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總法律顧問述職報告
2015年度中建六局三公司
總法律顧問述職報告
——紀春茂
尊敬的各位領導、各位同仁：
根據(jù)會議安排，現(xiàn)在我代表三公司作法務工作述職匯報，敬請批評指正。
第一部分：2015年度工作完成情況總結(jié)
一、法律體系建設
1、三公司在總部機關層面設有總法律顧問、副總法律顧問各1人，法務部門配有5名專業(yè)法律人員，各分公司層面（華東、華北、中原、基地辦事處）均設有兼職法務總監(jiān)1名，專兼職法律人員共2名；目前持證率是71%.
2、項目層面：兼職項目法律顧問 8人，法務經(jīng)理27人，法務聯(lián)絡員19人。
3、通過法律事務部全體人員的不懈努力，公司法律事務部被公司評為2015年度的先進集體，這是公司對我們工作的最大的肯定。
二、訴訟案件管理
1、截止到2015年12月底，三公司在處理案件共***起，案件標的額共計***元；其中起訴案件***起，起訴案件標的額***元；被訴案件***起，被訴案件標的額***元；（因玖郡項目三公司起訴業(yè)主的訴訟標的額***元；被業(yè)主方起訴的訴訟標的額***元；合計標的額***元；占目前為止在處理案件標的額的***.）
2、2015年度新發(fā)生案件***起，標的總額***元。其中起訴案件***起，均為起訴對方履行開具發(fā)票義務糾紛；被訴案件***起，標的額為***元；
3、2015年度三公司終結(jié)案件共計***起，結(jié)案案件標的額***元；
4、2015年法律糾紛案件管理工作中，較好的完成了工程局下達的重大案件考核指標；2015年度取得判決結(jié)果和結(jié)案案件標的額與被訴金額相比降低***元。通過法律事務部的據(jù)理力爭，平頂山明鑫混凝土公司買賣糾紛案、李保增勞動爭議糾紛案和耿躍飛買賣合同糾紛案，在被法院強行扣劃款項后，仍從法院追回資金共***元。宿遷高翔訴我公司買賣合同糾紛案件，起訴金額為***元，通過努力最終以***元調(diào)解結(jié)案，為公司避免了較大損失。
三、項目法律事務管理
1、項目法務人員設置情況
三公司目前共有開展項目法務工作的項目***個，共設有兼職項目法律顧問 ***人，法務經(jīng)理***人，法務聯(lián)絡員***人。本年度項目法務工作成效較往年有了進一步提高。
2、項目法務培訓情況
本年度共組織開展包括項目法務培訓、法律法規(guī)培訓在內(nèi)的各類培訓活動***次，其中公司機關培訓***次，前往項目培訓***次，共計培訓***人次。
3、各類制度文件情況
積極落實了工程局關于法律顧問下項目進行法律服務的制度要求，2015年度各項目法律顧問共制作形成處理項目風險的《服務記錄》***份，協(xié)助指導項目建立了《項目法律文書匯總臺賬目錄》及《工期風險資料臺賬》，收集各類工期風險資料***份，參與審核往來函件***份，并出具了***份與分包分供合同管理及勞務工人管理的《法律意見書》。
4、項目法務工作考核情況
法律事務部依據(jù)《2015年度項目法務考核方案》，對符合考核條件的項目進行了考核，本次共考核項目***個，涉及項目法務人員***人，其中考核成績?yōu)榱己玫?**人，考核成績?yōu)楹细竦?**人，不合格的為***人。
在做好內(nèi)部考核的同時，還配合工程局項目法務考核小組，對我司領地中心項目、海納時代項目進行了考核，其中領地中心的項目法務工作情況得到了工程局領導的高度評價，在工程局所有受檢項目中，排名靠前。同時本年度，我公司項目法務工作整體考核成績較往年也有一定提升。
四、授權(quán)與合同管理
1、授權(quán)管理方面
法務部為了加強與各業(yè)務線、各單位之間的溝通協(xié)調(diào)，積極推進授權(quán)管理制度的實施，特別是其中AB角聯(lián)簽工作有了一定進展，部分合同文件基本能夠按照制度要求進行聯(lián)簽。
貫徹落實制度的同時，法務部還協(xié)助各部門辦理訴訟類授權(quán)書***件，非訴訟類授權(quán)文書***件，合計***件。
2、合同管理方面
認真貫徹工程局的《合同管理制度（試行）》，將公司合同管理工作歸口法務部牽頭落實，加強對各業(yè)務線合同管理工作的指導協(xié)調(diào)，嚴把合同評審關。2015年共評審各類合同文件（含招標評審）***件，涉及合同額***元，其中總包合同（含各類補充協(xié)議）***個，分包分供合同（含招標）***個。
