新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告
在人們?cè)絹碓阶⒅刈陨硭仞B(yǎng)的今天,我們使用報(bào)告的情況越來越多,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編收集整理的新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告1
馬村鄉(xiāng)南街村村交通便利,地理位置優(yōu)越。全村現(xiàn)有農(nóng)戶385戶,總?cè)丝?372人,耕地面積1274畝,村辦企業(yè)10個(gè),村黨總支下設(shè)4個(gè)分支,現(xiàn)有黨員95名。
近年來,在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們南街村堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持“商貿(mào)富民、工建強(qiáng)村”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,緊緊圍繞“農(nóng)民收入增長、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”的總體目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村干部群眾,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,推動(dòng)了全村經(jīng)濟(jì)的快速、協(xié)調(diào)發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到4320元。按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、村風(fēng)文明、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求,我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)方面著力抓好以下五個(gè)方面工作:
一、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是首要任務(wù),增加農(nóng)民收入是根本前提。我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持“商貿(mào)富民,工建強(qiáng)村”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。
1、以市場為導(dǎo)向,以增收為目標(biāo),引導(dǎo)群眾大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),圍繞種植、養(yǎng)殖、非公有制三大支柱產(chǎn)業(yè),加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,改革經(jīng)營模式,提升產(chǎn)業(yè)口位。在種植業(yè)上,積極推行了小麥良種種植和
大力發(fā)展蔬菜大棚,共推廣優(yōu)質(zhì)小麥種植面積1000畝和新建成蔬菜大棚20多個(gè)。繼續(xù)鞏固擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的同時(shí),改革傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,全村共發(fā)展養(yǎng)殖大戶32戶,豬飼養(yǎng)量達(dá)到5000頭,羊飼養(yǎng)量達(dá)到1500只,肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到30000只。
2、在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面,繼續(xù)采取“沿街開商店,鄰廠找活干,靠路搞運(yùn)輸,市場做生意”等靈活多樣的方式,引導(dǎo)、幫助群眾尋找適合自身的致富項(xiàng)目。為了幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),幾年來共為180余戶群眾辦理小額信用貸款40余萬元,幫助群眾上了一大批致富項(xiàng)目,使全村從事工、畜、運(yùn)、建、服等非公有制經(jīng)濟(jì)的農(nóng)戶達(dá)276戶,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、增加農(nóng)民收入的一個(gè)有力支撐。
二、發(fā)展公益事業(yè),為群眾辦好實(shí)事好事
我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),不斷籌措資金用于公益事業(yè)建設(shè),積極為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是積極組織村民參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療,努力解決廣大村民因病致貧、因病返貧的問題,駐村工作隊(duì)協(xié)助村兩委投資3.4萬為全體村民建設(shè)新衛(wèi)生所,改善了村民就醫(yī)條件,同時(shí),每年為全村60周歲以上的困難老人進(jìn)行慰問。二是加大教育投入力度,近年來建成了花園式南街村中心小學(xué),建成了幼兒文化園。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境
我們村的村莊建設(shè)由于受各種因素的影響,規(guī)劃無序,技術(shù)設(shè)施老化、環(huán)境臟亂差的問題越來越嚴(yán)重,影響了村民的正常生活和村莊形象,為此,駐村工作隊(duì)協(xié)助村兩委班子把加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)
作為提高群眾生活水平的重要工作來抓,從縣里聘請(qǐng)專家對(duì)村莊進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),科學(xué)合理地利用土地, 20xx年7至9月份幫南街村建設(shè)門面房54間,我們還加大招商引資力度,先后引進(jìn)了煉油廠等項(xiàng)目,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新環(huán)境打下了良好的基礎(chǔ)。
為保證村容整潔,駐村工作隊(duì)協(xié)助村兩委在教育引導(dǎo)村民自覺愛護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,成立了環(huán)衛(wèi)隊(duì),專門負(fù)責(zé)村內(nèi)公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作,村莊環(huán)境明顯改觀;在村內(nèi)道路建設(shè)方面,幾年來,村投資20余萬元完成了10公里的村內(nèi)主干道路硬化,方便了群眾的出行,努力建造一個(gè)良好的農(nóng)村環(huán)境。
四、推進(jìn)精神文明建設(shè),展現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)貌
加大投入,精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是深入開展“兩抓一促”活動(dòng),投資20余萬元建成了村文化大院,同時(shí)不但進(jìn)行完善,順利通過農(nóng)村文化大院驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);二是充分利用文化陣地,經(jīng)常開展一些喜聞樂見的群眾性文化活動(dòng),既豐富了群眾文化生活,又使群眾從中受到先進(jìn)文化的熏陶和教育;三是深入開展實(shí)施《公民道德實(shí)施綱要》,認(rèn)真開展“十星級(jí)文明戶”、“五好家庭”、“好媳婦”等評(píng)比活動(dòng),先后組織開展了“講文明、樹新風(fēng)”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”等活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)村民的思想道德教育;四是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,成立了治安巡邏隊(duì),實(shí)行了24小時(shí)巡邏,有效地保障了村集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的安全;五是積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),村里成立了紅白理事會(huì),引導(dǎo)廣大村民喜事新辦、喪事簡辦,消除了封建迷信和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。
通過開展精神文明活動(dòng),全村連續(xù)多年無刑事犯罪案件發(fā)生和黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
五、抓好村務(wù)公開,完善村級(jí)管理新機(jī)制
駐村工作隊(duì)協(xié)助村兩委深入開展規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步健全組織,完善制度,擴(kuò)寬村務(wù)、組務(wù)公開范圍,通過設(shè)立固定公開欄,定期召開黨員大會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等不同形式,及時(shí)向村民公開,消除了誤解,凝聚了民心,同時(shí),結(jié)合第三批科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)的開展,我們還開通了舉報(bào)電話,設(shè)立了意見箱,發(fā)放500余份征求意見表,及時(shí)收集群眾意見和建議,另一方面成立了村民理財(cái)小組,全程參與村級(jí)管理,廣泛接受群眾監(jiān)督,密切干群關(guān)系,增加公開透明度。
通過一年來的'努力工作,全村上下呈現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好局面。但是,南街村的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還存在有不少問題,與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定的距離,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)還比較艱巨。在今后的工作中,我們要始終以“三個(gè)代表”重要思想和深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀思想為指導(dǎo),在上級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全心全力投入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中,努力把南街村建設(shè)的更加美好而奮斗!同時(shí)也希望上級(jí)政府繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,多關(guān)注農(nóng)村群眾的文化娛樂設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村群眾的科技知識(shí)培訓(xùn),為我們推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供更多的支持和關(guān)懷。
新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告2
今年以來,xxx鄉(xiāng)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署和要求,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo),結(jié)合鄉(xiāng)內(nèi)實(shí)際,以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)為工作著力點(diǎn),統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)取得了較大進(jìn)展。
一、抓好農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),不斷增加農(nóng)民收入
農(nóng)業(yè)是xxx鄉(xiāng)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),是群眾增收致富的重要渠道。為不斷增加農(nóng)民收入,我們重點(diǎn)是做大做強(qiáng)林果、黃煙、中藥材三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展林果。今年鄉(xiāng)黨委政府拿出專項(xiàng)補(bǔ)助資金10萬元,在石溝、響泉、下雀峪三村建成了面積達(dá)300畝的三處高標(biāo)準(zhǔn)林果示范園,逐步促進(jìn)鮮果生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)林果生產(chǎn)多元化發(fā)展。二是穩(wěn)定發(fā)展黃煙。突出抓了推遲大田移栽期等多項(xiàng)新技術(shù)推廣,降低病蟲害機(jī)率,增加效益。今年全鄉(xiāng)共種植黃煙5547畝,目前,黃煙收購已基本結(jié)束,共收購煙葉154萬斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值656萬元。三是積極發(fā)展中藥材。引進(jìn)甘草等中藥材新品種,推廣果藥間作模式,積極探索中草藥荒坡種植,今年中藥材種植面積達(dá)到了6500畝,擴(kuò)大了群眾的增收渠道。
二、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件
xxx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后。今年以來,鄉(xiāng)黨委、政府通過積極爭取、多方籌措資金1000余萬元用于農(nóng)田水利、道路、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè),改善群眾的生產(chǎn)生活條件。一是投資284萬元,實(shí)施了5000畝優(yōu)質(zhì)干果農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。共新修生產(chǎn)路8條、13.6公里,整修地堰9.2公里,新建水池36個(gè)、揚(yáng)水站5處,新上風(fēng)力提水設(shè)備2套,新打大口井一眼,配套井房1座。二是投資120萬元,完成了3.5公里的峨池路硬化工程;投資100萬元,完成了秦家--紗帽公路整修罩面工程;投資110萬元,完成了楊家、十畝等5個(gè)村9.4公里的通村路建設(shè)。三是完成了下雀峪、下坪等4個(gè)村“村村通”自來水工程。四是投資180萬元,完成了2183平方米的學(xué)生公寓工程,群眾的生產(chǎn)生活條件得到了進(jìn)一步改善。
三、以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為突破,全力改善鄉(xiāng)容村貌
為進(jìn)一步改善鄉(xiāng)內(nèi)的環(huán)境狀況,今年4月底以來,我們先后投資30萬元,集中時(shí)間、集中人、財(cái)、物力開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)。活動(dòng)中,全鄉(xiāng)共修建垃圾池146個(gè),配備了3輛流動(dòng)垃圾周轉(zhuǎn)車。同時(shí),由鄉(xiāng)政府出資建立了60人組成的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔隊(duì)伍,設(shè)立了3處垃圾集中填埋點(diǎn),全鄉(xiāng)每月集中清運(yùn)垃圾一次,形成了垃圾“定點(diǎn)放、定人管、定期運(yùn)、集中埋”的長效機(jī)制。全力加強(qiáng)公路沿線綠色通道建設(shè)。對(duì)西石路口等重點(diǎn)路域?qū)嵭辛嗣阑G化,在公路沿線栽植了扶芳藤、爬山虎等綠化苗木近3萬株,逐步打造洪峨路綠色通道,為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件。。
四、認(rèn)真落實(shí)民主管理制度,促進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理
為加強(qiáng)村級(jí)民主管理,我們通過召開座談會(huì)等形式,多方征求意見,出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真做好村務(wù)公開民主管理工作的實(shí)施意見》,重點(diǎn)強(qiáng)化了村干部的民主管理意識(shí),促使各基層班子嚴(yán)格按規(guī)定辦理和解決問題,對(duì)帶有根本性、全局性的重大問題,都經(jīng)過黨員大會(huì)和村民代表會(huì)共同討論決定,并廣泛征求群眾意見,使民主決策、民主管理、民主監(jiān)督真正貫徹和落到實(shí)處。同時(shí),強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,實(shí)行了村帳鄉(xiāng)代管,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督,保證了村級(jí)工作的正常開展。做好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),全力促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。一是關(guān)注弱勢群體的生產(chǎn)生活狀況,抓好社會(huì)救濟(jì)和五保供養(yǎng)工作,不斷提高五保供養(yǎng)率。二是抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,積極預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,妥善處理各類突發(fā)事件,確保社會(huì)穩(wěn)定。三是注重發(fā)展教育、衛(wèi)生事業(yè)。不斷壯大師資力量,提高教學(xué)水平;加快農(nóng)民健康保障制度建設(shè),推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施,切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題,為和諧社會(huì)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今后,我們將以這次現(xiàn)場會(huì)為契機(jī),認(rèn)真借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入,創(chuàng)新思路,突出特色,強(qiáng)化措施,促進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作再上新的'臺(tái)階。
五、圍繞構(gòu)建和諧社會(huì),全力做好社會(huì)穩(wěn)定和精神文明
一是抓好“平安xxx”建設(shè)。堅(jiān)持把穩(wěn)定當(dāng)作頭等大事來抓,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,多形式引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和村干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作責(zé)任感,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各種不安定因素,制定有針對(duì)性的處置措施,把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二是認(rèn)真抓好五保供養(yǎng)工作。投資64萬元,新建面積584平方米老年公寓樓一座;投資10萬元,對(duì)原敬老院房屋進(jìn)行了維修改造,更換安裝了鍋爐及供暖設(shè)施,實(shí)施了庭院綠化,極大地改善了集中供養(yǎng)五保戶的生活條件。目前,鄉(xiāng)敬老院又新納入五保戶40人,進(jìn)一步提高了集中供養(yǎng)率。
同時(shí),深入開展 “三個(gè)一”文明創(chuàng)建活動(dòng),全鄉(xiāng)“文明一條街”創(chuàng)建已完成28個(gè)村,噴涂標(biāo)語180余條,“科普村村通”宣傳欄已全部安裝完畢,營造了濃厚的農(nóng)村文化氛圍,全鄉(xiāng)的精神文明建設(shè)水平得到進(jìn)一步提高。
六、突出工作重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
1、抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。一是重點(diǎn)抓好林果示范園的管護(hù),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,逐步實(shí)現(xiàn)了林果業(yè)的多元化發(fā)展,同時(shí)為生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。二是嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),抓好第三期5000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)濟(jì)合作組織,以及干雜果、中藥材購銷大戶,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的規(guī);、園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。突出抓好“一村一品、多村一品”,積極發(fā)展各類專業(yè)村,引導(dǎo)各村走各具特色、切合實(shí)際的發(fā)展路子。依托四季青公司綠色有機(jī)食品的認(rèn)證優(yōu)勢,積極實(shí)行糧食和農(nóng)副產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化種植,有機(jī)化生產(chǎn),不斷擴(kuò)大種植面積,著力把xxx建成全省較大的綠色有機(jī)食品基地,真正把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
2、進(jìn)一步發(fā)揮資源優(yōu)勢,打造生態(tài)休閑旅游鄉(xiāng)。在加強(qiáng)旅游資源的保護(hù)與培育的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)現(xiàn)有景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展xxx生態(tài)休閑游,全面建設(shè)集旅游、休閑、娛樂為一體的生態(tài)旅游景區(qū)。采取先建設(shè)景點(diǎn),后打造景區(qū)方式,以點(diǎn)帶面,多層次搞好旅游開發(fā)。同時(shí),進(jìn)一步搞好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治,提升旅游業(yè)發(fā)展檔次。多形式加強(qiáng)對(duì)xxx旅游資源的宣傳,進(jìn)一步加大旅游招商力度,力爭在旅游發(fā)展上取得新的突破,真正把旅游業(yè)培育成我鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告3
一、基本概況
