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            縣城房地產(chǎn)市場調(diào)研報告

            時間:2023-03-14 04:22:10 調(diào)研報告 我要投稿
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            有關(guān)縣城房地產(chǎn)市場調(diào)研報告

              縣城房地產(chǎn)市場調(diào)研報告 篇1

              一、云陽概況

             。ㄒ唬﹨^(qū)域基本情況

              云陽縣位于重慶市東部,三峽工程庫區(qū)腹心地帶。東領(lǐng)奉節(jié)縣,南連湖北省利川市,西界重慶市萬州區(qū),北接開縣、巫溪縣。地理座標(biāo)介于東經(jīng)108°62—109°51,北緯30°35—31°26之間,南北長99.5公里,東西寬70.2公里,幅員面積3649平方公里。長江由西向東橫空而過,境內(nèi)流程68.1公里。新縣城順江而下至宜昌市288公里(距三峽大壩260公里),順江而上西至重慶市區(qū)337公里(距萬州區(qū)水路23公里、陸路41公里)。云陽縣共轄42個鄉(xiāng)鎮(zhèn),末總?cè)丝?29萬人,其中:農(nóng)業(yè)人口103萬人,占91.03%;非農(nóng)業(yè)人口26萬人,人口密度平均每平方公里342人。民族以漢族為主,少數(shù)民族有回、彝、苗、壯、滿、蒙古、侗、土家、高山、朝鮮、藏、布依、白、哈尼、傣族、共3500余人,占0.28%。

              (二)區(qū)域自然環(huán)境云陽地處川東平行嶺谷區(qū),地形近似以東南西北為頂點的菱形。云陽地表由南北向中間傾斜,最高點為海撥1809米,最低95米;全縣地形起伏大,山高坡陡,丘陵少,平壩更少,可概括為“七山一水二分田”。云陽屬東南中亞熱帶濕潤氣候區(qū),季風(fēng)明顯,具有春早不穩(wěn)定,夏熱多伏旱,秋涼多綿綿雨,冬暖少日照,主體氣候明顯等特點。年平均氣溫18.4°c,最低氣候-4.0°c,最高氣候41.7°c。年平均日照1484.8小時,年平均降雨量1100.1毫米,無霜期300天以上,適宜多種農(nóng)作物生長。

             。ㄈ﹨^(qū)域經(jīng)濟條件與社會條件

              “十一五”期間,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.9%,全縣gdp達到53.3億元,比接近翻一番,人均gdp達到5285元。固定資產(chǎn)投資153億元,相當(dāng)于“十五”的3倍,年均增長24%,高出計劃11.4個百分點。財政收入達到2.23億元,年均增長12.99%,比預(yù)期目標(biāo)高3.99個百分點。農(nóng)民人均純收入2223元,年均增長8.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由42.3:33.7:24.0調(diào)整到的31.1:33.3:35.6。社會消費品零售總額達到18.2億元,年均增長12.2%,比計劃高0.9個百分點。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.8%以內(nèi)。城鎮(zhèn)化率達到26.78%。年均人口自然增長率為4.81‰。

             。ㄋ模﹨^(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施及交通條件

              城鎮(zhèn)體系框架基本形成,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到21.87平方公里,新縣城“五篇大文章”的建設(shè)及“三大工程”的實施,提升了城市品位,城市創(chuàng)新工作卓有成效,新縣城順利通過“中國優(yōu)秀旅游城區(qū)”、“市級衛(wèi)生縣城”和“市級山水園林城市”驗收。小城鎮(zhèn)建設(shè)連續(xù)兩年獲重慶市一等獎。城鎮(zhèn)經(jīng)濟明顯增強,加工制造、商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。云陽交通四通八達,運輸方便快捷。長江自西向東橫穿而過,現(xiàn)有各類港口、碼頭100多處,沿江各大航運公司船舶均在云陽港停泊運營。全縣通車里程1480公里。渝巫路沿長江北穿過云陽境內(nèi),至開縣二級路今年貫通,至湖北利川二級路,蘭杭高速公路云陽段即將通車,云陽長江公路大橋、渝巫路江口至沙沱段改造、云利路、渝巫路江口至農(nóng)壩段通車。距萬州五橋機場、萬州火車站48公里,僅40分鐘車程。新建特大橋梁11座,完成云堰路、長高路南北兩個循壞圈路基工程。全縣二級公路由83公里增加到167公里,在建113.5公里。硬化公路由65公里增加到301公里,縣鄉(xiāng)公路油化硬化率達到31%。新修標(biāo)準(zhǔn)四級公路456公里,90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路達四級標(biāo)準(zhǔn),95.8%的村通公路。新建二級車站1個,三級車站4個,完成港口碼頭復(fù)建11處。