五、普法工作和信息化管理
普法方面，舉辦了"4.26知識產(chǎn)權(quán)普法宣傳活動"及 "12.4普法宣傳活動",在公司平臺開設普法專欄并深入項目進行普法宣傳，員工法律意識得到加強。
信息化管理方面，嚴格執(zhí)行工程局要求，及時審核、填報及更新股份公司系統(tǒng)平臺中法律模塊與合同模塊的相關信息。
六、問題和不足方面
項目法律事務管理方面，部分項目法務人員缺少實際工作成效，業(yè)務掌握程度有待提升。
訴訟案件方面，案件數(shù)量和標的額居高不下，基層單位對案件防控和處理能力需加強。
授權(quán)管理方面，存在少數(shù)合同文件未按要求進行聯(lián)簽的情況，授權(quán)制度及AB角聯(lián)簽實施力度需進一步加強。
第二部分：2016年度法務工作安排
一、加強訴訟案件管理工作
積極采取措施，努力做到"降存量，控增量，重維權(quán)",并妥善處理好哈爾濱凱盛源案等一批重大訴訟案件。做好被執(zhí)行案件的處理工作，能執(zhí)行和解的盡量和解、不能和解的想辦法盡快履行，降低執(zhí)行案件處理給公司經(jīng)營造成的影響。
同時在2016年我們將繼續(xù)加大對分公司案件的管控力度，采取制定考核目標、對案件完成和進展情況進行通報等方式，向下傳遞壓力確保將案件盡快并較好的處理完畢。
二、加強項目法律事務管理工作
繼續(xù)推行法務人員定期下項目的制度，加強對法務人員能力培養(yǎng)，增強履約過程中風險控制，重點關注分包分供合同履約過程中的法律風險防控，并強化項目法務的考核工作，使項目法務工作落到實處，切實提高項目法務工作成效。以此來防控風險，降低訴訟案件的發(fā)生。
為了能夠更好的服務公司向基礎設施轉(zhuǎn)型，在2016年我們將重點加大基礎設施項目法務工作的探索和學習，提高基礎設施項目法務的管理能力。
三、加強普法和信息化工作
繼續(xù)扎實有效的推進普法和信息化工作，采取多種形式進一步擴大參訓人員的范圍、增加培訓的頻次，有效提升公司員工的法律風險意識。同時在2016年度我們將采取臺上臺下互動的培訓方式，改變傳統(tǒng)的上邊講下邊聽的培訓模式，并引入對培訓內(nèi)容進行考試的形式，以此來提高培訓工作的效果。
四、加強授權(quán)管理工作
進一步落實《授權(quán)管理制度》，加大制度實施推進力度，規(guī)范各層級各業(yè)務線授權(quán)行為及AB角聯(lián)簽工作。
五、加強合同管理工作
以股份公司新下發(fā)的《合同管理規(guī)定》為核心，健全合同管理體系，發(fā)揮合同歸口管理部門的職能，加強合同管理的指導、監(jiān)督和檢查工作。重點加強對合同評審中各類法律風險的控制，將風險控制在源頭。
述職完畢！謝謝大家！
2015年度中建六局鐵路公司總法律顧問述職報告 （吳啟軍）
2016-03-28 吳啟軍 中建六局法律部
2015年度中建六局鐵路公司
總法律顧問述職報告
——吳啟軍
尊敬的崔局、馬總，各位同事：
上午好！首先感謝工程局領導對我的信任，感謝工程局法律事務部一年來對鐵路公司法務工作的大力支持，感謝各位同仁在日常工作中的相互交流和幫助！
2015年，鐵路公司的法務工作主要從法務制度與體系建設、法務案件的處理、法務人員的培養(yǎng)和培訓等方面做了一些具體的工作，在工程局領導的關心和支持下，通過我們自身的努力取得了一定的成效，但總體上來說還存在很大的進步空間，現(xiàn)將鐵路公司2015年度法律事務工作情況匯報如下：
一、鐵路公司2015年法律事務工作完成情況
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2015年度鐵路公司轉(zhuǎn)發(fā)了工程局《中國建筑第六工程局有限公司專利管理辦法（試行）》、《中國建筑第六工程局有限公司合同管理制度（試行）》等兩個制度文件；按照工程局《授權(quán)管理制度》要求擬定了本公司授權(quán)管理制度，并于2015年初召開總經(jīng)理辦公會專門研究與授權(quán)管理制度對應的分包分供流程，發(fā)布《中建六局鐵路公司授權(quán)管理規(guī)定》，2015年下半年，鐵路公司先后在董事會成立、工程局法務巡檢后兩次對《授權(quán)管理制度》進行了修訂，形成了符合工程局要求、適用鐵路公司現(xiàn)有業(yè)務流程的公司授權(quán)管理制度，并按照授權(quán)分級及時更新了商務合約、財務資金等線上操作流程，使得《授權(quán)管理制度》真正用于公司業(yè)務工作的實踐中。
