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黨代會工作報告
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，需要使用報告的情況越來越多，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。一起來參考報告是怎么寫的吧，下面是小編幫大家整理的黨代會工作報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我受中共大由鄉(xiāng)第十二屆委員會委托，向第十三次代表大會作工作報告，請予審議。
一、三年以來的工作回顧
上次黨代會召開到現(xiàn)在已有三年了。三年來，在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十五屆五中、六中全會精神，全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項基本路線、方針、政策，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則和改革開放、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、同心同德、知難而進(jìn)，較好地完成了上次黨代會提出的各項工作目標(biāo)，黨建工作成績顯著，物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)雙豐收。
�。ㄒ唬﹫猿贮h的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，各項工作取得新突破
三年來，在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為黨委的核心工作。以增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用作為黨委的首要工作，使全鄉(xiāng)的黨建工作邁上了新的臺階。
1、抓根本，加強(qiáng)了政治思想理論教育，黨員素質(zhì)得到提高
我們以鄉(xiāng)黨校為陣地，以村支部活動室為場所，以黨小組為單位，形成黨建工作的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。著重在提高黨員干部政治思想理論素養(yǎng)上下功夫。一是把學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，黨的十五大五中、六中全會精神作為黨的思想政治建設(shè)的主要內(nèi)容，以提高黨員干部的政治思想素質(zhì)為目的，做到有計劃、有考核、有檢查。二是在全鄉(xiāng)黨員中廣泛開展了向孔繁森等先進(jìn)典型人物的學(xué)習(xí)活動，強(qiáng)化了全鄉(xiāng)黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。全鄉(xiāng)廣大黨員干部積極參與了“愛民工程”和“六個好”創(chuàng)評活動，增強(qiáng)了服務(wù)意識。三是強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督，通過民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子和對鄉(xiāng)村干部進(jìn)行述職評議，創(chuàng)造了一個良好的監(jiān)督環(huán)境。四是大力倡導(dǎo)“調(diào)查研究、辦快辦好、獨(dú)立負(fù)責(zé)、爭創(chuàng)第一”的大由作風(fēng)，并在實(shí)際工作中采取行之有效地措施廣泛實(shí)踐，形成了務(wù)實(shí)求真的良好風(fēng)尚。五是狠抓了干部工作作風(fēng)，推行了黨員干部工作業(yè)績建檔制度，做到定目標(biāo)任務(wù)、定人員職責(zé)、定獎懲措施，嚴(yán)格按照《黨建目標(biāo)管理考評方案》量化管理，使黨員干部工作有壓力、有動力，形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好工作氛圍。
三年中，鄉(xiāng)黨校共舉辦培訓(xùn)班28期，參加學(xué)習(xí)的黨員3119人次，播放電教片10次；各黨支部“三會一課”制度得到落實(shí)，堅持一月一次活動；黨小組堅持每月二次活動；保證了黨員學(xué)習(xí)的經(jīng)�；椭贫然槭箤W(xué)員學(xué)有內(nèi)容、有榜樣，議有中心、有目標(biāo)，全鄉(xiāng)共發(fā)放黨建讀本716冊，訂閱《江西黨建》等刊物403份，黨報387份。通過學(xué)習(xí)，全鄉(xiāng)黨員干部的政治思想素質(zhì)大大提高，增強(qiáng)了黨性，保證了黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)共寫宣傳標(biāo)語1823條，出專欄31期，廣播電視宣傳做到村村通，全鄉(xiāng)進(jìn)行了較大規(guī)模的“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)活動，使全鄉(xiāng)95%以上的黨員干部群眾普遍受到了較系統(tǒng)的政治思想教育，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會穩(wěn)定夯實(shí)了政治思想基礎(chǔ)。
2、抓關(guān)鍵，加強(qiáng)了黨的組織建設(shè)、黨員廉政建設(shè)，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮
在抓好基層組織建設(shè)中，我們以“抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、增效益、樹形象”的總要求，著力解決好各黨支部“有人管事，有錢辦事”的問題，把選好一名支部書記，配齊配強(qiáng)村級班子，作為支部建設(shè)的核心內(nèi)容來抓，從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派了2名干部下村擔(dān)任支部書記。三年中，新選拔村干部16名，調(diào)整村干部45名，免職及降職使用14名，全鄉(xiāng)10個農(nóng)村黨支部全部達(dá)標(biāo)升級，涌現(xiàn)了地縣“創(chuàng)五好”先進(jìn)黨支部4個。從而使我鄉(xiāng)各黨支部班子建設(shè)成為政治可靠、廉潔務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的戰(zhàn)斗堡壘，在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中充分發(fā)揮出核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
在抓好黨員管理中，我們建立黨委成員聯(lián)系支部責(zé)任制，切實(shí)做好了新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作，按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，做到成熟一個發(fā)展一個。三年中，共發(fā)展新黨員42名，其中年齡在35歲以下的占90.4%，大中專文化程度的占73.8%，生產(chǎn)第一線的工人、農(nóng)民占26.2%，婦女占21.4%，為我鄉(xiāng)的黨組織不斷輸入了新鮮血液。
在“抓基層、打基礎(chǔ)”和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動中，我們以重點(diǎn)提高廣大黨員對黨員權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識，抓好對黨小組長、村民小組長的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇的落實(shí)，使基層組織建設(shè)基礎(chǔ)更加牢靠。三年來，我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出了一大批黨建工作的先進(jìn)集體和個人，其中受到鄉(xiāng)黨委表彰的先進(jìn)黨支部6個，先進(jìn)黨小組13個，優(yōu)秀黨務(wù)工作者11名，優(yōu)秀黨員30名，受縣以上表彰的先進(jìn)黨支部2個，優(yōu)秀黨員5名。
我們堅持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，把端正黨風(fēng)，帶好民風(fēng)列為黨組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容，對全體黨員不斷進(jìn)行黨紀(jì)黨風(fēng)教育，以反腐倡廉、勤政為民為準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)了務(wù)實(shí)廉潔作風(fēng)的一大轉(zhuǎn)變。建立了黨員干部在崗、離任審計、監(jiān)察制度，村級財務(wù)公開制度，鄉(xiāng)級招待費(fèi)用申報制度，村級招待費(fèi)零管理制度，對全鄉(xiāng)10個村級食堂全部撤散。同時，我們加大了查處力度，對違紀(jì)違法的個別黨員干部進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，純潔了黨的隊伍。三年中，全鄉(xiāng)共受理群眾舉報案件18件，查辦16件，結(jié)案16件。受黨紀(jì)政紀(jì)處分8人，免職2人，降職5人。
3、抓要領(lǐng)，鄉(xiāng)黨委的自身建設(shè)得到加強(qiáng)
“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，廉潔為民”是鄉(xiāng)黨委自身建設(shè)的指導(dǎo)思想。我們在工作中大力倡導(dǎo)“大由作風(fēng)”。黨委一班人，無論工作再忙，任務(wù)再重，都堅持理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)鄧小平理論、學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針、政策和國家法律法規(guī)放在重要位置上，不斷提高政策理論水平和科學(xué)決策水平。積極開展調(diào)查研究，深入群眾，了解實(shí)情，掌握民意。建立了書記、鄉(xiāng)長信箱，政務(wù)公開意見箱和領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。緊密聯(lián)系群眾，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與農(nóng)民“同吃、同住、同勞動”，做到不擺架子，靜心沉到群眾中去，為農(nóng)民辦實(shí)事好事，積極參與“魚水愛民”工程活動。在事關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、人民群眾切身利益、全局性大事問題上，鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，做到少數(shù)服從多數(shù)，不搞“一言堂”。在改革開放的新形勢下，黨委一班人，以身作則，廉潔自律，帶領(lǐng)黨員群眾為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定做了大量的工作。
4、抓重點(diǎn)，實(shí)施干部抓項目、促產(chǎn)業(yè)，示范服務(wù)工程成效顯著
