食品安全調(diào)查報(bào)告(15篇)
隨著人們自身素質(zhì)提升，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。我們應(yīng)當(dāng)如何寫(xiě)報(bào)告呢？以下是小編精心整理的食品安全調(diào)查報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
食品安全調(diào)查報(bào)告1
食品安全指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問(wèn)題”。食品安全也是一門(mén)專門(mén)探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售等過(guò)程中確保食品衛(wèi)生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的科學(xué)領(lǐng)域。食品安全與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，加強(qiáng)食品安全工作是構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。
一、我國(guó)食品安全存在的問(wèn)題
目前我國(guó)食品安全仍存在以下問(wèn)題。一是上市食品超標(biāo)問(wèn)題依然存在。目前，食品衛(wèi)生平均不合格率仍達(dá)8%左右，蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率為7％，畜產(chǎn)品瘦肉精檢出率為％。據(jù)對(duì)7萬(wàn)多家食品市場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)不合格散裝食品19萬(wàn)多公斤，病害肉40多萬(wàn)公斤，假冒偽劣酒類(lèi)案件萬(wàn)件。二是流通領(lǐng)域食品安全法律法規(guī)缺失�？偟目�，商品流通過(guò)程中的法律條款仍相對(duì)粗疏。食品很多都是鮮活產(chǎn)品，從生產(chǎn)到銷(xiāo)售過(guò)程中保鮮、貯藏等要求較高，應(yīng)有相應(yīng)的法律規(guī)定。此外，市場(chǎng)準(zhǔn)入是一項(xiàng)行之有效的辦法，但這項(xiàng)制度的實(shí)行尚缺少上位法的支持。目前，食品安全管理主要還是靠行政管理，亟需完善相應(yīng)的法律法規(guī)。三是食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善。我國(guó)有食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)近3000個(gè)，而與流通有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)僅有100余個(gè)，相比于生產(chǎn)和加工標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量差距甚大，流通過(guò)程保障食品安全的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足，即使食品生產(chǎn)質(zhì)量合格，也難保不在流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題。四是食品流通檢測(cè)及環(huán)保體系仍不健全。調(diào)查顯示，全國(guó)5萬(wàn)多家食品零售企業(yè)中建立檢測(cè)中心的不足1％，全國(guó)萬(wàn)家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配有
垃圾處理設(shè)備的不足1；消費(fèi)者對(duì)任何一類(lèi)食品安全性的信任度均低于50％。此外，檢測(cè)體系不健全，還表現(xiàn)為各部門(mén)的檢測(cè)工作缺少協(xié)調(diào)，檢測(cè)力量缺乏整合，檢測(cè)資源不能共享，快速檢測(cè)的技術(shù)手段落后。五是食品安全信用體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)剛剛起步，食品安全方面的信用體系建設(shè)仍相對(duì)滯后，該領(lǐng)域的企業(yè)信用數(shù)據(jù)的征集工作也處在小范圍嘗試階段。因此，從總體看，掌握企業(yè)食品衛(wèi)生質(zhì)量的信用狀況難度仍然很大，很難起到消除信息不對(duì)稱，褒揚(yáng)守信者，遏制失信者，追溯責(zé)任方，形成誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)氛圍的作用。
二、造成我國(guó)食品安全問(wèn)題的原因
�。ㄒ唬┦鞘袌�(chǎng)管理不到位。我國(guó)市場(chǎng)區(qū)域廣闊，各種交易場(chǎng)所如集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)攤點(diǎn)、零售門(mén)店和小賣(mài)部等都出售假劣商品，管理部門(mén)人手不足，往往使整頓難以得到深入。
�。ǘ┦菓椭瘟Χ炔粔虼�。長(zhǎng)期以來(lái)，一些部門(mén)對(duì)制假售假的處罰辦法主要是罰款，以罰代管、以罰代刑、一罰了之的現(xiàn)象比較普遍。刑法規(guī)定，售假5萬(wàn)元就可以追究刑事責(zé)任，但真正被追究刑事責(zé)任的制假者卻少之又少。造假者的造假成本很低，賺的錢(qián)比罰的多，使得造假者感到有利可圖，更加有恃無(wú)恐。
�。ㄈ┦峭对V索賠難度大。農(nóng)民權(quán)益遭到侵害時(shí)難以討到公道，如買(mǎi)了偽劣食品，遭受了損失，進(jìn)行投訴時(shí)必須通過(guò)有關(guān)部門(mén)的鑒定才能找到證據(jù)，分清責(zé)任。而鑒定耗時(shí)長(zhǎng)，費(fèi)用高，很多農(nóng)民承擔(dān)不起。在索賠困難的情況下，很多農(nóng)民即使發(fā)現(xiàn)買(mǎi)了假貨，大多也是認(rèn)倒霉而不去尋求賠償。
�。ㄋ模┦枪芾砣藛T執(zhí)法違法。有些市場(chǎng)管理人員、食品衛(wèi)生監(jiān)督人員，拜金主義思想嚴(yán)重，由于收受了制假售假者的錢(qián)物，對(duì)制假售假活動(dòng)睜一只眼閉一只眼，上面有行動(dòng)就象征性地管一管，有的還為制假售假者通風(fēng)報(bào)信從中撈取好處。
（五）是鑒別能力差，自我保護(hù)意識(shí)弱。雖然有關(guān)部門(mén)和媒體經(jīng)常提醒農(nóng)民朋友增強(qiáng)防假意識(shí)和辨假能力，但農(nóng)民的辨假能力不是一天兩天就能提高的。雖然一些正規(guī)生產(chǎn)廠家不斷投入資金，進(jìn)行產(chǎn)品包裝防偽標(biāo)識(shí)的'開(kāi)發(fā)和宣傳，但“道高一尺，魔高一丈”，造假手段也在不斷翻新。
三、加強(qiáng)我國(guó)食品安全監(jiān)管工作的建議
我國(guó)食品安全是當(dāng)前食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品，制售有毒有害食品、不合格食品、過(guò)期變質(zhì)食品、假冒偽劣產(chǎn)品等現(xiàn)象在一些地區(qū)比較突出，嚴(yán)重?cái)_亂了我國(guó)食品市場(chǎng)秩序，損害了我國(guó)消費(fèi)者的身體健康。為保障人民群眾飲食安全，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須加強(qiáng)監(jiān)管工作，保障我國(guó)食品安全工作。
（一）是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。必須強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)我國(guó)食品安全工作。各級(jí)政府要對(duì)我國(guó)食品安全監(jiān)管負(fù)總責(zé)，切實(shí)把我國(guó)食品安全工作放在突出位置，抓緊抓好、抓出成效。要建立健全我國(guó)食品安全監(jiān)管責(zé)任制與責(zé)任追究制，強(qiáng)化監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)，保證人員到位、精力到位、監(jiān)管到位。將食品安全工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)的年度工作目標(biāo)考核，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與各村委會(huì)簽訂責(zé)任狀，把食品安全工作任務(wù)分解、量化到村，構(gòu)成全市我國(guó)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，
（二）是要部門(mén)聯(lián)動(dòng)，緊扣主題。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要以全國(guó)整頓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的契機(jī)，與我國(guó)食品生產(chǎn)加工小作坊業(yè)主簽
訂質(zhì)量承諾書(shū)，明確業(yè)主的責(zé)任和義務(wù)；工商部門(mén)要深入開(kāi)展“我國(guó)食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)，制定我國(guó)食品安全經(jīng)營(yíng)示范店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、我國(guó)食品安全經(jīng)營(yíng)示范店十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、食品安全監(jiān)管責(zé)任書(shū)、商品質(zhì)量安全承諾書(shū)、食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)、食品安全責(zé)任書(shū)；衛(wèi)生部門(mén)要針對(duì)性地開(kāi)展食品安全專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)各職能部門(mén)的緊扣我國(guó)食品安全整治這一主題，進(jìn)一步規(guī)范本市我國(guó)食品市場(chǎng)，從而提升食品安全保障能力。
�。ㄈ┦且訌�(qiáng)種植養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管，大力發(fā)展綠色食品。從源頭抓起，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，一方面要深入開(kāi)展農(nóng)藥、藥物殘留、違禁藥物濫用等專項(xiàng)整治，向農(nóng)民普及安全科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥等知識(shí)，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染，另一方面要加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證三大體系建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和管理，大力推進(jìn)無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，擴(kuò)大無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)。
（四）是要抓好宣傳，提高意識(shí)。針對(duì)我國(guó)消費(fèi)者文化素質(zhì)普遍較低，無(wú)法辨別食品質(zhì)量?jī)?yōu)劣與真假的實(shí)際，各職能部門(mén)要在做好日常監(jiān)管的同時(shí)，將工作重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變我國(guó)消費(fèi)者的意識(shí)、思維、觀念上，采取上街設(shè)置咨詢點(diǎn)、宣傳車(chē)、發(fā)放宣傳資料、廣播等多種形式開(kāi)展食品安全知識(shí)的宣傳。加快食品安全知識(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)課程步伐，增強(qiáng)消費(fèi)者特別是少年兒童的自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別能力，從而不斷提高我國(guó)消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。
食品安全調(diào)查報(bào)告2
一、調(diào)查原因
在我們學(xué)生中間，有好多人缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)、認(rèn)知行為及態(tài)度現(xiàn)況，經(jīng)常到校外買(mǎi)一些不衛(wèi)生的小食品吃，影響了自己的身體健康。于是，我們就此問(wèn)題進(jìn)行了一系列地調(diào)查。
二、調(diào)查對(duì)象：以全校學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。
三、調(diào)查時(shí)間：20xx年9月——20xx年10月
四、調(diào)查方法
1.向同學(xué)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，針對(duì)如何合理支配零花錢(qián)設(shè)置問(wèn)題。
2.走訪調(diào)查。選擇一個(gè)路邊攤，在放學(xué)期，開(kāi)展為期一周的觀察，計(jì)算購(gòu)買(mǎi)零食的學(xué)生人數(shù)。
五、調(diào)查的結(jié)果
我們就對(duì)于這些存在安全隱患的食品的喜歡程度，調(diào)查了1-6年級(jí)的150名同學(xué)。情況如下：
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)常到學(xué)校周邊小賣(mài)部買(mǎi)這類(lèi)食品吃的同學(xué)比較多。在問(wèn)到原因時(shí)，同學(xué)們有的說(shuō)“好吃”，有的說(shuō)“因?yàn)楹猛妗�，還有的說(shuō)“便宜”。這些便宜的食品，真的那么好吃嗎?它們衛(wèi)生嗎?經(jīng)常吃這些食品對(duì)我們的健康有什么影響嗎?帶著這些問(wèn)題我們進(jìn)行了更加細(xì)致的調(diào)查。
我們暗訪了學(xué)校的周邊的小店以及街?jǐn)�，而且特意�?gòu)買(mǎi)了一些食品進(jìn)行分析。來(lái)回的路上，我們看到很多小朋友把這些街?jǐn)倗盟共煌�，都搶著�?gòu)買(mǎi)。我們親眼看見(jiàn)了營(yíng)業(yè)者用剛抓了錢(qián)的黑乎乎的手剝
香腸，因?yàn)榉磸?fù)利用，鍋里的油已經(jīng)變了顏色，就連馬路邊上交通安全也成了隱患??我們將買(mǎi)回的食品，經(jīng)過(guò)仔細(xì)觀察、分析，發(fā)現(xiàn)這些食品的安全不合格，如“飲料“的色彩過(guò)于鮮艷，明顯是色素超標(biāo);“辣條”屬于典型的“三無(wú)”產(chǎn)品，既沒(méi)有生產(chǎn)廠家，也沒(méi)有生產(chǎn)日期和任何的安全合格標(biāo)志;那些油炸食品制作相當(dāng)粗糙，根本談不上衛(wèi)生??