             。ㄎ澹┏鞘卸ㄎ辉脐栃驴h城定位

              為云陽縣的政治、經(jīng)濟、科技、文化中心,三峽旅游服務(wù)基地之一,發(fā)展商貿(mào)、食品加工、輕工、港口運輸業(yè)為主的山水園林旅游城市。城市規(guī)模為:發(fā)展到20萬人,20xx年30萬人,用地28平方公里。新城規(guī)劃為三片。城市采取組團式的布局結(jié)構(gòu),形成以雙江為中心,人和、盤石為外圍組團的一城三片的組團式結(jié)構(gòu)形態(tài),圍繞新城,大江、大橋、大道、大公園凸現(xiàn),成為渝東城市群中的重要城市。云陽是一個地處偏遠的移民新城,以云陽新縣城為中心,構(gòu)建極核發(fā)展模式,加強與重慶直轄市及周邊縣區(qū)、省份的聯(lián)系,加快自身發(fā)展,以新縣城為中心的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)初步形成。積極發(fā)展旅游業(yè),充分挖掘全縣旅游資源,著力構(gòu)筑“一心兩翼”旅游開發(fā)格局,接待游客250萬人次,張飛廟成功搬遷,7月19日正式開館,被評定為國家aaaa級景區(qū),成功申報龍缸國家級地質(zhì)公園。巧借地災(zāi)治理的機遇,將不可用地的'江岸變成了美麗如畫、游人如織的濱江公園,建成了云陽的一張名片。新縣城“五篇大文章”的建設(shè)及“三大工程”的實施,提升了城市品位,城市創(chuàng)建工作卓有成效,新縣城順利通過“中國優(yōu)秀旅游城區(qū)”、“市級衛(wèi)生縣城”和“市級山水園林城市”驗收。小城鎮(zhèn)建設(shè)連續(xù)兩年獲重慶市一等獎。

              城鎮(zhèn)經(jīng)濟明顯增強,加工制造、商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。根據(jù)云陽縣城總體規(guī)劃,不可用于出讓的公益性質(zhì)用地(道路廣場用地、市政設(shè)施用地、綠地)在城市總建設(shè)用地面積中所占比例為23.6%;兼具公益和經(jīng)營性質(zhì)的用地(行政辦公用地、體育用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地、教育科研用地)在城市總建設(shè)用地面積中所占比例為7.33%,此類用地雖不可經(jīng)營性出讓,但是可以通過劃撥或協(xié)議出讓等方式回收土地開發(fā)成本。居住用地、商業(yè)金融業(yè)用地和文化娛樂用地可用于經(jīng)營性出讓,本報告中將按照總體規(guī)劃中這三類用地之間的比例關(guān)系估算待儲備地塊中可用于經(jīng)營性出讓的各類型土地面積。

              二、房地產(chǎn)開發(fā)情況

             。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)市場總體態(tài)勢

              云陽新城為移民城,云陽新城的城市總體布局為“一城四區(qū)”,已成長江片區(qū)僅剩下濱江花園200畝左右。目前房地產(chǎn)還處于買方市場,消費者的購房變得更加理性,因而研究購房者的需求具有更加重要的意義。據(jù)調(diào)查,居民普遍擁有住房,有的甚至有兩套或者三套以上的住房,區(qū)域房地產(chǎn)市場目前已基本趨于飽和。要促進房地產(chǎn)市場發(fā)展,可以通過在特色上下功夫,開辟高端市場空間。為此,我們進行了“云陽縣住房消費狀況研究”的市場調(diào)研活動,總體住房消費者的角度出發(fā),對民眾對住房需求特點以及置業(yè)特點等進行了較為分析和研究。