我鎮(zhèn)轄21個(gè)行政村,7個(gè)居委會(huì),25037戶,行政人口90028人,其中農(nóng)業(yè)人口63990人,勞動(dòng)力36877人,耕地面積95443畝,國內(nèi)生產(chǎn)總值77729萬元,其中:一產(chǎn)21851萬元,財(cái)政總收入4833萬元。我鎮(zhèn)是典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),從人口構(gòu)成來看,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口占71%以上;從經(jīng)濟(jì)構(gòu)成來看,全鎮(zhèn)GDP的28%來自第一產(chǎn)業(yè)。
五里村轄8個(gè)村民小組,534戶,人口1915人,勞動(dòng)力938人,區(qū)域面積6000畝,其中耕地面積3600畝,村級(jí)集體年可支配收入12萬元;新民村轄12個(gè)村民小組,1033戶,人口3298人,勞動(dòng)力1961人,區(qū)域面積5500畝,其中耕地面積4393畝,村級(jí)集體年可支配收入20.2萬元。
二、取得成績
新農(nóng)村建設(shè)的核心是農(nóng)民增收問題。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段,我鎮(zhèn)用全新的理念,積極創(chuàng)新,不斷探索農(nóng)民增收的新途徑、新措施,全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí),我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,農(nóng)民生活水平顯著提高。一是發(fā)揮能人效應(yīng),帶動(dòng)農(nóng)民增收;二是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收;三是提升生產(chǎn)能力,推動(dòng)農(nóng)民增收;四是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)農(nóng)民增收;五是搞好兩權(quán)改革(林權(quán)和泵站經(jīng)營權(quán)改革),促動(dòng)農(nóng)民增收。
從對(duì)五里、新民2個(gè)村的`調(diào)查來看,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、惠農(nóng)政策執(zhí)行良好。通過各種媒體、干部宣傳,農(nóng)戶對(duì)黨的惠農(nóng)政策達(dá)到了家喻戶曉,并且執(zhí)行情況良好,如:涉農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、免交學(xué)雜費(fèi)等,讓農(nóng)民得到了實(shí)惠。
2、村容整治初見成效。對(duì)境內(nèi)12條縣鎮(zhèn)主河道均建立長效管理機(jī)制,與保潔人員簽定協(xié)議30份。增加基礎(chǔ)設(shè)施投入,添置2臺(tái)垃圾運(yùn)輸車,新建垃圾房15個(gè)、垃圾池253個(gè),改造垃圾池338個(gè),整治河塘125條,長度138.7公里,疏浚土方58萬方。衛(wèi)生廁所比重有所上升,五里、新民村分別達(dá)84%、87%。
3、基礎(chǔ)設(shè)施得到完善。五里、新民村有線電視入戶率分別達(dá)72%、87%,程控電話普及率分別達(dá)85%、90%,新民村自來水入戶率達(dá)93%。實(shí)施通達(dá)工程后,鎮(zhèn)村硬質(zhì)化道路進(jìn)一步延伸,達(dá)到了村村通。中心村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,其中新民村中心村建設(shè)成效顯著,該村以開展“三村聯(lián)創(chuàng)”為載體,繼續(xù)完善中心村的服務(wù)、輻射功能。以村部為中心,按中心村莊建設(shè)規(guī)劃,凍結(jié)建設(shè)用地,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)中心村莊的服務(wù)功能。目前,中心村莊入戶達(dá)510戶,自來水受益人口達(dá)1800多人,有線電視、程控電話入戶率分別達(dá)95%和96%。加快道路升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)道路硬質(zhì)化。共鋪設(shè)道路13公里,其中:水泥路面8公里。村內(nèi)建有水廠、幼兒園、老年活動(dòng)室、衛(wèi)生室等公益性設(shè)施,電力設(shè)施配套齊全。
4、基層民主建設(shè)加強(qiáng)。堅(jiān)持依法治村,切實(shí)加強(qiáng)以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)的村務(wù)公開工作,實(shí)行民主選舉,搞好民主理財(cái),強(qiáng)化民主監(jiān)督,進(jìn)行民主決策。實(shí)施“四個(gè)一工程”,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán),不斷增強(qiáng)村務(wù)公開的透明度,從而改善了黨群、干群之間的關(guān)系,得到了群眾的認(rèn)可和上級(jí)的肯定,促進(jìn)了基層民主建設(shè)。
5、社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。結(jié)合“四五”普法等工作,著重宣傳與農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律、法規(guī),并采取通俗易懂的形式,深入淺出,做到家喻戶曉,進(jìn)一步提高廣大干群的法制意識(shí),收到了很好的效果。多年來,社會(huì)治安綜合治理工作成績突出,無集訪事件、無刑事案件、無安全事故,多次受到上級(jí)組織的肯定和表揚(yáng),為打造平安范水、和諧范水貢獻(xiàn)了力量。
新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告4
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我代表鎮(zhèn)黨委政府將鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作開展情況匯報(bào)如下,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的主題和長期任務(wù)。在加強(qiáng)社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)檔案管理過程中,鎮(zhèn)圍繞“搞好服務(wù)”,“積極引導(dǎo)”,“逐步推進(jìn)”的工作原則,扎實(shí)有效地開展了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,做了一些工作,取得了顯著成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,部門配合,齊抓共管
農(nóng)村檔案工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,做好農(nóng)村檔案工作需要各有關(guān)部門的密切配合,通力合作。我鎮(zhèn)在抓新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的過程中,始終注意與涉農(nóng)部門的聯(lián)系與溝通,做好協(xié)調(diào)工作,共同推動(dòng)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作向前發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視支持新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,為深入貫徹國家檔案局、民政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的實(shí)施意見》,研究進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,鎮(zhèn)政府專門研究出臺(tái)了《鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》,并召開全鎮(zhèn)農(nóng)村檔案工作會(huì)。安排部署了我鎮(zhèn)農(nóng)村檔案工作,明確了我鎮(zhèn)下一步做好村級(jí)檔案工作的目標(biāo)任務(wù)和原則,要求各涉農(nóng)部門、村要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村檔案工作的分類指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,形成合力,齊抓共管,共同推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。
二、積極調(diào)研,創(chuàng)新機(jī)制
(一)積極開展調(diào)研活動(dòng),全面掌握農(nóng)村檔案情況
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作是在之前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作基礎(chǔ)上的繼承和發(fā)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的檔案工作一直以來都處于檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)。為做好新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,認(rèn)真貫徹“檔案工作全面融入,服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)”的指導(dǎo)思想,從開始,我鎮(zhèn)曾多次組織相關(guān)人員對(duì)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作進(jìn)行調(diào)研活動(dòng),通過聽取村級(jí)分管負(fù)責(zé)同志的情況介紹,現(xiàn)場實(shí)際查看檔案室和檔案資料,召開座談會(huì)等形式,深入開展調(diào)研,全面掌握新農(nóng)村建設(shè)檔案工作開展情況。
。ǘ┙(chuàng)新的工作機(jī)制,確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作順利進(jìn)行。
一是積極做好農(nóng)村村務(wù)公開、農(nóng)村科技、林權(quán)檔案、農(nóng)村低保檔案等領(lǐng)域的檔案工作,加強(qiáng)重點(diǎn)特色檔案的管理,如服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“富民檔案”、反映農(nóng)村面貌變化的“環(huán)境檔案”、保障農(nóng)民切身利益的“保障檔案”、服務(wù)農(nóng)村精神文明、政治文明的“和諧檔案”等。二是加強(qiáng)行政推動(dòng)作用,把檔案工作納入總體考核。將檔案工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和實(shí)施方案及考核驗(yàn)收體系之中。三是堅(jiān)持依法治檔,加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的.規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的各項(xiàng)規(guī)定,建立完善有效的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和保障措施,依法搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。尤其是加強(qiáng)村級(jí)檔案的規(guī)范化管理,制定實(shí)施村級(jí)檔案規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)考核體系,以點(diǎn)帶面推進(jìn)村級(jí)檔案管理的規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化,切實(shí)提高鎮(zhèn)、村級(jí)檔案管理水平。
三、強(qiáng)化職能,注重宣傳,提高素質(zhì)
(一)強(qiáng)化檔案工作職能
結(jié)合近兩年開展的檔案管理模式改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理工作有了較大進(jìn)展。在開展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的過程中,我鎮(zhèn)明確了要把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入主要議事日程,做到有人抓,有人管,有人查。為規(guī)范村級(jí)檔案管理,鎮(zhèn)政府按年投入資金8.8萬元,通過會(huì)計(jì)委派制度的實(shí)施,實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管村用,規(guī)范完善各村財(cái)務(wù)檔案,健全了農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系,為農(nóng)民提供多種形式的文件、檔案、信息服務(wù),強(qiáng)化了鎮(zhèn)檔案工作職能。同時(shí),鎮(zhèn)政府為各村配齊了檔案柜、檔案盒等相關(guān)設(shè)備設(shè)施,督促各村做好檔案管理工作,我鎮(zhèn)13個(gè)村均建立了村級(jí)檔案室,有條不紊地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的持續(xù)開展。
。ǘ┘訌(qiáng)檔案知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)村檔案人員素質(zhì)
開展農(nóng)村檔案工作,發(fā)揮農(nóng)村檔案作用,提高農(nóng)村檔案人員素質(zhì)至關(guān)重要。近年來,我鎮(zhèn)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村檔案人員的培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場培訓(xùn)、業(yè)務(wù)咨詢等形式,共培訓(xùn)農(nóng)村檔案工作人員 多人次,農(nóng)村檔案人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作能力進(jìn)一步提高。同時(shí),我鎮(zhèn)還實(shí)行委派會(huì)計(jì)制,專門負(fù)責(zé)各村的會(huì)計(jì)檔案。
。ㄈ⿵(qiáng)化檔案宣傳,增強(qiáng)檔案意識(shí)
做好農(nóng)村檔案工作,不僅要措施到位,宣傳工作也必須到位。近年來,我鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作的實(shí)際,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檔案宣傳工作。宣傳利用檔案解決實(shí)際問題的典型事例,宣傳違反檔案法律法規(guī)造成嚴(yán)重后果的典型案例等。采取多種形式,利用張貼欄、橫幅各種媒介,廣開宣傳渠道,提高鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部職工的檔案意識(shí),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作健康發(fā)展。
四、健全檔案,服務(wù)基層
“管理民主”是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。而要實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開和民主管理,許多方面都離不開檔案工作,村級(jí)村務(wù)檔案,直接記錄和服務(wù)百姓活動(dòng),關(guān)系到人民群眾的根本利益,對(duì)農(nóng)村基層政權(quán)和自治組織建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)管理、化解農(nóng)村基層矛盾和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)作用。在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的過程中,我鎮(zhèn)在過去農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作已有的基礎(chǔ)上,拓寬社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的廣度,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建期間打造特色村落等檔案的收集,提高建檔率,擴(kuò)大建檔范圍。
我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檔案管理工作盡管取得了一些成績,但離上級(jí)的要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:一是由于災(zāi)后村級(jí)陣地建設(shè)正在進(jìn)行中,加之災(zāi)后恢復(fù)重建的事務(wù)繁忙,各村檔案管理水平還急待提高。二是檔案管理人員的素質(zhì)還需作進(jìn)一步培訓(xùn),建檔立案的意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。三是除了村檔鎮(zhèn)管的資料完整、管理規(guī)范外,各村涉及民生、恢復(fù)重建等方面的資料還存在管理分散等現(xiàn)象。
各位領(lǐng)導(dǎo),我們一定以此次新農(nóng)村建設(shè)檔案檢查為契機(jī),查漏補(bǔ)缺,加大投入,抓好檔案管理的軟硬件建,著力提升村級(jí)檔案管理水平和檔案便民的利用率,推動(dòng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檔案管理工作更上新臺(tái)階。
新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告5
一、xx市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況
(一)立足市情,確立建設(shè)重點(diǎn)。緊密結(jié)合市情,xx確立了本地特色的新農(nóng)村建設(shè)五個(gè)重點(diǎn)。一是工礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。分煤礦所在地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)兩種類型。煤礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)企地融合發(fā)展、共建共贏。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè),則按照“產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城”的理念,與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、共同建設(shè)。目前,7個(gè)煤礦所在地社區(qū)基本建成(有兩個(gè)煤礦所在地不宜建設(shè)社區(qū))。二是采煤沉陷區(qū)居民安置地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。隨著煤炭的不斷開采,xx沉陷面積越來越大,目前已有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)行政村176個(gè)自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作關(guān)系老百姓的切身利益,是xx迫切需要解決的一大難題,也是xx最大的民生問題。該類新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于交通方便、生活便利、設(shè)施完善、管理有序、生態(tài)良好,F(xiàn)已建成形成規(guī)模的沉陷區(qū)安置社區(qū)6個(gè),處在起步建設(shè)中的7個(gè)。三是旅游景點(diǎn)所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。結(jié)合旅游開發(fā),將景點(diǎn)所在村與景點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃,共同建設(shè),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村與旅游景點(diǎn)相協(xié)調(diào)、相配套、相融合、相促進(jìn)。4個(gè)旅游景點(diǎn)社區(qū)正在加緊建設(shè)中。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。圍繞宜商、宜業(yè)、宜居的目標(biāo),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地“政治、經(jīng)濟(jì)、文化”中心優(yōu)勢,將周邊村納入鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力,承接農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,建設(shè)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。xx市酂城、李寨、陳集、王集、高莊、太丘、黃口、順和、臥龍等一批現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)在短期內(nèi)取得了十分明顯的成效。五是一般村村莊整合建設(shè)中心村?茖W(xué)規(guī)劃,合理布局,對(duì)一般性村莊整合并點(diǎn),建成一個(gè)個(gè)交通便利、生活方便、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的中心村,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化、城鄉(xiāng)一體化。順和鄉(xiāng)高平房社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)等一大批中心村象雨后春筍般紛紛拔起。
。ǘ┲坶L遠(yuǎn),科學(xué)編制規(guī)劃。一是科學(xué)編制新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃。在充分調(diào)研,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)市情,xx市委托中國對(duì)外建設(shè)總公司城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃,將全市現(xiàn)有3600多個(gè)自然村莊規(guī)劃整合為140個(gè)新農(nóng)村社區(qū)(中心村)。其中,工礦所在地社區(qū)20個(gè),采煤沉陷安置社區(qū)18個(gè),旅游景點(diǎn)所在地社區(qū)4個(gè)(分別與所在政府駐地社區(qū)或中心村共同建設(shè)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)23個(gè),一般中心村79個(gè)。二是科學(xué)編制新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。公開招標(biāo)了4家高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位對(duì)確定的新農(nóng)村社區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。在規(guī)劃編制中,充分尊重農(nóng)民意愿,采用“四議兩公開”工作法,體現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位。目前,已完成新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃79個(gè),9月底所有新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃全部完成。