帶著調(diào)查的結(jié)果，回來(lái)后我們上網(wǎng)查找了相關(guān)資料。據(jù)網(wǎng)上資料表明，這些小店里出售的食品主要存在色素超標(biāo)、重金屬含量超標(biāo)、防腐劑超標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)不合格等多項(xiàng)問(wèn)題。一些生產(chǎn)廠家為了追求食品的顏色、口感、新奇等，在生產(chǎn)小食品過(guò)程中不按國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)使用添加劑，或?yàn)E用不合格、不允許使用的添加劑，致使大量不合格甚至有害的食品損害我們的健康。因此我們?yōu)榱俗陨淼陌踩�，不要再去�?gòu)買(mǎi)那些會(huì)給我們的健康帶來(lái)危害的小食品。
六、調(diào)查分析
1.因?yàn)橥瑢W(xué)們中午挑食或者不好好吃飯，直接導(dǎo)致同學(xué)們下午放學(xué)時(shí)，肚子餓了、想吃。
2.這些食品中添加了一些添加劑，使得食品顏色鮮艷、“口感較好”，因此會(huì)吸引很多的學(xué)生們。
3.很多食品中附帶一些小玩具，有的同學(xué)為了攢這些玩具，于是就來(lái)購(gòu)買(mǎi)。
4.同學(xué)們互相攀比，也有學(xué)生請(qǐng)客的`情況。
七、調(diào)查建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出，多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的，極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問(wèn)題。為了我們的健康，為了我們能夠健康茁壯地成長(zhǎng)，在這里我們要提幾個(gè)建議：
1、請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題;
2、請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題，堅(jiān)決不要購(gòu)買(mǎi)學(xué)校周邊質(zhì)量不過(guò)關(guān)的小食品，吃好正餐，多吃水果。
3、學(xué)校召開(kāi)相關(guān)班隊(duì)會(huì)，學(xué)生加強(qiáng)食品健康安全的知識(shí)提高自我保護(hù)的意識(shí);
4、食品安全部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊商店的檢查與處理力度，使同學(xué)們免受這些垃圾食品的危害。
同學(xué)們，讓我們?cè)谫I(mǎi)東西時(shí)，選擇大型超市購(gòu)買(mǎi)。在購(gòu)買(mǎi)貨物的時(shí)候，要仔細(xì)觀察產(chǎn)品的廠址，保質(zhì)期和生產(chǎn)日期等等。另外希望同學(xué)們不要亂花錢(qián)呀。
食品安全調(diào)查報(bào)告3
摘要：為全面客觀地了解當(dāng)前城市居民與農(nóng)村居民的食品安全意識(shí)，我們暑期實(shí)踐隊(duì)在暑假期間在海寧范圍內(nèi)對(duì)居民進(jìn)行了一次抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要涉及調(diào)查對(duì)象的基本情況；對(duì)食品安全的關(guān)注和認(rèn)識(shí)；對(duì)食品安全知識(shí)的掌握情況；遇到的食品問(wèn)題以及處理方式；問(wèn)題產(chǎn)生原因及解決對(duì)策等幾個(gè)方面。
關(guān)鍵詞 ： 食品安全意識(shí)；城鄉(xiāng)比較；調(diào)查問(wèn)卷
一、調(diào)查背景
近幾年，雖然我國(guó)不斷加大食品安全的監(jiān)管力度，但“從農(nóng)田到餐桌”的食品產(chǎn)業(yè)鏈條依然危機(jī)四伏。衛(wèi)生部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)食品安全問(wèn)題更趨嚴(yán)重，頻頻見(jiàn)諸媒體和走進(jìn)公眾視野的如廣東“毒大米”案件、“瘦肉精”豬肉中毒事件、安徽“阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件”、“蘇丹紅一號(hào)事件”等。
我們進(jìn)行此次關(guān)于居民食品安全的調(diào)查，主要目的就是為了對(duì)海寧各地區(qū)農(nóng)村居民和城市居民的食品安全意識(shí)觀念進(jìn)行一次比較詳細(xì)的調(diào)查，了解在浙江這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)和教育都比較發(fā)達(dá)的省份，居民的食品安全意識(shí)狀況以及城市居民和農(nóng)村居民的差別。
二、調(diào)查方法
本次調(diào)查以問(wèn)卷法為主，訪談法為輔。另外為了保證結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性，我們還采用了觀察法與文獻(xiàn)法。觀察法主要是我們結(jié)合身邊的實(shí)際情況，在農(nóng)村或城市生活獲得的感受，以及自己的所見(jiàn)所聞。除此之外，我們還用到文獻(xiàn)法，在瀏覽一些資料，文獻(xiàn)，尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報(bào)刊等二手資料，甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動(dòng)及論文作為參考。
本次調(diào)查對(duì)象基本包含了各個(gè)職業(yè)，包括學(xué)生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。被調(diào)查者年齡從20歲到70歲，以20-40歲為主；調(diào)查內(nèi)容主要包括：調(diào)查對(duì)象的基本情況（性別、年齡、職業(yè)等）；對(duì)食品安全的關(guān)注和認(rèn)識(shí)；食品安全知識(shí)的掌握情況；食品安全的`消費(fèi)意識(shí)；遇到的食品問(wèn)題以及處理方式；問(wèn)題產(chǎn)生原因及解決對(duì)策等。
調(diào)查結(jié)果及分析
1、調(diào)查對(duì)象的基本情況
本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份，回收100份，問(wèn)卷回收率為100％，其中有效問(wèn)卷98份，有效率為98％。參與調(diào)查的居民中，男42名，女58名,男女比例基本平衡；年齡在20歲以下的占24%，20－30歲的占30%，30－40歲的占26%，40歲以上的占20%。調(diào)查對(duì)象基本包含了各個(gè)職業(yè)，包括學(xué)生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。
2、消費(fèi)者眼中的食品安全狀況
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)于近幾年中國(guó)的食品安全環(huán)境，農(nóng)村居民中有35%認(rèn)為是逐年好轉(zhuǎn)的，而城市居民中有高達(dá)59%的居民認(rèn)為是逐年好轉(zhuǎn)的。20%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認(rèn)為食品安全狀況的一年不如一年。
消費(fèi)過(guò)程中曾遭遇到的食品安全問(wèn)題：
食品安全問(wèn)題 農(nóng)村 城市
食品不清潔加工 12% 17%
轉(zhuǎn)基因食品 24% 37%
食品添加劑超量使用 44% 32%
農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留 8% 10%
食品過(guò)期變質(zhì) 28% 33%
據(jù)調(diào)查現(xiàn)階段居民在食品安全方面最擔(dān)心的問(wèn)題主要有食品過(guò)期變質(zhì)，農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留，食品添加劑超量使用，食品不清潔加工等。
在被問(wèn)及已經(jīng)暴露的食品安全問(wèn)題是否被解決的時(shí)候，有34%的農(nóng)村居民和46%的居民認(rèn)為有一些食品安全問(wèn)題得到了解決；只有3%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認(rèn)為產(chǎn)生的所有問(wèn)題都得到了解決。
3、食品安全意識(shí)
調(diào)查表明大多數(shù)居民都十分關(guān)注食品安全，其中64%和62%城市和農(nóng)村居民表示對(duì)食品安全十分關(guān)注。少部分的居民對(duì)食品安全的關(guān)注度一般，但是仍有35%的農(nóng)村居民和39%的城市居民表示無(wú)所謂，很多人認(rèn)為只要吃不死人就無(wú)所謂。不少群眾還存在“不干不凈，吃了沒(méi)病”的落后觀念。尤其在農(nóng)村地區(qū)，衛(wèi)生意識(shí)缺乏的情況令人擔(dān)憂，農(nóng)家宴多而雜的剩菜剩飯等都 “舍不得丟”，衛(wèi)生質(zhì)量難以保證，容易造成食物中毒。
一般來(lái)講，消費(fèi)者對(duì)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品的地點(diǎn)選擇能夠在一定程度上反映出消費(fèi)者對(duì)食品安全性的要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有35%的城市居民平時(shí)選擇在大型超市購(gòu)物，而農(nóng)村居民為25%。有30%的城市居民選擇在小商店購(gòu)物，而農(nóng)村居民高達(dá)38%。另外有小部分居民選擇在攤點(diǎn)等其他商店購(gòu)買(mǎi)商品。
食品安全調(diào)查報(bào)告4
三綠工程是由商務(wù)部會(huì)同中央12個(gè)部門(mén)聯(lián)合實(shí)施的,以建立健全流通領(lǐng)域和畜禽屠宰加工行業(yè)食品安全保障體系為目的,以嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度為核心,以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)工程.為深入推進(jìn)“三綠工程”建設(shè),商務(wù)部組織全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)、中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì),圍繞當(dāng)前流通領(lǐng)域食品安全狀況,對(duì)22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的商務(wù)主管部門(mén)、20xx家城市市場(chǎng)、1324家農(nóng)村市場(chǎng)和4507位城鄉(xiāng)消費(fèi)者進(jìn)行了為期三個(gè)多月的調(diào)查.調(diào)查表明,消費(fèi)者食品安全意識(shí)及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、市場(chǎng)管理、檢測(cè)手段等方面,都有明顯進(jìn)步,但也仍然存在一些問(wèn)題.
一、城市居民綠色消費(fèi)意識(shí)明顯增強(qiáng),農(nóng)村居民消費(fèi)觀念有待轉(zhuǎn)變.
城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問(wèn)題,大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用.據(jù)調(diào)查,城市消費(fèi)者中,最關(guān)注食品安全的占71.8％,不關(guān)注食品安全的僅占0.6％；購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)首選質(zhì)量的占30％,選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61.7％,選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8％；80％以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購(gòu)買(mǎi)食品.
農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”.據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費(fèi)者中,74.4％回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問(wèn)題,但43.7％仍首選價(jià)格便宜.在遇到食品安全問(wèn)題時(shí),農(nóng)村居民的投訴率極低.據(jù)對(duì)南京市所轄的溧水縣調(diào)查,93.4％的農(nóng)民在買(mǎi)到有問(wèn)題食品時(shí)放棄投訴,高于城市35.8百分點(diǎn).
二、城市食品安全工作得到切實(shí)加強(qiáng),農(nóng)村食品安全工作剛剛起步.
各大城市高度重視流通領(lǐng)域食品安全工作,嚴(yán)把市場(chǎng)關(guān)口.上海市把建設(shè)100家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和20家生鮮超市建設(shè)作為政府實(shí)事項(xiàng)目來(lái)抓；南京市每年從財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排1000萬(wàn)元資金專項(xiàng)用于蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)等建設(shè),建立蔬菜農(nóng)殘快速檢測(cè)站點(diǎn)370個(gè),添置檢測(cè)儀57臺(tái),配備檢測(cè)人員610名,覆蓋了全市各蔬菜批發(fā)、零售市場(chǎng)和超市、大賣(mài)場(chǎng)；合肥市投入1.2億元新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)23個(gè),拆除違建及騎路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)14個(gè),每月2次定期對(duì)全市16個(gè)經(jīng)營(yíng)生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)抽樣檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果在新聞媒體上公示；青島市完善了以市菜籃子商品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心為核心、170家批零市場(chǎng)、生產(chǎn)、配送、消費(fèi)單位全面布控的三級(jí)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,今年1-9月全市累計(jì)抽查重點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品43.3萬(wàn)批次,同比增長(zhǎng)47.9%；湖南省大力推行產(chǎn)品認(rèn)證,索證索票、信用檔案、場(chǎng)廠掛鉤等準(zhǔn)入措施,確定了4家著名食品工商企業(yè)為肉類(lèi)食品安全信用制度建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)單位,3家著名超市公司和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)為食品安全信用檔案省級(jí)試點(diǎn)單位,各市州也確定了3-4家食品安全試點(diǎn)企業(yè).
農(nóng)村食品安全工作正處在起步階段,目前只有浙江、福建等少數(shù)地區(qū)將此工作提上議事日程.如浙江省構(gòu)建了“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”、“監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”三張食品安全網(wǎng),福建省建立了省、市、縣三級(jí)食品安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,有效地推動(dòng)了農(nóng)村食品安全工作,但絕大部分地區(qū)尚未得到應(yīng)有的重視.
三、城市市場(chǎng)準(zhǔn)入制度得到有效實(shí)施,農(nóng)村市場(chǎng)食品安全狀況有待改善.