              (二)可供房地產(chǎn)區(qū)城及現(xiàn)狀

              沿移民大道通過地災(zāi)治理的機遇,將不可用地的江岸變成了美麗如畫、游人如織的濱江公園,能用于房地產(chǎn)開發(fā)的土地僅剩下200畝左右,,縣府通過招商引資,湖北省宜昌市珍珠房地產(chǎn)開發(fā)公司一舉中標(biāo)。

              1、開發(fā)現(xiàn)狀麗江景苑,該樓盤占地18706平方米(28畝),建筑面積10.2萬平方米,其中商業(yè)面積3.4萬平方米,住宅公寓面積6.8萬平方米,容積率達到5.5。住宅部分起售價為1200元/平方米,最高價達到1700元/平方米,銷售狀況良好,該樓盤的開發(fā)經(jīng)營和運作對待儲備地塊的發(fā)展具有一定的參考與借鑒意義。福苑樓盤,該樓盤占地1867.6平方米(2.8畝),建筑面積2萬平方米,其中商業(yè)面積0.6萬平方米,住宅公寓面積1.2萬平方米。商業(yè)部分平均售價為6600元/平方米,住宅部分起售價為1500元/平方米,最高價達到2200元/平方米,銷售狀況良好,該樓盤的開發(fā)經(jīng)營和運作對待儲備地塊的發(fā)展具有一定的參考與借鑒意義。

              外灘廣場,該樓盤占地100050平方米(50畝),工程分三期建成。一期工程樓盤占地26680平方米(150畝),建筑面積5.8萬平方米,其中商業(yè)面積2.6萬平方米,住宅公寓面積3.2萬平方米。商業(yè)部分平均售價為4280元/平方米,住宅部分起售價為900元/平方米,最高價達到1200元/平方米;二期工程樓盤占地26680平方米(50畝),建筑面積6.8萬平方米,其中商業(yè)面積2.6萬平方米,住宅公寓面積4.2萬平方米。商業(yè)部分平均售價為5280元/平方米,住宅部分起售價為1050元/平方米,最高價達到1750元/平方米;,三期工程樓盤占地26680平方米(50畝),建筑面積6.8萬平方米,其中商業(yè)面積2.6萬平方米,住宅公寓面積4.2萬平方米。商業(yè)部分平均售價為7280元/平方米,住宅部分起售價為1750元/平方米,最高價達到2750元/平方米。該樓盤銷售狀況良好,其開發(fā)經(jīng)營和運作對待儲備地塊的發(fā)展具有一定的參考與借鑒意義。

              濱江國際,該樓盤占地27346平方米(38畝),建筑面積20.2萬平方米,其中商業(yè)面積5.4萬平方米,住宅公寓面積14.8萬平方米,容積率達到5.5。住宅部分起售價為1750元/平方米,最高價達到3000元/平方米。

              2、本區(qū)域競爭樓盤分析針對本案濱江國際、麗江景苑、福苑、外灘廣場附近幾個樓盤市調(diào)分析。目前,在云陽縣房地產(chǎn)市場中具有一定影響力的售樓盤是位于濱江小區(qū)的濱江國際、麗江景苑、福苑樓盤和群益小區(qū)的外灘廣場。濱江國際以風(fēng)景區(qū),大環(huán)境,電梯小高層為賣點,戶型為90-110平方米(小戶型,小面積),120-145平方米(中戶型,中面積),180-250平方米(大戶型,大面積),小戶型、小面積占60%,中戶型、中面積占25%,大戶型,大面積占15%。購房以外地人和本地人為主,其戶型方正實用,樓價偏高,各方面配套齊全,預(yù)銷售很樂觀;外灘廣場現(xiàn)主打休閑地段,主要宣傳推廣其配套齊全,戶型設(shè)計新穎超前,戶型選擇的多樣性。