。ㄈ﹦(chuàng)新機(jī)制,搞活建設(shè)方式。xx市新農(nóng)村建設(shè)“五個(gè)重點(diǎn)”,在建設(shè)側(cè)重點(diǎn)上各不相同,在建設(shè)方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農(nóng)共建、部門幫建、民企助建、村民聯(lián)建、市場促建等五種類型。一是工農(nóng)共建。工礦所在地和采煤沉陷區(qū)居民安置地的新農(nóng)村建設(shè)與煤礦企業(yè)緊密相聯(lián),xx市“五個(gè)重點(diǎn)”新農(nóng)村建設(shè)思路得到了永煤、神火兩大集團(tuán)的關(guān)注,他們認(rèn)為該思路可以有效解決煤礦企業(yè)多年想干而干不了的事情,可以有效解決企業(yè)與地方群眾溝通難、沉陷區(qū)居民搬遷難等長期不解的.難題。在基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資上形成了“鄉(xiāng)村1/3,市1/3,工礦企業(yè)1/3”的“工農(nóng)共建”共識(shí)。二是部門幫建。發(fā)揮市直部門聯(lián)系面廣、門路多等優(yōu)勢,深入開展新農(nóng)村建設(shè)部門幫扶工作。xx市向新農(nóng)村社區(qū)派駐了市直部門幫扶工作隊(duì),發(fā)揮了很好的幫扶作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,xx市通過部門支持新農(nóng)村建設(shè)的資金累計(jì)已超過14000萬元。三是民企助建。充分發(fā)揮民營企業(yè)作用,鼓勵(lì)民營企業(yè)家為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。目前已有60多家民營企業(yè)積極參與了新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如,華星集團(tuán)投資50萬元支持了李寨鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)道路建設(shè),投資30多萬元為十八里鎮(zhèn)李窯村安裝了高桿路燈100套;小龍人教育集團(tuán)投資16萬元為芒山鎮(zhèn)陳樓村修建了水泥路;中州棉業(yè)公司幫助酂城鎮(zhèn)酂東社區(qū)實(shí)施了舊房改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。四是村民聯(lián)建。由村民民主選舉成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),由理事會(huì)具體負(fù)責(zé)工程預(yù)算、組織招標(biāo)、資金籌集、質(zhì)量監(jiān)管等,所有程序公開透明,村民明明白白。如,城廂鄉(xiāng)沱濱社區(qū),由新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)公開招標(biāo)施工企業(yè)、監(jiān)督進(jìn)料、監(jiān)督質(zhì)量等,農(nóng)民按成本價(jià)住房,大家十分滿意;酂城鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)建設(shè)中,通過新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)全程參與,農(nóng)民達(dá)成了一致意見,舊村拆遷和新社區(qū)建設(shè)十分順利。臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、新橋鄉(xiāng)朱樓社區(qū)等,都是通過理事會(huì)管理實(shí)現(xiàn)村民聯(lián)建的好典型。五是市場促建。即通過市場化運(yùn)作建設(shè)新農(nóng)村。按照“群眾有利益、政府有收益、開發(fā)商有利潤、社區(qū)有形象”的原則,積極探索市場化運(yùn)作方式,引入經(jīng)營城市的辦法,由新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)參與,將新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推向市場,調(diào)動(dòng)各種力量投入新農(nóng)村建設(shè)。
(四)尊重民意,制定扶持政策。為強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè),市委、市政府研究出臺(tái)了一系列含金量很高的扶持政策,涉及財(cái)政、土地、稅費(fèi)、金融、待遇等方面。一是財(cái)政政策。市本級(jí)財(cái)政每年都安排一定比例的專項(xiàng)資金用于新農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。今年市財(cái)政預(yù)算新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金2880萬元,較上年增長20%。二是稅費(fèi)政策。新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)產(chǎn)生的稅收,地方留成部分的50%以專項(xiàng)撥付的形式用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),與社區(qū)建設(shè)相關(guān)的質(zhì)檢費(fèi)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)、避雷檢測費(fèi)、主體結(jié)構(gòu)檢測費(fèi)、屋面防水檢測費(fèi)等,相關(guān)職能部門全部免收,并積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);到新農(nóng)村社區(qū)建房或購房的農(nóng)戶,舊宅基拆除復(fù)墾成耕地后,市國土部門、房管部門免費(fèi)為其辦理相關(guān)土地使用證、房產(chǎn)證。三是土地政策。開展農(nóng)村土地綜合治理,在拆舊建新中置換出的建設(shè)用地指標(biāo)除保障新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地外,富余指標(biāo)轉(zhuǎn)讓后收益全部用于整治村新農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè),以及對(duì)農(nóng)戶的拆遷補(bǔ)償?shù)。三是信貸政策。在新農(nóng)村建設(shè)中符合貸款條件的,市政府協(xié)調(diào)金融部門給予小額貸款支持。今年以來,已發(fā)放新農(nóng)村建設(shè)小額貸款9000多萬元。四是待遇政策。入住新農(nóng)村社區(qū)的農(nóng)民可登記為城鎮(zhèn)居民戶口,實(shí)行雙重戶口(農(nóng)村戶口、城鎮(zhèn)戶口)政策。保留原承包土地,享受農(nóng)村計(jì)劃生育政策和國家惠農(nóng)政策;在養(yǎng)老保險(xiǎn)、子女入學(xué)、最低生活保障等方面享受城市居民待遇等。
。ㄎ澹┡嘀伯a(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。xx市把大力發(fā)展“一村一品”專業(yè)村建設(shè)作為培植經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的切入點(diǎn)。已建設(shè)現(xiàn)代種植小區(qū)23個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)36個(gè),發(fā)展各類專業(yè)村261個(gè),發(fā)展規(guī)范化的農(nóng)民專業(yè)合作社127個(gè),建設(shè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)7家。特色產(chǎn)業(yè)村不斷涌現(xiàn),如薛湖鎮(zhèn)聶寨村的食用菌、馬牧鄉(xiāng)西董樓村的多種經(jīng)營、順和鎮(zhèn)高平房村的板材加工、陳集鎮(zhèn)代井村的實(shí)木家具、王集鄉(xiāng)蔡各村的手工飾品、條河鄉(xiāng)李各村的銅件加工、太丘鎮(zhèn)黃橋村的玩具加工、陳官莊鄉(xiāng)胡莊村的畜禽屠宰與羽毛精深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢十分明顯,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)支撐。
二、存在的制約因素和問題
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),xx市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)還存在一些深層次的制約因素和問題:
。ㄒ唬┺r(nóng)戶之間的現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差別影響新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。除急需建房戶外,由于戶與戶間經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差別很大,富裕的農(nóng)戶搬入新農(nóng)村社區(qū)熱情很高,較窮的農(nóng)戶短期內(nèi)很難向社區(qū)集中。
。ǘ┈F(xiàn)有的大量新建樓房影響新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)度。近年來,富裕起來的農(nóng)民建房積極性很高,由于缺乏規(guī)劃和管理,新建房屋秩序十分混亂,同時(shí)出現(xiàn)了大量的沿路建房、村外建房現(xiàn)象,特別是在市南鄉(xiāng)鎮(zhèn),這種現(xiàn)象占到50%以上,這些農(nóng)戶讓他們搬遷到規(guī)劃區(qū)建房難度很大。
。ㄈ┯邢薜慕ㄔO(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)限制了新農(nóng)村社區(qū)的快速發(fā)展。上級(jí)每年下達(dá)的建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)有限,很難滿足新農(nóng)村社區(qū)快速發(fā)展的需要。
(四)建設(shè)資金不足成為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸。新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,需要大量的人力、財(cái)力、物力,市財(cái)政每年預(yù)算的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金十分有限,工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村的能力十分有限,單純依靠農(nóng)民自身建設(shè)新農(nóng)村存在相當(dāng)大的難度。
。ㄎ澹└鞑块T支農(nóng)項(xiàng)目投入機(jī)制不協(xié)調(diào)。近年來,國家、省不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的投入,但這些投入是通過多個(gè)部門、多種渠道下達(dá)的,由于沒有一個(gè)正式機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)安排,存在各自為戰(zhàn)、效率偏低現(xiàn)象。盡管xx市近年來一直在努力做好項(xiàng)目整合工作,由于部門利益十分嚴(yán)重,整合效果很不理想。
三、意見和建議
。ㄒ唬淞ⅰ岸唐谠炀,長期建設(shè)”的思想。短期內(nèi),新農(nóng)村社區(qū)要規(guī)劃好,啟動(dòng)好,著力完善規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施,創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件和環(huán)境,形成強(qiáng)大的吸引力。新農(nóng)村建設(shè)具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn),要做好打長遠(yuǎn)丈、打攻艱戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,鼓勵(lì)具備條件的農(nóng)戶率先搬進(jìn)新農(nóng)村社區(qū),不搞一刀切,走典型帶動(dòng)、循序漸進(jìn)的路子,逐步把xx市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)引向深入。
。ǘ┥钊腴_展農(nóng)村土地綜合整治工作。建設(shè)新農(nóng)村社區(qū),將多個(gè)行政村整合集聚到一起,用地問題是最大的瓶頸難題。要將新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與“占一補(bǔ)一”的農(nóng)村土地綜合整治工作緊密結(jié)合,同步推進(jìn),為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)置換充足的用地空間。
。ㄈ﹦(chuàng)新新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投融資機(jī)制。開展農(nóng)村土地綜合整治工作,農(nóng)戶拆遷、宅基地復(fù)墾等需要大量的資金投入,而農(nóng)戶搬遷形成的建設(shè)用地節(jié)余指標(biāo)收益必須在轉(zhuǎn)讓后才能得到,市財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體都無力提前預(yù)付。建議依托金融部門成立新農(nóng)村建設(shè)投資中心,讓投資中心參與新農(nóng)村建設(shè),由投資中心借付建設(shè)用地節(jié)余指標(biāo)轉(zhuǎn)讓收益給拆舊建新村集體組織用于農(nóng)戶拆遷補(bǔ)償、宅基地復(fù)墾、新農(nóng)村社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,待節(jié)余指標(biāo)轉(zhuǎn)讓后利用收益還貸投資中心,保障拆舊建新和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行。
(四)加大支農(nóng)項(xiàng)目整合力度。建議由市發(fā)改委、財(cái)政局、新農(nóng)村辦公室等牽頭成立支農(nóng)項(xiàng)目整合機(jī)構(gòu),把各部門涉農(nóng)項(xiàng)目有效整合,統(tǒng)籌管理,科學(xué)安排,按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)年度計(jì)劃,集中投放,整村推進(jìn),著力打造典型,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)xx市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。
新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告6
隨著xxx市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快,新農(nóng)村建設(shè)的力度也越來越大。認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況的有效監(jiān)管,是從源頭上遏制腐敗、保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展行之有效的措施,是一種工作制度和機(jī)制上的創(chuàng)新,也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求的重要體現(xiàn)。根據(jù)區(qū)監(jiān)察局的工作部署和要求,我鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)機(jī)構(gòu),制定工作方案
加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況的日常監(jiān)督檢查和管理,是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的需要,勢在必行,十分必要。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,為防止走過場、務(wù)求實(shí)效、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)紀(jì)委書記和各主管副職為副組長,各相關(guān)科室人員為成員的“xxx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況自查領(lǐng)導(dǎo)小組”,并制定了“xxx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況自查工作方案”。工作方案明確了各自的職責(zé)任務(wù)和要求,做到了職責(zé)任務(wù)清楚,目標(biāo)要求明確,具有較強(qiáng)的可操作性。
二、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況
1、主要實(shí)施項(xiàng)目類別
為使工作做到心中有數(shù)和有的放矢,我鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)所實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的梳理。經(jīng)過梳理,這些項(xiàng)目分為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)兩大類,其中經(jīng)濟(jì)類所實(shí)施的項(xiàng)目有五個(gè),均為《中國達(dá)華工程管理有限公司xxx分公司》所設(shè)計(jì)的靈山溝域、百花山溝域、達(dá)摩溝、龍門澗溝域和達(dá)摩金頂自然風(fēng)光旅游區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,包括土地整理、老舊果園改造、生態(tài)治理、廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、京津風(fēng)沙源治理和小流域治理等主要內(nèi)容。其中社會(huì)類共涉及農(nóng)村安全飲水、老舊管網(wǎng)和一戶一表改造、污水處理、垃圾處理、公廁和戶廁改造、街坊路建設(shè)、農(nóng)民現(xiàn)有住房節(jié)能保溫、太陽能路燈和陽光浴室七大工程項(xiàng)目。
2、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況
上述所實(shí)施的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,按照各自的時(shí)限要求,截止目前,有的'已經(jīng)全部完成,有的正在實(shí)施,工程進(jìn)度不盡相同。按要求我鎮(zhèn)對(duì)所實(shí)施的工程項(xiàng)目進(jìn)行了逐一的檢查,檢查發(fā)現(xiàn)除區(qū)政府藍(lán)皮書折子工程所指定的個(gè)別項(xiàng)目沒有前期審批手續(xù)外,其它重點(diǎn)工程項(xiàng)目均有有資質(zhì)單位所做的規(guī)劃和設(shè)計(jì)書。前期審批手續(xù)完備,工程施工全部采用招投標(biāo)方法,并聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理人員對(duì)工程施工的全過程進(jìn)行監(jiān)督,工程施工所需物資材料由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)采購,物資材料采購的質(zhì)量、有無合格證等均由工程專業(yè)監(jiān)理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督把關(guān)。工程所需專項(xiàng)資金按照另列賬戶、單獨(dú)核算、專款專用的原則進(jìn)行管理,列支時(shí)履行嚴(yán)格的審批手續(xù),并隨時(shí)接受市、區(qū)財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等上級(jí)主管部門的審計(jì)監(jiān)督。工程質(zhì)量接受監(jiān)理人員的監(jiān)督,竣工驗(yàn)收合格后根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和用途交付鎮(zhèn)、村兩級(jí)使用管理。
3、積極配合區(qū)相關(guān)部門實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目
在我鎮(zhèn)所實(shí)施的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中,有的工程項(xiàng)目屬地是鄉(xiāng)鎮(zhèn),但主辦單位是區(qū)主管部門。對(duì)于這一類項(xiàng)目,從工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工和所需資金的管理均由區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于協(xié)辦。為使這類項(xiàng)目順利實(shí)施,鎮(zhèn)政府積極與區(qū)主管部門配合,根據(jù)工作需要責(zé)成機(jī)關(guān)相關(guān)科室和人員必要時(shí)成立專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的選址、用水用電、周邊關(guān)系協(xié)調(diào),以及為施工人員盡可能提供生活上的便利,以確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
三、加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)筑反腐敗防控體系。
