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鄉(xiāng)脫貧工作推進情況匯報材料
鄉(xiāng)脫貧工作推進情況匯報材料
一、基本情況
**鄉(xiāng)是1992年撤并建的新建鄉(xiāng)，是**省100個重點扶貧開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**市17個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。地處務(wù)**邊陲，東南面與**縣的**、**、**3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，西北面分別與我縣的**、**、**相鄰距縣城43公里。因地勢高寒偏遠(yuǎn)素有**"小**"之稱。國土面積（不包括剛接管的**板丫坪）132.7平方公里，耕地面積26893畝，其中田7106畝，土19787畝，可開發(fā)利用的各類耕地資源面積近70000畝。平均海拔1140米，年平均氣溫13℃，境內(nèi)無河流。森林覆蓋面積6489.03公頃，覆蓋率48.9%,主要以用柴林、灌木林為主，兼有紅豆杉、羅漢松及百歲以上野銀杏、銀杉等國家保護珍稀少量樹種。草地面積3707公頃。礦產(chǎn)資源主要有煤礦、鉛鋅礦、硫鐵礦和瑩石礦，貯量分別在450萬噸、200萬噸、400萬噸以上。旅游資源擁有天坑群、高峰石林、紅葉峽谷、大漆古銀杏、靈臺山、閘口巖、板丫坪古銀杉群等天然自然景觀12處。
全鄉(xiāng)轄5個行政村51個村民組，總戶數(shù)3645戶，總?cè)丝?5244人，其中農(nóng)業(yè)人口14321人，現(xiàn)有勞動力6811人，現(xiàn)有貧困戶952戶3122人（其中兩因戶182戶159人，兩缺戶467戶1630人，兩無戶214戶437人，按照五個一批的要求，需要發(fā)展生產(chǎn)和就業(yè)的308戶1095人，異地移民搬遷安置的221戶804人，發(fā)展教育脫貧的166戶586人，醫(yī)療救助戶的43戶200人，政策兜底的214戶437人），貧困發(fā)生率21.8%.
二、目標(biāo)任務(wù)及工作思路
�。ㄒ唬┠繕�(biāo)任務(wù)。按照省委"33668"、市委"35669"和縣委扶貧攻堅三年行動計劃要求，緊緊圍繞2016年縣委政府脫貧攻堅目標(biāo)，全鄉(xiāng)實現(xiàn)"減貧摘帽"目標(biāo)，地方財政收入突破1000萬元，人均可支配收入8000元以上，減少農(nóng)村貧困人口1250人，貧困發(fā)生率下降8個百分點以上。**村達到出列標(biāo)準(zhǔn)，5個村村集體經(jīng)濟積累達到5萬元以上。
�。ǘ┕ぷ魉悸贰猿忠�"一個中心、兩條主線、三項重點、四大基礎(chǔ)"為主抓手（堅持農(nóng)民持續(xù)增收、財政穩(wěn)定增長、社會和諧安定為中心，強化脫貧攻堅和常規(guī)工作兩條主線；突出交通、水利、城建三項重點，夯實產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、資源扶貧四大基礎(chǔ)工程），采取常規(guī)工作常規(guī)抓、亮點工作集中抓、對接工作借力幫扶抓的超常規(guī)措施，克難攻堅，奮力拼搏，實現(xiàn)**跨越發(fā)展。
三、工作開展情況
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是常規(guī)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進，種植烤煙5040畝、力爭完成入庫135萬斤、實現(xiàn)產(chǎn)值1636萬元、稅收360萬的目標(biāo)，目前煙葉長勢良好，有望喜獲豐收；二是圍繞1000只羊、7000畝人工種草、10000畝圍欄封育的目標(biāo)開展畜牧養(yǎng)殖的前期工作，引進興之柯集團在**村投資1.7億元建設(shè)的牛羊養(yǎng)殖基地，目前一期工程進展順利。三是發(fā)展特色種植，栽植辣椒500畝、黃花300畝、獼猴桃300畝、精品水果200畝、天麻200畝；四是金銀花初見成效，2016年1.6萬畝金銀花計劃產(chǎn)花13萬斤、實現(xiàn)產(chǎn)值60萬元；香榧總面積2.1萬畝，完成總投資3.4億元。
�。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施。Y002鋪子坳經(jīng)**至**公路改造工程，目前已完成37個涵洞建設(shè)、房屋撤遷和墳?zāi)拱徇w工作全面完成、路面清理、堡坎建設(shè)基本完成；303省道至大田、碑坳口至唐家、五星至飄揚、小丫至唐家、**至板丫坪等34公里建制村公路建設(shè)項目已全面開工；香榧初成品加工廠項目投入施工建設(shè)中；一事一議1500萬的公路硬化項目推進良好；中心血站幫扶的**村小康水建設(shè)項目即將開工；總投資2000多萬的新農(nóng)村建設(shè)項目和黔北民居改造項目如火如荼。
�。ㄈ┟裆Ｕ稀Ｈl(xiāng)1239戶2328人貧困人口納入農(nóng)村低保對象；6戶17人納入城市最低生活保障對象；一期農(nóng)村危房改造93戶全面啟動，敬老院搬遷即將投入使用，投資530萬元的**中心學(xué)校塑膠運動場即將完工；2016年新農(nóng)合籌資完成116萬元，完成目標(biāo)任務(wù)95%;安全生產(chǎn)工作做到了"零"事故"零"死亡，"三訪"工作穩(wěn)步開展；計劃生育工作目標(biāo)全面完成，綜合排名較往年有所靠前。
（四）幫帶工作。在貧困村的幫扶上結(jié)合規(guī)劃，在貧困戶的幫扶上結(jié)合實情，因戶施策，一戶一策；能做什么就發(fā)展什么，缺什么就補什么。如：衛(wèi)生系統(tǒng)為因病致貧的貧困戶提供醫(yī)療救助；農(nóng)口部門為無業(yè)可扶的貧困戶提供產(chǎn)業(yè)項目和技術(shù)扶持；金融部門為缺資金的貧困戶提供最優(yōu)惠的小額貸款；民政部門為因災(zāi)致貧的貧困戶提供臨時救助和保障等；2015年實現(xiàn)減少貧困人口1020人。