              根據(jù)我司前期的調(diào)研,該項目三期原定于3月開盤正式發(fā)售,由于工程資金的原因推遲至5月開始認籌,F(xiàn)樓體已近封頂,由于近年云陽的房地產(chǎn)市場火爆,住宅部分起售價為1500元/平方米,最高價達到2200元/平方米,銷售狀況良好。麗江景苑座落于以風(fēng)景區(qū),大環(huán)境,電梯小高層為賣點,戶型為80-95平方米(小戶型,小面積),100-125平方米(中戶型,中面積),130-180平方米(大戶型,大面積),小戶型、小面積占55%,中戶型、中面積占35%,大戶型,大面積占10%。購房以本地人為主,其戶型方正實用,樓價偏高,各方面配套齊全,預(yù)銷售很樂觀;福苑其地理位置同麗江景苑、濱江國際以風(fēng)景區(qū),大環(huán)境,電梯小高層為賣點,戶型為145平方米、183平方米面積各占10%。購房以本地人為主,其戶型方正實用,樓價偏高,各方面配套齊全,預(yù)銷售很樂觀;由于走品牌個性化,特設(shè)7.5米的高入口大堂,裝修材料采用頂級材料,名廠潔具及廚具,新盤推出特價單位毛胚房,造成過一時搶購熱潮,作為新推樓盤其推廣力度是相當(dāng)大的,幾乎涵蓋了常平的所有媒體渠道。其產(chǎn)品中購買為本地人,外地商人,銷售情況在本區(qū)域內(nèi)相對較好。

              三、土地市場分析

              根據(jù)云陽縣國土局提供的—土地出讓交易結(jié)果,與待儲備土地同為住宅用地的土地歷年交易情況如下表。

              表1云陽土地出讓交易情況

              年度 價格 最高價(萬元/畝) 最低價(萬元/畝)平均價(萬元/畝)

              70.4715.1870.7263.9122.7244.1375.50

              2.001.644.406.985.684.4035.50

              4.505.4423.2228.9414.2755.50

              可以看到,土地市場在經(jīng)歷了xx年的狂熱之后逐漸回歸理性。預(yù)計云陽縣土地市場將在穩(wěn)定下來,呈上升勢頭。根據(jù)云陽縣近年來土地出讓的實際情況,土地成交價格總體上呈現(xiàn)增長態(tài)勢,雖然略有下降,恢復(fù)到正常水平,開始有大幅增幅。

              表2云陽縣—土地出讓情況

              年度 價格 最高價 最低價平均價

              7.4715.1870.7263.9122.7244.1375.50

              2.001.644.406.985.684.4035.50

              4.505.4423.2228.9414.20xx.2755.50

              四、土地儲備的幾點建議

             。ㄒ唬⿷(yīng)抓緊進行土地儲備工作云陽在高速公路出口至中小江片區(qū)雙洞子城市副中心劃定(即雙洞子城市副中心至小江片區(qū)上青龍嘴山梁綠脈)1520畝作為梅峰水利工程的儲備用地,區(qū)位優(yōu)勢好,增值大,變現(xiàn)快,應(yīng)抓緊進行土地儲備工作。

             。ǘ┯捎谕恋爻鲎寖r格受到宏觀經(jīng)濟、市場情況、相關(guān)政策等諸多因素影響,具有極大的不確定性。由于待儲備地塊尚未進行詳細規(guī)劃,具體規(guī)劃指標(biāo)未定,導(dǎo)致實際可出讓的土地面積無法確定,對估算結(jié)果產(chǎn)生一定影響。

              縣城房地產(chǎn)市場調(diào)研報告 篇2

              根據(jù)縣政府近期調(diào)研工作的安排,我局對目前我縣的房地產(chǎn)市場情況作了詳細調(diào)研,現(xiàn)將情況匯報如下:

              一、我縣房地產(chǎn)市場發(fā)展的現(xiàn)狀

              (一)房地產(chǎn)市場發(fā)展形勢分析

              近年來,在縣委、縣政府“奮力跨越爭進位,富民強縣快發(fā)展”等一系列方針政策的貫徹落實下,全縣城鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加大,房地產(chǎn)業(yè)由小到大,從弱到強,不斷發(fā)展壯大。在保持市場供需總量平衡、供求結(jié)構(gòu)基本合理,房地產(chǎn)價格基本穩(wěn)定的態(tài)勢下,全縣房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)快速運行的良好態(tài)勢,房地產(chǎn)開發(fā)投資,開發(fā)項目施工、竣工面積,商品房銷售面積等主要指標(biāo)快速增長。房地產(chǎn)投資和消費為拉動我縣經(jīng)濟增長和社會發(fā)展做出了重要的貢獻。截至目前,我縣具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)已有17家,“十五”期間房地產(chǎn)開發(fā)投資累計完成6.3億元,建設(shè)花園、錦華苑、公園、城南、金都、金明寓、栗園、金星等成規(guī)模小區(qū)8處,開發(fā)商品住宅6200套、56萬平方米。房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,大大提高了居民的居住生活水平,為我縣經(jīng)濟增長注入了新的活力。