加強(qiáng)制度建設(shè)是從源頭上遏制腐敗的有力保障,為加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況的有效監(jiān)管,確保新農(nóng)林建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),我鎮(zhèn)從制度建設(shè)入手,積極構(gòu)筑牢固的反腐敗防控體系。一是自20xx年初就著手建立了農(nóng)村“三資”委托服務(wù)組織機(jī)構(gòu),即:農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心、農(nóng)村重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)招投標(biāo)委托服務(wù)中心和農(nóng)村集體資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)管中心,并根據(jù)各自職能,全權(quán)受理農(nóng)村委托的重大事項(xiàng)、集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理。二是為確保農(nóng)村“三資”監(jiān)管到位,做到有法可依、有章可循。我鎮(zhèn)研究制定了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度》、《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)招投標(biāo)監(jiān)管辦法》、《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)管辦法》和“三個(gè)中心”各自職責(zé)等一系列相關(guān)規(guī)章制度,并對(duì)農(nóng)村資產(chǎn)資源逐村進(jìn)行了認(rèn)真的清理,幫助各村建立了村級(jí)臺(tái)賬。制度中明確了公開招投標(biāo)的程序、范圍、要求等相關(guān)事項(xiàng),重點(diǎn)加大了對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度。財(cái)務(wù)制度明確規(guī)定了農(nóng)村財(cái)務(wù)的審批程序、審批權(quán)限等,對(duì)撥付到村的項(xiàng)目資金實(shí)行臺(tái)賬式管理,對(duì)各項(xiàng)資金的來源、建設(shè)內(nèi)容、資金使用都要履行民主程序。經(jīng)過村級(jí)組織成員代表大會(huì)討論通過,堅(jiān)持項(xiàng)目資金使用與農(nóng)村“四議兩公開”制度相結(jié)合。專項(xiàng)資金的使用,首先要經(jīng)過村民代表大會(huì)決議,村級(jí)組織第一責(zé)任人審批、再經(jīng)過鎮(zhèn)招投標(biāo)中心審批、相關(guān)職能部門審批、主管副職審批、主要領(lǐng)導(dǎo)審批,審批后再由鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)行雙審入賬。對(duì)鎮(zhèn)級(jí)實(shí)施項(xiàng)目,由鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門委托有資質(zhì)的招投標(biāo)公司和工程監(jiān)理公司進(jìn)行施工和監(jiān)理,對(duì)個(gè)別施工標(biāo)準(zhǔn)要求不高、村級(jí)組織有能力施工的,由村級(jí)組織經(jīng)過民主程序和自行招標(biāo),鎮(zhèn)招投標(biāo)中心進(jìn)行不定期監(jiān)管檢查,保證專項(xiàng)資金使用的公開、公正、公平和透明。三是為確!叭齻(gè)中心”依法依規(guī)運(yùn)行,遏制權(quán)錢交易,預(yù)防權(quán)力腐敗,成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委書記為主任,紀(jì)檢、信訪相關(guān)部門人員為成員的“xxx鎮(zhèn)三資管理監(jiān)督工作委員會(huì)”,負(fù)責(zé)對(duì)群眾反映“三資”管理工作以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目中的問題進(jìn)行核查、監(jiān)督、糾正違規(guī)違章等問題。通過這些行之有效的措施形成了較為牢固的防控體系。
總之,通過自查,我們認(rèn)為:由于各項(xiàng)規(guī)章制度健全、監(jiān)管措施到位,我鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中未發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)行為。
xxx鎮(zhèn)人民政府
20xx.xx.xx
新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告7
今年來,區(qū)農(nóng)機(jī)部門以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,技術(shù)推廣為手段,大力開展農(nóng)機(jī)化實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),積極引導(dǎo)和發(fā)展各種形式的農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織,不斷提高農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平,走出了一條興機(jī)富民,助民增收,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新路子。
含量抓項(xiàng)目,促發(fā)展,提高農(nóng)機(jī)科技
長期以來,由于大型農(nóng)業(yè)機(jī)械投資大,作業(yè)條件差,單家獨(dú)戶難以購置,而小型機(jī)械作業(yè)效率低、質(zhì)量差,一些先進(jìn)的農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)不能得到廣泛應(yīng)用,直接影響農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,影響農(nóng)業(yè)科技含量的提高。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施以來,農(nóng)機(jī)部門積極制定規(guī)劃,組織申報(bào),被農(nóng)業(yè)部列為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū),爭取中央財(cái)政補(bǔ)貼資金70萬元,通過政策宣傳、逐級(jí)申報(bào)、篩選審定、張榜公示等程序,在全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共補(bǔ)貼機(jī)具五大類64臺(tái)(套),受益農(nóng)戶52戶,補(bǔ)貼資金最高達(dá)3萬元,直接帶動(dòng)農(nóng)戶投資210萬元。隨著各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性進(jìn)一步高漲,目前全區(qū)大中小型拖拉機(jī)及運(yùn)輸機(jī)已達(dá)到35000多臺(tái);配套機(jī)具、飼料加工、種子加工、小麥脫粒等機(jī)具22583臺(tái)(套),使全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增加1.23萬千瓦,機(jī)械化深松、旋耕等多項(xiàng)作業(yè)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,上半年農(nóng)機(jī)純收入達(dá)1.03億元,有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技含量的提高和農(nóng)民增收。
推廣新機(jī)具、新技術(shù),提高農(nóng)田機(jī)械化作業(yè)水平
以建立農(nóng)機(jī)科技示范點(diǎn)為手段,堅(jiān)持引進(jìn)推廣和自主創(chuàng)新相結(jié)合,不斷擴(kuò)大輻射面,在示范點(diǎn)優(yōu)先傾斜農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,優(yōu)先提供技術(shù)服務(wù),優(yōu)先開展技術(shù)培訓(xùn),大力推廣壟作溝灌、馬鈴薯機(jī)械化生產(chǎn)、農(nóng)作物秸桿綜合利用等技術(shù)取得突破性進(jìn)展,示范面積2000多畝,輻射面積10000多畝。小麥、玉米壟作溝灌技術(shù)和傳統(tǒng)耕作方法相比,具有出苗率高、苗齊、苗壯的優(yōu)勢,畝節(jié)水100-120立方,節(jié)水增效效果顯著;飼料粉碎機(jī)、多功能鍘草機(jī)、秸桿揉絲機(jī)、青貯鍘草機(jī)等畜牧機(jī)械擁有量達(dá)16000多臺(tái),飼草加工機(jī)械的推廣應(yīng)用,使本區(qū)秸桿綜合利用率由去年的30%提高到50%,且增加了動(dòng)物的采食量,降低了養(yǎng)殖成本,達(dá)到了科學(xué)養(yǎng)殖、節(jié)約資源、提高品質(zhì)的目的,是發(fā)展節(jié)糧型、草食型養(yǎng)殖業(yè)的有效措施;馬鈴薯機(jī)械化作業(yè)在本區(qū)具有很好的適應(yīng)性,經(jīng)測算:畝節(jié)成本80元,提高工效20倍,降低收獲損失10%,有效的提高了產(chǎn)品品質(zhì)。此外,近年來通過大力推廣農(nóng)作物生產(chǎn)過程機(jī)械化作業(yè)技術(shù),全區(qū)機(jī)耕、機(jī)播、化肥深施、機(jī)械鋪膜、脫粒等機(jī)械化作業(yè)水平持續(xù)提高。
開展農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn) 努力提高農(nóng)民增收致富本領(lǐng)
農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作以“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”為原則,最大限度地滿足農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)多層次、多樣化的.需求。一是開展以農(nóng)機(jī)法律、法規(guī),安全知識(shí),操作技能為內(nèi)容的農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T技術(shù)培訓(xùn)和宣講工作,參加人員近3萬多人次,提高了廣大農(nóng)民和駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)及操作技能,為創(chuàng)建甘州“平安農(nóng)機(jī)”打好基礎(chǔ)。二是對(duì)保護(hù)性耕作、深松、壟作溝灌、飼草加工等新技術(shù)的培訓(xùn),有1150多人掌握了機(jī)具性能、維護(hù)保養(yǎng)和安全知識(shí),三是對(duì)農(nóng)機(jī)維修市場修理人員,按照新的職業(yè)技能鑒定和外出務(wù)工的需要開展復(fù)訓(xùn),新訓(xùn)鉗、焊、機(jī)電維修人員35人。
發(fā)展社會(huì)化服務(wù)組織,拓寬農(nóng)民增收渠道 以“金牛農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)”為龍頭,發(fā)展各種形式的服務(wù)組織89個(gè),這些以機(jī)械運(yùn)輸協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)、農(nóng)機(jī)經(jīng)營大戶為形式的服務(wù)組織,帶動(dòng)農(nóng)機(jī)戶逐步走向分散小規(guī)模,集中大群體的路子,實(shí)現(xiàn)信息互通、規(guī)模作業(yè)、高效率高效益,在農(nóng)田作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷、工程建設(shè)、勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)中發(fā)揮了重要作用。
新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告8
**縣新農(nóng)村建設(shè)于去年4月份全面啟動(dòng),經(jīng)過一年的努力,取得了較好的成效,但也還存在一些方面的問題,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
一、全縣新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況
1、硬件建設(shè)有新突破。一是鄉(xiāng)村道路建設(shè)步伐加快。全縣已完成通鄉(xiāng)水泥路38公里,占計(jì)劃數(shù)的87%,完成通村水泥路286公里,占計(jì)劃數(shù)的102%。22個(gè)示范村(片)完成道路硬化57.67公里,占全年任務(wù)的96%。新建40公里通村公路、5個(gè)客運(yùn)站正在全面施工。二是水利建設(shè)出現(xiàn)新的熱潮。目前已全面完成任務(wù),完成集中供水工程6處,分散供水工程1處,解決了1451戶、5500人的飲水不安全問題。整治病險(xiǎn)水庫22座,改善灌溉面積2.6萬畝,東泉水庫的整治工程已正式驗(yàn)收。完成7座中型水庫渠道清淤50公里,小型水庫渠道清淤35公里,新建防滲溝渠106.2公里,在**鄉(xiāng)6個(gè)村治理水土流失面積18.3平方公里。民營水利日趨活躍,易家渡枧橋采取“村組引導(dǎo),群眾參與”的辦法,籌資3萬元,新建防滲渠道1500米,增加灌溉面積150畝。**鄉(xiāng)**村農(nóng)民籌資15萬元,對(duì)茅坪水庫配套新建防滲溝渠2公里,改善灌溉面積600畝。三是農(nóng)村沼氣建設(shè)進(jìn)展順利。今年全縣計(jì)劃新建沼氣池2500個(gè),到11月底已建成2215個(gè),占全年任務(wù)的88%,其中“三改”配套1772戶,配套率80%。22個(gè)示范村(片)建沼氣池840個(gè)。四是“戶戶通電”工程全面完成。我縣“戶戶通電”工程涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),234個(gè)村,1333個(gè)戶。目前工程已全面竣工,工程總投資3800萬元,新建10千伏線路60.5KM,新裝和改造配變32臺(tái),新架低壓線路1075KM。五是農(nóng)村通信事業(yè)發(fā)展迅速。全縣已有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)有線電視大聯(lián)網(wǎng),新增通有線電視的行政村40個(gè),新增農(nóng)村有線電視用戶4200戶,新增農(nóng)村電話用戶8300戶,新增農(nóng)村移動(dòng)電話用戶10000戶。六是公共設(shè)施建設(shè)有新成效。今年已新建村部6個(gè),改造村部35個(gè)。其中秀坪園藝場改造村部3個(gè),夾山鎮(zhèn)桂花村籌資14萬元新建了村部。365個(gè)村建起了村級(jí)衛(wèi)生室,40個(gè)村建起了圖書室,124個(gè)村配備了體育設(shè)施和活動(dòng)場所。
2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。一是柑橘產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。全縣今年新擴(kuò)桔園面積1.2萬畝,總面積達(dá)到42.6萬畝,60%以上土地種植柑橘的專業(yè)村達(dá)到232個(gè)。柑橘總產(chǎn)量達(dá)到30.92萬噸,比上年的25.1萬噸增產(chǎn)23.2%,實(shí)現(xiàn)鮮果收入3.87億元,比上年增長15.19%。秀坪園藝場今年柑橘產(chǎn)量可達(dá)40萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2900萬元,人均柑桔收入6000元以上。楚江鎮(zhèn)龍鳳園藝場柑橘種植面積3500畝,預(yù)計(jì)今年柑橘總產(chǎn)在15萬擔(dān)以上,農(nóng)民年人均柑橘收入2800多元。二是茶葉產(chǎn)業(yè)勢頭增強(qiáng)。全縣去冬今春新擴(kuò)良種茶園4000多畝,茶園采摘面積達(dá)到7.7萬畝。茶葉總產(chǎn)量達(dá)到6240噸,實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值1.204億元,同比分別增長8.5%、13%。壺瓶山鎮(zhèn)今年茶葉總收入可達(dá)1800萬元,比去年增加520萬元,增長41%,是所有產(chǎn)業(yè)中增長幅度最大的產(chǎn)業(yè)。三圣鄉(xiāng)依托科技培植支柱產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)今冬明春全鄉(xiāng)擴(kuò)種面積將達(dá)到1000畝,其中地處泰清山的北岔河產(chǎn)茶區(qū)種茶面積已達(dá)5500畝。**鄉(xiāng)譚村確定“做大茶葉產(chǎn)業(yè)”的增收措施,建設(shè)良種茶特色村,在改造培育現(xiàn)有850畝生態(tài)茶園的基礎(chǔ)上,今年又新擴(kuò)無性系良種茶550畝。三是蔬菜產(chǎn)業(yè)來勢較好。全縣今年蔬菜播種面11萬畝,鮮菜總產(chǎn)量達(dá)2.06億公斤,年產(chǎn)值1.47億元。其中高山蔬菜種植面積5萬畝,產(chǎn)鮮菜8200萬公斤,產(chǎn)值7120萬元。楚江鎮(zhèn)劉家坪村有大棚蔬菜面積250畝,菜農(nóng)畝平產(chǎn)值近7000元。17組農(nóng)戶楊其山種植大棚和露天蔬菜3.2畝,產(chǎn)值近3萬元。壺瓶山鎮(zhèn)古羅坪村屬無公害辣椒示范村,全村畝平產(chǎn)量達(dá)2500斤,畝平產(chǎn)值近20xx元。還有一批專業(yè)種煙村、養(yǎng)殖村,發(fā)展來勢也較好。如**鎮(zhèn)**村,烤煙面積達(dá)到590畝,占耕地面積的70%以上,全村人均種煙收入20xx元以上。**桅**養(yǎng)牛大戶**,圈養(yǎng)育肥肉牛取得成功,今年發(fā)展肉牛197頭,出欄肉牛150頭,獲純利10多萬元。在他的帶動(dòng)下,周邊已經(jīng)涌現(xiàn)出了幾十個(gè)養(yǎng)牛大戶。
3、生活環(huán)境有新改善。全縣加快實(shí)施了以“三清三改”為重點(diǎn)內(nèi)容的鄉(xiāng)村環(huán)境治理工程,農(nóng)民生活環(huán)境改善較大,衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)。到11月底,全縣共清理農(nóng)村垃圾15000多噸,疏通水渠932公里,硬化溝渠142.8公里,新建垃圾圍638個(gè),實(shí)現(xiàn)垃圾集中處理的村達(dá)到54個(gè),一大批農(nóng)戶配套改廚、改廁,用上了衛(wèi)生廁所,實(shí)行了畜禽圈養(yǎng)。秀坪園藝場開展了“衛(wèi)生農(nóng)戶”、“花園式新居”、“文明村莊”三個(gè)創(chuàng)建活動(dòng),全場群眾熱情參與,紛紛自發(fā)接通入戶道路,硬化曬坪,圍砌花池,改廚改廁。**鄉(xiāng)譚村組織成立了村衛(wèi)生志愿者協(xié)會(huì),出臺(tái)了村級(jí)文明衛(wèi)生規(guī)劃、庭院衛(wèi)生
和公共衛(wèi)生評(píng)比細(xì)則,協(xié)會(huì)每季度進(jìn)行一次不定時(shí)檢查。易家渡鎮(zhèn)川店鋪村今年全面推廣水沖式廁所和沼氣池式廁所,已完成改水改廁215個(gè),實(shí)現(xiàn)“三改”的農(nóng)戶達(dá)到334戶,為爭創(chuàng)“省級(jí)衛(wèi)生村”創(chuàng)造了條件。皂市鎮(zhèn)白沙渡村成立了愛衛(wèi)協(xié)會(huì),制定了衛(wèi)生管理制度,修建了兩處垃圾屋,9處垃圾池,聘請(qǐng)2名清潔工清掃垃圾,全村衛(wèi)生秩序明顯好轉(zhuǎn)。
4、鄉(xiāng)風(fēng)文明有新進(jìn)步。一是通過評(píng)選優(yōu)秀倡導(dǎo)了文明新風(fēng)。如白云鄉(xiāng)評(píng)選出5000個(gè)“鄉(xiāng)風(fēng)文明戶”,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)掀起了“人人爭當(dāng)文明戶”的熱潮。皂市鎮(zhèn)在8600多農(nóng)戶中開展文明家庭、優(yōu)秀媳婦、文明小區(qū)的“三評(píng)活動(dòng)”,評(píng)選出了文明家庭26個(gè)、優(yōu)秀媳婦27個(gè)、文明小區(qū)1個(gè),成為人們學(xué)習(xí)的榜樣。蒙泉鎮(zhèn)白沙泉村開展了“八比八爭”活動(dòng),全年分兩次召開村民代表大會(huì)評(píng)選光榮戶,活動(dòng)很有成效。二是開展教育培訓(xùn)提高了農(nóng)民素質(zhì)。楚江鎮(zhèn)組織農(nóng)民技術(shù)夜校采取“四分”方式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),共培訓(xùn)農(nóng)民6800多人次,使全鎮(zhèn)農(nóng)村有效勞動(dòng)力參學(xué)率達(dá)到55%。易家渡鎮(zhèn)成立了農(nóng)民素質(zhì)教育機(jī)構(gòu),制定出了一套對(duì)農(nóng)民進(jìn)行全面教育的方案,經(jīng)常組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。羅坪鄉(xiāng)寨埡村建立了村民素質(zhì)培訓(xùn)學(xué)校,每月辦一期培訓(xùn)班,全年對(duì)60歲以下的村民輪訓(xùn)一次。三是運(yùn)用各種活動(dòng)弘揚(yáng)了傳統(tǒng)美德。磨市鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)老年協(xié)會(huì)深入集鎮(zhèn)和各村舉行文藝演出,演出的節(jié)目大都是老年協(xié)會(huì)會(huì)員們以新農(nóng)村建設(shè)為題材自己編排的,“送文藝下村”宣傳活動(dòng)得到了廣大群眾歡迎。羅坪鄉(xiāng)寨埡村成立了村老年人協(xié)會(huì)和老年人活動(dòng)中心,制定了老年人規(guī)劃,建立了有關(guān)制度,現(xiàn)在老年人活動(dòng)開展得紅紅火火,讓許多老人真正體會(huì)到了“老有所樂”。
5、示范建設(shè)有新亮點(diǎn)。秀坪園藝場作為全縣的新農(nóng)村建設(shè)示范片,精心打造“一線兩面五區(qū)”的核心亮點(diǎn),硬件建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明創(chuàng)建齊頭并進(jìn),建設(shè)成果得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。**鄉(xiāng)譚村全方位推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),完成村道硬化5.2公里,大力發(fā)展良種茶,舉辦多種形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和道德法律培訓(xùn),狠抓“三清三改”,開展文明和諧家庭、和諧鄰里小組評(píng)比,成為我縣西北山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的“樣板”。另外,川店鋪、南臺(tái)、棗園、白沙泉、劉家坪、黑頭巖、株木崗、瓦店頭、寨埡、新鋪等示范村的建設(shè)都取得了各具特色的成績,變化較大。還有一批不是示范村的村,建設(shè)熱情絲毫不比示范村差,新農(nóng)村建設(shè)同樣開展得有聲有色,如易家渡鎮(zhèn)雙溪橋村、二都鄉(xiāng)先鋒村、新鋪鄉(xiāng)龍家坪村、夾山鎮(zhèn)桂花村、三圣鄉(xiāng)澧陽村、所街鄉(xiāng)磨香坪村、**鄉(xiāng)護(hù)城峪村、楚江鎮(zhèn)龍鳳園藝場等。
