有區(qū)外市場(chǎng)份額。由于我區(qū)資質(zhì)等級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)大多為三級(jí)、二級(jí)，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力，很難在大項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)中與區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)相抗衡，很難與有實(shí)力的外來(lái)建筑業(yè)企業(yè)搶占市場(chǎng)。雖然我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)新簽訂合同額快速增長(zhǎng)，但都局限在本區(qū)范圍內(nèi)，沒(méi)有區(qū)外建筑業(yè)市場(chǎng)份額，更沒(méi)有在外省完成產(chǎn)值。
　　
　�。ǘ�）專業(yè)技術(shù)人員比重偏低，降低了企業(yè)盈利水平。建筑業(yè)企業(yè)施工人員隊(duì)伍大部分是農(nóng)民工，知識(shí)水平相對(duì)低，專業(yè)工程技術(shù)人員不足，對(duì)拓展建筑市場(chǎng)也有一定制約作用。2012年，全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)年末從業(yè)人員為10758人，工程技術(shù)人員只有1133人，僅占全部從業(yè)人員10.5%。一級(jí)建造師23人，僅占全部從業(yè)人員0.3%。持證上崗人員3873人，僅占全部從業(yè)人員的34.9%。
　　
　　（三）項(xiàng)目各類手續(xù)還不完善。有些新開(kāi)工建筑業(yè)項(xiàng)目手續(xù)不全問(wèn)題嚴(yán)重，影響新開(kāi)工項(xiàng)目建檔工作的順利進(jìn)行，并給新開(kāi)工項(xiàng)目入庫(kù)帶來(lái)困難，無(wú)法及時(shí)將這些投資項(xiàng)目納入建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，一定程度上影響建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
　　
　�。ㄋ模┙ㄖ�業(yè)企業(yè)總體實(shí)力較弱，高資質(zhì)企業(yè)比重有待提高。目前建筑業(yè)企業(yè)面臨的不僅是本區(qū)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，而且是全省全國(guó)甚至還有境外的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有強(qiáng)大的實(shí)力很難取勝。
　　
　�。ㄎ澹┙�(jīng)濟(jì)效益水平仍有待提高。建筑業(yè)一直是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的“微利行業(yè)”，上世紀(jì)八十年代以后建筑業(yè)進(jìn)行了多項(xiàng)機(jī)制體制改革，情況雖有所好轉(zhuǎn)，但建筑業(yè)的發(fā)展仍沒(méi)有改變依托人力和資本為主的局面，現(xiàn)代化程度總體上還處于一個(gè)不高的水平。我區(qū)建筑業(yè)產(chǎn)值利潤(rùn)率和產(chǎn)值利稅率都于偏低水平。建筑業(yè)的收益水平較低的狀況，不僅僅影響到它的產(chǎn)業(yè)地位，影響到它競(jìng)爭(zhēng)力的提升，更重要的是影響它自身的成長(zhǎng)發(fā)展。
　　
　�。�六）制度改革步伐仍須加快。一是國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)所占總產(chǎn)值比重高于全社會(huì)的平均水平，私營(yíng)企業(yè)所占比重低于全社會(huì)的平均水平；二是總承包和專業(yè)承包企業(yè)實(shí)收資本中國(guó)有資本和集體資本數(shù)量大、比重高。這“一高一低”和實(shí)有資本的構(gòu)成說(shuō)明建筑業(yè)國(guó)有資本退出的步伐和產(chǎn)權(quán)制度改革工作仍須加快。
　　
　　（七）建筑業(yè)企業(yè)的多元化經(jīng)營(yíng)能力，尤其是資本經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng)�？偝邪�和專業(yè)承包企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入主要靠工程結(jié)算收入支撐，一旦工程不能銜接上，企業(yè)的存續(xù)、人員的安排就都會(huì)出現(xiàn)大問(wèn)題。因此，為了提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，需堅(jiān)持量力而行的原則，有序地培育和提高企業(yè)的多種經(jīng)營(yíng)能力。
　　
　�。ò耍�從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。由于建筑業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入門檻低，導(dǎo)致進(jìn)城務(wù)工人員的三分之一集中在建筑領(lǐng)域，建筑業(yè)成為農(nóng)民工就業(yè)的主要行業(yè)之一。低文化程度人員大規(guī)模進(jìn)入城市施工作業(yè)，高學(xué)歷人員、高技能人才的缺乏，導(dǎo)致工程質(zhì)量和施工安全缺乏保障，更不利于建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的又好又快發(fā)展，只有不斷提高從業(yè)人員的科學(xué)文化素質(zhì)、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，別無(wú)他途。年，隨著
　　
　　三、推動(dòng)建筑業(yè)又好又快發(fā)展的幾點(diǎn)建議
　　
　　**年是“十二五”的第二年，隨著我區(qū)固定資產(chǎn)投資的高速增長(zhǎng)，對(duì)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)為促進(jìn)我區(qū)建筑企業(yè)做大做強(qiáng)，現(xiàn)提出以下四點(diǎn)建議：
　　