組織實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,成為部分城市食品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng).被調(diào)查的城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,對(duì)食品質(zhì)量安全進(jìn)行承諾的達(dá)77％,對(duì)消費(fèi)者實(shí)行先行賠付的達(dá)24.5％；建立進(jìn)貨索證索票和質(zhì)量驗(yàn)收等制度的達(dá)43.05%,比上年度上升了18.6個(gè)百分點(diǎn)；開(kāi)展場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地掛鉤的達(dá)38.41%,為上年的2.2倍；建立自檢制度的占75.8％,其中開(kāi)展入市檢測(cè)的占66.29％.城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中,建立不合格食品處理、商品質(zhì)量巡查、投訴處理、信息公示等制度的達(dá)70％以上,對(duì)蔬菜有機(jī)磷進(jìn)行檢測(cè)的占45.2％,對(duì)水產(chǎn)品甲醛進(jìn)行檢測(cè)的占33.9％,對(duì)面食及豆制品中的吊白塊進(jìn)行檢測(cè)的占31.01％,對(duì)注水肉進(jìn)行檢測(cè)的占45.6％,對(duì)熟食品亞硝酸鹽進(jìn)行檢測(cè)的占25.62％；大型連鎖零售企業(yè)普遍建立了對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核制度,其中39％的大型連鎖零售企業(yè)對(duì)所有供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,部分零售商還建立了較系統(tǒng)的供應(yīng)商審核流程,一些大型零售商已趨向于依靠第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)食品質(zhì)量安全做定期檢測(cè).各城市流通基礎(chǔ)設(shè)施也有了明顯改觀,交易廳棚發(fā)展迅猛,其中批發(fā)市場(chǎng)的交易廳棚平均面積較上年增長(zhǎng)82％,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)入廳棚交易的已近八成；擁有陳列冷柜等保鮮設(shè)備、運(yùn)輸冷藏車(chē)等均成倍增長(zhǎng),鮮活食品的保鮮條件改善；批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立檢測(cè)室增長(zhǎng)了50％,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中有26.68％配備了農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)儀.過(guò)去檢測(cè)設(shè)施相對(duì)落后的西部地區(qū)速測(cè)儀與色譜儀的平均保有量比上年均增長(zhǎng)2倍多.
由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市,農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)低價(jià)食品有著較大需求,購(gòu)買(mǎi)渠道主要是自由集市和小賣(mài)部.加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱,市場(chǎng)監(jiān)管缺位,農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)食品既不查驗(yàn)相關(guān)證照,又不索要銷(xiāo)售發(fā)票,致使一些“三無(wú)”食品、過(guò)期不合格食品以及被城市市場(chǎng)拒之門(mén)外的食品流向農(nóng)村市場(chǎng).調(diào)查顯示,農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)的食品中,65.2％為自產(chǎn)自銷(xiāo),46.1％來(lái)源于流動(dòng)攤販；散裝食品所占比重達(dá)30％以上,其中散裝糕點(diǎn)、散裝熟食、散裝干果的比例達(dá)到50％以上,散裝酒高達(dá)80%；23.8％的包裝食品沒(méi)有標(biāo)明保質(zhì)期；19.2％的店主對(duì)過(guò)期食品選擇降價(jià)銷(xiāo)售；生肉銷(xiāo)售大多沒(méi)有保鮮措施,落市后第二天繼續(xù)拿出來(lái)出售.
四、食品生產(chǎn)源頭存在隱患,部分單位市場(chǎng)準(zhǔn)入流于形式.
據(jù)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)者調(diào)查,絕大部分農(nóng)民不知國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)藥和獸藥目錄；近50％的農(nóng)民在使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒(méi)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo),只是憑感覺(jué)使用,一藥多用現(xiàn)象相當(dāng)普遍；一些農(nóng)民受利益驅(qū)動(dòng),打過(guò)農(nóng)藥的蔬菜未過(guò)休藥期即采摘上市銷(xiāo)售.68.9％的蔬菜上市前沒(méi)有經(jīng)過(guò)產(chǎn)地檢驗(yàn)；10％以上的種植地和養(yǎng)殖地周邊環(huán)境存在污染源.
由于對(duì)食品安全事件處罰過(guò)輕、以罰代刑,導(dǎo)致部分企業(yè)負(fù)責(zé)人社會(huì)責(zé)任意識(shí)和法制觀念淡薄.據(jù)調(diào)查,部分批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不愿意在食品衛(wèi)生安全管理方面加大投入,只是把市場(chǎng)當(dāng)成出租攤位、收取管理費(fèi)的“搖錢(qián)樹(shù)”.有的單位雖然建立了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,但只是掛在墻上而已,并未付諸實(shí)施.一些單位雖然購(gòu)置了檢測(cè)設(shè)備、污物處理設(shè)施,但由于運(yùn)營(yíng)成本高,利用率低,有的甚至只為應(yīng)付檢查,平時(shí)閑置不用.
部分連鎖超市在食品安全控制方面也存在一些薄弱環(huán)節(jié).例如,在采購(gòu)環(huán)節(jié),不合格的原材料加工和不充分的供應(yīng)審查導(dǎo)致食品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；在運(yùn)輸環(huán)節(jié),零售商不能完全遵從基本的儲(chǔ)存和消毒要求；在銷(xiāo)售環(huán)節(jié),現(xiàn)有的設(shè)備和處理辦法也不能充分控制食品安全；在整個(gè)價(jià)值鏈上,冷鏈完整性都沒(méi)有被很好地發(fā)展；在組織結(jié)構(gòu)方面,總部缺乏獨(dú)立的食品安全控制部門(mén)和外部質(zhì)量審計(jì)監(jiān)查,使整個(gè)企業(yè)食品安全的執(zhí)行變得困難；在人力資源體系方面,目前的招聘、培訓(xùn)和激勵(lì)體系不能為食品安全控制提供足夠的'支持.據(jù)調(diào)查,消費(fèi)者投訴主要集中在食品變質(zhì)、有雜物異物、過(guò)期商品銷(xiāo)售（包括贈(zèng)品過(guò)期）等；有關(guān)部門(mén)查出的食品安全問(wèn)題主要集中在標(biāo)簽不符、添加劑超標(biāo)等,其中包裝食品標(biāo)簽不符中缺斤少兩占50%左右；從食品類(lèi)別看,問(wèn)題最多的是鮮肉及肉制品,占24%,其次是休閑食品和乳品類(lèi),分別占15%和11%.
五、監(jiān)管部門(mén)職責(zé)仍有交叉,有待進(jìn)一步理順.
據(jù)調(diào)查,盡管?chē)?guó)務(wù)院已明確食品安全管理遵照“分段管理為主,品種管理為輔”的原則,但由于涉及眾多管理部門(mén),有的地區(qū)涉及30多個(gè)部門(mén),彼此理解不一,導(dǎo)致職責(zé)不清,難以形成合力,各自為政的現(xiàn)象依然存在.有的越位,有的缺位；有權(quán)的搶,有責(zé)的推；同一部門(mén),既當(dāng)規(guī)則的制定者,又當(dāng)裁判員,還當(dāng)運(yùn)動(dòng)員；城鄉(xiāng)執(zhí)法力量不平衡,不同部門(mén)執(zhí)法寬嚴(yán)不一；一些地方和部門(mén),還充當(dāng)不安全食品的保護(hù)傘.凡此種種,使廣大群眾關(guān)注的問(wèn)題難以盡快得到解決.例如,消費(fèi)者對(duì)食品安全投訴解決方案的滿意度僅為30％左右.這給食品安全工作留下了巨大隱患,既加大了搞好食品安全工作的難度,也增加了國(guó)家治理食品污染的成本.
六、有關(guān)建議
針對(duì)當(dāng)前流通領(lǐng)域存在的食品安全問(wèn)題,建議國(guó)家加大財(cái)政投入力度,將工作重心由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,支持流通龍頭企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式,向農(nóng)村延伸商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；由重點(diǎn)治理生產(chǎn)源頭轉(zhuǎn)向重點(diǎn)培育綠色市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)上市銷(xiāo)售食品的安全監(jiān)測(cè),實(shí)行市場(chǎng)退出機(jī)制,引導(dǎo)安全生產(chǎn)；加大對(duì)犯罪分子的懲處力度,使犯罪成本遠(yuǎn)大于犯罪收益；進(jìn)一步理順部門(mén)職責(zé),形成工作合力.
食品安全調(diào)查報(bào)告5
一、前言
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)層出不窮的食品安全問(wèn)題使得“食品安全”已成為了一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)詞匯，是人們談?wù)摰闹攸c(diǎn)話題。俗話說(shuō)“民以食為天”，學(xué)校食品安全更是重中之重，它不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，而且直接關(guān)系到學(xué)校的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序，也直接關(guān)系到學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。因此，我們展開(kāi)了這一次關(guān)于校園食品安全的調(diào)查。希望通過(guò)這次調(diào)查，可以讓一些潛在的校園食品安全隱患暴露出來(lái)，也借此提高同學(xué)們的食品安全意識(shí)。
二、課題的展開(kāi)
本次調(diào)查以問(wèn)卷法為主，實(shí)地考察、訪談法為輔。我們對(duì)學(xué)校的一些飲食場(chǎng)所進(jìn)行了實(shí)地考察，來(lái)了解那些廣大師生常去的主要餐飲場(chǎng)所在確保食品質(zhì)量安全的方面所做的具體措施以及他們對(duì)食品安全相關(guān)知識(shí)的了解和態(tài)度，并希望借助我們的問(wèn)卷調(diào)查反饋結(jié)果，使他們了解到目前師生們對(duì)他們的舉措提出的建議和看法，并且在未來(lái)有針對(duì)性的進(jìn)行改進(jìn)。此外，我們還通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查方式，了解同學(xué)們對(duì)我校食品安全現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。另外為了保證結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性，我們還采用了觀察法與文獻(xiàn)法。觀察法主要是我們結(jié)合身邊的實(shí)際情況，以及自己的所見(jiàn)所聞，來(lái)進(jìn)行一個(gè)情況研究。除此之外，我們還用到文獻(xiàn)法，在瀏覽一些資料，文獻(xiàn)，尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報(bào)刊等二手資料，甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動(dòng)及論文作為參考。
三、調(diào)查的結(jié)果及分析
調(diào)查問(wèn)卷總結(jié)：
為進(jìn)一步提高學(xué)生的食品安全意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)生的自我保護(hù)能力，健全校園食品安全保障體系，推進(jìn)校園食品安全文化建設(shè)，建設(shè)和諧校園。針對(duì)目前校園食品安全現(xiàn)狀及學(xué)生的消費(fèi)特點(diǎn)，制作了關(guān)于校園食品安全問(wèn)題調(diào)查表，于2月底3月初在全校范圍內(nèi)進(jìn)行抽樣調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷84份，收回84份，有效問(wèn)卷84份。
根據(jù)問(wèn)卷表所反映的內(nèi)容，有以下一些情況：
一、有%的學(xué)生一般選擇在食堂就餐，22%的學(xué)生在學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館就餐。對(duì)學(xué)校食堂的的食品安全的總體評(píng)價(jià)滿意的學(xué)生占%，不滿意的占%。覺(jué)得食堂提供的餐具安全性一般的占80%，不安全的占%；覺(jué)得食堂的就餐環(huán)境、工作人員的工作環(huán)境滿意的.占%，不滿意的占%；覺(jué)得食堂的食材一般新鮮的占%，不新鮮的占%。
二、認(rèn)為學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館衛(wèi)生狀況一般的學(xué)生占%，認(rèn)為較差占%。認(rèn)為學(xué)校周邊有存在不衛(wèi)生的餐飲攤點(diǎn)的學(xué)生占%。調(diào)查顯示，絕大多數(shù)學(xué)生未關(guān)注小攤點(diǎn)是否有衛(wèi)生許可證，看到哪兒有好吃的就坐下吃。許多學(xué)生同時(shí)還反映學(xué)校周邊攤點(diǎn)存在碗筷較油膩、不衛(wèi)生、好像沒(méi)有消毒等現(xiàn)象；蔬菜沒(méi)洗干凈、有黃葉；工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多；基本衛(wèi)生設(shè)施不夠完善、操作不規(guī)范、管理不到位、飯菜質(zhì)量不高。
三、對(duì)于購(gòu)買(mǎi)可存放的食品大多數(shù)同學(xué)會(huì)到比較正規(guī)的商店購(gòu)買(mǎi)，并注意商品的價(jià)格、生產(chǎn)日期、廠名、保質(zhì)期等事項(xiàng)。也有少數(shù)學(xué)生并不重視商品質(zhì)量，走到哪里買(mǎi)到哪里圖個(gè)方便。由于大型超市有著相對(duì)比較嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全控制體系，所銷(xiāo)售的食品在安全方面有比較好的保障，成為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)食品的首選場(chǎng)所。所以在大超市購(gòu)物相對(duì)比較放心，大部分學(xué)生會(huì)注意保質(zhì)期和不去購(gòu)買(mǎi)“三無(wú)”食品，但有部分學(xué)生人不知道“三無(wú)”是哪三無(wú)；對(duì)散裝食品的質(zhì)量問(wèn)題還是比較疏忽，大多數(shù)學(xué)生不會(huì)注意，說(shuō)明學(xué)生對(duì)散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識(shí)能力，好在國(guó)家已經(jīng)對(duì)散裝或裸裝食品采取措施(國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局、衛(wèi)生部等部門(mén)規(guī)定，散裝速凍食品等十類(lèi)食品必須加貼“質(zhì)量安全(英文簡(jiǎn)稱qs)”標(biāo)志才能上市銷(xiāo)售。)。這樣更能保障食品安全。
