區(qū)國稅局工作總結(jié)

　　區(qū)國稅局工作總結(jié)
　　
　　**年，我局在市局的正確領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀為指導，以組織收入為中心，以特色項目為抓手，以強化執(zhí)行為根本，認真貫徹落實年初全市國稅工作會議精神，緊貼轄區(qū)經(jīng)濟社會實際，在挑戰(zhàn)中把握發(fā)展機遇，抓好“核心業(yè)務(wù)強化年”各項活動，圓滿完成了工作任務(wù)。
　　
　　一、依法征稅，收入刷新全省記錄
　　
　　我局在轄區(qū)重點稅
　　
　　源大幅掉收、新增稅源明顯不足、征收壓力空前巨大的形勢下，采取加強重點稅源管理、加大分析預測力度、強化納稅評估等一系列有力措施，較好完成了全年稅收收入三項指標任務(wù)。全年累計完成省考核收入**億元，同比增長**%，率先突破200億元，成為湖北省第一個年收入突破200億的區(qū)級局。完成全口徑區(qū)級收入**億元，同比增長**%；完成地方一般預算收入**億元，同比增長**%。
　　
　　（一）加強三級調(diào)研，科學預測稅源。結(jié)合轄區(qū)稅源實際，分三個層次開展調(diào)研，局領(lǐng)導帶隊走訪21家年納稅千萬元以上的企業(yè)，稅務(wù)所所長帶隊調(diào)研169家年納稅百萬元以上的企業(yè)，稅收管理員走訪288家年納稅50萬元以上的企業(yè)。全面掌握稅源信息，確保全局稅收預測準確率月度達到±5%內(nèi)、年度控制在±3%以內(nèi)，提高了稅收收入預測的準確性。
　　
　　（二）堅持分析監(jiān)控，挖掘稅源潛力。除每月向上級報送重點企業(yè)監(jiān)控報表外，積極推行稅收分析模板，抓好重點稅源管理。目前，轄區(qū)年納稅過500萬的企業(yè)有48戶，同比增加6戶；年納稅過百萬的有169戶，同比增加16戶。湖北中煙公司在硚口累計入庫各項稅收190.12億元，同比增長4**%。除中百、省石油、工貿(mào)三家企業(yè)外，區(qū)內(nèi)其他重點企業(yè)合計入庫10.68億元，同比增收**萬元。
　　
　　（三）突出納稅評估，實現(xiàn)以評促收。進一步完善“區(qū)局專班評估、稅務(wù)所交叉評估”的兩級評估機制，確保完成專班評估4000萬、稅務(wù)所評估2000萬的“4+2”目標。目前，專班評估已完成**萬元，各稅務(wù)所評估完成**萬元，成為了組織收入的有力補充。
　　
　　二、科學管稅，稅收征管創(chuàng)新求變
　　
　　我局牢牢把握稅收征管這一核心業(yè)務(wù)，不斷夯實稅源管理基礎(chǔ)，努力創(chuàng)新征管方式，認真落實各項稅收政策，積極試點“營改增”改革，深入推進信息管稅，形成了稅收征管求新求變的良好局面。
　　
　�。ㄒ唬┘訌娙粘９芾�。強化失蹤納稅人監(jiān)控，加大漏征漏管戶清理力度，組織交叉戶清理移交，保證稅源戶穩(wěn)定增長。全年共新開業(yè)**戶，巡查稅源1.46萬戶次，認定非正常406戶，清理跨區(qū)經(jīng)營**戶，核實各類漏征漏管**戶。目前，轄區(qū)共有各類納稅人3萬戶。其中企業(yè)8000戶，占戶管總量的27.5%；個體**戶，占戶管總量的**%。登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率、發(fā)票使用面等綜合考核得分達到**%，稅收征管質(zhì)量不斷提升。
　　
　　（二）突出專業(yè)管理。將房地產(chǎn)企業(yè)全部歸并至古田所集中管理，石油行業(yè)全部歸口至寶豐所集中管理。對稅款在50萬元以上的重點稅源企業(yè)在所內(nèi)集中管理。重點稅源管理員不再承擔一般稅源管理任務(wù)。同時組建了由征收科、貨勞稅科、所得稅科、收入核算科、法規(guī)科、票證中心為主的12人稅收風險監(jiān)控分析團隊。
　　