我們把調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)當(dāng)作目前農(nóng)村工作的中心任務(wù)來抓，切實(shí)搞好“抓項目、促產(chǎn)業(yè)”工作。鄉(xiāng)里成立了“抓項目、促產(chǎn)業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人，黨群副書記、組織委員為直接責(zé)任人，黨政班子成員、鄉(xiāng)干部以及村黨支部書記、村主任為具體責(zé)任人，在全鄉(xiāng)上下形成齊抓共管，扎實(shí)苦干的濃厚氛圍。在干部抓項目促產(chǎn)業(yè)中做到三個結(jié)合：一是同樹立支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合。二是同轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)結(jié)合。三是同干部工資報酬、晉升結(jié)合；實(shí)行每季一小查，半年一總查，兌現(xiàn)獎懲。特別是在抓好做強(qiáng)做優(yōu)原有項目的同時，鼓勵新上有市場發(fā)展前景、效益好的新項目。三年中，全鄉(xiāng)培育新產(chǎn)業(yè)4個，新上項目4個，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益58萬元。
在抓好示范服務(wù)基地建設(shè)上，我們圍繞“組建一個公司，興辦一個基地，樹立一個龍頭，帶動一個產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾”的工作思路，從鄉(xiāng)情、村情、民情出發(fā)，通過科學(xué)論證立項，瞄準(zhǔn)市場，創(chuàng)辦示范基地。三年中，全鄉(xiāng)共創(chuàng)辦牛心柿、翠冠梨、甜筍竹、袋裝香菇、番鴨、稻蓮田養(yǎng)魚、良種母豬、肉牛養(yǎng)殖場等示范服務(wù)基地11個，分流鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部49人，其中副科級領(lǐng)導(dǎo)6人，基地示范服務(wù)輻射全鄉(xiāng)10個行政村，帶動農(nóng)戶2400戶，在全鄉(xiāng)形成了優(yōu)勢龍頭產(chǎn)業(yè)并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，為農(nóng)民增收、財政增長開辟了新路子。
5、抓全面，群團(tuán)工作取得新成績
我們堅持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，使武裝民兵、共青團(tuán)、婦聯(lián)、信訪等群團(tuán)組織，各自職能充分發(fā)揮，為推進(jìn)我鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。三年中，人武部順利地完成了新兵征集和民兵預(yù)備役等項工作任務(wù)，為部隊輸送合格新兵14名，全鄉(xiāng)廣大民兵在完成急、難、險、重任務(wù)中發(fā)揮了突擊隊的作用。
共青團(tuán)組織，充分發(fā)揮職能作用，積極當(dāng)好黨組織的助手 ，三年中為黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨36名。婦聯(lián)工作在我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展中較好地發(fā)揮了“半邊天”作用。信訪工作堅持以黨的事業(yè)和人民群眾的利益為重，三年中，共接待來信來訪117人次，處理來信109件，較好地密切了黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。
社會治安綜合治理工作成效顯著，社會治安狀況良好，群防群治，保一方平安，促一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，起到了積極作用。干部群眾的法制觀念明顯增強(qiáng)，全鄉(xiāng)普法面達(dá)96.3%以上。為我鄉(xiāng)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了安定的社會環(huán)境。
�。ǘ﹫猿种行囊庾R，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展
鄉(xiāng)黨委始終牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，積極發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成份的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新格局，力促全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)走上穩(wěn)步、良性的發(fā)展軌道。
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
我們把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，積極擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積作為基礎(chǔ)來抓，加快林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，烤煙、朝天椒、稻蓮田養(yǎng)魚等一批新產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)大，正在成為新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
“豬—沼—果”工程取得了新成效。大由仔豬市場前景廣闊，母豬養(yǎng)殖大戶逐年增加，發(fā)揮出明顯的比較優(yōu)勢。生豬出欄數(shù)和存欄數(shù)逐年遞增，三年中，實(shí)現(xiàn)生豬兩稅近50萬元；沼氣池建設(shè)累計達(dá)384個，綜合使用率達(dá)95%以上；果業(yè)生產(chǎn)有較大發(fā)展，三年新增果園1000畝，牛心柿、板栗、翠冠梨等新品種在全鄉(xiāng)種植規(guī)模不斷擴(kuò)大。
林業(yè)生產(chǎn)由基本消滅荒山向高效林業(yè)發(fā)展，三年來，實(shí)現(xiàn)木材銷售總量達(dá)3222立方米，實(shí)現(xiàn)稅利25.3萬元。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展