四、大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識(shí)，大多數(shù)學(xué)生很少關(guān)注到食品衛(wèi)生方面的新聞報(bào)道，說(shuō)明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的宣傳教育還是主要手段，通過(guò)這些媒介雖然對(duì)學(xué)生的食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)有提高，但是仍然比較薄弱，畢竟這些知識(shí)的來(lái)源有限。足以說(shuō)明有關(guān)部門(mén)對(duì)于食品安全知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳力度不大，消費(fèi)維權(quán)觀念有待進(jìn)一步提高。
五、調(diào)查反映的校園食品安全隱患主要表現(xiàn)在以下方面
1、學(xué)校周邊小飯店、商店和小雜貨攤點(diǎn)屢禁不絕
部分中小學(xué)校的管理不嚴(yán)格，有些學(xué)校食堂供應(yīng)能力不足，默許就餐的學(xué)生到學(xué)校周邊的小吃店就餐，這些地方的食品質(zhì)量參差不齊，有些根本不具備經(jīng)營(yíng)加工食品的資質(zhì)，食品衛(wèi)生情況不能令人滿意，增加了學(xué)生群體食物中毒的隱患。還有些學(xué)生課間到校外的雜貨攤點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)一些三無(wú)食品，這些攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生情形極差，食品安全根本得不到保證。
2、進(jìn)貨渠道混亂，食品質(zhì)量得不到保證
校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨渠道主要有自購(gòu)和配送兩種形式。從食品來(lái)源看，有的是從小食品市場(chǎng)批發(fā)的，甚至還有個(gè)別經(jīng)營(yíng)者直接從小作坊或者小加工廠購(gòu)進(jìn)“三無(wú)”產(chǎn)品、過(guò)期食品和假冒偽劣食品。經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨過(guò)程中只考慮價(jià)格因素，不注重對(duì)食品質(zhì)量和生產(chǎn)者資質(zhì)條件的審查，只要便宜就收，有利就賣(mài)，食品質(zhì)量難保證。
3、部分學(xué)校食堂承包后管理不善
目前，我市學(xué)校食堂均為市場(chǎng)運(yùn)作，承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。個(gè)別承包人受利益驅(qū)動(dòng)，在采購(gòu)食品原輔料時(shí)追求最低價(jià)格，忽視食品衛(wèi)生問(wèn)題，特別是在購(gòu)買(mǎi)食用油、調(diào)味品時(shí)多為無(wú)商標(biāo)散裝的不合格產(chǎn)品；采購(gòu)索證意識(shí)不強(qiáng)，大部分學(xué)校食品采購(gòu)三證不全，即：食品生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、出廠合格檢驗(yàn)報(bào)告不齊全，個(gè)別采購(gòu)人員對(duì)食品索證有關(guān)規(guī)定甚至一無(wú)所知，導(dǎo)致不合格食品流入學(xué)校食堂。有些學(xué)校食堂操作設(shè)施陳舊，餐具配備落后，加工過(guò)程中生熟用具、容器混用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不規(guī)范使用甚至不使用消毒設(shè)施和消毒藥品，食品加工過(guò)程中存在交叉污染。還存在原料隨意堆放，防蠅防鼠防塵設(shè)施
4、不能正常使用或有損壞，操作人員衛(wèi)生意識(shí)不足等多種問(wèn)題。
六、校園食品安全問(wèn)題突出的原因分析
1、學(xué)校周邊經(jīng)營(yíng)戶的食品安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不高。不少經(jīng)營(yíng)戶為了獲取盈利，購(gòu)進(jìn)一些三無(wú)產(chǎn)品，以鮮艷的外包裝或附帶小卡片、小玩具吸引學(xué)生購(gòu)買(mǎi)，嚴(yán)重影響學(xué)生身體健康，成為校園食品安全的隱患。
食品安全調(diào)查報(bào)告6
20xx年機(jī)構(gòu)改革完成，新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌，全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說(shuō)：“民以食為天，食以安為先�！笔称钒踩玛P(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康，也直接關(guān)系到社會(huì)安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的對(duì)策與思路，促進(jìn)xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展，我局對(duì)我縣食品行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，形成以下調(diào)研報(bào)告：
一、xx縣食品行業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)共有注冊(cè)餐飲服務(wù)單位910戶，未取證的小餐飲店212戶；食品流通經(jīng)營(yíng)主體1040戶，未取證的小食品店621戶家；食品生產(chǎn)企業(yè)26家，未取證的小作坊201家；未取證的食品流動(dòng)攤販100余戶；不規(guī)則分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)，我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品，包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等；西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費(fèi)潛力，在沿口鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)兩個(gè)零售店；印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式，助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
二、xx縣食品安全現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
20xx年，我局為摸清食品安全現(xiàn)狀，抓住食品亮劍行動(dòng)的契機(jī)，集中查處了一批食品違法犯罪行為，后續(xù)又多次開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項(xiàng)整治等多個(gè)方面，形成查處一案，震懾一方，教育一片的作用。截止目前，我局共計(jì)辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法案件127件，罰沒(méi)款合計(jì)23.33萬(wàn)元。同時(shí)，為了嚴(yán)防食品安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)市局年初下達(dá)的食品抽樣方案和我縣實(shí)際情況，我局共計(jì)開(kāi)展民生工程抽樣96批次，不合格6批次，合格率97.8%；開(kāi)展監(jiān)督抽樣55批次，不合格32批次，合格率41.8%；對(duì)抽樣不合格的產(chǎn)品，一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。我們清楚認(rèn)識(shí)到，我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升，但安全形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，具體表現(xiàn)在一以下幾個(gè)方面：
（一）食品安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案，全局共設(shè)立編制80個(gè)，到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人，食品安全監(jiān)管面積大
、戰(zhàn)線長(zhǎng)、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，同時(shí)食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負(fù)荷工作，也不能達(dá)到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套，只能針對(duì)極少部分品種做基礎(chǔ)檢測(cè)，面對(duì)琳瑯滿目、品種繁多的食品，我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時(shí)間是采取憑經(jīng)驗(yàn)肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購(gòu)物憑證等方式來(lái)辨別假劣產(chǎn)品，支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無(wú)法保障，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。三是辦公場(chǎng)地受限。我局共設(shè)立6個(gè)監(jiān)管所，為我局的派出機(jī)構(gòu)，辦公場(chǎng)所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn)，但目前無(wú)一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)管所缺乏電腦、打印機(jī)、執(zhí)法車(chē)輛等一系列辦公設(shè)備。
�。ǘ┦称钒踩[患突出。一是經(jīng)營(yíng)者食品安全意識(shí)淡薄，隱患突出。食品行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較低，從業(yè)人員絕大部門(mén)來(lái)自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工，文化水平相對(duì)較低，食品安全意識(shí)淡薄，未實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及臺(tái)賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全，不能及時(shí)處理超過(guò)保質(zhì)期的食品，基本的食品安全知識(shí)缺乏，留下巨大的食品安全隱患。二是消費(fèi)者食品安全意識(shí)不高，維權(quán)困難。在我縣很多消費(fèi)者沒(méi)有基本的食品安全意識(shí)，特別是一些老人、小孩在購(gòu)買(mǎi)食品的時(shí)候，基本不會(huì)看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標(biāo)識(shí)，這就給一些不法經(jīng)營(yíng)者可乘之機(jī)；而部分經(jīng)營(yíng)戶往往不會(huì)主動(dòng)提供發(fā)票和小票，一但出現(xiàn)問(wèn)題，維權(quán)就會(huì)比較困難。三是農(nóng)村食品市場(chǎng)名目繁多，秩序混亂。農(nóng)村食品市場(chǎng)上廉價(jià)食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多，因農(nóng)村消費(fèi)者普遍對(duì)食品安全知識(shí)知之甚少，加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱，農(nóng)村食品市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的傾銷(xiāo)地，農(nóng)村消費(fèi)者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
�。ㄈ┦称方�(jīng)營(yíng)缺乏有序競(jìng)爭(zhēng)。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營(yíng)店分布范圍相當(dāng)廣，從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點(diǎn)都有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶；但絕大多數(shù)規(guī)模都不大，有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館，有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個(gè)小食雜店，有簡(jiǎn)單生產(chǎn)工具在簡(jiǎn)陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊，同時(shí)，很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營(yíng)戶未取得相關(guān)的證照，小作坊也未到監(jiān)管部門(mén)實(shí)施備案管理，這給職能部門(mén)監(jiān)管帶來(lái)較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問(wèn)題凸顯。食品行業(yè)作為一般的.服務(wù)業(yè)，普遍投入不大，技術(shù)含量偏低，盡管完全由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)選擇，但由于缺乏政府的有效引導(dǎo)，普遍存在小、散、亂、差等問(wèn)題，缺乏有序的競(jìng)爭(zhēng)力。除進(jìn)行注冊(cè)登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營(yíng)戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外，食品流動(dòng)攤販隨處可見(jiàn)。因不能對(duì)未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行食品原輔材料、制售過(guò)程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督控制，所生產(chǎn)銷(xiāo)售食品質(zhì)量安全隱患大。
�。ㄋ模┦称钒踩O(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，但針對(duì)“四小”的監(jiān)管辦法依然沒(méi)出臺(tái)，執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中可適用的法律條款不明確，在執(zhí)法過(guò)程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對(duì)象數(shù)量龐大。我局負(fù)責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個(gè)食品市場(chǎng)的監(jiān)管，涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管，監(jiān)管對(duì)象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對(duì)食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國(guó)食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》，相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國(guó)食品行業(yè)違法成本較低，獲利空間較大，違法成本遠(yuǎn)低于違法收益，故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見(jiàn)報(bào)端，一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖，其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明，豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