6、全民共建有新態(tài)勢。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視?h委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè),在資金、人力、物力上給予了大量投入?h財(cái)政今年支持新農(nóng)村建設(shè)投入總額達(dá)到2411.5萬元,比上年有較大幅度的增長。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自掛帥全縣的新農(nóng)村建設(shè),多次深入點(diǎn)村調(diào)研、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。其余絕大部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也都非常支持新農(nóng)村建設(shè),一部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已為點(diǎn)村調(diào)度落實(shí)資金10萬元以上。二是后盾單位積極扶持。截至11月30日,對(duì)口扶持示范村(片)的縣直單位和規(guī)模企業(yè)共為點(diǎn)村投入扶持資金(含物質(zhì)折款)231.53萬元,財(cái)政局、地稅局、移民局、縣委辦、國土局、教育局、縣殘聯(lián)、藥監(jiān)局、政府辦、國稅局、民政局、勞動(dòng)局、科技局等13家單位到資已達(dá)4萬元以上。不少對(duì)口援助企業(yè)出資也比較積極,大唐**電廠到資10萬元,華電實(shí)業(yè)公司到資5萬元,佳林公司到資4萬元,特水公司到資2.8萬元,佳林公司到資2萬元,艾家山煤礦到資2萬元,永興煤礦到資2萬元,蘆埡煤礦到資2萬元。三是社會(huì)人士廣泛支持。目前全縣募集社會(huì)資金達(dá)到1358萬元,涌現(xiàn)出了一批捐資大戶。新鋪鄉(xiāng)龍家坪村共有102名在外人士捐款,總額達(dá)到71.8萬元。二都鄉(xiāng)先鋒村先后收到社會(huì)捐助40多萬元。所街鄉(xiāng)磨香坪村在外經(jīng)商的覃事賢,特意從深圳趕回來給村里的水泥路建設(shè)捐款5萬元。夾山鎮(zhèn)東紅村黨支部書記豐光文無償捐款5萬元用于村道硬化,壺瓶山鎮(zhèn)平洞村個(gè)體老板唐天力捐資3萬元。易家渡鎮(zhèn)川店鋪村75歲的黃幺媽多次打電話給在外的兒女做,動(dòng)員他們?yōu)榇謇锝ㄔO(shè)捐資1萬元。四是廣大農(nóng)民熱情參與。截至11月底,全縣農(nóng)民自籌各項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)資金2160萬元,投勞50多萬個(gè)。秀坪園藝場農(nóng)民自發(fā)捐資近200萬元,一分場人均捐資700元,洲滸溪村四組戶平捐資達(dá)6000元以上。夾山鎮(zhèn)42個(gè)村都開展了“一事一議”和村級(jí)公路建設(shè)募捐,共籌集公路建設(shè)資金158萬元,桂花村一天之內(nèi)村民捐資達(dá)6.8萬元。五是農(nóng)民理事會(huì)發(fā)揮作用。在新農(nóng)村建設(shè)中,全縣成立農(nóng)民理事會(huì)427個(gè),會(huì)員3516人。農(nóng)民理事會(huì)和協(xié)會(huì)組織充分尊重民意,具體開展招標(biāo)建設(shè)、籌集資金、道路養(yǎng)護(hù)等,普遍贏得了農(nóng)民的信任。白云鄉(xiāng)35個(gè)行政村都成立了農(nóng)民理事會(huì),在理事會(huì)的有力運(yùn)作下,目前,啟動(dòng)和完成村主干道硬化建設(shè)的村已有15個(gè)。
二、當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中存在的幾個(gè)問題
1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待提高。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的政治保障?h、鄉(xiāng)是新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場,縣、鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該把這項(xiàng)當(dāng)作份內(nèi)的事來對(duì)待。但是,有些領(lǐng)導(dǎo)可能還沒有引起足夠的重視,過問比較少,為所聯(lián)系示范村籌措扶持資金比較少。還有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為這是上級(jí)的事、村里的事、后盾單位的事、農(nóng)民的事,存在一種等、靠的.依賴思想。有的還把新農(nóng)村建設(shè)等同于一般性的對(duì)待,敷衍應(yīng)付,沒有拿出實(shí)質(zhì)性的措施。
2、財(cái)政投入力度有待加大?h里年初確定的3000萬元新農(nóng)村建設(shè)資金,到現(xiàn)在為止還有較大的缺口。有些建設(shè)項(xiàng)目由于沒有資金,進(jìn)展比較緩慢。比如人畜飲水的問題,全縣還有10多萬農(nóng)村人口飲水困難或不安全,但今年僅僅通過國家項(xiàng)目解決了5500多人。對(duì)比其他區(qū)縣,我縣財(cái)政對(duì)示范村(片)的投入明顯不足。武陵區(qū)、鼎城區(qū)對(duì)示范村的財(cái)政投入平均每村達(dá)到了50萬元,鼎城區(qū)對(duì)灌溪示范片的財(cái)政投入達(dá)到了205萬元。
3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)有待加強(qiáng),F(xiàn)在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱情都比較高,特別是修水泥路的力度比較大,這當(dāng)然是好事。但是,新農(nóng)村建設(shè)一項(xiàng)根本任務(wù)是要培育能讓農(nóng)民持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)。我們有些西北鄉(xiāng)鎮(zhèn),因?yàn)椴贿m合種柑橘已經(jīng)把樹砍掉了。然而現(xiàn)在似乎出現(xiàn)了一種傾向,因?yàn)椴恢腊l(fā)展什么產(chǎn)業(yè)對(duì)路,所以干脆什么都不發(fā)展,全縣現(xiàn)在真正有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村可能還不到一半。其實(shí)大部分地區(qū)都可以發(fā)展茶葉,這兩年**茶葉已經(jīng)拓開了市場,以前無人問津的夏茶現(xiàn)在都成了搶手貨,一畝茶平均可創(chuàng)收1500元以上,高的可以達(dá)到4000-5000元,而且具有成本投入低、市場風(fēng)險(xiǎn)小的優(yōu)勢,農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度也不大。
三、對(duì)明年新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持縣委書記任新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長不變,繼續(xù)對(duì)示范村實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系。鼎城區(qū)灌溪示范片之所以搞得那么好,關(guān)鍵一條得益于領(lǐng)導(dǎo)重視。他們以壓倒一切的態(tài)勢全力打造這個(gè)示范片,一個(gè)示范片安排了1位副書記、3位常委進(jìn)行督導(dǎo)協(xié)調(diào),4名副局長蹲點(diǎn)現(xiàn)場指揮。建議我縣進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)示范村(片)的領(lǐng)導(dǎo)力量。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,每個(gè)季度召開一次全體會(huì)議,研究部署比較重大的問題。平時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議以專題的形式召開,相關(guān)部門參加。新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)會(huì)議決議,有關(guān)部門積極配合。根據(jù)市委最近下發(fā)的〔20xx〕9號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)村莊規(guī)劃的意見》、〔20xx〕10號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全建設(shè)的意見》、〔20xx〕11號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的意見》三個(gè)文件精神,要求各區(qū)縣(市)新農(nóng)村建設(shè)辦公室相應(yīng)下設(shè)規(guī)劃編制組、農(nóng)村安全飲水建設(shè)組、農(nóng)村公路建設(shè)組。市新農(nóng)村建設(shè)辦今年已按此要求配置到位,分別由發(fā)改局、水利局、交通局明確了一名副局長任小組長,專門負(fù)責(zé)抓好有關(guān)具體。按照市里的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,建議縣新農(nóng)村建設(shè)辦下設(shè)四個(gè)組,即規(guī)劃編制組、農(nóng)村安全飲水建設(shè)組、農(nóng)村公路建設(shè)組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展組,產(chǎn)業(yè)發(fā)展組小組長由農(nóng)村辦一名副主任擔(dān)任。
2、進(jìn)一步加大財(cái)政投入。市里已經(jīng)確定,每年拿出8300萬新農(nóng)村建設(shè)資金,并且逐年增加。重點(diǎn)抓好“111”工程,即100萬人口的安全飲水,1萬公里的農(nóng)村道路硬化,10萬口沼氣池?h財(cái)政明年也應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的資金投入,重點(diǎn)突出五個(gè)方面:一是鄉(xiāng)村公路建設(shè),建議在配套好上級(jí)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)民自建村組公路、入戶公路給予一定的以獎(jiǎng)代投;二是人畜飲水問題,建議縣里明年安排300萬元專項(xiàng)資金,首期解決20個(gè)村、2萬人以上的飲水困難問題;三是示范村、片的建設(shè),建議縣財(cái)政明年對(duì)每個(gè)示范村安排3萬元扶持資金、每個(gè)示范片安排30萬元扶持資金;四是繼續(xù)加大對(duì)民營水利建設(shè)的以獎(jiǎng)代投力度,建議縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金50萬元;五是其他幾個(gè)方面,如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、龍頭企業(yè)扶持、規(guī)劃編制等,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況安排一定的專項(xiàng)資金。
3、進(jìn)一步擴(kuò)大辦點(diǎn)示范。根據(jù)市里的部署和安排,明年分三個(gè)層次來抓新農(nóng)村建設(shè)辦點(diǎn)示范,市里重點(diǎn)抓好示范片建設(shè),各區(qū)縣(市)重點(diǎn)抓好市、縣級(jí)示范村建設(shè),其中市級(jí)示范村擴(kuò)大到200個(gè),比今年增加88個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓好示范小區(qū)(組)建設(shè)。示范點(diǎn)實(shí)行兩年一輪換,
對(duì)驗(yàn)收不合格的另行換點(diǎn),對(duì)有些群眾積極性不高的示范村也要轉(zhuǎn)點(diǎn)。我們縣里明年要在繼續(xù)抓好22個(gè)示范村、秀坪示范片(市級(jí))建設(shè)的基礎(chǔ)上,增加2個(gè)示范片。把二都鄉(xiāng)的南臺(tái)村、孫家坪村、先鋒村組成一個(gè)示范片,易家渡鎮(zhèn)的雙溪橋村和川店鋪村組成一個(gè)示范片。同時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好2個(gè)以上的示范小區(qū)(組)。示范片、示范村建設(shè)要在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收、完善基礎(chǔ)設(shè)施、開展文明衛(wèi)生家庭創(chuàng)建、建立長效機(jī)制上取得突破。
4、進(jìn)一步完善機(jī)制。一是建立新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目整合機(jī)制。縣鄉(xiāng)部門在安排新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要優(yōu)先投放到示范村(片),確保示范村(片)率先完成“五通、四有、兩好、一化”的目標(biāo)。捆綁使用各種項(xiàng)目資金,資金投放盡量采取以獎(jiǎng)代投的方式。二是建立新農(nóng)村建設(shè)民主決策機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)有兩條“高壓線”不能碰,那就是不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),不能增加鄉(xiāng)村集體負(fù)債。要堅(jiān)持由農(nóng)民理事會(huì)來進(jìn)行組織和動(dòng)員,爭取廣大群眾和社會(huì)力量參與支持新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。讓農(nóng)民群眾充分參與本村新農(nóng)村建設(shè)重大事項(xiàng)的決策,建與不建、怎么建、先建什么后建什么由群眾說了算。三是建立新農(nóng)村建設(shè)工程質(zhì)量管理和維護(hù)機(jī)制。這是現(xiàn)在大家既關(guān)心又擔(dān)心的兩個(gè)問題。要嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任追究制度,確保工程建設(shè)一處,受益一處。同時(shí)還要注意探索建立村組道路維護(hù)、供水運(yùn)轉(zhuǎn)、垃圾收集清運(yùn)處理、村內(nèi)公共設(shè)施維護(hù)使用的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,通過加強(qiáng)維護(hù)使建成的設(shè)施長期發(fā)揮效益。四是建立新農(nóng)村建設(shè)資金管理機(jī)制。市里正在研究制定新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法,我們也要相應(yīng)制定。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金要全部實(shí)行專戶管理、封閉運(yùn)行、確保資金到點(diǎn)到位?h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參與資金扶持項(xiàng)目的監(jiān)督檢查與跟蹤問效,隨時(shí)、隨機(jī)對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,確保資金的使用效益。
新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告9
20xx年是我市省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)三年工作目標(biāo)考核之年,為進(jìn)一步促進(jìn)我市省級(jí)新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)“中共xxx市委、xxx市人民政府關(guān)于做好20xx年省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)整市推進(jìn)工作的意見”(x委發(fā)〔20xx〕30號(hào))文件要求,作為負(fù)責(zé)全市投資促進(jìn)工作的職能部門,我局緊緊圍繞我市新農(nóng)村建設(shè)搞好投資促進(jìn)工作,現(xiàn)就我局20xx年至20xx年上半年工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作措施
。ㄒ唬┎粩嗤晟苿(chuàng)新投資促進(jìn)機(jī)制
20xx年以來,我市依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)中心等專職投資促進(jìn)中心,一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)投資促進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行工作例會(huì)制度,定期研究解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題以及開展投資促進(jìn)活動(dòng)情況。二是用好用活災(zāi)后重建、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和擴(kuò)大內(nèi)需政策。進(jìn)一步梳理、整合、創(chuàng)新和完善了我市一產(chǎn)業(yè)招商引資政策,努力變政策優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢,切實(shí)形成“政策洼地”,發(fā)揮政策導(dǎo)向,加快產(chǎn)業(yè)集聚;20xx年對(duì)三次產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行了重新修訂,修訂后的政策更加突出產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)(主業(yè))、突出企業(yè)(項(xiàng)目)的核心需求以及地域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),在政策的兌現(xiàn)程序上更加簡化。充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、各部門、各單位以及社會(huì)各界招商引資積極性;切實(shí)兌現(xiàn)和落實(shí)招商引資產(chǎn)業(yè)政策和激勵(lì)政策。
20xx年2月9日,我市在市政府常務(wù)會(huì)議室召開了20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)工作會(huì),市政府副市長xxx出席會(huì)議,市政府辦、市委市政府目督辦、農(nóng)發(fā)局、投促局、發(fā)改局、財(cái)政局、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、林業(yè)局、統(tǒng)籌局、農(nóng)投公司分管負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分管負(fù)責(zé)人參加了工作會(huì)。會(huì)議對(duì)20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)工作進(jìn)行了回顧和總結(jié),xxx副市長對(duì)農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)工作進(jìn)行了深入細(xì)致的分析,提出了20xx年相關(guān)工作要求,對(duì)20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)工作進(jìn)行了安排部署。
。ǘ┱猩桃Y取得突破性進(jìn)展
1、制定招商目標(biāo),搞好大型招商活動(dòng)。20xx年以來,我局研究制定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),并根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源和缺失環(huán)節(jié)以及發(fā)展定位,制定年度農(nóng)業(yè)招商方案。依托大型招商活動(dòng),通過港澳招商、xxx市新農(nóng)村建設(shè)投資說明會(huì)、20xx、20xxxxx國際獼猴桃節(jié)等20余次活動(dòng)宣傳推介xxx和農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目,組織參加中國西部國際博覽會(huì)等活動(dòng),大大提升了xxx災(zāi)后“鳳凰涅槃、浴火重生”的對(duì)外形象,促進(jìn)了交流合作,引進(jìn)了一批具有影響力的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。20xx年上半年對(duì)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目情況及新農(nóng)村建設(shè)小城鎮(zhèn)改造相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查了解,以利于進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及小城鎮(zhèn)建設(shè)改造的投資促進(jìn)工作。
2、開展小分隊(duì)招商,搭建平臺(tái)招商成效顯著。針對(duì)珠三角、長三角、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈、海峽西岸經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)區(qū)域,依托省、xxx市駐地辦事處、上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作中心以及專業(yè)社團(tuán)組織等機(jī)構(gòu)搭建合作關(guān)系,形成覆蓋沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資平臺(tái)。20xx年以來,分別成立了各重點(diǎn)區(qū)域招商工作組和招商小分隊(duì),組織專業(yè)招商人員120余批次主動(dòng)出擊、上門招商,分赴北京、上海、浙江、深圳、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商活動(dòng),尤其是市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自率隊(duì)上門招商,有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)對(duì)接和高端項(xiàng)目的引進(jìn)。20xx年5月21日—5月27日,副局長譚曉秋帶相關(guān)產(chǎn)業(yè)科室同志赴上海市、蘇州市、杭州市、無錫市重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展小分隊(duì)招商活動(dòng),小分隊(duì)先后拜訪原上海援建指揮部經(jīng)濟(jì)組領(lǐng)導(dǎo),省政府駐浙江辦事處領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)合處主要負(fù)責(zé)同志、蘇州清華企業(yè)家商會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人,以及綠野資本集團(tuán)、上海市楊浦區(qū)葉興投資公司、浙江森禾種業(yè)股份有限公司、上海熙可投資有限公司等10余家企業(yè),上海市楊浦區(qū)葉興投資公司、浙江森禾種業(yè)股份有限公司表示將到我市進(jìn)行實(shí)地考察,商談合作事宜。
3、主動(dòng)一對(duì)一招商,積極與技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行主動(dòng)聯(lián)系,對(duì)每一個(gè)擬在我市投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的客商都進(jìn)行密切跟蹤。20xx年共接待了12家企業(yè)來我市考察投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,20xx年共接待了10余家企業(yè)來我市考察投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,20xx年上半年,接待了上海建信資本投資總監(jiān)杜銳到我市考察xxx青,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資有限公司和貢品堂茶葉有限公司;接待了上海多利農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長張同貴、上海輕舟投資集團(tuán)有限公司董事長鐘映松一行到我市考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資源和投資環(huán)境;接待了xxx百?萍贾扑幱邢薰就顿Y發(fā)展部副總吳正穩(wěn)到我市考察銀杏種植;接待了浙江藍(lán)美種業(yè)科技有限公司董事長楊曙方到我市考察藍(lán)莓種植。