              目前我縣房地產(chǎn)業(yè)處于相對平穩(wěn)的發(fā)展時期,各類型樓盤銷售情況良好。建筑類型方面,已建和待建樓房以磚混結(jié)構(gòu)為主,框架結(jié)構(gòu)樓房所占比重逐漸上升;樓盤品質(zhì)不斷提升,居住環(huán)境日益改善。20xx年以來,在房地產(chǎn)市場供需兩旺的同時,我縣房地產(chǎn)開發(fā)樓盤的品質(zhì)得到了不斷提升,購房戶的居住環(huán)境日益改善。住宅小區(qū)的環(huán)境和品位不斷提高的同時也加大了居民對住房消費的吸引力。消費結(jié)構(gòu)方面,主要以100平方米以上的大面積樓房為主,90-100平方米的小戶型銷售情況良好但數(shù)量較少,僅占年度開發(fā)量的25%左右。

              總體看,20xx年我縣房地產(chǎn)需求增長速度將低于20xx年,房地產(chǎn)供求形勢進一步改善,房地產(chǎn)價格漲勢將趨向相對穩(wěn)定。今年以來,隨著國家抑制房地產(chǎn)非合理需求的力度加強,增加中低價位普通商品住房等調(diào)控措施的實現(xiàn)以及二級市場的擴大,我縣房地產(chǎn)市場供求形勢和房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)將進一步得到改善。主要消費需求是外來經(jīng)商務(wù)工人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作者及剛參加工作的大中專畢業(yè)生,他們成為購房的主力軍;同時,個體從業(yè)者、私企老板及企業(yè)中的中高級管理人員對高檔住宅的需求也將有所增加。商品房購買對象以個人購買為主,投資商尚未大量出現(xiàn)。房地產(chǎn)市場是否健康,一個重要標(biāo)志是看市場化程度如何(特別是個人購房比例)以及投資性購房的比例。20xx年,從購房者購房的動機來看,我縣城區(qū)購房者中,購房用于自己居住的比例達到93%,以投資為目的占7%,而純屬投機炒作購房的比例尚不到2%,說明我縣整個房地產(chǎn)市場并未出現(xiàn)大量投機者,整個銷售市場處于自然銷售狀態(tài)。

              預(yù)計房屋價格在較旺的實際需求的支撐下將繼續(xù)上漲,漲幅經(jīng)歷了20xx年爆發(fā)性增長之后,將趨向平穩(wěn),全年增長速度預(yù)計將小于20xx年水平。20xx年全縣普通商品住宅平均銷售價格為1280元/m2,同比上漲6.5%。受土地價格、建筑“三材”價格上漲和小高層商品房投放量的增加,以及商品房配套設(shè)施,環(huán)境建設(shè)檔次提高等因素的影響,20xx年全縣商品房平均售價漲幅與上年基本持平,但市場供給與需求同步增長,商品房價格與商品住房價值基本相符,價格與價值之間并未形成較大的炒作空間。我縣目前的房地產(chǎn)市場總體上沒有呈現(xiàn)“泡沫”,并且還具有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間。

              20xx年全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資2億元,比上年增長19.8%。房地產(chǎn)開發(fā)投資占全縣全社會固定資產(chǎn)投資比重達到5.17%,拉動全縣固定資產(chǎn)投資增長4.5個百分點;對gdp增長的貢獻率達到8.7%,拉動全縣gdp增長1.2個百分點。房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步發(fā)展成為我縣國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。同時房地產(chǎn)業(yè)為地方政府開辟了財源,每年對地方財政收入的貢獻率超過了6%。拉動了社會總體消費的增長。20xx年,房地產(chǎn)銷售收入1.3億元,按拉動消費系數(shù)1.4計算,拉動其他消費額1.82億元,兩項累計達到3.12億元。同時為社會增加就業(yè)崗位5000余個。