從法務體系建設上來看，2015年度鐵路公司每個項目均設立了兼職法務人員，填補了往年項目法務工作的空白；公司本部新增通過司法考試的法務人員一名，本月在工程局的幫助下從兄弟公司引進成熟人才一名，并計劃繼續(xù)引進新鮮血液。
�。ǘ┰V訟案件管理
1、案件處理情況
2015年度鐵路公司共發(fā)生法律案件***起，其中進入訴訟程序的***起，被訴金額共***元，全部為被訴案件，結(jié)案***起，結(jié)案率***,各項目訴訟案件發(fā)生情況如下表1所示，部分案件的處理取得了良好的效果，但也存在部分案件的處理結(jié)果給企業(yè)造成損失的現(xiàn)象，本部分內(nèi)容我將在述職報告第二部分"存在的問題及解決措施"中詳細闡述。
表1:2015年度各項目訴訟案件發(fā)生情況一覽表 單位：萬元
2、案件管理考核工作
2015年度我公司共有***起訴訟案件被列入重大訴訟案件考核范圍，***起案件都已經(jīng)完成考核指標的要求，完成率為***.
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在項目法務管理中，鐵路公司所有在施項目全部設立了項目法務人員，同時各項目推動了風險交底工作，并對其進行跟蹤管理；公司層對項目層進行普法宣傳，要求項目定期做好分包分供商的訴訟風險備案與跟蹤。
同時利用商務成本巡檢的工作帶動培訓，將法務工作貫穿于項目日常履約與合同管理之中，實現(xiàn)了項目法務與商務的有效融合。
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1、授權(quán)管理
在前面"制度管理"中已經(jīng)提到《授權(quán)管理制度》，這也是鐵路公司2015年所執(zhí)行的所有制度中最有突破性和執(zhí)行力度最強的一個制度，在年終工程局標準化檢查和法務巡檢中均得到了領導認可。在招采管理、成本管理、結(jié)算管理等我們均做到了流程和制度***的對應，確保《授權(quán)管理制度》在鐵路公司的堅定執(zhí)行。
2015年全年鐵路公司共辦理訴訟類授權(quán)書***份，非訴訟類授權(quán)書***份，共計***份，均登記了臺賬，保存了原始資料。
2、合同管理
2015年度法務系統(tǒng)參與評審各類經(jīng)濟合同共計***份，其中：勞務分包類合同***份、物資采購類***份（含機械租賃），將分包分供合同的訴訟法院統(tǒng)一約定為"天津市濱海新區(qū)人民法院",從源頭上防控法律風險，2015年度各項目合同評審完成情況如表2所示：
表2 2015年度各項目合同評審完成情況統(tǒng)計表 單位：萬元
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公司多次到項目組織法務培訓，進行普法宣傳工作，2015年度共計進行項目商務法務巡檢兩次，覆蓋所有在施的***個項目，項目巡檢期間進行了項目全員普法培訓，增強了全員法律意識；公司本部也按計劃進行了相關培訓，培訓內(nèi)容涉及項目法律文書的管理、證據(jù)的收集等。
�。┬畔⑾到y(tǒng)管理工作完成情況
按照工程局要求，各公司要以"法律和合同管理信息"平臺為載體，對訴訟案件、合同管理、普法管理、項目法律事務管理多個方面工作進行動態(tài)跟蹤和監(jiān)測。2015年鐵路公司新錄入訴訟案件***件，標的額***元，普法計劃共填錄***次，普法活動錄入***次。總體錄入情況較差，是我們下一步工作必須改進的地方，現(xiàn)階段已更換錄入人員。
二、當前公司法務工作存在的問題及解決措施
（一）法務制度、體系建設有待加強。目前鐵路公司的法務制度、體系建設仍處于初級階段，針對鐵路公司老項目歷史遺留問題較多的現(xiàn)狀，我們下一步將制定符合公司實際發(fā)展的法務管理制度，尤其應涵蓋法務風險過程控制、法律糾紛案件處理獎懲辦法等。
�。ǘ┈F(xiàn)有法務人員數(shù)量偏少，項目專職法務人員、項目專職法律顧問崗位人員缺失。通過2015年度的具體案件處理和工程局法務巡檢，我們強烈意識到公司法務崗位人員的缺失，2016年度我們將通過校園招聘、外部成熟人才引進、內(nèi)部競聘上崗等方式填補重要法務崗位缺位，按照工程局要求配備各崗位法務人員。