4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目取得突破。20xx年以來,依托災(zāi)后重建基礎(chǔ),圍繞十萬畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)集聚區(qū),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),我市成功引進(jìn)了德弘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、臺(tái)灣青城烏龍茶、伊頓獼猴桃上市綜合開發(fā)、高榕金針菇等科技含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)的高端農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。20xx年新簽約重大項(xiàng)目1個(gè),2月10日xxx華譽(yù)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司與市政府簽訂了投資協(xié)議,擬投資3億元在我市柳街鎮(zhèn)鶴鳴村建設(shè)1900畝珍稀水果種植園區(qū)。
。ㄈ┩晟妻r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理工作
1、項(xiàng)目管理。建立完善了農(nóng)業(yè)社會(huì)投資重點(diǎn)項(xiàng)目“四個(gè)一批”管理制度和進(jìn)度“周報(bào)制”,對(duì)納入管理的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全市各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一把手“一對(duì)一”負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)解決責(zé)任項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題,加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目的日常管理、跟蹤和服務(wù)。20xx年一產(chǎn)業(yè)社會(huì)投資項(xiàng)目共42個(gè)(含儲(chǔ)備項(xiàng)目),預(yù)計(jì)總投資76.87億元,到位資金5.7億元。20xx年納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理的一產(chǎn)業(yè)社會(huì)投資項(xiàng)目共22個(gè),預(yù)計(jì)總投資26.34億元,20xx年到位資金1.33億元。20xx年根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)安排,對(duì)20xx年-20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)投資實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理,20xx年納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理的一產(chǎn)業(yè)社會(huì)投資項(xiàng)目共18個(gè),預(yù)計(jì)總投資22.79億元,20xx年上半年到位資金1.34億元。
2、項(xiàng)目服務(wù)。建立了《xxx市社會(huì)投資重點(diǎn)項(xiàng)目(企業(yè))管理工作制度》、《xxx市社會(huì)投資重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度》,實(shí)行“四級(jí)”工作例會(huì)制度,定期召開市長辦公會(huì)、項(xiàng)目現(xiàn)場辦公會(huì)、企業(yè)家聯(lián)席會(huì)、投資促進(jìn)業(yè)務(wù)工作會(huì)等,有力有效地推動(dòng)了重大招商引資項(xiàng)目在區(qū)域布局、要素保障、政策支持及推進(jìn)落實(shí)等重大問題上的`協(xié)調(diào)解決,確保了項(xiàng)目順利推進(jìn)。切實(shí)做好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),通過加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、上門服務(wù)、專題匯報(bào)等方式,每周對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目安排專人對(duì)接聯(lián)系,及時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài),每月匯總上報(bào)項(xiàng)目運(yùn)行情況,為項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
二、存在的問題
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地一直是困擾項(xiàng)目發(fā)展壯大的主要因素。如xxx伊頓農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司現(xiàn)有獼猴桃氣調(diào)庫用地問題,一直未解決土地指標(biāo),企業(yè)為實(shí)施獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃新建設(shè)獼猴桃氣調(diào)庫、獼猴桃深加工、獼猴桃博物園等項(xiàng)目占地100畝,企業(yè)希望市政府予以考慮并解決項(xiàng)目用地指標(biāo);xxx青城茶葉有限公司實(shí)施的青城中國道茶生態(tài)觀光園項(xiàng)目擬征用集體建設(shè)用地100畝,建設(shè)游客接待中心及相關(guān)配套設(shè)施,土地問題也需要中興鎮(zhèn)盡快研究項(xiàng)目用地解決方案;xxx岳升農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司實(shí)施的有機(jī)蔬菜水果示范園區(qū)項(xiàng)目涉及項(xiàng)目區(qū)土地整理,因所在地中興鎮(zhèn)相關(guān)區(qū)劃的土地利用規(guī)劃調(diào)整暫無法推進(jìn)。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┏浞掷觅Y源優(yōu)勢,集成運(yùn)用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項(xiàng)政策,吸引社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè),特別是吸引國內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)參與我市新農(nóng)村建設(shè)、土地綜合整治、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),集中發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)針對(duì)xxx百裕科技制藥有限公司銀杏種植項(xiàng)目,浙江藍(lán)美種業(yè)科技有限公司藍(lán)莓種植項(xiàng)目,上海熙科投資公司農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地及深加工項(xiàng)目開展招商引資工作。
。ǘ┙Y(jié)合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照產(chǎn)業(yè)功能定位和科學(xué)規(guī)劃,整合山、水、田、林、路等資源,充分發(fā)掘和展示xxx市的“水利文化、農(nóng)耕文化、民居文化”,發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀化、田園化的功能作用,打造一批獨(dú)具xxx特色的觀光農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)和鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品,形成觀光、休閑、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)融合,推進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。圍繞崇義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、胥家獼猴桃觀光園、石羊銀杏觀光園、安龍花卉觀光園等特色園區(qū)開展招商工作,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游互動(dòng)發(fā)展的川西田園風(fēng)情小鎮(zhèn)。
新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告10
黨的十六屆五中全會(huì)上提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》。省氣象局和省農(nóng)工部下發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)開展氣象為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的調(diào)查研究的通知》。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的熱潮正在各地興起。我縣是山區(qū)縣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然地理?xiàng)l件以及天氣、氣候影響更為明顯,一方面豐富的農(nóng)業(yè)氣候資源為“三農(nóng)”的發(fā)展提供了極好的支撐,另一方面,各類氣象災(zāi)害對(duì)廣大農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。按照省市要求,我局認(rèn)真開展了氣象為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的調(diào)查研究活動(dòng),F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、**“三農(nóng)”工作基本情況
**是山區(qū)林業(yè)縣,全縣人口13.6萬人,轄六鎮(zhèn)三鄉(xiāng)四個(gè)林場,糧食種植面積11萬畝,優(yōu)質(zhì)稻占96%。20xx年實(shí)現(xiàn)了三個(gè)突破:糧食總產(chǎn)突破4萬噸(達(dá)4.03萬噸);糧食收購?fù)黄?000萬公斤,增長38.9%;山羊飼養(yǎng)突破10萬頭,增10%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值46990萬元,農(nóng)民人均收入20xx年達(dá)2846.6 元,比上年增加210.6元。除糧食生產(chǎn)外,積極發(fā)展了具有山區(qū)特色的高效經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè),主要有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)八大基地:茶葉、藥材、筍竹林、速生豐產(chǎn)林、花卉苗木、山羊、土雞土鴨、中蜂。目前有茶園1.97萬畝,藥材3000多畝,花卉苗木3000多畝,土雞土鴨88萬羽,中蜂1.9萬箱。
近年來啟動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村15個(gè),示范戶250個(gè),重點(diǎn)抓了兩鎮(zhèn)五村的文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),積極推廣了“豬-沼-果(菜、魚)”生態(tài)家園模式。
二、氣象局為“三農(nóng)”服務(wù)情況
氣象為“三農(nóng)”服務(wù)是氣象工作的一個(gè)重點(diǎn),也是氣象服務(wù)社會(huì)、氣象科技輻射與滲透的重要手段。近年來我局積極做好氣象為“三農(nóng)”服務(wù)工作。20xx和20xx年連續(xù)獲得縣委和政府授予的“縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作先進(jìn)單位”稱號(hào)、20xx年“縣包村工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。
1、我局積極開展春播和重要農(nóng)事活動(dòng)氣象服務(wù),每年向縣委政府和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布?xì)庀笮畔⒆稍?0期以上,春播和汛期專題6期以上;“3.23”活動(dòng)發(fā)送宣傳單20xx余份。通過電視、“12121”、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)等方式為“三農(nóng)”開展農(nóng)事季節(jié)的氣象服務(wù);
2、認(rèn)真做好減災(zāi)防災(zāi)氣象服務(wù)。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害中氣象因素所點(diǎn)比重較大,我局著力開展暴雨、洪澇、強(qiáng)降水、大風(fēng)、低溫陰雨、寒潮等氣象服務(wù)。通過“12121”、電視媒體、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)發(fā)布突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)等信息;重大災(zāi)情預(yù)警和實(shí)況專門通過電話傳真和上門方式向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、干旱時(shí)期積極開展人工增雨作業(yè),為農(nóng)業(yè)抗旱、森林防火、水庫蓄水服務(wù)。04-05年不同程度開展了作業(yè),其中04年作業(yè)14次,發(fā)射火箭彈31枚,“三七”高炮人雨彈62枚,增加總雨量380.9mm,緩解農(nóng)田旱情近4000公頃以上。增雨期間大塅水庫水位抬升4.2米,增加蓄水庫容約1200萬立方米。榮獲了04年“縣防汛抗旱先進(jìn)單位”稱號(hào)。
4、每年與國土局、農(nóng)業(yè)局開展氣象地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)、農(nóng)作物病蟲害氣象條件分析等服務(wù),受到縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和有關(guān)部門好評(píng)。
5、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我縣兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)中藥材金銀花、紫株等的需求量很大。我們了解到,紫珠屬亞熱帶植物,喜溫、怕風(fēng)、怕旱,氣候條件為年平均溫度15-25℃年,降雨量1000-1800mm,土壤以紅黃壤為好,屬于中性偏陰、陰涼的環(huán)境生長較好。金銀花王喜溫暖和潮濕氣候,耐熱、耐寒、耐瘠薄、耐澇、在海拔200-20xx米的區(qū)域,年降水量400-20xxmm,無霜期135天以上的廣大區(qū)域均可栽植。生長期能耐40℃高溫,零下25℃低溫。山區(qū),溝谷,丘陵粘壤,房前屋后都能較好生長。通過與本地氣候條件對(duì)比分析,我們認(rèn)為**山區(qū)氣候適宜這類中藥材的種植,向縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)辦提出了大力發(fā)展我縣中藥材金銀花、紫株的建議,并在掛點(diǎn)村選點(diǎn)培育,獲得成功。目前這兩種中藥材已在我縣大面積發(fā)展。
6、掛點(diǎn)幫扶。氣象局04-06年掛帶溪鄉(xiāng)柳溪村,兩年多來幫扶資金上萬元,其中沼氣池建設(shè)20xx元,修建橋梁一座20xx余元,公路修復(fù)近2公里,幫助學(xué)校檢修房屋一間。為該村幾個(gè)貧困戶購買中藥材紫株苗1200棵,幫助發(fā)展中藥材60多畝。有3戶告別了過去的土壞屋,住上了磚瓦房,幼兒入托率、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,村容村貌有所改觀。05年包村工作受到縣表彰。
7、利用**農(nóng)經(jīng)網(wǎng)開展農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)技推介服務(wù)。五年多來發(fā)布農(nóng)經(jīng)信息18000多條,推介本地涉農(nóng)產(chǎn)品78個(gè),推廣農(nóng)用技術(shù)90余項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益明顯。**的海輝包園、暢銷到南昌、新余、萍鄉(xiāng)和湖南各地;花卉苗木、食用菌、方面筍及由夏威夷引種的.百香果遠(yuǎn)銷到廣東、浙江、江蘇、廣西、四川等各大省市。
8、與縣農(nóng)工部開展農(nóng)村勞動(dòng)力技術(shù)培訓(xùn)(電腦、會(huì)計(jì)、縫紉等方面),每年上百人。
三、新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)開展情況
氣象為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)活動(dòng)開展伊始,我局成立了局長為組長的調(diào)研工作小組,制定了方案,明確了任務(wù)。當(dāng)前開展了一次氣象日宣傳印發(fā)有關(guān)春播和農(nóng)技信息內(nèi)容的科普資料800份;并到掛點(diǎn)扶貧村進(jìn)行了氣象為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的調(diào)查活動(dòng);開辟了一個(gè)宣傳欄。
今后工作安排:1、積極學(xué)習(xí)貫徹好中國局、省委農(nóng)工部省氣象局下發(fā)的贛農(nóng)字[20xx]26號(hào)文、市農(nóng)工部與氣象局方案要求以及《**縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施辦法》,圍繞文件精神認(rèn)真做好這項(xiàng)工作;2、繼續(xù)做好掛點(diǎn)村的幫扶,為他們爭取村級(jí)公路2.5公里集資籌建工作,與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)支持;鞏固發(fā)展中藥材紫株基地,擴(kuò)大該村山羊養(yǎng)殖規(guī)模(目前110多頭);3、積極開展“12121”電話、移動(dòng)和聯(lián)通短信的災(zāi)害天氣預(yù)警信號(hào)宣傳和服務(wù),繼續(xù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展咨詢活動(dòng),搞好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi);4、加大農(nóng)經(jīng)網(wǎng)力度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)和管理,爭取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繁華地段做一塊農(nóng)經(jīng)網(wǎng)宣傳牌,擴(kuò)大影響,使農(nóng)經(jīng)網(wǎng)能真正成為農(nóng)民用得上的網(wǎng);5、根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析,找出問題,結(jié)合行業(yè)特色,尋找更有實(shí)效的氣象為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的好路子新路子,做好這篇文章
新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告11
今年以來,xx縣堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,按照“舉措到戶促增收、三大工程建新村、三三活動(dòng)抓落實(shí)、爭先進(jìn)位促發(fā)展、三項(xiàng)機(jī)制強(qiáng)保障”的思路,突出農(nóng)民增收、生態(tài)家園、服務(wù)保障,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,全力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位獎(jiǎng)。
一是舉措到戶促增收。
逐村建立了農(nóng)民增收臺(tái)帳,制定增收明細(xì)卡2.9萬份,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)惠政策、增收目標(biāo)、工作措施和幫扶責(zé)任“四到戶”。全力做大奶畜、蠶桑、果品、蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展工藝品、勞務(wù)特色產(chǎn)業(yè)。前三季度,全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到4000元,同比增長17.3%。
二是三大工程建新村。
堅(jiān)持三類推進(jìn),突出六線延伸,實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、線、面全面提升。今年,全縣提升亮點(diǎn)11個(gè)、打造新點(diǎn)11個(gè)、改造舊點(diǎn)11個(gè),新建公共服務(wù)中心11個(gè),累計(jì)達(dá)到55個(gè)。建成五星村6個(gè)、四星村14個(gè),總星數(shù)達(dá)到304顆。
三是項(xiàng)目到村添動(dòng)力。
制訂下發(fā)了《項(xiàng)目到村工程實(shí)施意見》和《新農(nóng)村重點(diǎn)村與工作組項(xiàng)目對(duì)接工作考核辦法》,收集整理了《新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目到村工程項(xiàng)目簡介》和《農(nóng)口部門XX年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一覽表》,做到了一村一冊(cè)、一庫、一卡、一牌、一規(guī)劃。整合到村項(xiàng)目37個(gè),投資總額達(dá)到2億多元。
四是政策領(lǐng)先保位次。
出臺(tái)了三個(gè)意見(《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》、《晉星創(chuàng)建實(shí)施意見》、《關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)“項(xiàng)目到村”工程的'實(shí)施意見》),制訂了三個(gè)辦法(《全縣“三農(nóng)”工作目標(biāo)任務(wù)及考核辦法》、《全縣新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)及考核辦法》、《新農(nóng)村重點(diǎn)村與工作組項(xiàng)目對(duì)接工作考核辦法》),采取三千考核(三個(gè)考核辦法全部實(shí)行千分制考核,目標(biāo)量化、任務(wù)細(xì)化、剛性考評(píng)),實(shí)行三大重獎(jiǎng)(“三農(nóng)”工作重獎(jiǎng),各獎(jiǎng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元,先進(jìn)部門6000元;新農(nóng)村考核重獎(jiǎng),各獎(jiǎng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8000元,先進(jìn)村5000元;包村重獎(jiǎng),對(duì)項(xiàng)目對(duì)接先進(jìn)包抓工作組獎(jiǎng)勵(lì)XX元)。制定出臺(tái)了新農(nóng)村建設(shè)“13551”獎(jiǎng)補(bǔ)政策,安裝1盞價(jià)值5000元以上的太陽能路燈補(bǔ)助1000元,水泥硬化1公里街巷補(bǔ)助3萬元,更換1座街門補(bǔ)助500元,修建1堵院墻補(bǔ)助50元,粉刷涂白1平方米墻面補(bǔ)助10元。
五是健全機(jī)制強(qiáng)保障。