　�。ㄒ唬┘涌旖ㄖ�業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著建筑市場(chǎng)的不斷開(kāi)放，建筑企業(yè)“準(zhǔn)入”門檻低，導(dǎo)致建筑隊(duì)伍急劇膨脹，遍地開(kāi)花。但現(xiàn)代建筑已非“鋼筋加混凝土”那么簡(jiǎn)單，對(duì)建筑主體質(zhì)量、工藝技術(shù)等都有很高的要求。我區(qū)建筑企業(yè)雖數(shù)量眾多，但規(guī)模大、上等級(jí)、能承接大項(xiàng)目、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)還不多，目前全區(qū)特級(jí)企業(yè)還是空白。要在繼續(xù)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)土建工程的同時(shí)，積極向基礎(chǔ)安裝、裝飾裝璜、市政工程、路橋、水利、電力等專業(yè)施工領(lǐng)域拓展。主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整和建筑市場(chǎng)的發(fā)展變化，進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的承包商體系，提高我區(qū)建筑企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。適應(yīng)國(guó)際化趨勢(shì)，大力推行工程總承包建設(shè)方式，發(fā)展一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合管理能力的工程總承包大型企業(yè)集團(tuán)和項(xiàng)目管理公司，有條件的建筑企業(yè)可通過(guò)發(fā)展房地產(chǎn)、建材、物業(yè)管理等業(yè)務(wù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)企業(yè)。
　　
　�。ǘ�）依靠科技進(jìn)步推動(dòng)建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。黨的十七大把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心。(adivasplayground.com)對(duì)我區(qū)建筑業(yè)而言，也必須把依靠科技進(jìn)步、提高自主創(chuàng)新能力作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心和關(guān)鍵。“十二五”期間我區(qū)建筑行業(yè)要從以下幾方面入手，依靠科技推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是加強(qiáng)研發(fā)中心建設(shè)。有條件的大型專業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)與高校和科研院所的合作，建立起本企業(yè)的研發(fā)中心，開(kāi)展工藝和工程技術(shù)研發(fā)，重視技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收與創(chuàng)新，發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利和專有技術(shù)，加快企業(yè)信息化建設(shè)，從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而帶動(dòng)全區(qū)建筑業(yè)科技水平的提升。二是加大建筑業(yè)科技投入，建筑企業(yè)可以從工程結(jié)算收入中提取一定比例的資金，作為企業(yè)技術(shù)進(jìn)步發(fā)展資金。三是加大人才體系和職工隊(duì)伍建設(shè)，重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)二級(jí)以上建筑業(yè)企業(yè)家進(jìn)行全面培訓(xùn)，提高其專業(yè)知識(shí)水平和駕馭市場(chǎng)的綜合能力。
　　
　�。ㄈ�）不斷拓展建筑業(yè)的發(fā)展空間。持續(xù)加大省內(nèi)外市場(chǎng)的開(kāi)拓力度，注重鞏固和擴(kuò)大傳統(tǒng)市場(chǎng)，以占領(lǐng)制高點(diǎn)、減少空白點(diǎn)為思路，為建筑市場(chǎng)可能面臨的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移建立“根據(jù)地”。支持企業(yè)以獨(dú)立承包或與外埠承包商聯(lián)營(yíng)合作等方式，積極參與省內(nèi)外承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。財(cái)政、金融、建設(shè)等部門要從多方面大力支持建筑企業(yè)走出省界，拓展市場(chǎng)，重點(diǎn)作好授信額度、投標(biāo)保函、履約擔(dān)保、國(guó)際工程承包資格、市場(chǎng)信息服務(wù)等工作。
　　
　　（四）進(jìn)一步優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境。建筑業(yè)在薛城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，各級(jí)政府要積極支持建筑業(yè)的發(fā)展，把建筑業(yè)擺上重要議事日程，謀劃建筑業(yè)發(fā)展思路，認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的措施，為建筑企業(yè)排憂解難，多辦實(shí)事。各級(jí)建筑行業(yè)主管部門要加大服務(wù)力度，幫助企業(yè)把脈市場(chǎng)，盡快把建筑業(yè)稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處，在利稅、擔(dān)保基金、人事用工、養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)、企業(yè)減負(fù)等方面給予必要的政策扶持，推動(dòng)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加大建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度，健全建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系和行業(yè)信用體系，加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，重點(diǎn)完善工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和材料、設(shè)備采購(gòu)等招投標(biāo)制度，進(jìn)一步規(guī)范工程發(fā)包和承包行為。大力推行工程擔(dān)保制度，加強(qiáng)建設(shè)工程結(jié)算管理，建立工程款結(jié)算、協(xié)調(diào)、仲裁和清算的約束機(jī)制，遏止竣工不結(jié)算等拖欠行為。繼續(xù)扶持非國(guó)有建筑企業(yè)，支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
　　

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