　　（三）推進優(yōu)質(zhì)管理。結(jié)合漢正街綜合整治，繼續(xù)做好“促轉(zhuǎn)”工作。截至目前，轄區(qū)增值稅一般納稅人的數(shù)量由促轉(zhuǎn)前的**戶提高到4524戶，增加**戶。增值稅一般納稅人增長率在全市國稅系統(tǒng)18個征收單位中排第二位，增幅高于全市平均值9個百分點。一般納稅人零申報控制率在全市系統(tǒng)排名第二，增值稅一般納稅人整體稅負水平排名第一，高于全市平均稅負一倍。
　　
　�。ㄋ模�實行項目管理。按照“核心業(yè)務(wù)強化年”活動的要求，在努力完成市局項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，要求區(qū)局21個單位以核心業(yè)務(wù)的工作創(chuàng)新為主線，研究和報送特色工作項目，用創(chuàng)新打開局面，用創(chuàng)新破解難題，促進稅收征管質(zhì)效。其中，“卷煙制造業(yè)納稅評估模型建設(shè)”為區(qū)局重點特色項目。歷經(jīng)三個月，九易其稿，形成了以企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)為切入點，以產(chǎn)品產(chǎn)、銷、存動態(tài)信息為主要線索，結(jié)合應(yīng)稅收入、稅負等涉稅指標，圍繞消費稅、增值稅、企業(yè)所得稅三大稅種進行聯(lián)評聯(lián)動分析的納稅評估模型。區(qū)局先后6次向省局、市局領(lǐng)導匯報工作進展，并積極與廣西、云南國稅交流，得到了省局領(lǐng)導和各市州局的好評。
　　
　�。ㄎ澹┩晟菩畔⒐芾�。根據(jù)全市金稅三期實施計劃，率先完成三個所級金稅三期工程廣域網(wǎng)項目升級割接工作，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)保障與稅收工作的快速對接。加強稅收信息化建設(shè)，加強數(shù)據(jù)分析利用。共受理征管檔案資料9.16萬份，受理率90%，裝訂完成率99.67%。通過稅收管理員工作平臺下達工作事項**戶次，完成2595戶次，完成率98%。6817戶企業(yè)簽訂了“三方協(xié)議”，簽訂率為**%。6988戶企業(yè)辦理了網(wǎng)上申報，辦理率由去年的66.77%上升到85.71%。**戶辦理了CA密碼鑰匙，使用率92.55%。
　　
　　三、服務(wù)興稅，稅收環(huán)境全面優(yōu)化
　　
　　我局以“治庸問責”為契機，在“簡、放、提、優(yōu)”基礎(chǔ)上，大力推行“四減五制三集中”，將納稅服務(wù)貫穿于稅收工作的方方面面。
　　
　�。ㄒ唬┣谧咴L，全面開展
　　
　　問需問效。結(jié)合“進百街（鎮(zhèn)）、訪千戶、問需求、維權(quán)益”活動，由班子成員帶隊，走訪專業(yè)市場和重點企業(yè)，發(fā)放“三問”調(diào)查表千余份，開展納稅人需求調(diào)查，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時解決相關(guān)困難，使納稅服務(wù)工作針對性更強、實效性更佳。
　　
　�。ǘ�）勤宣傳，積極推行稅務(wù)公開。積極推進“三納”平臺建設(shè)，進一步完善“納稅人之家”，創(chuàng)辦“納稅人學�！�，編印500冊納稅服務(wù)宣傳冊，展示最新工作動態(tài)和服務(wù)舉措，公開各部門服務(wù)電話，發(fā)放3000份納稅服務(wù)聯(lián)系卡，將每月最后一周的周三定為稅收宣傳日，受到了納稅人的普遍歡迎。
　　
　　（三）勤培訓，著重加強納稅輔導。通過“稅收大課堂”，組織納稅人進行集中學習。通過導稅咨詢臺、宣傳告示欄、觸摸顯示屏、自助辦稅機及網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、納稅服務(wù)QQ群、新浪微博，對稅收政策、辦稅流程、優(yōu)惠事項進行公示。“納稅人學�！惫步M織了18期面授培訓，培訓企業(yè)4000余戶次，免費發(fā)放輔導資料萬余冊。其中，針對新辦納稅人的首次納稅課堂及“每月一班一單一宣”服務(wù)，成為眾口皆碑的好品牌。
　　