�。ㄎ澹┓尚麄餍实拖�。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng)，但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地，廣大農(nóng)民群眾未能及時(shí)獲知食品安全相關(guān)知識(shí)，食品安全意識(shí)低下。二是普法教育未能跟上。在實(shí)際監(jiān)管過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營(yíng)商家犯了法都不知自己觸犯了法律，不知自己的行為是違法的，有的認(rèn)為只要罰點(diǎn)款就能了事，這些都反映了普法教育和宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有跟上。部分經(jīng)營(yíng)戶以經(jīng)濟(jì)利益為中心，對(duì)食品安全電子溯源、索證索票、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬等管理制度思想認(rèn)識(shí)程度不夠，嫌麻煩，消極應(yīng)付。有些消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗(yàn)證，發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)維權(quán)意識(shí)也不強(qiáng)。雖然我局每年都對(duì)食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，但部分食品從業(yè)人員責(zé)任心差，操作隨意性大，與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠(yuǎn)。
三、存在食品安全問(wèn)題原因分析
我縣食品安全問(wèn)題紛繁復(fù)雜，食品安全隱患突出，究其原因有以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┤�、財(cái)、物力支撐不足。一是人力資源不足。機(jī)構(gòu)改革后，我局編制空缺數(shù)目大，人員遲遲沒(méi)
能到位，現(xiàn)有人員是多部門(mén)整合而來(lái)，食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個(gè)階段，食品安全問(wèn)題也會(huì)經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴(yán)重匱乏，嚴(yán)重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管，為食品安全隱患埋下伏筆。三是財(cái)力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少，抽檢經(jīng)費(fèi)缺乏，發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時(shí)開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)，鎖定證據(jù)，致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動(dòng)狀態(tài)。
�。ǘ┦称沸袠I(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶幾乎都采用家族管理，家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同環(huán)節(jié)擔(dān)當(dāng)不同角色，控制著原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、出廠銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)，在實(shí)際操作中不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，主要依靠經(jīng)驗(yàn)，隨意性較大，不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及管理制度，但是在實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響，不能按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和制度嚴(yán)格實(shí)施，主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購(gòu)銷(xiāo)記錄不全面、食品添加劑采購(gòu)及使用記錄時(shí)有時(shí)無(wú)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)更是形同虛設(shè)，同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏，對(duì)食品安全的重要性認(rèn)識(shí)不足，食品安全風(fēng)險(xiǎn)較大。
�。ㄈ┦称钒踩O(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)職能部門(mén)，但從多年的監(jiān)管履職情況來(lái)看，各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法頻率低，信息互通量少，震懾效果不佳，不能及時(shí)消除食品安全隱患。二是社會(huì)參與度低�，F(xiàn)階段是食品安全問(wèn)題的集中爆發(fā)期，特別是部分制假售假窩點(diǎn)為躲避執(zhí)法檢查，隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時(shí)間或夜里開(kāi)工，緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，劣質(zhì)食品流入市場(chǎng)，食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事，但不會(huì)及時(shí)向食品藥監(jiān)部門(mén)、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。
四、加強(qiáng)我縣食品安全監(jiān)管工作的對(duì)策及建議
�。ㄒ唬┏鋵�(shí)監(jiān)管力量，做好安全保障。機(jī)構(gòu)改革后，食品監(jiān)管范圍廣、面積大，而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實(shí)際執(zhí)法的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責(zé)。希望上級(jí)政府能加快充實(shí)食品監(jiān)管隊(duì)伍的速度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品安全協(xié)管員，配合監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步加大對(duì)食品監(jiān)管的投入，配備精良準(zhǔn)確的食品監(jiān)管設(shè)備，在食品安全監(jiān)管上形成合力，保障食品安全。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ龋嵘踩庾R(shí)。一方面各級(jí)政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用，宣傳食品安全相關(guān)知識(shí)，普及食品安全相關(guān)法律法規(guī)，提升群眾食品安全消費(fèi)意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)防范能力；另一方面我局繼續(xù)加大對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)主的食品安全培訓(xùn)及教育工作，進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的自覺(jué)性和自律性，增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識(shí)、法制意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)，把好食品安全“準(zhǔn)入關(guān)”。
�。ㄈ�(gòu)建信息平臺(tái)，筑好安全防護(hù)。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門(mén)互相交流通報(bào)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，做到資源共享、信息互通、動(dòng)態(tài)管理，共同筑好食品安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級(jí)媒體要引導(dǎo)群眾加入食品安全監(jiān)管隊(duì)伍中來(lái)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)撥打12331投訴舉報(bào)電話，形成社會(huì)共治的良好局面，讓不法分子無(wú)容身之地。
�。ㄋ模┘哟蟊O(jiān)管力度，消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生條件要求的食品單位堅(jiān)決不予以發(fā)放證照，對(duì)經(jīng)營(yíng)條件十分差、安全隱患十分嚴(yán)重的無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)決取締。二是加大懲處力度，對(duì)于食品安全違法行為要重拳出擊，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。三是加大食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)食品安全制度，明確各單位法人是食品安全第一責(zé)任人，牢固樹(shù)立食品安全意識(shí)。四是開(kāi)展日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治，確保履行職責(zé)全面到位。對(duì)違法犯罪分子要用重點(diǎn)治亂，絕不能心慈手軟。五是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大打擊力度。對(duì)非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、食用過(guò)期劣質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)下大力氣查處，堅(jiān)決打擊食品違法犯罪行為。
（五）創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要牢固樹(shù)立以人為本的監(jiān)管方式，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，大力強(qiáng)化服務(wù)，做到監(jiān)管于服務(wù)并重，寓監(jiān)管于服務(wù)中，通過(guò)監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。為方便食品流動(dòng)攤販的監(jiān)管，建議縣委政府在食品流動(dòng)攤販聚集地劃定一塊食品流動(dòng)攤販集中區(qū)，實(shí)行統(tǒng)一管理，消除食品安全隱患，夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。
�。┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心問(wèn)題，沒(méi)有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，樹(shù)立良好執(zhí)法形象。堅(jiān)持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心，以全面推進(jìn)依法行政為目標(biāo)，以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把先進(jìn)性教育與開(kāi)展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)每個(gè)執(zhí)法人員都來(lái)深入思考：作為食品監(jiān)管部門(mén)的人員，怎樣通過(guò)做好本職工作來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的要求。二是對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)格的法律知識(shí)、專業(yè)常識(shí)以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作，把法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為工作中的常修課和必修課，加強(qiáng)對(duì)法律深層理論的認(rèn)識(shí)，提高執(zhí)法質(zhì)量。三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)實(shí)際運(yùn)用和實(shí)踐鍛煉，把學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實(shí)際能力。
（七）加強(qiáng)行業(yè)自律，構(gòu)建信用體系。我局在摸清家底的基礎(chǔ)上，要層層落實(shí)食品安全責(zé)任，簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶負(fù)責(zé)人身上。同時(shí)我們要加強(qiáng)行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè)，建立和完善食品安全信用評(píng)價(jià)、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度，增強(qiáng)全社會(huì)的食品信用意識(shí)，營(yíng)造良好的食品安全信用環(huán)境，杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。
（八）加大監(jiān)管投入，構(gòu)筑安全保障。縣級(jí)人民政府應(yīng)加大財(cái)政資金投入，解決我局及監(jiān)管所、檢驗(yàn)檢測(cè)中心無(wú)辦公場(chǎng)所的實(shí)際困難；同時(shí)撥付專項(xiàng)資金采購(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，讓縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心正常履行檢驗(yàn)檢測(cè)職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即抽樣檢驗(yàn)，檢測(cè)出問(wèn)題，及時(shí)查處，消除食品安全隱患，構(gòu)筑食品安全新防護(hù)
食品安全調(diào)查報(bào)告7
一、調(diào)查目的
1、了解大學(xué)生對(duì)食品安全問(wèn)題的關(guān)注程度
2、提高大學(xué)生的食品安全意識(shí)
二、調(diào)查對(duì)象及方法
1、調(diào)查對(duì)象：華東交通大學(xué)在校大學(xué)生
2、資料收集方法：采取問(wèn)卷調(diào)查方法
3、調(diào)查方法：隨機(jī)向同學(xué)們發(fā)放50份問(wèn)卷，然后不記名回收
三、調(diào)查內(nèi)容
（調(diào)查問(wèn)卷附在最后一頁(yè)）
四、調(diào)查結(jié)果分析