推行“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、部門包抓、干部駐村、工作到戶”的落實(shí)機(jī)制,實(shí)行“部門幫扶、任務(wù)量化、項(xiàng)目對(duì)接、資金傾斜、剛性考核”的推進(jìn)機(jī)制,開展“單月檢查、雙月匯報(bào)、季度通報(bào)、半年評(píng)比、年終獎(jiǎng)罰”的考核機(jī)制,有力地促進(jìn)了全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的深入發(fā)展。
新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告12
干部教育培訓(xùn)是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,是干部培養(yǎng)和成長過程中一個(gè)前端性重要環(huán)節(jié),是全方位提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑”。在崗培訓(xùn)作為基層國稅機(jī)關(guān)開展干部教育培訓(xùn)的主要形式,如何扎實(shí)有效開展好在崗培訓(xùn)工作需要我們長期在實(shí)踐中不斷探索。筆者試就當(dāng)前在崗培訓(xùn)工作中存在的問題及改進(jìn)措施談一點(diǎn)膚淺的認(rèn)識(shí),與大家一起商榷。
一、在崗培訓(xùn)工作中存在的問題
近年來,區(qū)國稅局緊緊圍繞稅收工作和干部成長發(fā)展主題,堅(jiān)持以在崗培訓(xùn)為抓手,突出“抓理論學(xué)習(xí)、增黨性修養(yǎng),抓技能學(xué)習(xí)、優(yōu)知識(shí)結(jié)構(gòu),抓道德學(xué)習(xí)、樹高尚人格,抓法紀(jì)學(xué)習(xí)、促廉潔從稅”等思想境界和崗位能力提升培訓(xùn)工作,干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、執(zhí)法水平和履行崗位本職能力等有了大幅度提升,為全局各項(xiàng)工作任務(wù)的完成提供了強(qiáng)有力的思想保證、人才保障和智力支持。但是,由于各單位培訓(xùn)對(duì)象的年齡、學(xué)歷差異等原因,目前開展的在崗培訓(xùn)工作中還存在以下幾個(gè)問題:
。ㄒ唬┡嘤(xùn)認(rèn)識(shí)不夠到位。部分同志由于對(duì)“大規(guī)模培訓(xùn)干部隊(duì)伍,大幅度提高干部素質(zhì)”的內(nèi)涵與意義理解不夠,對(duì)實(shí)施在崗培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)不足,總認(rèn)為學(xué)不學(xué)都能適應(yīng)崗位工作,消極對(duì)待教育培訓(xùn),主動(dòng)學(xué)習(xí)的激情和動(dòng)力缺乏。
。ǘ┡嘤(xùn)內(nèi)容不夠全面。在實(shí)際工作中比較注重崗位技能業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)黨性修養(yǎng)與作風(fēng)養(yǎng)成等“修德”、“盡責(zé)”、“守紀(jì)”方面的內(nèi)容培訓(xùn)不夠。
。ㄈ┡嘤(xùn)方式不夠靈活。培訓(xùn)的方法基本上仍沿襲傳統(tǒng)的“一人講、眾人聽”的灌輸式方法,沒有把培訓(xùn)學(xué)習(xí)與解決問題結(jié)合起來,不能激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣。
(四)培訓(xùn)機(jī)制不夠健全。雖有教育培訓(xùn)工作安排和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),但由于相關(guān)職責(zé)不夠明晰、責(zé)任不夠落實(shí)等原因,在崗培訓(xùn)工作存在應(yīng)付現(xiàn)象,“學(xué)習(xí)工作一體化”的運(yùn)行機(jī)制沒有真正形成。
(五)培訓(xùn)基礎(chǔ)不夠完善。在教育培訓(xùn)常規(guī)運(yùn)作上,注重完成各種班次(時(shí)間),忽略了培訓(xùn)對(duì)象的知識(shí)需求與培訓(xùn)知識(shí)應(yīng)用情況的認(rèn)定,培訓(xùn)不能取得較好的收效。
二、進(jìn)一步深化在崗培訓(xùn)工作的思考
。ㄒ唬⿷(yīng)注重加強(qiáng)在崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)的引導(dǎo)
作為基層國稅部門,提高干部職工綜合素養(yǎng)和崗位勝任力是國稅事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),而開展在崗培訓(xùn)是提高干部職工綜合素養(yǎng)和崗位勝任力“主渠道”。開展在崗培訓(xùn)工作,首先要引導(dǎo)干部職工對(duì)“學(xué)習(xí)是知識(shí)的增長途徑,知識(shí)是人生的`最大資本”的認(rèn)識(shí),對(duì)“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作一體化”核心理念含義的理解,進(jìn)而樹立“終身學(xué)習(xí)”理念。其次要引導(dǎo)干部職工樹立“補(bǔ)短板”意識(shí)。開展在崗培訓(xùn),既是“正確做事”與“做正確的事”的必然選擇,也是建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、善于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)國稅人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。如果我們不加強(qiáng)學(xué)習(xí),知識(shí)就會(huì)老化、思想就會(huì)僵化、能力就會(huì)退化,我們只有不斷地接受新知識(shí)和新信息、掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的崗位技能知識(shí),才能增強(qiáng)履行職責(zé)的本領(lǐng)。
。ǘ⿷(yīng)正確選擇在崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容
《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(xx—xx年)》明確指出,要構(gòu)建理論教育、知識(shí)教育、黨性教育和實(shí)踐鍛煉“四位一體”的干部培養(yǎng)教育體系。在崗培訓(xùn)作為實(shí)施干部素質(zhì)能力提升工程的重要載體,要確保干部職工的政治素質(zhì)和政策業(yè)務(wù)水平有明顯提高,履行崗位職責(zé)的能力有顯著增強(qiáng),必須結(jié)合干部職工的思想政治、政策法規(guī)、崗位技能、黨風(fēng)黨紀(jì)、管理科學(xué)等方面知識(shí)的差距,按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”與“普及、強(qiáng)化、提升”的培訓(xùn)原則,選擇培訓(xùn)內(nèi)容。只有突出干部職工的需求導(dǎo)向,立足于解決實(shí)際問題、提高工作效能,因人因崗創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,才能切實(shí)解決政策不熟、業(yè)務(wù)不精、作風(fēng)不實(shí)、思路不清等實(shí)際工作問題,在增強(qiáng)干部職工責(zé)任意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神、服務(wù)和效率等觀念的同時(shí),把所培訓(xùn)的知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作與解決問題的能力,不斷提高嚴(yán)格、公正、文明、高效的執(zhí)法本領(lǐng)。
。ㄈ⿷(yīng)開拓創(chuàng)新在崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)的方式
開展好在崗培訓(xùn)工作的關(guān)鍵在于堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),按需施教,突出學(xué)習(xí)的前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)用性。在實(shí)際操作中,要增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的實(shí)效,必須堅(jiān)持以研究解決當(dāng)前工作中存在的各類執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)與問題為牽引,采取以“集中培訓(xùn)”、“強(qiáng)化培訓(xùn)”、“分類培訓(xùn)”、“在崗自學(xué)”等全員化、個(gè)性化、精細(xì)化在崗培訓(xùn)方式,扎實(shí)開展好“骨干講”、“能手講”、“經(jīng)驗(yàn)交流”、“問題分析”、“案例探討”、“讀書交流”、“技能競賽”等方法靈活,形式多樣的在崗培訓(xùn)活動(dòng),運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段,把課堂學(xué)習(xí)與研討問題、實(shí)踐應(yīng)用等結(jié)合起來,進(jìn)一步提高干部職工的參與度,增強(qiáng)學(xué)員與教員之間,學(xué)員與學(xué)員之間的交流互動(dòng),增強(qiáng)教學(xué)吸引力,才能確保學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合的學(xué)風(fēng)養(yǎng)成。
。ㄋ模⿷(yīng)建立健全在崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)制
在建立健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度、在崗培訓(xùn)考核獎(jiǎng)懲辦法等學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度辦法的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持把干部教育培訓(xùn)作為考察干部、發(fā)現(xiàn)干部的重要渠道,把干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù),把真學(xué)、真懂、真信、真用的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,鼓勵(lì)干部職工通過學(xué)習(xí)、實(shí)踐,成為稅收工作中的專業(yè)骨干人才。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步健全完善干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考核評(píng)價(jià)體系?己耸枪珓(wù)員隊(duì)伍管理的“風(fēng)向標(biāo)”,只有將在崗培訓(xùn)工作開展情況及崗位技能標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況納入績效考核,按月(季)對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn),掌握的政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)與文化知識(shí)及崗位技能熟練程度、解決實(shí)際問題的能力等指標(biāo)進(jìn)行通報(bào),并將考核結(jié)果落實(shí)到個(gè)人的平時(shí)考核、年度考核之中,才能激勵(lì)和帶動(dòng)廣大黨員干部進(jìn)一步重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí),努力創(chuàng)造愛讀書、讀好書、善讀書的良好氛圍。
。ㄎ澹⿷(yīng)扎實(shí)做好在崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)工作
要確保在崗培訓(xùn)工作有序開展并取得實(shí)效,必須大力推行“需求主導(dǎo)、訂單培訓(xùn)”模式,按照“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,深入開展需求調(diào)查,統(tǒng)籌兼顧組織需求、崗位需求和個(gè)人需求,增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性;妥善處理工學(xué)矛盾,應(yīng)統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)與工作時(shí)間,避免因?qū)W習(xí)而延誤工作,或者因工作而耽誤學(xué)習(xí);扎實(shí)開展培訓(xùn)效果評(píng)估工作。日常工作中許多教訓(xùn)表明,一項(xiàng)工作的成敗,取決于某一個(gè)人的責(zé)任心,更取決于一個(gè)團(tuán)隊(duì)是否嚴(yán)格“把關(guān)”。培訓(xùn)工作亦如此,我們?cè)谂嘤?xùn)有關(guān)活動(dòng)完成后,需要知道培訓(xùn)的效果怎樣,是否能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),這就需要我們以崗位技能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評(píng)估,看通過某項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)后是否仍然存在違規(guī)執(zhí)行政策、程序錯(cuò)誤等過錯(cuò)行為;有機(jī)整合在崗培訓(xùn)師資。重點(diǎn)應(yīng)從本單位選拔實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論和教學(xué)水平較高的業(yè)務(wù)能手、業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任在崗培訓(xùn)兼職教員;建立在崗培訓(xùn)信息登記。按照“一人一張表,一局一本賬”的要求,進(jìn)一步完善干部職工參加培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容等檔案資料。
新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告13
郊區(qū)根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),形成了“近郊城市化、遠(yuǎn)郊城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化”這一明確的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的發(fā)展戰(zhàn)略。目的是使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。這一目的體現(xiàn)著社會(huì)的公平正義,但由于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模式的影響,在城市社會(huì)保障體系基本建立的同時(shí),農(nóng)村社會(huì)保障體系卻存在相關(guān)問題,因此,完善農(nóng)村社會(huì)保障體系是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如果能夠完善和加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系制度的建設(shè),對(duì)縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距,推進(jìn)農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,緩解農(nóng)村人口老齡化帶來的撫養(yǎng)壓力有巨大的作用。必將更加有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平、公正,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和共同發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、顯化村現(xiàn)行社會(huì)保障的主要方式
通過對(duì)xxxx年顯化村社會(huì)保障制度實(shí)施情況的調(diào)查和研究,顯化村現(xiàn)行的養(yǎng)老保障方式總要有以下幾種:
1、家庭保障方式。
可以說,“以家為主”是中國人幾千年來的家庭倫理觀念的重要組成部分,具有保障家庭生活的重要作用。對(duì)于保障和維持年老體衰的人群的生活有積極的作用。同時(shí),家庭保障,包括贍養(yǎng)老人和哺育幼兒不僅僅被視為中華民族的傳統(tǒng)美德,而且被上升到政策和法律層面!吨腥A人民共和國老年人權(quán)益保障法》以法律制度的形式確認(rèn)了老年人被贍養(yǎng)的權(quán)利,以及從側(cè)面規(guī)定了年輕兒女有義務(wù)撫養(yǎng)老人!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“xx”計(jì)劃和xxxx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確指出:“農(nóng)村養(yǎng)老以家庭保障為主”。實(shí)際上,家庭贍養(yǎng)一直是我國農(nóng)村養(yǎng)老保障的主要形式。家庭贍養(yǎng)形式中最主要的又是子女供養(yǎng)。根據(jù)顯化村的統(tǒng)計(jì),按照六十歲以上人員統(tǒng)計(jì),目前顯化村完全由家庭撫養(yǎng)的老人有xxx人,這些老人的撫養(yǎng)費(fèi)用在一定程度上也使得這部分家庭的人均純收入的增長有點(diǎn)困難。
2、五保保障方式。
農(nóng)村五保指依在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照料和物質(zhì)幫助。根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定,老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無勞動(dòng)能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。對(duì)未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的供養(yǎng)對(duì)象,保障他們依法接受義務(wù)教育所需費(fèi)用。顯化村目前享受五保政策的有x人,這五位老人基本上的由顯化村給予照顧和幫助,生活情況良好。
3、優(yōu)待撫恤保障方式。
準(zhǔn)確來說,這一種保障方式并不能說是一種常態(tài)化的保障方式,因?yàn)檫@種保障方式具有特殊性性,其保障對(duì)象為老紅軍、復(fù)員軍人、烈軍屬、傷殘軍人等。根據(jù)有關(guān)政策,對(duì)這些人給予不同的優(yōu)待撫恤,其業(yè)務(wù)由村民政負(fù)責(zé)管理。因此,嚴(yán)格意義上講,優(yōu)待撫恤不是一般意義上的農(nóng)村社會(huì)保障。但是該保障方式對(duì)于這部分人群的生活優(yōu)撫還是具有一定意義的。根據(jù)統(tǒng)計(jì),顯化目前有x人享受此類社會(huì)保障方式。
4、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(x政[xxxx]xxx號(hào))和《xxx市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)xx省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見的通知》(x政[xxxx]x號(hào)),年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老人可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,其中對(duì)于已按《xx市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》(x政[xxxx]xx號(hào))參保繳費(fèi)的女性農(nóng)村居民,待遇領(lǐng)取年齡仍為55周歲。顯化村現(xiàn)有xxx戶,人口xxxx人,符合社會(huì)保障的有xxx人,整體上說,對(duì)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)絕大部門農(nóng)民是認(rèn)同和歡迎的。
5、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。
這項(xiàng)保障制度的主要內(nèi)容是:在各地現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,針對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭,在夫婦年滿60周以后,由中央和地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金,享受年均不低于xxx元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,直到亡故為止。實(shí)施該項(xiàng)政策的目的,是通過對(duì)實(shí)施了計(jì)劃生育的家庭給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和扶助,部分解決農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的養(yǎng)老困難問題,形成利益導(dǎo)向機(jī)制,以更好地推進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育工作。顯化村目前的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度分為獎(jiǎng)扶對(duì)象7人,特扶對(duì)象暫時(shí)沒有符合條件的人員,雙提對(duì)象x人。
6 、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。
該項(xiàng)制度由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。是當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容之一。它為農(nóng)民提供全方位的醫(yī)療服務(wù)。不僅為農(nóng)村社會(huì)成員提供一般的門診和住院服務(wù),而且承擔(dān)著兒童計(jì)劃免疫、婦女孕產(chǎn)期保健、計(jì)劃生育、地方病疫情監(jiān)測等任務(wù),并按照預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針開展各種疾病預(yù)防工作,對(duì)保障廣大農(nóng)民健康發(fā)揮著多方面的積極作用。顯化村目前參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療為2389人,基本上覆蓋所有長居于顯化的農(nóng)村居民,對(duì)于該項(xiàng)制度,農(nóng)民普遍表示很有價(jià)值。
7、最低生活保障制度。
該項(xiàng)制度的具體內(nèi)容是:對(duì)家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口,按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額補(bǔ)助。顯化村歷來重點(diǎn)最低生活保障人員的資格評(píng)選和認(rèn)定工作,在堅(jiān)持“應(yīng)保盡!钡脑瓌t的同時(shí),注意被保人的生活情況變化,適當(dāng)、適時(shí)的調(diào)整,使得應(yīng)該保的人享受到政策,可以保也可以不保的人民主評(píng)選,不可以保的人堅(jiān)決不保。在XX年最新的最低生活保障名單中,保障了xx戶,xx人。在公示之內(nèi),無任何異議!