四、下步工作打算
�。ㄒ唬┿T足干勁抓產(chǎn)業(yè)。圍繞人均一擔(dān)煙、一畝花、兩畝果、戶均兩只羊、一頭牛的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)和"一村一品"的產(chǎn)業(yè)布局，圍繞建設(shè)合作社引領(lǐng)貧困戶脫貧致富的舉措，種植香榧9000畝，實現(xiàn)香榧基地3萬畝的計劃；種植金銀花3000畝，實現(xiàn)金銀花突破1.5萬畝的計劃；增加**村羊存欄3500只、家禽10000羽；發(fā)展烤煙種植戶269戶6800畝，增加人均可支配收入1200元以上。
�。ǘ┤σ愿白ロ椖�。新修產(chǎn)業(yè)路10公里，硬化入組公路50公里；完成高峰村500人和**槽200的人飲工程，實施集鎮(zhèn)白改黑改造工程；黔北民居改造600戶，完成"四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村"楊家坳和**坨兩個示范點的打造；投資960萬元修建煙葉規(guī)范化收購線項目；全面完成**村的國土整治和河提改造工程；全面完成**學(xué)校的薄弱學(xué)校改造工程和�；蹣堑慕ㄔO(shè)。
�。ㄈ┙枇头鲎�。一是抓好幫扶單位的對接。以省市縣三級黨建幫扶和上海對口幫扶為契機，根據(jù)幫扶單位資源優(yōu)勢，爭取上海幫扶資金修建中心學(xué)校綜合樓1棟，爭取農(nóng)商行解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足問題，爭取市水務(wù)局修建爛草灣小二型水庫，爭取市扶貧辦解決硬化杉板至中寨公路；二是抓好上級業(yè)務(wù)部門的對接。對接科技局做好科技示范基地申報等項目、工商局小微企業(yè)申報、林業(yè)局退耕還林項目、畜牧局圍欄封育退牧還草等項目；三是抓好招商企業(yè)對接。引資**星之柯集團1.5億元新建肉羊養(yǎng)殖及初成品加工廠，引資打造紅葉峽谷、天坑等12個景點的鄉(xiāng)村旅游。
�。ㄋ模┎贿z余力抓民生。一是切實抓好危房改造、生態(tài)移民等民生項目的推進，確保搬遷一批、脫貧一批。二是認(rèn)真落實醫(yī)療救助政策，促進醫(yī)療扶貧救助一批；三是狠抓安全排查與整治，確保安全事故"零發(fā)生".
四是落實教育扶貧，改善教學(xué)條件，推動教育均衡發(fā)展，全面圍繞"新兩基"的目標(biāo)扎實開展工作。
（五）多元并舉抓機制。一是抓制度建設(shè)。制定《減貧摘帽考核方案》，對各村和部門進行年度"雙線"考核，嚴(yán)格責(zé)任追究；出臺《干部幫扶成效跟蹤管理辦法》，確保各項工作見成效。二是抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。實行工作信息日報告，黨政班子成員每天工作情況用信息向主要領(lǐng)導(dǎo)報告工作情況，干部向分管領(lǐng)導(dǎo)報告工作開展情況；繼續(xù)做好干部微信管理公眾平臺，實行班子成員周報告、股級干部日報告制度，隨時接受群眾和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，徹底根治干部的庸懶散現(xiàn)象，使干部的作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。
五、存在的問題
一是基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，群眾生產(chǎn)生活條件仍然較差，水電路訊房僅處于低水平的改善；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然脆弱，群眾收入渠道仍然不穩(wěn)。三是社會事業(yè)依然落后，就醫(yī)就學(xué)、文化體育、社會保障仍然是廣大群眾的熱點、重點和難點；四是鄉(xiāng)級財政收支矛盾突出，內(nèi)生動力不足仍然決定著我鄉(xiāng)是全市18個重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，與全省全市同步建成全面小康社會的目標(biāo)差距仍然很明顯。
在下步工作中，我們將以曉光書記在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話為指導(dǎo)，按照縣委脫貧攻堅的總要求，繼續(xù)圍繞瞄準(zhǔn)、統(tǒng)籌、激勵"三大機制",扎實推進產(chǎn)業(yè)富民、設(shè)施改善、民生保障、社會幫扶"四大工程",銳意攻堅水電路訊房、收學(xué)醫(yī)培保"十大任務(wù)",一是按照省委、市、縣扶貧攻堅的總要求，始終把脫貧攻堅作為全鄉(xiāng)工作開展的統(tǒng)攬，作為"一把手工程",黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭抓、扎實抓。二是認(rèn)真落實以扶貧實績?yōu)閷?dǎo)向的工作考核機制，健全責(zé)任落實、督查問責(zé)、績效考核等制度，促進脫貧攻堅制度化、規(guī)范化和長效化。三是努力搶抓機遇爭取項目整合資源精準(zhǔn)扶貧，堅持"六個到村到戶"和"六個小康建設(shè)",以"十項行動"為契機，以"六個精準(zhǔn)"為抓手，千方百計減少貧困人口，確保實現(xiàn)2016年順利"減貧摘帽"、脫貧攻堅的目標(biāo)，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民與全省實現(xiàn)同步小康而不懈努力。
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