76%的人對(duì)報(bào)道的危害食品表示憤怒，24%的人對(duì)其表示習(xí)以為常；而對(duì)于食品的生產(chǎn)日期，有80%的人會(huì)看或偶爾看，只有一小部分不看，76%的人對(duì)報(bào)道的危害食品表示憤怒，24%的人對(duì)其表示習(xí)以為常；而對(duì)于食品的生產(chǎn)日期，有80%的人會(huì)看或偶爾看，只有一小部分不看，有部分男生會(huì)因產(chǎn)品而定；如果同學(xué)們買(mǎi)到過(guò)期或劣質(zhì)產(chǎn)品大約44%的人會(huì)選擇與經(jīng)營(yíng)者交涉，而其余的都選擇自認(rèn)倒霉；66%的同學(xué)會(huì)偶爾關(guān)注食品安全問(wèn)題，24%的同學(xué)會(huì)經(jīng)常關(guān)注，極少部分同學(xué)從不關(guān)注；對(duì)于品牌食品80%的人表示信任，也有超過(guò)10%的同學(xué)表示不信任；對(duì)于食品添加劑方面，大多數(shù)同學(xué)只是偶爾看看，也有同學(xué)根本不看；向街頭小吃這樣的快餐，同學(xué)們則顯得比較理智，44%的同學(xué)會(huì)考慮其安全問(wèn)題，44%的同學(xué)會(huì)綜合考慮其價(jià)格安全美味，當(dāng)然也有一小部分同學(xué)看重其美味；幾乎所有的同學(xué)對(duì)我們國(guó)家的食品安全制度都不滿意，甚至有30%的同學(xué)認(rèn)為非常糟糕；關(guān)于促銷(xiāo)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)，20%的同學(xué)會(huì)經(jīng)常買(mǎi)，70%的同學(xué)偶爾會(huì)買(mǎi)，其他的從來(lái)不買(mǎi)；65%的女生喜歡吃零食（如餅干、臘腸等），36.7%的男生喜歡吃零食，其他的大學(xué)都不喜歡吃，10%的'男生不喜歡；最后關(guān)于學(xué)校1羅俊，男，1992生，江西撫州人，華東交通大學(xué)機(jī)電學(xué)院機(jī)械電子專業(yè)11—4班，電話：15179174768電子郵件：694183010@qq.com。
食堂的飯菜，60%的同學(xué)感覺(jué)一般，16%的同學(xué)感覺(jué)還行，其他的同學(xué)則表示有點(diǎn)糟糕，不出所料沒(méi)人覺(jué)得餐廳的菜很好。
五、調(diào)查結(jié)果總結(jié)
從結(jié)果分析可得，同學(xué)們對(duì)食品安全問(wèn)題比較關(guān)注。然而同學(xué)們?cè)谧陨砝媸艿角趾Φ臅r(shí)候，不會(huì)選用正確的方式處理，大多數(shù)同學(xué)選擇“忍”字當(dāng)頭，沒(méi)有人會(huì)選擇向有關(guān)部門(mén)訴訟或求助，這種現(xiàn)象無(wú)疑會(huì)助長(zhǎng)非法制造商的邪惡之風(fēng)。而同學(xué)們?cè)谫?gòu)買(mǎi)食品的時(shí)候一般的也會(huì)注意像生產(chǎn)日期等安全問(wèn)題，但同學(xué)們的食品安全意識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，像購(gòu)買(mǎi)促銷(xiāo)產(chǎn)品，尤其是食品都快過(guò)期了，這可能與同學(xué)們的個(gè)人經(jīng)濟(jì)水平有關(guān)（生活費(fèi)不多，能省就省）。另外，不管是從調(diào)查還是從社會(huì)現(xiàn)象都可以看出我國(guó)的食品安全監(jiān)管制度確實(shí)存在一些問(wèn)題，不能盡如人意。由于調(diào)查對(duì)象的限制，通過(guò)問(wèn)卷只能得出學(xué)生這一個(gè)群體對(duì)食品問(wèn)題的態(tài)度這一個(gè)方面。但是我認(rèn)為要分析下導(dǎo)致食品問(wèn)題的其他具體原因，讓人有所了解。這也是此報(bào)告的目的所在。上面分析提到許多，這里再作下總結(jié)。具體有：1。個(gè)體商戶利益熏心，違法成本低，利益巨大。2。法規(guī)不健全，食品指標(biāo)不全。添加劑種類(lèi)繁多，沒(méi)有全面定義和規(guī)定，無(wú)法統(tǒng)一監(jiān)管3。政府宣傳力度還有待加強(qiáng)，處罰力度不夠大。4。消費(fèi)者還需增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，學(xué)會(huì)鑒別真與假，好與劣。
大學(xué)生作為即將踏入社會(huì)而不斷了解社會(huì)現(xiàn)狀的人群，了解社會(huì)現(xiàn)象和熱點(diǎn)問(wèn)題持有各自的度。如何具有相對(duì)客觀的見(jiàn)解，如何在辨別真假時(shí)具有相對(duì)準(zhǔn)確的意識(shí)是我們應(yīng)該反思的。本報(bào)告綜合大學(xué)生對(duì)于食品安全的態(tài)度和針對(duì)性的日常飲食習(xí)慣進(jìn)行調(diào)查，從正文分析可見(jiàn)，權(quán)威媒體與機(jī)構(gòu)在宣傳上具有較強(qiáng)感染力與影響力，而我校調(diào)查的大學(xué)生對(duì)于食品安全的意識(shí)并不是很強(qiáng)烈。從報(bào)告本身來(lái)看，特別關(guān)乎日常生活的問(wèn)題有如燙手山芋，分支多，管理難，學(xué)生群體在不了解具體事實(shí)原委是常情，但是提高自身保護(hù)意識(shí)卻是應(yīng)當(dāng)關(guān)注的地方。聯(lián)系社會(huì)環(huán)境等因素，從政府機(jī)構(gòu)到管理部門(mén)，到運(yùn)營(yíng)廠家再到顧客本身，每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)涉及很多問(wèn)題，就各個(gè)層面做出何種調(diào)配安排與分工從而最優(yōu)化我們現(xiàn)有的制度，改善食品安全的現(xiàn)狀才是我們，包括大學(xué)生在內(nèi)，去分析實(shí)踐的根源所在
六、針對(duì)這些問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)采取什么措施
從整體上看，我國(guó)的食品安全狀況有很大的改進(jìn)，但要進(jìn)一步解決我國(guó)的食品安全問(wèn)題還應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：
（1）要從源頭上加強(qiáng)管理，加強(qiáng)食品安全檢測(cè)
（2）集中整治食品生產(chǎn)加工小作坊。嚴(yán)厲打擊“黑窩點(diǎn)”，堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工食品行為，取締無(wú)衛(wèi)生許可證，無(wú)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)條件的生產(chǎn)加工企業(yè)。
（3）構(gòu)建食品安全評(píng)估評(píng)價(jià)體系和食品安全信息體系
（4）完善食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)認(rèn)證
（5）加強(qiáng)食品安全突發(fā)事件和重大事故應(yīng)急體系建設(shè)
（ 6 ）續(xù)開(kāi)展品安全專項(xiàng)整治
（7）加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全管理。此外還要提高食品安全科技支撐能力；完善食品安全信用體系開(kāi)展食品安全教育和培訓(xùn)。
七、作為大學(xué)生應(yīng)該怎么做
作為大學(xué)生，我們應(yīng)提高自身素質(zhì)，堅(jiān)決抵制假冒偽劣產(chǎn)品、有害食品，用我們所學(xué)的知識(shí)維護(hù)我們自身的利益，增強(qiáng)自身的食品安全意識(shí)，同時(shí)也呼吁社會(huì)增強(qiáng)食品安全意識(shí)，讓不法分子無(wú)地囂張。
為增強(qiáng)我們的自我保護(hù)意識(shí)，應(yīng)牢記的一些生活上的安全小常識(shí)：
1、常吃宵夜會(huì)得胃癌，因?yàn)槲傅貌坏叫菹ⅰ?/p>
2、一個(gè)星期只能吃四顆蛋，吃太多對(duì)身體不好。
3、雞屁股含有致癌物，不要吃較好。
4、飯后吃水果是錯(cuò)誤的觀念，應(yīng)是飯前吃水果。
5、喝豆?jié){時(shí)不要加雞蛋及糖，也不要喝太多
6、早上醒來(lái)先喝一杯水，預(yù)防結(jié)石，天天喝水八大杯，對(duì)身體有益，白天多喝水，晚上少喝水
7、睡前三小時(shí)不要吃東西，會(huì)胖。
8、少喝奶茶，因?yàn)楦邿崃�、高油，沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)價(jià)值可言。長(zhǎng)期飲用易患高血壓、糖尿病等。
9、遠(yuǎn)離充電座，人體應(yīng)遠(yuǎn)離30公分以上，因此切忌放在床邊。
食品安全調(diào)查報(bào)告8
民以食為天，食以安為先。315前夕，北京等40省市消協(xié)（消委會(huì)、消保委）與中國(guó)消費(fèi)者報(bào)社、中國(guó)消費(fèi)網(wǎng)共同發(fā)布的《全國(guó)食品安全調(diào)查報(bào)告》顯示：四成多消費(fèi)者不細(xì)看食品標(biāo)簽及說(shuō)明；79.46%的消費(fèi)者表示對(duì)食品安全問(wèn)題“遇到過(guò)，但較少”；六成多消費(fèi)者遇到過(guò)食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期不易辨識(shí)的情況；六成多消費(fèi)者認(rèn)為食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)最易出問(wèn)題；遇到食品安全問(wèn)題后選擇找商家要求退換或賠償?shù)南M(fèi)者占比最高，同時(shí)仍有 19.91%的消費(fèi)者“忍氣吞聲，自認(rèn)倒霉”；六成多消費(fèi)者對(duì)新的《食品安全法》知之甚少；很多消費(fèi)者對(duì)新《食品安全法》能否落到實(shí)處持懷疑態(tài)度；七成多消費(fèi)者認(rèn)為只有嚴(yán)格執(zhí)法、加大監(jiān)管力度，才能提高消費(fèi)信心。
四成多消費(fèi)者看標(biāo)簽不仔細(xì)
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)食品場(chǎng)所的選擇上，92.89%的消費(fèi)者通常會(huì)在超市等大型購(gòu)物場(chǎng)所購(gòu)買(mǎi)食品，占比最高；五成多的消費(fèi)者會(huì)選擇便利店和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)，還有三成多的消費(fèi)者會(huì)選擇網(wǎng)店和食品零售店。同時(shí)，86.51%的消費(fèi)者認(rèn)為路邊早、夜市或小攤最容易出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，占比最高；其次是網(wǎng)店，有57.13%的消費(fèi)者認(rèn)為網(wǎng)店最容易出現(xiàn)食品安全問(wèn)題；相比較而言，超市等大型購(gòu)物場(chǎng)所的食品還是比較讓人放心的，只有11.17%的消費(fèi)者認(rèn)為這里容易出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，占比最低。調(diào)查顯示，監(jiān)管部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)路邊早夜市、小攤販及新興網(wǎng)店的食品安全檢查，使消費(fèi)者能夠放心消費(fèi)。
在被調(diào)查者的消費(fèi)習(xí)慣上，調(diào)查顯示，44.37%的消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)食品之前會(huì)查看包裝標(biāo)簽及說(shuō)明，但看得并不仔細(xì)；同時(shí)有1.53%的消費(fèi)者根本不看。在“消費(fèi)者關(guān)注食品包裝上的哪些信息”中，92.42%的消費(fèi)者表示會(huì)關(guān)注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，而有四成多的消費(fèi)者卻不關(guān)注食品的生產(chǎn)廠家、廠址及產(chǎn)品成分等信息；還有六成左右的消費(fèi)者不關(guān)注食品添加劑、貯存條件、規(guī)格、凈含量及食品安全標(biāo)識(shí)等信息。這說(shuō)明很多消費(fèi)者還須不斷提高食品安全意識(shí)，確保自身消費(fèi)安全。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者在選購(gòu)食品時(shí)，受品牌、價(jià)格的影響最大，分別有77.04%和76.77%的被調(diào)查者會(huì)受到這兩個(gè)因素的影響。這要求企業(yè)在給消費(fèi)者更多實(shí)惠的同時(shí)，要像愛(ài)護(hù)自己的羽毛一樣呵護(hù)品牌形象。另外，因?yàn)槭称返奶厥鈱傩裕?5.97%的被調(diào)查者表示食品的生產(chǎn)日期與保質(zhì)期也是影響他們選擇的一個(gè)重要因素。但近半消費(fèi)者對(duì)食品的色澤、外觀等感官方面并不敏感，六成多消費(fèi)者沒(méi)受到產(chǎn)品成份、生產(chǎn)廠家的影響。這也提醒部分消費(fèi)者，在選購(gòu)食品時(shí)，還應(yīng)多關(guān)注食品的色澤、外觀及產(chǎn)品成分、生產(chǎn)廠家等因素。
近八成消費(fèi)者：偶爾遇到食品安全問(wèn)題
調(diào)查結(jié)果顯示，79.46%的消費(fèi)者表示對(duì)食品安全問(wèn)題“遇到過(guò)，但較少”，另有14.96%的消費(fèi)者則表示經(jīng)常遇到，僅有 5.56% 的消費(fèi)者表示還未遇到過(guò)此類(lèi)問(wèn)題。
在消費(fèi)者遇到的食品安全問(wèn)題中，“食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)沒(méi)有顯著標(biāo)注，不易辨識(shí)”占比超過(guò)60%；“宣傳虛假或夸大”、“餐飲企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境臟、亂、差，衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)”和“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者過(guò)了保質(zhì)期還在銷(xiāo)售”三種情況的占比均超五成；另有四成消費(fèi)者遇到過(guò)食品摻假摻雜、腐敗變質(zhì)、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者感官性狀異常的情況；還有兩成多的消費(fèi)者表示遇到過(guò)“超范圍、超限量使用食品添加劑”、“農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬等污染物含量或致病性微生物超標(biāo)”、“轉(zhuǎn)基因食品沒(méi)有按照規(guī)定顯著標(biāo)示”及保健食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)涉及疾病預(yù)防、治療功能，沒(méi)有聲明“本品不能代替藥物”等違法情況。這些問(wèn)題都應(yīng)當(dāng)引起食品經(jīng)營(yíng)者的高度關(guān)注。
從食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的環(huán)節(jié)來(lái)看，65.47 %的消費(fèi)者認(rèn)為食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)最容易出現(xiàn)安全隱患，16.65% 的消費(fèi)者則將原因歸咎于種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)；另外，分別有10.83%和7.01%的消費(fèi)者認(rèn)為餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)和批發(fā)零售環(huán)節(jié)最容易出現(xiàn)問(wèn)題。這說(shuō)明多數(shù)消費(fèi)者對(duì)食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)是否安全、衛(wèi)生非常擔(dān)憂，相關(guān)部門(mén)也應(yīng)加大對(duì)這一環(huán)節(jié)的監(jiān)管以及處罰力度。
那么，在遇到這些食品安全問(wèn)題之后，消費(fèi)者會(huì)如何處理呢？調(diào)查顯示，選擇找商家要求退換或賠償?shù)恼急茸罡�，�?6.70% ，向行政部門(mén)或消協(xié)投訴的，排在第二位，占比17.81%；直接聯(lián)系生產(chǎn)廠家的則較少，僅為4.29%。這就要求食品銷(xiāo)售者要嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，不要推諉責(zé)任，力爭(zhēng)將消費(fèi)糾紛解決在這一環(huán)節(jié)；調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，仍有 19.91%的消費(fèi)者在遇到問(wèn)題食品后，會(huì)選擇“忍氣吞聲，自認(rèn)倒霉”，這就要求消費(fèi)者要強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)，勇于維權(quán)，不讓不法商家逍遙法外。