除上述主要的生活保障和醫(yī)療保障方式外,顯化村對(duì)于自然災(zāi)害專項(xiàng)救助、特困救助等臨時(shí)救助和保障措施,也執(zhí)行到位,對(duì)顯化村重點(diǎn)貧困對(duì)象予以適當(dāng)?shù)纳罹葷?jì)。
二、顯化村社會(huì)保障狀況及原因
xxxx年,顯化村的各項(xiàng)社會(huì)保障制度均按照相關(guān)政策執(zhí)行和依據(jù)顯化村的具體實(shí)際做過適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,比如在農(nóng)村新型合作醫(yī)療的開展中,在村級(jí)財(cái)政十分困難的情況下,對(duì)于所有長居于顯化村的居民,村委會(huì)先行為每人墊付了xx元,墊付金額xxxxx元,為該政策的執(zhí)行提供了有力的保障。但是,顯化村的社會(huì)保障情況仍然不是十分樂觀,主要有以下幾方面:
(一)群眾對(duì)于自身的社會(huì)保障不熱心,缺乏認(rèn)識(shí)。以新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)為例,該保險(xiǎn)于已于開始xxxx年開始推廣,但xxxx年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)開展實(shí)施的階段,依然有很多農(nóng)民對(duì)此有深深的顧慮。
究其原因這首先是由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低決定的;其次農(nóng)民參與的積極性不高可能在農(nóng)村各項(xiàng)負(fù)擔(dān)降低的情況下,人們并不認(rèn)為養(yǎng)老是一種問題,傳統(tǒng)的思想和思維方式依然束縛著這一政策的推行和執(zhí)行力度;有部分農(nóng)民擔(dān)心這是保險(xiǎn)是不是和公司做生意,擔(dān)心繳的錢不知去向,這是極少部分的言論。
(二)農(nóng)村合作醫(yī)療的保障效果不是很理想現(xiàn)有的農(nóng)村合作醫(yī)療大部分以“保小病”為主,部分農(nóng)民對(duì)于減免掛號(hào)費(fèi)和輔助檢查費(fèi)的態(tài)度是無關(guān)痛癢,致使普通患者對(duì)此也缺乏熱情。此外,作為合作醫(yī)療載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平并不能讓農(nóng)民信服,在調(diào)查的過程中,很多農(nóng)民認(rèn)為鎮(zhèn)醫(yī)院就是看看感冒,掛掛吊水的地方,對(duì)于鎮(zhèn)醫(yī)院檢查大病的能力,都表示懷疑,更愿意去市區(qū)的醫(yī)院,因此導(dǎo)致很多農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)生了不冷不熱的態(tài)度。
(三)政策的不連貫性也是導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)部分政策產(chǎn)生疑慮的重要原因。主要體現(xiàn)在新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中關(guān)于女性享受保障年齡的規(guī)定。根據(jù)《xx市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》(x政[xxxx]xx號(hào))參保繳費(fèi)的女性農(nóng)村居民,待遇領(lǐng)取年齡仍為55周歲。但是今年女性享受此項(xiàng)社會(huì)保障的年齡和男性相同,均為60周歲,因此,很多人對(duì)此產(chǎn)生了質(zhì)疑。此外,自然災(zāi)害專項(xiàng)救助、特困救助等臨時(shí)救助方式在救助方式普遍使用打卡的方式,但是這些臨時(shí)的、特殊的救助在這些資金到位之前村里均已墊付相關(guān)救助資金,采取打卡方式,將會(huì)產(chǎn)生村里墊付資金無法收回,若村里不采取墊付方式,將導(dǎo)致受災(zāi)人的生活困難,這種尷尬的情況。長期困擾著基層的救助工作。
三、完善農(nóng)村社會(huì)保障制度的建議
(一)總體思路。
建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度是堅(jiān)持人民利益至上,符合我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的客觀要求,也是中國社會(huì)保障制度建設(shè)中不容忽視的重要問題。完善農(nóng)村社會(huì)保障制度的`總體思路是:從實(shí)際出發(fā),以保障農(nóng)民基本生活為目的,以制度建設(shè)為核心,分重點(diǎn)(先保障農(nóng)村中相對(duì)弱勢的群體,再一般群眾),分人群(先思想觀念接受能強(qiáng)者,后影響接受能力弱者),分項(xiàng)目(先農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)村合作醫(yī)療等基礎(chǔ)性項(xiàng)目,再養(yǎng)老保險(xiǎn)等大型項(xiàng)目),分批次(先完成可以完成的項(xiàng)目,再推進(jìn)其他項(xiàng)目,先易后難)進(jìn)行。
(二)具體建議
1、繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村最低生活保障制度的執(zhí)行和篩選力度。安徽省最低生活保障制度已經(jīng)取得了顯著的成效,“應(yīng)保盡!钡恼哂辛Φ乇U狭宿r(nóng)村貧困人口的基本生活,這不僅體現(xiàn)了公平性,也有利于農(nóng)村社會(huì)秩序的穩(wěn)定。首先要合理界定所選擇的最低生活保障對(duì)象。農(nóng)村的保障對(duì)象應(yīng)該是那些供養(yǎng)系數(shù)較高的家庭、殘疾人、病人和家庭有突發(fā)事件的人。村級(jí)系統(tǒng)內(nèi),村民之間的了解程度比較高,村級(jí)民政負(fù)責(zé)人應(yīng)定期核查受保對(duì)象的生活情況,避免形成養(yǎng)懶漢的傾向,影響其他人對(duì)于評(píng)選低保人員制度的公平性產(chǎn)生異議,影響社會(huì)和諧。其次農(nóng)村保障金的發(fā)放形式與城鎮(zhèn)一樣,財(cái)政按指定賬號(hào)劃撥資金,由銀行統(tǒng)一發(fā)放。這樣可以減少中間環(huán)節(jié),減輕了政府工作人員的工作量,又方便了群眾,有利于各級(jí)資金的及時(shí)到位,還提高了透明度。但是,如前所述,在經(jīng)層工作中,尤其關(guān)于社會(huì)救助上,打卡制度的優(yōu)勢和劣勢是并存的,具體應(yīng)該怎么操作,還待進(jìn)一步研討。
2、大力完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。首先農(nóng)村合作醫(yī)療的定位仍然有待進(jìn)一步商榷。農(nóng)村合作醫(yī)療若要真正緩解或者根除因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象,就要“保大病”,這也是廣大農(nóng)民真正需要的。但是“保小病”確實(shí)有困難,更何況是“保大病”;若提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),則會(huì)影響農(nóng)民的參保積極性。但倘若換一種角度考慮,在不提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況下也可能“保大病”:大病的發(fā)生概率畢竟較低,若參保率較高,則可以用全體的繳費(fèi)資助大病患者,以體現(xiàn)保險(xiǎn)的“互助”精神。但這一思路還有待于進(jìn)一步的試點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)。其次農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展應(yīng)與衛(wèi)生體制改革緊密結(jié)合。農(nóng)村合作醫(yī)療離不開縣、鄉(xiāng)、村的衛(wèi)生機(jī)構(gòu),同樣離不開醫(yī)療管理體制、收費(fèi)政策、藥品監(jiān)督檢查等相關(guān)制度。只有各項(xiàng)制度的關(guān)系理順了,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)良性正常了,才能切實(shí)滿足廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療需要。
完善農(nóng)村社會(huì)保障體系將有利于解決“三農(nóng)”問題!叭r(nóng)”問題核心在于增加農(nóng)民收入,重點(diǎn)是減少農(nóng)民開支、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),關(guān)鍵在于降低農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)。降低農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)最根本、最有效的辦法是給予農(nóng)民國民待遇,建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,使農(nóng)民與城市居民一樣享有社會(huì)保障,改變長期以來社會(huì)保障對(duì)象范圍的局限性,改變這種有悖于社會(huì)公平的社會(huì)保障體系,從而更好的促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)社會(huì)公平正義。
新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告14
根據(jù)縣委、縣人民政府XX縣委組織部的統(tǒng)一安排部署,我作為寶秀鎮(zhèn)石灰塘村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,于xx年3月14日入住村委會(huì)。在駐村期間,采取召開座談會(huì)、走村入戶、實(shí)地調(diào)查的方法,對(duì)石灰塘村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
石灰塘村委會(huì),屬于山區(qū),距離鎮(zhèn)20.00公里, 國土面積37.00平方公里,海拔1855.00米,年平均氣溫17.00℃,年降水量898.40毫米,全村轄9個(gè)村民小組,有農(nóng)戶418戶,戶籍人口1197人,常住人口1160人,其中,全家外出的戶數(shù)為17戶,全家外出的人口數(shù)為61人,從業(yè)人員為811人,其中農(nóng)業(yè)從業(yè)人員為756人,全村以農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)收入主要來源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)作物以玉米、小麥、豆類為主,經(jīng)濟(jì)作物以烤煙為主,家庭養(yǎng)殖以牛、豬、羊、家禽為主,該村水資源極度匱乏,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活,高度制約著石灰塘村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在基層組織建設(shè)工作中,村“兩委”真正做到了及時(shí)把群眾關(guān)心的事情全部公開,重大問題向黨員、村民代表征詢意見,逐步走向了規(guī)范化、制度化的軌道。
二、優(yōu)勢條件
(一)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)。石灰塘村“兩委”班子成員平均年齡不大,現(xiàn)任村“兩委”班子履職能力較強(qiáng),班子較團(tuán)結(jié),民主作風(fēng)好,能為群眾辦實(shí)事,理清了促進(jìn)本村發(fā)展的思路,熟悉政策和新農(nóng)村建設(shè)導(dǎo)向,在具體實(shí)踐中為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)付出了諸多努力。目前全村黨員積極性高,帶頭示范作用好。
(二)群眾基礎(chǔ)好。石灰塘村離縣城較近,近1個(gè)小時(shí)就可達(dá)到,群眾科學(xué)意識(shí)強(qiáng),民風(fēng)純樸,都有通過新農(nóng)村建設(shè)改變現(xiàn)在生存現(xiàn)狀的強(qiáng)烈愿望,對(duì)改變村莊面貌期盼度非常高,有的村民自覺植樹美化門前屋后,大家都積極參加社會(huì)主義新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。石灰塘自然村村長在積極爭取村里公房建設(shè),并在資金短缺的情況下,自己墊付2萬多,群眾意識(shí)較好。
(三)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用前景較好。石灰塘村境內(nèi)雖然連年干旱少雨,但近幾年在各級(jí)各部門的大力支持下,新建了許多小水窖,這些分布于各個(gè)山頭的小水窖保證了干旱時(shí)節(jié)的農(nóng)作物的`栽種和灌溉,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,石灰塘村積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),注重耐旱農(nóng)作物的開發(fā)種植,該村屬山區(qū),若能揚(yáng)長避短,充分利用山區(qū)的優(yōu)勢,積極打造林果、中藥材等種植品牌產(chǎn)業(yè),便能闖出一條可持續(xù)發(fā)展之路,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收將起到積極的推動(dòng)作用。
三、存在的問題
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,石灰塘村委會(huì)各自然村經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了極大發(fā)展,群眾生產(chǎn)設(shè)施和生活條件不斷改善,群眾生活水平得到了不斷提高,但作為山區(qū)村委會(huì),石灰塘各自然村的發(fā)展仍然有許多制約因素,主要表現(xiàn)為:
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然單一。 農(nóng)作物主要以種植水稻、玉米、豆類為主,經(jīng)濟(jì)作物主要以烤煙為主,輔以林果,沒有科學(xué)立體種植經(jīng)驗(yàn),還沒有發(fā)揮地域特點(diǎn),沒有規(guī);a(chǎn)業(yè),形成不了規(guī)模產(chǎn)業(yè),這嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。一是道路交通建設(shè)有待加強(qiáng);俗話說“要想富,先修路”,但深入走訪了解發(fā)現(xiàn),由于缺乏項(xiàng)目資金,除行政村進(jìn)村道路已硬化外,其余自然村進(jìn)村道路目前尚未得到硬化,還是雨天一身泥,晴天一身灰的狀況,公路路況較差,由于資金困難,管護(hù)和修復(fù)工作滯后,部分路面已變得溝壑縱橫,嚴(yán)重影響了群眾出行和農(nóng)副產(chǎn)品的銷售;二是水利設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng);雖然近幾年在各級(jí)各部門的大力支持下,石灰塘各自然村新建了許多小水窖,能在一程度上緩解旱情,但仍然不能從根本上解決缺水的現(xiàn)狀。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)仍然很低。由于石灰塘地處邊遠(yuǎn)貧困和民族地區(qū),絕大多數(shù)的農(nóng)民素質(zhì)還比較低下,思想保守,觀念不新,普遍存在得過且過心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神,關(guān)心集體等集體主義觀念比較淡薄,脫貧致富、奔向小康的思想和認(rèn)識(shí)有待提高。
四、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的建議
作為新農(nóng)村建設(shè)掛鉤單位,作為縣委第九批指導(dǎo)員,我們將在今后的工作中,結(jié)合自身實(shí)際,全力抓好以下幾方面工作,為石灰塘村新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。作為山區(qū),強(qiáng)村富民的有效突破口是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一要立足本地區(qū)實(shí)際,引導(dǎo)群眾發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,以市場需求為向?qū),抓好以?yōu)質(zhì)糧煙基地建設(shè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng),增強(qiáng)市場競爭力,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,壓低品質(zhì)差、市場滯銷糧食作物種植面積,促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二要充分利用山區(qū)的優(yōu)勢,引導(dǎo)發(fā)展以規(guī);B(yǎng)殖為重點(diǎn)的養(yǎng)殖業(yè),提高養(yǎng)殖效益,讓群眾得實(shí)惠。三是利用石灰塘村各自然村適合種植蔬菜和中藥材的有利優(yōu)勢,借鑒XX縣北部山區(qū)“公司+基地+農(nóng)戶”的蔬菜種植模式,推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的蔬菜和中藥材種植,同時(shí),大力推進(jìn)核桃、桔子等林里種植,著力推進(jìn)種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向糧、林、果、蔬等多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
(二)積極爭取項(xiàng)目及資金,進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)石灰塘各自然村行路難、飲水難和部分自然村公房建設(shè)資金短缺的實(shí)際問題,積極向上級(jí)政府及職能部門協(xié)調(diào)資金,本單位在力所能及的范圍內(nèi)進(jìn)行幫扶的方式,盡力解決群眾所面臨的問題和困難,進(jìn)一步夯實(shí)山區(qū)群眾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)依托自然優(yōu)勢,加快經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)培植力度。據(jù)石灰塘村支書介紹,石灰塘種各自然村適宜發(fā)展核桃、梨、桔子等林果,近幾年來,部分自然村核桃種植戶收入好的年收入已達(dá)2萬多元,核桃種植已成為繼烤煙之后部分村民最穩(wěn)定的收入來源,目前,群眾種植林果的積極性較高。在此基礎(chǔ)上,我們將充分利用石灰塘各自然村廣大群眾對(duì)核桃等林果栽培和管理具有一定的經(jīng)驗(yàn),且近年來隨著核桃等林果價(jià)格連年走高,產(chǎn)品供不應(yīng)求的趨勢,積極宣傳各項(xiàng)惠民政策,大力引導(dǎo)群眾發(fā)展林果種植,使之成為規(guī);a(chǎn)業(yè)化種植,從而促進(jìn)群眾增收致富。
(四)千方百計(jì),提高村民文化素質(zhì)。針對(duì)大部分村民的相關(guān)種養(yǎng)殖知識(shí)和信息來源主要是依靠廣播、電視、集市和鄰里傳播的現(xiàn)象,積極聯(lián)系農(nóng)技部門和林業(yè)部門,協(xié)調(diào)爭取專家或技術(shù)員多到田間地頭為村民開展種養(yǎng)殖知識(shí)培訓(xùn),讓農(nóng)民掌握科學(xué)種養(yǎng)技術(shù),積極推廣新品種,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告15
近年來,我市各級(jí)按照xx“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,本著“整體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的原則,結(jié)合開展“百千萬”幫促工程,培植了一批新農(nóng)村建設(shè)的示范村莊。最近,我們對(duì)部分示范村進(jìn)行了專題調(diào)研,感覺收獲很大,很受啟發(fā)。從調(diào)查情況看,這些示范村主要有以下幾個(gè)共同的特點(diǎn):
一、培植農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)。加快生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,各示范村都把種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為中心工作來抓,本著“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī);囊螅(gòu)建致富產(chǎn)業(yè)。主要類型:一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。比如,冠縣東古城鎮(zhèn)田馬園村引進(jìn)果樹新品種和先進(jìn)的管理技術(shù),建成了魯西名、優(yōu)、特、稀果品生產(chǎn)基地,紅富士、大櫻桃、豐水梨、綠寶石梨、油桃等8個(gè)系列60多個(gè)特優(yōu)品種,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果650萬公斤,遠(yuǎn)銷國內(nèi)各大中城市,并打入了國際市場。 XX年,該村人均純收入達(dá)到1.2萬元,村級(jí)集體積累1500萬元。二是積極發(fā)展畜牧業(yè)。比如,陽谷安樂鎮(zhèn)劉廟村依托鳳祥集團(tuán)和健發(fā)食品公司大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場,全村擁有3000只規(guī)模養(yǎng)雞場16處,規(guī)模種雞場5處,規(guī)模孵化場6處,500頭奶牛飼養(yǎng)場2處,規(guī)模養(yǎng)豬場4處,養(yǎng)殖業(yè)已成為村民增收的重要渠道之一。XX年該村農(nóng)民人均純收入達(dá)到了9000元。三是突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。比如,莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢,大力招商引資,建成了占地4平方公里的工業(yè)園區(qū),發(fā)展民營企業(yè)23家,其中投資3000萬元的企業(yè)3家,總資產(chǎn)2億多元,形成了塑編、面粉、紡織、玻纖四大企業(yè)群體,年上交工商稅收200多萬元,村集體年收入100多萬元,集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到了1500萬元,存款5萬元以上的戶達(dá)到了70%。四是積極組織勞務(wù)輸出。比如,高唐縣琉寺鎮(zhèn)營房村加強(qiáng)勞務(wù)信息服務(wù),開展勞務(wù)培訓(xùn),幫助外出務(wù)工經(jīng)商人員辦理各類手續(xù)、解決資金困難、解除后顧之憂,創(chuàng)造了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。目前,營坊村勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到436人,占全村人口總數(shù)的.41.7%;年勞務(wù)輸出收入達(dá)到600多萬元,占全村經(jīng)濟(jì)總收入的60%。
二、改善提高群眾生活。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和群眾收入水平的提高,富裕起來的農(nóng)民對(duì)提高生活質(zhì)量的要求越來越高。從調(diào)查情況看,各示范村都把改善群眾生活作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,取得了積極成效。一是改善基礎(chǔ)條件。比如,東昌府區(qū)北城辦事處耿莊村修整道路4條,長XX米,村內(nèi)主干道硬化率達(dá)到100%;進(jìn)一步完善排水系統(tǒng),清挖排水溝3000米;投資27萬元修建中心街、南北街,實(shí)現(xiàn)三縱三橫,做到了戶戶通油路;按照一路兩溝的規(guī)劃,鋪設(shè)下水道3000米。二是優(yōu)化居住環(huán)境。比如,東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村,隨著富裕程度的不斷提高,絕大多數(shù)農(nóng)民已不滿足于“一溜堂屋五大間,西南大門東南欄”的傳統(tǒng)住宅模式,根據(jù)新村建設(shè)規(guī)劃,采取農(nóng)戶為主、集體補(bǔ)貼的辦法,新建了180處古洋結(jié)合風(fēng)格的小康樓。陽谷縣大布鄉(xiāng)劉胡同村,在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,興建了33棟經(jīng)濟(jì)實(shí)用、美觀舒適、節(jié)地環(huán)保、二層歐式建筑風(fēng)格的住宅樓。三是提高生活質(zhì)量。傳統(tǒng)的“幾大件”早已不是農(nóng)民的時(shí)尚,他們正在追求城里人那樣的生活。比如,東昌府區(qū)許營鄉(xiāng)張屠村目前已有200多戶安裝了固定電話,100多戶有了摩托車,300多人用上了手機(jī),80%的農(nóng)戶看上了有線電視,不少家庭購買了電冰箱,有些家庭還購買了電腦并入了網(wǎng),30%的農(nóng)戶用上了清潔衛(wèi)生的液化氣和沼氣。四是發(fā)展公益事業(yè)。各示范村不僅實(shí)行了農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村中小學(xué)教育“兩免一補(bǔ)”,還從本村實(shí)際出發(fā),積極發(fā)展各類公益項(xiàng)目。比如,臨清市新華辦事處桑樹園居委會(huì),除辦好托兒所、幼兒園、衛(wèi)生室、游戲廳、健身房、乒乓球室、籃球場等公益設(shè)施外,還為每戶居民定期發(fā)面粉、大米和色拉油;為60歲以上老人定期發(fā)養(yǎng)老金、開展免費(fèi)查體活動(dòng)。臨清市煙店鎮(zhèn)許張寨村為改變村民文化生活單調(diào)的現(xiàn)狀,建設(shè)了占地500平方米的文化娛樂中心,相繼成立了秧歌隊(duì)、乒乓球隊(duì)等文藝團(tuán)體,活躍了群眾文化生活。
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