我們堅持以市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，從改善經(jīng)營管理和投資環(huán)境入手，推動鄉(xiāng)辦企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。同時加大了招商引資工作力度，采取多層次招商路子，實(shí)施全民招商戰(zhàn)略，大力引進(jìn)資金、技術(shù)、項目、人才，三年中，引進(jìn)鄉(xiāng)外、縣外資金360萬元，興建了龍由公路、大由江峰希望小學(xué)、大由初中宿舍樓、長嶺250千瓦水電站等項目，大大加快了我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施步伐，改善辦學(xué)條件，增添了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。三年來，全鄉(xiāng)新辦各類企業(yè)4家，其中產(chǎn)值50萬元以上的有1家，累計上交稅費(fèi)38萬元，全鄉(xiāng)個體工商戶達(dá)213戶，實(shí)現(xiàn)個私經(jīng)濟(jì)稅收86萬元，培植個體私營經(jīng)濟(jì)納稅大戶，年納稅2萬元以上的私營企業(yè)有2戶。
3、財政金融形勢良好，人民生活不斷改善
我們以“農(nóng)民增收、財政增長”為工作出發(fā)點(diǎn)，大力培植財源，財政收入穩(wěn)中有增，三年均實(shí)現(xiàn)了財政收支平衡，略有節(jié)余，保證了我鄉(xiāng)各項事業(yè)發(fā)展和正常工作的進(jìn)行。金融機(jī)構(gòu)積極吸納存款，到2001年末，全鄉(xiāng)存款余額1690萬元，貸款余額645萬元，較好地促進(jìn)了我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我們在努力提高農(nóng)民生活水平的同時，把切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)放到首要位置上，三年中，農(nóng)民負(fù)擔(dān)嚴(yán)格控制在國務(wù)院規(guī)定的在上年人均純收入的5%以內(nèi)。
�。ㄈ﹫猿謱�(shí)事辦實(shí)，各項社會事業(yè)有了新發(fā)展
教育方面，我們著力抓好義務(wù)教育的普及和教學(xué)條件的改善。三年中，大由初中為高中和各類中等專業(yè)學(xué)校輸送了313名合格新生。全鄉(xiāng)小學(xué)鞏固率達(dá) %，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，素質(zhì)教育不斷提高。引進(jìn)北大方正集團(tuán)廖方平先生投資50萬元興建了大由初中學(xué)生宿舍樓及配套設(shè)施；投資40余萬元新建的大由江峰希望小學(xué)第一期工程，得到了中國青少年基金會20萬元的援助。
文化、廣播電視事業(yè)發(fā)展步伐加快，我們黨歷來把文化、廣播電視作為黨的宣傳陣地和“喉舌”，以豐富群眾文化生活，向廣大人民群眾傳播先進(jìn)文化、科學(xué)技術(shù)、黨的路線、方針、政策為已任，切實(shí)抓好宣傳載體的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“村村通”廣播電視，廣播電視、郵電通訊事業(yè)日新月異，各種信息傳播迅速快捷。
衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，醫(yī)療條件和水平有新的提高。
計劃生育工作步入“三為主”軌道，三年中共完成四術(shù)任務(wù)462例，人口出生率達(dá)控制在8.38‰，計劃生育率達(dá)60%。
交通橋梁建設(shè)成績卓著，投資240萬元完成了龍由公路水泥路面的硬化，大由徐坊橋橋墩基礎(chǔ)建設(shè)接近尾聲。
各位代表、同志們，過去的三年，是我鄉(xiāng)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展、各項事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)的三年，我們所取得可喜成績，正是各級黨組織堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的十五大以來的路線、方針、政策的結(jié)果，是上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾共同努力的結(jié)果，值此機(jī)會，我謹(jǐn)向廣大黨員干部，各界人士表示衷心的感謝！
回顧過去的三年，我們必須清醒地看到發(fā)展進(jìn)程中還存在不少困難和問題，我們的工作與上級的要求和廣大人民群眾的期望，還存在著較大差距。主要表現(xiàn)在：一是個別黨支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，少數(shù)黨員組織觀念淡薄，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步子邁得不大，支柱產(chǎn)業(yè)少，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的圈子，農(nóng)民增收困難。三是村級集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，少數(shù)黨員干部存在得過且過、守攤子、守位子的思想。這些有待于我們在今后的工作實(shí)踐中加以改進(jìn)和解決。
二、今后三年的基本任務(wù)