             。ǘ┓康禺a(chǎn)市場發(fā)展存在的主要問題

              1、住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不夠合理。中高檔住房供應(yīng)量過大,中低價位的普通商品房供應(yīng)偏少。90平方米左右的普通商品房供應(yīng)量不足三成,嚴重供不應(yīng)求。由于近年來我縣商品房價格上漲較快,而居民的實際收入增幅遠趕不上房價的漲幅,廣大低收入群體只能望樓興嘆,希望能多推出經(jīng)濟適用房以及小戶型樓房,以滿足部分弱勢群體的購房需求。

              2、房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度不夠。房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng),包括商品房預(yù)售和銷售、二手房轉(zhuǎn)讓、房屋權(quán)屬登記、房屋租賃備案、開發(fā)項目立項、土地出讓、開發(fā)經(jīng)營許可、規(guī)劃許可、建設(shè)許可、開發(fā)建設(shè)條件與施工許可、房地產(chǎn)信貸等。房地產(chǎn)業(yè)涉及的十多個稅種,由國稅、地稅、財政分別征收,計稅方式復(fù)雜,征管難度大。建立房地產(chǎn)信息系統(tǒng),一是能夠很好地解決開發(fā)企業(yè)與購房者、管理者信息不對稱的狀況,增加透明度,為政府和有關(guān)部門實行監(jiān)測市場運行的動態(tài)變化提供依據(jù),有利于調(diào)控市場,規(guī)范交易行為,實現(xiàn)房地產(chǎn)市場監(jiān)督科學(xué)化;二是以房地產(chǎn)交易中心為平臺,以房地產(chǎn)信息為依托,實現(xiàn)信息共享,通過部門配合、環(huán)節(jié)控制,推動房地產(chǎn)稅收征管精細化管理,達到“先繳稅、后辦證”的要求,以促進稅收征管科學(xué)化。我縣的房地產(chǎn)信息系統(tǒng)還沒有建立,相關(guān)部門信息溝通、資源共享的機制尚未形成,不利于及時便捷地對市場進行監(jiān)測分析,同時也造出市場信息不對稱、透明度不高,不利于合理引導(dǎo)房地產(chǎn)投資和消費。

              3、城鄉(xiāng)房屋權(quán)屬登記管理工作需要加強。由于房產(chǎn)管理體制不理順,導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍多頭管理,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)分治。按照建設(shè)部建房(1997)173號文和省建設(shè)廳魯建房發(fā)(1997)239號文《關(guān)于制作頒發(fā)全國統(tǒng)一房屋權(quán)屬證書的通知》要求,一個縣只能有一個發(fā)證機關(guān),并且所頒發(fā)的房產(chǎn)證必須是經(jīng)建設(shè)部備案、由北京印鈔廠統(tǒng)一印制。縣城規(guī)劃區(qū)外的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街房產(chǎn),特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地企業(yè),因無法辦理全國統(tǒng)一的房產(chǎn)證,所以不能辦理房產(chǎn)抵押貸款、過戶等手續(xù),不利于企業(yè)和社會經(jīng)濟的發(fā)展。這不僅造成了工作上的扯皮,損害了群眾利益,還造成了國家稅費的流失。

              4、部分開發(fā)商重視商品房建設(shè),輕視配套設(shè)施建設(shè)的思想還很嚴重。相當(dāng)項目配套設(shè)施水平低,配套不完善,開發(fā)項目整體功能差,造成消費者使用不方便,也給社會帶來一些隱患。如綠地、公廁、幼兒園、超市、健身場、物業(yè)用房等這些基礎(chǔ)配套設(shè)施多數(shù)小區(qū)沒有或根本達不到設(shè)計要求。