�。ㄈ╉椖堪嘧臃梢庾R不強，現(xiàn)有法務人員經(jīng)驗欠缺，案件應對、處理能力有待提高。2015年度鐵路公司的***起案件中，就有***起案例充分體現(xiàn)了這一點。例如沈丹項目部碎石分供方起訴案件，因項目班子成員法律意識淡薄，公司法務人員案件追蹤不到位等原因?qū)е轮Ц堆舆t，僅僅遲付***天時間最終導致支付對方違約金***元；武漢西四環(huán)項目兩家鋼筋分供商（局屬招標）起訴案件，在供貨過程中因合作出現(xiàn)問題導致中途終止合同，項目經(jīng)理部無法務防范意識，拖欠貨款時間較長，對方多次催要后未引起重視，導致雙發(fā)走上訴訟程序，最終賠付利息***元；烏市高鐵站項目鋼筋分供商起訴案件，前期經(jīng)公司主要領導協(xié)商支付相關事宜，對方口頭答應，但在沒有留下任何對方認可的書面資料下，項目部與公司法務人員共同承辦了支付事宜，待支付到達一定程度后對方反悔，最終支付利息***元，背離了最初的雙方協(xié)商�！@些案例都因各種各樣的原因給企業(yè)造成了損失，實在不應該發(fā)生，這從一個角度也反映了鐵路公司目前存在的實際問題：在前些年鐵路項目粗放式的管理影響下，項目班子法律風險防范意識較差，公司現(xiàn)有的法務人員案件處理經(jīng)驗欠缺（我們也對相應人員進行了轉(zhuǎn)崗），2016年度，我們將繼續(xù)以事實案例為課件，多組織經(jīng)驗交流與實操實練，在具體的案件處理中對法務系統(tǒng)人員加強培訓，提高他們應對、處理案件的能力，杜絕類似案件的發(fā)生。
三、2016年法律管理工作安排
�。ㄒ唬├^續(xù)加強基本制度建設
2016年我們將繼續(xù)加強基本制度建設，重點做好《法律事務管理制度》、《法務風險防范制度》、《法務案件獎懲制度》等，使制度健全，相關人員做事有章可依，在訴訟案件的處理上，有獎有罰，特別是罰則，必須落實到位，杜絕一切低級錯誤導致的損失。
�。ǘ┘訌娫V訟案件的管理工作
2016年度鐵路公司將加強訴訟案件的管理工作，從招采源頭抓起，做好"招采-合同-履約-結(jié)算-支付"等全過程的風險防控和跟蹤；訴訟發(fā)生后，采取積極應對措施，實現(xiàn)法務、合約、工程的聯(lián)動，公司與項目的聯(lián)動，全方位做好訴訟案件的管理工作。
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全面梳理在施項目施工節(jié)點，配齊人員落實責任，創(chuàng)造工作便利，推進項目法務人員對相關項目法務文書格式的理解及使用。嚴格規(guī)范新建項目的項目法務工作，公司法務人員重點培訓，重點交流，定期檢查。
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2016年，我們將創(chuàng)新普法活動方式，注重普法實效，通過法務實例講解、建立普法公眾號等多渠道、多途徑調(diào)動各方面的力量完成普法教育活動，增加項目班子法務知識含量，增強全員法律意識。
（五）做好人才隊伍的培養(yǎng)工作
通過培訓和"傳、幫、帶"的方式培養(yǎng)一批業(yè)務精干、經(jīng)驗豐富、案件處理能力較強的法務人才是鐵路公司2016年工作的重點，尤其是公司即將進軍海外市場，大多數(shù)人對于法律知識的缺失將會是公司面臨的一個大問題，我們將加強人才隊伍的培養(yǎng)，增加持證上崗率，為公司培養(yǎng)全方位法務人才。
四、對工程局的法律管理需求及建議
�。ㄒ唬┙ㄗh工程局增加法務案件處理類型的培訓。
�。ǘ┱埞こ叹诸I導繼續(xù)支持和指導鐵路公司法務工作。
以上是我對鐵路公司2015年法律管理工作的述職報告，總體來講，我個人認為法務工作的差距還很大，和工程局先進公司相比差距大，和我自己的要求和追求相比差距更大，我們也深刻認識到工作中的差距和不足；2016年，我們將正視自身存在的問題，并逐個克服，前車之鑒，做好經(jīng)驗總結(jié)，未來工作絕不給企業(yè)造成不必要的損失，力爭圓滿完成工程局法務系統(tǒng)下達的2016年各項工作指標。
謝謝大家！
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