各位代表、同志們，今后三年，是我們進(jìn)入二十一世紀(jì)，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)將進(jìn)入一個嶄新階段的三年，是全面完成國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計劃的關(guān)鍵三年。今后的三年，我們既要面對我國加入世貿(mào)組織所帶來的難得的發(fā)展機(jī)遇,更要面對前所未有的挑戰(zhàn)�！白プC(jī)遇，力創(chuàng)特色、加快發(fā)展，提高效益”是我們今后幾年工作的總體要求。其基本任務(wù)是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指針，深入貫徹落實(shí)黨的十五屆五中、六中全會精神，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為動力，以財政增長和農(nóng)民增收為根本出發(fā)點(diǎn)，振奮精神、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民為實(shí)現(xiàn)大由經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。完成上述任務(wù)，在指導(dǎo)思想和實(shí)際行動上堅持做到“四個新”。即：解放思想有新的行動；結(jié)構(gòu)調(diào)整有新的優(yōu)勢；招商引資、爭資爭項有新的舉措；作風(fēng)轉(zhuǎn)變有新的成效。
�。ㄒ唬┌呀夥潘枷敕旁谑孜�，以解放思想力促經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
思想是行動的先導(dǎo)。解放思想是鄧小平理論的精髓，也是我們工作的首要任務(wù)，只有解放思想，才能沖破傳統(tǒng)思維和主觀偏見的束縛，實(shí)事求是地認(rèn)識問題和解決問題。我們要從實(shí)際出發(fā)，打破陳舊觀念，搶抓機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
1、要克服固步自封、因循守舊思想，樹立開拓創(chuàng)新、敢闖敢冒精神
由于受傳統(tǒng)思想的影響，我鄉(xiāng)廣大農(nóng)民的思想意識還比較落后，存在發(fā)展氛圍不濃、求穩(wěn)怕“闖”、小富即安、無所作為的思想，有的自己不發(fā)展還怕別人發(fā)展，有的甚至趟渾水，說“涼話”，阻礙發(fā)展，這些都是思想守舊的具體表現(xiàn)。我們要堅決打破這些舊觀念、陋思維，樹立開拓創(chuàng)新、敢闖敢冒之風(fēng)。
首先，要把解放思想與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)結(jié)合起來，我們提出的各項目標(biāo)任務(wù)并不是高不可攀，但也不是唾手可得。解放思想就是克服畏難情緒、悲觀泄氣情緒、無所作為情緒，要以開拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌、自逼快上的勇氣毅力。不達(dá)目的不罷休的無畏精神去想事業(yè)、干事業(yè)。
其次，要把解放思想與理清思路結(jié)合起來，找準(zhǔn)發(fā)展路子。大由有近2萬畝耕地，田里應(yīng)該種什么？有近13萬畝山，山上宜種什么？有2000余畝水面，水里應(yīng)該養(yǎng)什么？有近4000戶農(nóng)戶，庭院應(yīng)該搞什么？大由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的閃光點(diǎn)在哪里，制約點(diǎn)是什么，突破口如何尋找？這些問題都需要全鄉(xiāng)上下認(rèn)真調(diào)查研究，找出問題，理清思路，有思路才會有出路。
第三，要把解放思想與靈活機(jī)制和創(chuàng)新體制結(jié)合起來。目前，我們沿用的大多數(shù)還是計劃經(jīng)濟(jì)時的管理體制，表現(xiàn)在機(jī)制不活，體制陳舊，管理落后，不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。必須進(jìn)行全方位改革。首先要改革管理體制，形成科學(xué)的管理方式；其次是搞活機(jī)制，創(chuàng)造優(yōu)秀人才、典型人物脫穎而出的寬松環(huán)境，營造人人想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍。
第四，要解放思想與大膽開拓、銳意創(chuàng)新結(jié)合起來。要全面貫徹小平同志“三個有利于”的思想。只要有利于發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有利于提高人民生活水平的一切經(jīng)營方式和組織形式，我們都可以大膽的利用和采納。全鄉(xiāng)各級黨政組織和全體黨員、干部要樹立勇于開拓，銳意進(jìn)取意識，積極探索開創(chuàng)我鄉(xiāng)黨建工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新路子、新方法。在具體工作中，堅持做到創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特，站前列、爭一流。
2、要克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想
隨著社會主義農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前，一家一戶分散經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比較效益低下，農(nóng)民增收困難，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。表現(xiàn)在：一方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模狹小，生產(chǎn)經(jīng)營分散，農(nóng)產(chǎn)品面小量少，不宜形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和地方特色的拳頭產(chǎn)品，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)制約了農(nóng)業(yè)規(guī)模效益的提高。另一方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，每個家庭自給自足生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品少而全，不利于擴(kuò)大投入和推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的科技，不適應(yīng)科學(xué)種田的需要，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差、市場競爭力弱，制約著產(chǎn)品質(zhì)量效益的提高。