              5、違規(guī)開發(fā)的歷史遺留問題有待解決。以前舊村改造和部分企事業(yè)單位自建房過程中,除還建本村居民和本單位職工住房外,還對外銷售了許多手續(xù)不完備的房屋,駐城村街中也有個別住戶在建房過程中少批多建,并將多建的住房違規(guī)出售,這些違規(guī)開發(fā)行為造成了房地產(chǎn)稅費流失和不公平的市場競爭,對商品房市場帶來很大沖擊;也導(dǎo)致大量的房屋因手續(xù)不完備而不能確權(quán)和上市交易流通,影響了房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展和社會的穩(wěn)定。

              二、關(guān)于規(guī)范發(fā)展我縣房地產(chǎn)市場的幾點建議

              1、引導(dǎo)普通商品房建設(shè),推行安居工程(經(jīng)濟適用房和廉租房),調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟適用住房是指土地由國家劃撥,各種稅費減半征收,出售價格實行政府定價,按保本微利原則確定,主要面向社會上的中低收入家庭出售,是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。我縣目前為止未開發(fā)經(jīng)濟適用住房。20xx年11月,由縣房管局牽頭,統(tǒng)計局、民政局等6部門參與組織了一次低保家庭住房狀況調(diào)查。結(jié)果顯示,我縣低保家庭戶主屬“三無”、下崗、失業(yè)人員的約占97%,低保家庭無房戶約為三分之一,有住房的用戶,平均建筑面積小于45平方米的約占二分之一,且大多住房設(shè)施不全。所以,實施經(jīng)濟適用房和廉租房工程是廣大中低收入者的迫切需求,是政府義不容辭的責(zé)任。另國辦發(fā)【20xx】37號文件已經(jīng)要求,自20xx年6月1日起,凡新審批、新開工的商品住房建設(shè),套型建筑面積在90平方米以下的住房(含經(jīng)濟適用房)面積所占比重,必須達到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。

              2、注重規(guī)劃,加快步伐,搞好城中村改造。城中村改造是加快我縣城市化進程的'重要舉措。根據(jù)我縣的舊城情況,待開發(fā)的區(qū)域很多,前景是好的,因此加快舊城改建工作將是大勢所趨,勢在必行。要以建設(shè)“臨沂衛(wèi)星城”為戰(zhàn)略目標(biāo),堅持新區(qū)開發(fā)和舊城改造相結(jié)合,正確處理經(jīng)營城市和舊城改造的關(guān)系,繼續(xù)大力推進舊城區(qū)改造,力爭在未來五年內(nèi),縣城規(guī)劃區(qū)基本消除危陋棚戶區(qū)和“貧民窟”住房。嚴格控制企事業(yè)單位自建自用和零星插建性開發(fā),改變過去那種局部改造、見縫插針的做法,實施地段開發(fā)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的開發(fā)模式,對影響城市道路景觀的危舊平房進行大面積拆遷。按照經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益相統(tǒng)一的原則,實行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,綜合開發(fā),配套建設(shè)。堅持成區(qū)連片開發(fā),開發(fā)一片,配套一片,完善一片,寧缺勿濫。建議縣政府成立舊城改造領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),縣房地產(chǎn)管理局、縣計劃局、縣建設(shè)局、縣國土資源局、縣物價局、臨沭鎮(zhèn)政府等單位負責(zé)人為成員。舊城改造項目實行掛牌公示制度。舊城改造拆遷安置補償費和承擔(dān)的城市市政公用設(shè)施建設(shè)費用可據(jù)實從該土地使用權(quán)出讓金中補償。要做好“模擬拆遷”:即先做被拆遷人的思想工作,處理解決好拆遷工作中的相關(guān)問題,后拆遷公告,最后簽訂拆遷協(xié)議。