　�。ㄋ模┛煺�改，有力提升服務(wù)質(zhì)量。對納稅人反映的問題和建議，分類研究落實，制定整改措施。同時通過委托第三方調(diào)查納稅人滿意度、納稅人座談和電話回訪，完善服務(wù)措施，健全事后監(jiān)督反饋機制。全年共回復12366投訴12起，對走訪和座談會搜集的23條意見和問題都分類進行了解決。
　　
　　四、法治強稅，依法行政貫徹有力
　　
　　我局以“六五普法”及法治單位創(chuàng)建活動為載體，緊抓依法治稅主線，有力地貫徹了依法行政要求。
　　
　�。ㄒ唬┳⒅胤ㄖ菩麄�。深入開展依法行政教育培訓和“六五普法”學習活動，將《行政強制法》作為學習的重點，不斷提高干部依法行政的覺悟和能力，積極防范稅收執(zhí)法風險。利用國稅網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等主陣地，發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛宣傳各類稅收政策和稅收管理流程。
　　
　�。ǘ�）嚴格執(zhí)法督查。加強稅收規(guī)范性文件的清理，嚴格規(guī)范涉稅事項規(guī)范性文件的制定程序。將簡易行政處罰和行政許可等執(zhí)法行為形成的文書資料和證據(jù)材料等，納入到案卷評查的工作范圍，采取選送與隨機抽取、集中交叉評查與分散評查、自評與互評相結(jié)合等方法，加強案卷評查。在省市局組織的依法行政示范單位等創(chuàng)建活動中，排名靠前。目前，已連續(xù)17個月保持稅收執(zhí)法考核零過錯。
　　
　�。ㄈ�）落實稅收政策。開展“增值稅、消費稅兩稅”自查，審核調(diào)整稅額1398萬元。抓好所得稅匯算清繳，申報率和匯算面均達100%，盈利面達56.6%，補稅2.01億元，同比增長近一倍，在全市系統(tǒng)排名第三。搞好所得稅核定征收，核定面達41.18%，同比增長15.95%，在全市系統(tǒng)排名第二。開展虧損企業(yè)評估，當年調(diào)盈21戶，調(diào)減虧損1119.3萬元，調(diào)增所得額162.73萬元。強化非居民稅收管理，開具售付匯證明27份，扣繳所得稅595萬元，同比增長四倍。落實稅收優(yōu)惠，減免增值稅**萬元，辦理增值稅即征即退1300.03萬元。減免抵所得稅**萬元，減免所得額25.9億元。為出口企業(yè)退稅**萬元。免征小微企業(yè)發(fā)票工本費52.06萬元。個體定稅**萬戶，1.73萬戶個體工商戶享受了增值稅起征點調(diào)高的優(yōu)惠。逾期發(fā)票抵扣工作在市局進行了交流，飲食行業(yè)非現(xiàn)場消費“營改增”全市首筆稅款由區(qū)局征收入庫。
　　
　�。ㄋ模┳龊谩盃I改增”試點。按照省、市局的統(tǒng)一部署，迅速行動，主動作為，通過成立工作專班、制定實施方案、強化部門協(xié)調(diào)、加強政策培訓等措施，如期實現(xiàn)12月1日順利發(fā)售發(fā)票的目標，并為**年1月1日的正常申報打下基礎(chǔ)。目前已接受移交戶管2054戶，涉及稅款6380萬元。鑒定各類票種信息610條，向251戶納稅人發(fā)售“營改增”發(fā)票589萬份。批量認定“營改增”一般納稅人50戶，辦理備案類手續(xù)56戶次。
　　
　　五、廉潔從稅，政風行風深入推進
　　
　　我局繼續(xù)按照市委市政府及市局的要求，深入開展“治庸問責”活動，加強政風行風建設(shè)，在全局掀起了廉潔從稅之風。
　　
　�。ㄒ唬┨崴贉p負落到實處。結(jié)合提速減負，成立“集審辦”，由貨勞稅科牽頭。嚴格執(zhí)行130項即辦事項的辦理、25項非即辦事項的集中審批，實現(xiàn)39類表單“免填單”的要求。截至目前，共受理納稅人提出的各類需流轉(zhuǎn)審批事項申請552件，包括一般納稅人認定、發(fā)票審批、稅收減免、資格認定、多繳退稅、稅收證明等。已辦結(jié)540件，結(jié)轉(zhuǎn)次月辦理12件。
　　