解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題與困境，出路在哪里？我們認(rèn)為：必須克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想，即小農(nóng)意識，樹立市場經(jīng)濟(jì)觀念。一是選準(zhǔn)適合本地生產(chǎn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行區(qū)域化布局取得農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益；二是以家庭經(jīng)營為主體，進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，提高單個勞動力的勞動生產(chǎn)率；三是增加投入，依靠科學(xué)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效，取得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量效益。變“買”方市場為“賣”方市場，走出一條適合市場經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。
�。ǘ┏浞职l(fā)揮比較優(yōu)勢，以結(jié)構(gòu)調(diào)整推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
大由有較為豐富的耕地、山地、水面資源，且地處石城最南端，光照、溫度、濕度等氣候條件適宜，具有發(fā)展煙葉、果業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、草食畜禽動物得天獨(dú)厚的條件。加之我鄉(xiāng)目前種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，結(jié)構(gòu)調(diào)整具有較大的潛力和空間。我們要進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，做大做強(qiáng)煙葉、果業(yè)、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
1、大力發(fā)展煙葉生產(chǎn)
要依靠科技興煙葉。聚全鄉(xiāng)之力，做大做強(qiáng)煙草產(chǎn)業(yè)，大力開展烤煙科技服務(wù)，推行“干部+農(nóng)戶”的技術(shù)承包連帶責(zé)任獎罰制，制訂激勵政策，搞好土地流轉(zhuǎn)，鼓勵鄉(xiāng)、村干部與農(nóng)戶股份合作，規(guī)模種植，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)。走“建設(shè)基地拉動，發(fā)展大戶帶動，技術(shù)承包、物資扶持推動，引進(jìn)能手種植聯(lián)動”的路子，增加煙葉總量，提高煙葉質(zhì)量，爭取今年種植煙葉面積3000畝，在合理規(guī)劃、重點(diǎn)布局，推行輪作的基礎(chǔ)上，爭取三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)煙葉種植5000畝，煙葉面積達(dá)耕地面積三分之一，收購1萬擔(dān)的目標(biāo)，形成較穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)煙基地。
2、推廣良種促蓮業(yè)
大力推廣以太空36號白蓮品種為主的優(yōu)質(zhì)蓮種，建設(shè)好100畝優(yōu)質(zhì)蓮種基地，經(jīng)過兩年的努力，使全鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)白蓮品種優(yōu)良化，并普及推廣人工異花授粉等高產(chǎn)栽培技術(shù)，主攻單產(chǎn)，提高效益，達(dá)到增產(chǎn)增收的目標(biāo)。
3、走寬養(yǎng)殖致富路
一是著力抓好生豬品種改良。扶持發(fā)展20戶養(yǎng)殖30頭以上良種母豬專業(yè)戶，建設(shè)好萬頭良種仔豬基地。在品種改良上實(shí)現(xiàn)新的突破，推廣普及“三元”雜交，使生豬生產(chǎn)適應(yīng)市場需求的變化，提高生豬外銷市場占有率。
二是切實(shí)抓好水面養(yǎng)殖。我鄉(xiāng)有2600余畝的養(yǎng)殖水面，具備較好的養(yǎng)殖立體條件，做好以水庫養(yǎng)殖為龍頭的養(yǎng)殖業(yè)文章，增加科技含量，改變粗放經(jīng)營方式，在精養(yǎng)上下功夫，在高效立體養(yǎng)殖上尋出路，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的綜合效益，把水產(chǎn)養(yǎng)殖培育成為我鄉(xiāng)的一大支柱。
三是扶持發(fā)展特色養(yǎng)殖。積極扶助肉牛、肉羊、灰鵝等草食畜禽動物養(yǎng)殖大戶，培育好高背、草場等草食畜禽專業(yè)村、場示范基地，輻射帶動全鄉(xiāng)群眾，形成特色經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè)。
4、做好山地開發(fā)文章
一是宜果則果，落實(shí)優(yōu)惠政策，加大扶優(yōu)力度，鼓勵干部帶頭股份經(jīng)營，樣板示范，以點(diǎn)帶面搞好果業(yè)開發(fā)。實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一品種，分戶經(jīng)營的開發(fā)模式，確保開發(fā)一塊，成功一塊。二是開發(fā)山地種草興畜牧，鼓勵更多的大戶走莊園式開發(fā)之路。圈好一片山場，建好一幢廠房，放養(yǎng)一群豬、牛、羊。三是繼續(xù)抓實(shí)三十里“豬—沼—果”生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程，以豬沼促果業(yè)，拓展果業(yè)開發(fā)空間，每年新增果園1000畝以上。