              3、嚴格控制機關(guān)企事單位自建住房。為滿足職工住房需求,通過市場改善住房條件,臨沭縣人民政府下發(fā)的沭政發(fā)[1999]43號文中規(guī)定:“從1999年1月1日起,停止單位自行建設(shè)住房,需要住房的統(tǒng)一到縣政府的住宅小區(qū)購買。”魯政發(fā)[20xx]22號文件中再一次規(guī)定:“從意見下發(fā)之日起(20xx.3.22),各級黨政機關(guān)和事業(yè)單位一律停止單位建房,鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位職工投資置業(yè),通過市場改善住房條件!弊罱ㄔO(shè)部、監(jiān)察部、國土資源部聯(lián)合下發(fā)的建住房[20xx]196號《關(guān)于制止違規(guī)集資合作建房的通知》再次強調(diào),“自本通知下發(fā)之日起,一律停止審批黨政機關(guān)集資合作建房項目。嚴禁黨政機關(guān)利用職權(quán)或其影響,以任何名義、任何方式搞集資合作建房,超標(biāo)準(zhǔn)為本單位職工牟取住房利益!币虼,機關(guān)單位住房改造要走法制化、正規(guī)化軌道。要樹立“要住房,找市場”的觀念,杜絕新的住房實物分配和“委托代建”、“定向開發(fā)”等變相福利分房的現(xiàn)象。

              4、加強農(nóng)村房屋權(quán)屬登記工作,建立城鄉(xiāng)一體的房屋權(quán)屬登記和檔案管理制度。禁止其他部門發(fā)放不具法律效力的房產(chǎn)證,以維護正常的房地產(chǎn)市場秩序。

              5、提升產(chǎn)業(yè)的整體水平和實力。行業(yè)內(nèi)要樹立現(xiàn)代的房地產(chǎn)經(jīng)營理念,整體提升我縣房地產(chǎn)企業(yè)的綜合實力和水平,這是促進我縣房地產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的根本所在。一是要注重鑄造房地產(chǎn)企業(yè)的“航母”。要通過重組、兼并、控股、引外靠優(yōu)等方式,盡快創(chuàng)建能對中小企業(yè)有帶動作用“航母”型企業(yè),提高企業(yè)整體素質(zhì),增強生存與發(fā)展能力,提升綜合競爭力。二是注重打造品牌。房地產(chǎn)企業(yè)要盡快適應(yīng)市場需求變化,實施精品帶動戰(zhàn)略,提高信譽,建立品牌,擴大市場;三是要注重物業(yè)管理,充分利用房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理的“情侶效應(yīng)”,實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理互促互動。四是要注重企業(yè)誠信和經(jīng)濟倫理。倡導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商要建起企業(yè)誠信檔案,樹立起經(jīng)濟倫理觀念,在發(fā)展中講究文化底蘊、道德因素、科技含量、綠色生態(tài),盡可能地為消費者提供舒適、健康、優(yōu)美、潔凈、安全、方便和環(huán)保等各方面優(yōu)良的產(chǎn)品。

              6、各部門加強協(xié)調(diào)溝通,做好拆遷工作。近年來,城市房屋拆遷成為社會的熱點難點問題。雖然城市拆遷工作是一項關(guān)系到加快發(fā)展經(jīng)濟、造福于民的好事,但在實際工作中,由于牽扯到各個方面的利害關(guān)系,特別是拆遷人、被拆遷人的經(jīng)濟利益問題,拆遷工作變得十分復(fù)雜,并出現(xiàn)了一些新問題,新情況。如我局在整理拆遷檔案工作中發(fā)現(xiàn),有的房產(chǎn)已拆除,但未到我局辦理拆遷注銷或變更登記等相關(guān)手續(xù),導(dǎo)致一宗土地出現(xiàn)兩套房產(chǎn)證,權(quán)屬上容易產(chǎn)生糾紛,不利于房產(chǎn)檔案的管理,至使有關(guān)問題難以及時妥善解決。根據(jù)國務(wù)院和山東省《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定,計劃、規(guī)劃、土地等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好城市房屋拆遷管理工作,使上述問題得以妥善解決。

              7、加快房地產(chǎn)交易大廳建設(shè),強化市場監(jiān)管。我局在已建成房地產(chǎn)交易中心的基礎(chǔ)上,決定整改再進步,效率再提高,建立真正意義上的“一站式”服務(wù)大廳,每科室都有一名工作人員進駐大廳,群眾進一個門,領(lǐng)一份表,就可辦妥所有手續(xù)。同時,在交易大廳門口還有各開發(fā)公司簡介、年度開發(fā)量、樓盤介紹、聯(lián)系電話等宣傳圖板,形成了一個“房產(chǎn)小超市”,既方便了人民群眾,又宣傳了開發(fā)公司,可謂一舉雙得。目前這一工作正在緊張有序的進行之中。

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