　�。ǘ�）擴大宣傳加強監(jiān)督。對新調(diào)整的即辦事項與“免填單”服務(wù)內(nèi)容進行公示，確保納稅人充分知曉。開展“廉政學習日”、“廉政宣傳教育月”和“季議一案”活動，加強干部廉潔從稅意識。通過“亮比評創(chuàng)”、“辦稅服務(wù)明日之星”評選，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、高效、一流辦稅服務(wù)廳。對各單位每周甚至每天進行督促檢查，領(lǐng)導帶頭抓值班在崗、規(guī)范著裝、辦公秩序、環(huán)境衛(wèi)生、文明禮儀、辦稅效率，規(guī)范日常工作秩序。及時通報政風行風結(jié)果，對損害納稅人利益的行為進行誡勉談話和經(jīng)濟懲戒。
　　
　�。ㄈ�）回頭問效落實到位。抓好電話抽訪、季度行評結(jié)果跟蹤、治庸問責專線和市長熱線督辦事項，及時處理問題。全年共回復市長專線6件、人大政協(xié)議案提案3件、信訪投訴4件。區(qū)糾風辦、治庸辦和行政投訴中心對我局工作的特點和亮點通過簡報在全區(qū)進行宣傳。2012年前三季度民評民議問卷測評結(jié)果在行政類排名第二，預計綜合評議結(jié)果為“優(yōu)秀”。
　　
　　六、和諧促稅，黨務(wù)政務(wù)效能提升
　　
　　我局不斷建立健全黨務(wù)政務(wù)各項規(guī)章制度，通過科學管理，促進了機關(guān)和諧高效運轉(zhuǎn)，為稅收核心工作提供了有力保障。
　　
　　（一）隊伍素質(zhì)整體提升。開展輪崗交流，確保在一個稅務(wù)所工作10年以上的干部全部交流。制定《關(guān)于加強辦稅服務(wù)廳人力資源配置的意見》，保證窗口人員進得來、出得去。堅持開辦中青年業(yè)務(wù)骨干培訓班十多年，多次在省市各項競賽中取得好成績。在市局辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)考試中，我局獲得團體第二，1名同志取得全市唯一的滿分。在省局所得稅業(yè)務(wù)抽考中，6名同志進入前80名，3名同志進入前40名。在省局信息技能大比武中，2名同志獲得標兵稱號。
　　
　　（二）機關(guān)效能大幅提升。圍繞中心工作做文章。(adivasplayground.com)共編發(fā)信息441條，簡報30期，調(diào)研29期，被市局采用信息28篇，要聞9篇，簡報5篇，調(diào)研5篇，被省局采用信息10篇，在湖北日報、長江日報、楚天金報、武漢電視臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等新聞媒體發(fā)表稿件21篇。完成市局重點調(diào)研課題《促進小微企業(yè)的國際稅收政策研究》，在國家稅務(wù)總局刊物《涉外稅務(wù)》上發(fā)表，2篇關(guān)于信息化建設(shè)的調(diào)研文章在總局舉辦的評選中獲得優(yōu)秀獎。在稅收宣傳月中，特邀市區(qū)人大代表、政協(xié)委員，在中百倉儲古田賣場與市民“零距離”話稅收。當天共發(fā)放稅收資料千余份，接受咨詢近200人次，搜集各種建議意見10條。通過“訂單式”督辦，促工作落實。加強預算管理，嚴格經(jīng)費審批，“四公”經(jīng)費支出統(tǒng)一壓縮5%。
　　
　�。ㄈ�）文明創(chuàng)建成果顯著。以“學習型組織建設(shè)”、創(chuàng)建“省級最佳文明單位”、“三萬活動”等為載體，打造學習型、文明型、內(nèi)涵型國稅機關(guān)。局黨組榮獲硚口區(qū)“先進學習型黨組織”稱號，黃羅俊局長獲“十佳學習型領(lǐng)導干部”稱號。在與黃陂區(qū)六指街結(jié)對幫扶中，組織挖塘資金6萬元，挖塘35口，被評為武漢市“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動先進單位。在廣大干部職工中征集國稅文化作品，舉辦作品展，通過真、善、美的藝術(shù)表現(xiàn)，展示國稅風采。籌建讀書閱覽室，提高干部職工參與文化建設(shè)的積極性。

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