5、發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效訂單農(nóng)業(yè)
以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為依托，落實(shí)干部抓點(diǎn)建立各類高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的示范基地責(zé)任制，做產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人。建設(shè)一片高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品基地，以此招攬客商，承接訂單。建立穩(wěn)固的農(nóng)產(chǎn)品外銷網(wǎng)點(diǎn)，組建好流動服務(wù)組織，充分發(fā)揮“二傳手”作用，使訂單農(nóng)業(yè)成為做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。
6、強(qiáng)力突破鄉(xiāng)村企業(yè)和個私經(jīng)濟(jì)
目前，我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村企業(yè)體制陳舊、機(jī)制不活，個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢。主攻鄉(xiāng)村工業(yè)和個私經(jīng)濟(jì)是擺在我們面前的艱巨任務(wù)。一是要學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，深化企業(yè)改革，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。著力抓好大由廟子潭、高背400千瓦水電站等企業(yè)的改制工作，實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活存量資產(chǎn)，走活集體資產(chǎn)貨幣化的改造路子，提高資產(chǎn)運(yùn)作效益。二是積極扶持大由紙芯廠等私營企業(yè)的發(fā)展，幫助其拓寬發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)外向強(qiáng)聯(lián)合，借梯上樓，優(yōu)勢互補(bǔ)。
大力發(fā)展個私經(jīng)濟(jì)，必須抓好兩個方面，一手抓好招商引資，一手抓好激活民間投資，我鄉(xiāng)儲蓄存款己達(dá)1690余萬元，民間投資具有很大發(fā)展?jié)摿ΑＵ案鞑块T，要為個私企業(yè)多跑市場，幫助投資者找客戶、找技術(shù)。多跑洋場，幫助投資者找外商。多跑商場，幫助投資者找信息。四是筑巢引鳳，鼓勵更多的外出打工人員帶資金、帶技術(shù)回鄉(xiāng)辦廠，置業(yè)發(fā)家，為家鄉(xiāng)建設(shè)添磚加瓦，為大由經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獻(xiàn)計出力。
�。ㄈ┳龌钫猩桃Y和爭資爭項文章，解決資金、技術(shù)、人才等制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”
一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，組建好外商投資綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高辦事效率。制定穩(wěn)定的外商投資政策，使外商投得放心、賺得安心、留得舒心。二是加大對外宣傳力度，提高大由知名度，做好優(yōu)勢項目推介工作。走活全方位、多層次招商路子，實(shí)施全民招商戰(zhàn)略，獎勵引資金、引技術(shù)、引項目、引人才、引客商的有功人員。三是積極向上爭資爭項，拋棄“上級不請就不到，上級不給就不要”的落后觀念，主動出擊，找信息、找朋友、找項目、找資金，爭取更多的項目、資金為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)黨的建設(shè)，把各級黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，強(qiáng)化黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項社會事業(yè)取得勝利提供強(qiáng)有力的組織保證。為此，務(wù)必抓好以下幾項具體工作：
1、以農(nóng)村“三個代表”重要思想教育為契機(jī)，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)
思想作風(fēng)建設(shè)始終是黨的建設(shè)的首要任務(wù)，務(wù)必抓緊抓實(shí)。一是要把學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個代表”重要思想作為提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大黨員干部政治理論素養(yǎng)和政策水平的高度來抓，認(rèn)真開展好今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦所干部、村級班子成員的“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，要深入領(lǐng)會掌握其精神實(shí)質(zhì)，并在實(shí)際工作中努力實(shí)踐。二是要把鄉(xiāng)黨委、村支部建設(shè)成“講政治、抓經(jīng)濟(jì)”的領(lǐng)導(dǎo)核心，作為執(zhí)政黨就要堅定堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，用鄧小平理論武裝全黨。要牢牢抓住解放思想、實(shí)事求是這個精髓，努力增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，領(lǐng)導(dǎo)和駕馭農(nóng)村工作。三是要堅持黨性原則，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，這是黨的路線、方針、政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要為絕大多數(shù)人謀利益，做廣大人民利益的忠實(shí)代表。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，發(fā)揮整體效能，在大事上講原則，小事上講風(fēng)格，通力協(xié)作，謀求發(fā)展。