在對(duì)我國(guó)食品安全形勢(shì)的總體看法方面，51.25%的消費(fèi)者持悲觀態(tài)度，認(rèn)為問(wèn)題很多，并表示擔(dān)憂；33.07%的消費(fèi)者則持相對(duì)樂(lè)觀的態(tài)度，表示“有些問(wèn)題，但可以解決”；還有15.62%的消費(fèi)者更為積極樂(lè)觀，認(rèn)為形勢(shì)正在往好的方向發(fā)展。從消費(fèi)者的態(tài)度看出，我國(guó)食品安全確實(shí)存在諸多問(wèn)題，令部分消費(fèi)者非常擔(dān)憂，但相關(guān)部門(mén)改善現(xiàn)狀的努力，已使不少數(shù)消費(fèi)者感受到了政府的決心。
從造成食品安全問(wèn)題的原因來(lái)看，七成多的消費(fèi)者認(rèn)為不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利欲熏心，而相關(guān)部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)管力度不夠，以及對(duì)不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的懲罰力度不夠，是造成食品安全問(wèn)題的主因；還有54.20% 的.消費(fèi)者將原因歸咎于自身，認(rèn)為消費(fèi)者對(duì)食品安全知識(shí)的欠缺以及自我保護(hù)能力不足也導(dǎo)致了食品安全問(wèn)題的產(chǎn)生。這就要求食品行業(yè)要加強(qiáng)行業(yè)自律和信用建設(shè)，監(jiān)管部門(mén)也要嚴(yán)格執(zhí)法，加大不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管和懲處力度。
六成多消費(fèi)者對(duì)新的《食品安全法》知之甚少
20xx年10月1日，新修訂的《食品安全法》正式實(shí)施。那么，廣大消費(fèi)者對(duì)這一涉及切身利益的法律武器了解程度如何呢？對(duì)于新的《食品安全法》，消費(fèi)者最關(guān)心的又是什么呢？調(diào)查結(jié)果讓人大跌眼鏡，竟有63.41%的被調(diào)查者表示對(duì)新的《食品安全法》了解很少，甚至有12.50%的消費(fèi)者完全不了解。這就要求進(jìn)一步加強(qiáng)新《食品安全法》的宣傳普及工作，擴(kuò)大這一法律的社會(huì)認(rèn)知度，使其家喻戶曉、深入人心。
而對(duì)于新的《食品安全法》，73.41%的消費(fèi)者最關(guān)心的問(wèn)題是消費(fèi)者的投訴能否得到及時(shí)處理，37.45% 的消費(fèi)者關(guān)心從源頭到餐桌如何實(shí)現(xiàn)食品的全程監(jiān)管，37.89%的消費(fèi)者關(guān)心各部門(mén)能否狠抓落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法，讓消費(fèi)者能夠放心消費(fèi)。
對(duì)于新的《食品安全法》加大了對(duì)不法行為的懲處力度這一舉措，消費(fèi)者又是怎么看呢？調(diào)查顯示，64.24%的消費(fèi)者表示效果很難說(shuō)，關(guān)鍵要看是否真正落實(shí)到位；30.88%的消費(fèi)者表示非常好，可形成有效震懾；僅有4.89%的消費(fèi)者持否定態(tài)度，表示這一舉措未必能起到預(yù)定效果。這顯示了消費(fèi)者對(duì)新的《食品安全法》能否真正落實(shí)似乎信心不足，持有一定的懷疑態(tài)度。對(duì)此，執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法，避免法條形同虛設(shè)情況的出現(xiàn)。
那么，如何才能提高消費(fèi)者的消費(fèi)信心呢？調(diào)查發(fā)現(xiàn)，選擇“嚴(yán)格執(zhí)法，加大監(jiān)管力度”的最多，占被調(diào)查者的74.88%；排在第二位的是“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”，占比為71.09%。這也說(shuō)明，消費(fèi)者信心的提高，很大程度上有賴于執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)加大監(jiān)管處罰力度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
食品安全調(diào)查報(bào)告9
為深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，力爭(zhēng)使主題教育與市場(chǎng)監(jiān)管中心工作“兩手抓、兩促進(jìn)”，杭錦旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局在開(kāi)展秋季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，通過(guò)聽(tīng)取學(xué)校各方面的工作情況介紹，實(shí)地檢查學(xué)校食堂、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式開(kāi)展了專題調(diào)研。從總體情況看，我旗學(xué)校食堂安全總體狀況良好�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、全旗學(xué)校食堂分布情況
杭錦旗有29所學(xué)校，學(xué)校食堂28家（實(shí)驗(yàn)小學(xué)不提供就餐），其中伊和烏素所轄區(qū)內(nèi)3家，錫尼一所轄區(qū)內(nèi)8家，錫尼二所轄區(qū)內(nèi)8家，獨(dú)貴塔拉所轄區(qū)內(nèi)3家，吉日嘎朗圖所轄區(qū)內(nèi)2家，巴拉貢所轄區(qū)內(nèi)4家。校園內(nèi)有小食雜店6家。其中9所學(xué)校周邊有食品經(jīng)營(yíng)戶。
二、學(xué)校食品安全監(jiān)管工作與成效
（一）成立專門(mén)的工作組，強(qiáng)化學(xué)校食品安全監(jiān)管。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)管，在監(jiān)管人員中精心挑選業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員，組建學(xué)校食品安全監(jiān)管工作組，加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)管工作，杜絕群體性食物中毒事件發(fā)生。
（二）引入食品安全綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。每學(xué)期聯(lián)合教體局對(duì)所有學(xué)校、幼兒園開(kāi)展一次食品安全綜合評(píng)價(jià)。從主體責(zé)任落實(shí)、場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、采購(gòu)儲(chǔ)存、加工制作、快檢開(kāi)展情況等方面對(duì)學(xué)校食堂的軟、硬件、管理工作進(jìn)行量化打分，并按分值情況對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行分類(lèi)排名，排名情況以文件形式上報(bào)旗委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)校（園）長(zhǎng)對(duì)食品安全工作的重視，督促其按要求落實(shí)主體責(zé)任，提高內(nèi)部管理水平，全力做好學(xué)校食堂的管理工作。
�。ㄈ┰趯W(xué)校推行進(jìn)貨來(lái)源公開(kāi)和陪餐制度。利用公共信息平臺(tái)、在學(xué)校顯著位置張貼食品原輔料進(jìn)貨來(lái)源公示表等方式向師生家長(zhǎng)公開(kāi)食品進(jìn)貨來(lái)源信息，組織學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人、部分學(xué)生家長(zhǎng)與學(xué)生共同用餐，讓其參與學(xué)校食品安全的監(jiān)督與管理。
�。ㄋ模╅_(kāi)展“你承諾，我監(jiān)督”活動(dòng)。根據(jù)校園周邊食品安全整治重點(diǎn)，讓校園周邊的食品經(jīng)營(yíng)戶公開(kāi)承諾，并將承諾書(shū)公示于顯著位置，時(shí)刻提醒經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。監(jiān)管人員不定時(shí)對(duì)承諾的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、經(jīng)營(yíng)過(guò)期變質(zhì)和“三無(wú)”食品等違法行為。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”機(jī)制，促進(jìn)校園食品安全。為學(xué)校（幼兒園）食堂安裝了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”視頻系統(tǒng)，監(jiān)管人員可以通過(guò)信息平臺(tái)對(duì)其操作過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，督促學(xué)校（幼兒園）食堂全面規(guī)范操作過(guò)程，保障師生飲食安全。
（六）加大“嚴(yán)管街”的整治力度。根據(jù)學(xué)生的飲食喜好和校園周邊的`餐飲單位的特點(diǎn)，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)學(xué)校及幼兒園周邊的小餐館、飲食流動(dòng)攤販、小加工點(diǎn)、小作坊等場(chǎng)所。制作了《食品安全溫馨提示牌》懸掛于校園門(mén)口，引導(dǎo)校園周邊的食品經(jīng)營(yíng)戶自覺(jué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，配合城市管理部門(mén)取締學(xué)校校門(mén)外道路兩旁100米范圍內(nèi)的食品攤販。
三、學(xué)校食堂食品安全存在的主要問(wèn)題
在旗委政府的高度重視和相關(guān)部門(mén)的共同努力下，我旗的校園食品安全工作取得了一些成績(jī)。同時(shí)，也存在一些不容忽視的問(wèn)題，存在很大的食品安全隱患。
�。ㄒ唬⿲W(xué)校管理機(jī)制不健全。個(gè)別學(xué)校沒(méi)有食品安全管理機(jī)構(gòu)，沒(méi)有配備專門(mén)的安全管理人員，食品安全工作制度不完善或者落實(shí)不到位，安全隱患增大。
�。ǘ⿲W(xué)校食堂管理工作不到位。部分農(nóng)村中小學(xué)校食堂食品安全管理水平低。采購(gòu)食品及原料把關(guān)不嚴(yán)，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)索證索票和查驗(yàn)等管理制度；食堂生熟容器及用具雖然作了明顯標(biāo)志，但在操作過(guò)程中不能做到分類(lèi)存放；食品留樣不規(guī)范，個(gè)別學(xué)校未落實(shí)留樣工作制度，雖做到專柜存放和專人管理，但鑰匙存放于柜頂。
�。ㄈ┦程脧臉I(yè)人員素質(zhì)差。一是人員整體素質(zhì)不強(qiáng)。二是管理水平低，對(duì)餐飲服務(wù)從業(yè)人員要求不嚴(yán)格，從業(yè)人員操作隨意，安全操作意識(shí)差，責(zé)任心不強(qiáng)。三是從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)淡薄，個(gè)別餐飲從業(yè)人員沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員管理要求，操作過(guò)程中帶手飾。
四、措施和建議
（一）突出領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。領(lǐng)導(dǎo)重視可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備的保障，機(jī)構(gòu)的組建、責(zé)任的落實(shí)，并通過(guò)協(xié)調(diào)與組織解決全局性問(wèn)題。為此，要建立健全機(jī)構(gòu)，明確食安辦、教育、市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門(mén)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校的職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。
�。ǘ┞鋵�(shí)工作責(zé)任是關(guān)鍵。在地方政府負(fù)總責(zé)這一原則下，教育體育部門(mén)要高度重視和全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食品安全工作，明確學(xué)校法人是學(xué)校食堂食品安全的第一責(zé)任人，加大對(duì)學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)的投入，建立完善、科學(xué)的學(xué)校食堂食品安全管理制度和各項(xiàng)考核、獎(jiǎng)懲辦法，強(qiáng)化學(xué)校食堂管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的日常監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校食堂食品安全量化分級(jí)管理，確保廣大師生的飲食安全。政府要充發(fā)揮抓手作用，充分發(fā)揮目標(biāo)考核、責(zé)任追究等制度的促進(jìn)作用，及早將學(xué)校食堂食品安全納入職能部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核體系中，實(shí)行“一票否決”，從而確保工作責(zé)任的落實(shí)到位。
�。ㄈ┳ズ眯麄髋嘤�(xùn)是保障。一是加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度。對(duì)食品有關(guān)的法律法規(guī)、食品安全常識(shí)等內(nèi)容，采取集中培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對(duì)校園周邊食品經(jīng)營(yíng)戶的負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的自律意識(shí)和誠(chéng)信守法意識(shí)。二是強(qiáng)化食品安全科普宣傳。在學(xué)校及周邊的張貼宣傳資料，向?qū)W生和家長(zhǎng)宣傳食品安全常識(shí)，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)飲食、理性消費(fèi)，不斷提高學(xué)生的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
�。ㄋ模┩晟崎L(zhǎng)效機(jī)制是根本。一要建立學(xué)校食堂食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。通過(guò)教育主管部門(mén)的監(jiān)督考核，將食品安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核體系，實(shí)行嚴(yán)格的食品安全一票否決制。二要建立健全學(xué)校食堂食品安全崗位責(zé)任制與衛(wèi)生管理制度。學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、后勤負(fù)責(zé)人、采購(gòu)員、庫(kù)管以及廚師均要有明細(xì)的崗位工作職責(zé)與操作規(guī)程。三要鼓勵(lì)學(xué)校制訂相應(yīng)的考核要求與獎(jiǎng)懲辦法。
食品安全調(diào)查報(bào)告10
近日，《哈爾濱市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》出臺(tái)。根據(jù)《預(yù)案》要求，哈市將加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)測(cè)工作，建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出預(yù)警，按照事故級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生事故需在1小時(shí)內(nèi)初次報(bào)告。
A 按照事故級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