2、以黨支部建設(shè)為核心，加強(qiáng)組織建設(shè)
基層黨組織是搞好黨的農(nóng)村工作的重要基礎(chǔ)。在新的形勢下，必須圍繞“有人辦事，有錢辦事”的工作要求，將基層黨組織建設(shè)提高到一個新的水平。第一，必須把真正素質(zhì)好、懂經(jīng)濟(jì)、會管理、公道正派、群眾擁護(hù)、積極帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“帶頭人”選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時，對各類黨支部要結(jié)合具體情況提出不同要求，積極創(chuàng)造條件，力爭先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)。對那些村級經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展不起來，各項工作打不開局面，只守攤子，不思進(jìn)取，干群關(guān)系緊張的村，要堅決果斷地予以整頓。第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨員隊伍建設(shè)，貫徹執(zhí)行“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，從婦女、生產(chǎn)第一線工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員，確保黨員發(fā)展工作的順利進(jìn)行。第三，要進(jìn)一步抓實(shí)黨員干部培訓(xùn)教育工作，把鄉(xiāng)黨校、村黨支部、黨小組建成“黨員之家”。完善各項規(guī)章制度，健全網(wǎng)絡(luò)，做到領(lǐng)導(dǎo)職能、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目標(biāo)“三落實(shí)”，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。
3、深入貫徹落實(shí)十五屆六中全會精神，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)
黨員干部作風(fēng) 和廉政建設(shè)問題是關(guān)系到黨的生死存亡的大事，關(guān)系到基層政權(quán)能否鞏固的重大政治問題。我們必須毫不動搖地抓緊抓好，取信于民，為我鄉(xiāng)的改革和發(fā)展提供有力的保障。一要加強(qiáng)十五屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》的學(xué)習(xí)，全面貫徹《決定》提出的“八個堅持、八個反對”。即：堅持解放思想、實(shí)事求是，反對因循守舊，不思進(jìn)取；堅持理論聯(lián)系實(shí)際，反對照搬照抄，本本主義；堅持密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義；堅持民主集中制原則，反對獨(dú)斷專行，軟弱渙散；堅持黨的紀(jì)律，反對自由主義；堅持清正廉潔，反對以權(quán)謀私；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風(fēng)。二要牢固樹立群眾觀念，走群眾路線。人民群眾是社會歷史的創(chuàng)造者，是我們黨從勝利走向勝利的力量源泉，也是我們的衣食父母，時時刻刻要從群眾的長遠(yuǎn)利益和根本利益出發(fā)，處處事事維護(hù)群眾的利益，樹立黨在人民群眾中的光輝形象。三要提高干部隊伍的自身素質(zhì)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。力戒工作中的懶、散、浮、假、大、空。即：思想懶惰，不動腦筋，不思考問題；紀(jì)律渙散，不服從指揮，自由主義嚴(yán)重；浮在機(jī)關(guān)，浮在面上，不深入組戶；虛報浮夸，主觀武斷，工作不實(shí)；說空話，說大話，抓落實(shí)往往最終落空。四要密切黨同人民群眾的聯(lián)系。 全鄉(xiāng)廣大黨員干部，不論資歷深淺，職務(wù)高低，都要做人民的公仆，體察群眾意愿，把人民“擁護(hù)不擁護(hù)”“贊成不贊成”“答應(yīng)不答應(yīng)”作為我們做好工作、作好決策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。多關(guān)心群眾疾苦，聽取群眾意見，多為群眾辦好事實(shí)事，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和群眾路線落實(shí)到實(shí)際行動中，為大由的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
各位代表、同志們，進(jìn)入新世紀(jì)，歷史賦予我們的任務(wù)光榮而又艱巨，實(shí)現(xiàn)大由經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展宏偉藍(lán)圖責(zé)任重大，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持黨的基本路線，發(fā)揮思想政治優(yōu)勢，振奮精神、協(xié)力同心、眾志成城，為奪取我鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)全面勝利而努力奮斗！
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