《預(yù)案》按食品安全事故性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，分為特別重大食品安全事故（Ⅰ級(jí)）、重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）、較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）和一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）4個(gè)級(jí)別。
接到食品安全事故報(bào)告后，各區(qū)、縣（市）食品藥品監(jiān)管（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)應(yīng)按照事故等級(jí)啟動(dòng)食品安全應(yīng)急預(yù)案。了解情況后，分別向本級(jí)政府和上級(jí)食品藥品監(jiān)管局報(bào)告。轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)立即會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)，按照《食品安全法》規(guī)定和各自職責(zé)分工進(jìn)行調(diào)查處理。較大食品安全事故，由食品藥品監(jiān)管局向市政府提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的建議，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，成立哈爾濱市食品安全事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作；一般食品安全事故，由事故所在區(qū)、縣（市）政府組織成立相應(yīng)的應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織開(kāi)展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。
B 加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)測(cè)預(yù)警
食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大節(jié)日、國(guó)家重大活動(dòng)期間的監(jiān)管工作。尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的.食品安全日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析監(jiān)測(cè)結(jié)果。同時(shí)，依托國(guó)家及省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，開(kāi)展全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，對(duì)食品安全狀況進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的監(jiān)測(cè)、分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、食品安全信息進(jìn)行匯總、評(píng)估，建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出預(yù)警。
C 處理結(jié)束10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告
《預(yù)案》要求，事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門(mén)應(yīng)在初步核實(shí)食品安全事故后1小時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告；根據(jù)事故處理進(jìn)程或者上級(jí)要求隨時(shí)作出階段報(bào)告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。其中初次報(bào)告應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
在食品安全事故處置過(guò)程中，要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，直至響應(yīng)終止。
食品安全調(diào)查報(bào)告11
調(diào)查方式：
本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查。發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷25份，實(shí)際收回25份，調(diào)查人數(shù)為100人，回收率100% 。
調(diào)查對(duì)象：
xx醫(yī)學(xué)院xx年輕人所鐘愛(ài)的休閑食用品。今年一月,杭州的陳女士在巧克力中吃出三條活生生的蟲(chóng)子。食品安全問(wèn)題也因此再一次引起了人們的關(guān)注。事實(shí)上德芙巧克力出現(xiàn)的問(wèn)題還不只這一次,xx年就有消費(fèi)者在巧克力中發(fā)現(xiàn)一根尼龍絲。無(wú)獨(dú)有偶,同樣是在xx年,有消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)一塊沒(méi)有過(guò)期的巧克力上長(zhǎng)出斑點(diǎn)。
不僅如此，就連城市人最為信任的土產(chǎn)品也狀況連連。土產(chǎn)品一直以來(lái)以其獨(dú)有的原生態(tài)、樸實(shí)簡(jiǎn)單、有著濃厚的鄉(xiāng)土味兒著稱。但日前，武漢市場(chǎng)查處3500多公斤的海南豇豆(俗稱長(zhǎng)豆角)含有禁用農(nóng)藥水胺硫磷，將其銷(xiāo)毀的同時(shí)對(duì)海南豇豆發(fā)出了全城禁令。產(chǎn)自海南一個(gè)批次豇豆在深圳也被檢測(cè)出涉毒被銷(xiāo)毀。農(nóng)藥水胺硫磷是一種高毒性農(nóng)藥，對(duì)人類(lèi)皮膚有很大的刺激，嚴(yán)重危害人類(lèi)健康。因此，不少市民也表示，在聽(tīng)說(shuō)豇豆有毒后，就已不再購(gòu)買(mǎi)。
同時(shí)，一些餐館使用來(lái)源不明、標(biāo)示不清的食品調(diào)味料和食品添加劑制作火鍋底料，引起媒體和社會(huì)廣泛關(guān)注。一是食品添加劑魚(yú)龍混雜、良莠不齊：檢查發(fā)現(xiàn)，火鍋店采購(gòu)使用的食品添加劑名稱雜、品種多，有火鍋飄香劑、辣椒精、牛肉精、羊肉精、肉香王、骨髓浸膏、食品消泡劑等24個(gè)品種，其中占70%的無(wú)生產(chǎn)廠家、無(wú)配料成份、無(wú)QS標(biāo)志。二是使用過(guò)期和無(wú)標(biāo)簽的火鍋底料：檢查發(fā)現(xiàn)，有的火鍋店配送的火鍋底料無(wú)任何標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，不標(biāo)示配料成份等基本信息，有的使用過(guò)期火鍋底料，甚至有的使用國(guó)家明令禁止的雙氧水等非食用物質(zhì)泡發(fā)加工食品。
種種食品安全問(wèn)題數(shù)不勝數(shù)，我們不禁自問(wèn)：還有什么是可以吃的?而當(dāng)我們?cè)谑秤檬澄飼r(shí)，內(nèi)心里卻已暗自默認(rèn)了“眼不見(jiàn)為凈”的觀點(diǎn)，我們不會(huì)去想食品的生產(chǎn)過(guò)程是怎樣的，不會(huì)去想這個(gè)食品是否真的通過(guò)了國(guó)家衛(wèi)生安全檢查，我們只是考慮到食品的口感如何、味道如何。而當(dāng)食品安全問(wèn)題真的發(fā)生在了我們身邊、我們自己身上，我們又該如何以對(duì)?我們總是想到食品的制造商和生產(chǎn)商，斥責(zé)于他們?yōu)榱俗陨砝娑活櫚傩盏纳】等ドa(chǎn)不符合國(guó)家衛(wèi)生安全檢查的食品，我們也斥責(zé)部分檢查部門(mén)的“睜一只眼閉一只眼”，斥責(zé)他們的管理力度與檢查方式。
而當(dāng)我們小組二人在各大商場(chǎng)超市進(jìn)行調(diào)查以及尋訪相關(guān)檢查部門(mén)人員后，我們心驚同時(shí)也思考著食品安全問(wèn)題與消費(fèi)者食用者本身的關(guān)系。我們認(rèn)為，消費(fèi)者自身的防范意思、自我安全健康保護(hù)意思是不可或缺的。我們只有自己重視自己的身體健康、對(duì)自身健康負(fù)責(zé)，才能避免食品安全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在自己身邊，同時(shí)還有助于遏止食品安全問(wèn)題的發(fā)生。
此外，我們小組通過(guò)研究事例、調(diào)查消費(fèi)者，針對(duì)目前嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題，提出以下幾條建議：
一、基本建立和逐步完善我國(guó)的食品安全法律體系。現(xiàn)有的食品安全法律體系內(nèi)容的薄弱與失職責(zé)任的追究體系的不完善已在諸多食品安全問(wèn)題事例上有所體現(xiàn)，而食品衛(wèi)生也僅是食品安全問(wèn)題的一小部分，無(wú)論是從法律的名稱還是從法律本身的內(nèi)容考慮，食品安全法律體系都應(yīng)圍繞"食品安全"這一核心加以建設(shè)。
二、建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系。監(jiān)管體系必須與法律體系相協(xié)調(diào)，并嚴(yán)格執(zhí)行，以遏止商家的不法行為，從而保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。學(xué)習(xí)國(guó)外管理體制卓有成效的國(guó)家，使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中，逐漸開(kāi)創(chuàng)我國(guó)科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。
三、建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系。合理的應(yīng)急預(yù)案在及時(shí)控制和減輕消除食品突發(fā)事故的危害、保障百姓群眾的生命安全和身體健康方面能夠發(fā)揮一定的積極作用。
四、樹(shù)立消費(fèi)者權(quán)益意識(shí)。在餐館消費(fèi)的同時(shí)，消費(fèi)者應(yīng)注意食品衛(wèi)生，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。而相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大消費(fèi)者消費(fèi)權(quán)益意識(shí)的`宣傳，鼓勵(lì)消費(fèi)者向相關(guān)部門(mén)投訴不正規(guī)、衛(wèi)生、規(guī)范的餐館，而非因個(gè)人因素放任其牟取暴利。
放眼未來(lái)，真正要做到保證食品安全，做到以上幾項(xiàng)是不夠的。真正的安全保障，其實(shí)是幾千年來(lái)中國(guó)人所尊崇的美德——誠(chéng)信。
在這個(gè)事事以利益為準(zhǔn)的社會(huì)中，為牟利而不擇手段的程度已叫人心寒。當(dāng)農(nóng)民們向別人高興得炫耀自己的兒女將要進(jìn)城工作時(shí)，他可曾想到他賣(mài)給城里人的菜撒了多少農(nóng)藥，而且不久的將來(lái)，他的兒女也將吃這些蔬菜。
食品安全問(wèn)題是當(dāng)今百姓的一塊心病，它是社會(huì)的癌細(xì)胞，總是除不凈，反而會(huì)侵蝕掉整個(gè)社會(huì)。所以，我們應(yīng)盡我們所能遏制其發(fā)生。這需要整個(gè)社會(huì)的努力，更需要從自己做起。希望有朝一日，食品的安全已不是問(wèn)題，這正是人們所希望的。
食品安全調(diào)查報(bào)告12
一、基本情況概述
x縣轄區(qū)面積約2540平方公里，總?cè)丝?7萬(wàn)，轄28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)，469個(gè)行政村，農(nóng)村人口約47萬(wàn)，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較落后，全縣尤其是農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)的餐飲服務(wù)業(yè)整體水平較低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全縣有固定店面的餐飲總數(shù)為862家，其中有許可證的為560家，無(wú)許可證的為302家，即將轉(zhuǎn)讓的為13家，獲證率約為64.9%。在所有餐飲單位中大型企業(yè)18家，中型企業(yè)15家，學(xué)校食堂40家，農(nóng)家游199家，絕大部分為小型餐飲單位，占全縣餐飲單位總數(shù)的96%。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，我縣餐飲單位基本呈金字塔狀，塔頂端的大、中型餐飲單位數(shù)量最少，中間部分為較為規(guī)范的小型餐飲單位，最底端則是數(shù)量龐大的流動(dòng)性強(qiáng)、從業(yè)人員不穩(wěn)定、設(shè)施設(shè)備缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂(lè)、小食堂)餐飲單位。
二、存在的主要問(wèn)題及原因分析
(一)數(shù)量眾多、布局分散，無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，生產(chǎn)生活節(jié)奏日益加快，對(duì)方便快捷的就餐需求越來(lái)越大，餐飲服務(wù)形式也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展，除較規(guī)范的酒店外，絕大多數(shù)是家常風(fēng)味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農(nóng)家樂(lè)等，而這些小型餐飲單位常常抱著“省錢(qián)經(jīng)營(yíng)”的心態(tài)去經(jīng)營(yíng)，投入少、成本低、分布廣、條件差，加之多數(shù)業(yè)主法律意識(shí)不強(qiáng)，存在事先不申請(qǐng)，不管衛(wèi)生條件符合與否，不經(jīng)許可即行開(kāi)辦的現(xiàn)象，有的企業(yè)則是被查處時(shí)才被迫x，不查不辦，更有甚者是遇到檢查，聽(tīng)到風(fēng)聲不對(duì)，干脆“收兵回營(yíng)”，躲過(guò)檢查后再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致我轄區(qū)內(nèi)存在著一大批未x的餐飲單位。
(二)從業(yè)人員文化素質(zhì)低，健康體檢不到位。目前，我縣餐飲業(yè)的從業(yè)人員，尤其是中小型企業(yè)的從業(yè)人員，多數(shù)是低文化層次的群體，其中初中、高中文化的居多，部分從業(yè)人員甚至連最基本的法律法規(guī)和起碼的衛(wèi)生知識(shí)都一無(wú)所知，大多是憑著自己的經(jīng)驗(yàn)操作;有的企業(yè)不為從業(yè)人員辦理健康證明，或者為了應(yīng)付x，節(jié)省體檢費(fèi)用，從業(yè)人員體檢幾個(gè)就算了事，不符合全員體檢的規(guī)定，加上從業(yè)人員流動(dòng)性大，體檢了的走了，新來(lái)的未經(jīng)體檢隨即上崗，特別是無(wú)《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，從業(yè)人員全部未進(jìn)行健康檢查，若有患有傳染性疾病(如甲肝、肺結(jié)核等)的人員上崗，給消費(fèi)者構(gòu)成嚴(yán)重的'健康隱患，這些患病從業(yè)人員成為餐飲業(yè)的“隱形殺手”。
(三)設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，經(jīng)營(yíng)條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模、方式和經(jīng)濟(jì)條件的限制，業(yè)主不愿意在硬件設(shè)施上投入，難以做到分間操作，有的甚至生熟案不分，也不能達(dá)到遠(yuǎn)離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監(jiān)督檢查時(shí)經(jīng)常見(jiàn)到庫(kù)房、操作間的物品就地堆放或堆放無(wú)序，廢菜亂扔，污水橫流的現(xiàn)象，較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點(diǎn)、火鍋店等大多數(shù)集中在交通便利、人口密集的地段，來(lái)往車(chē)輛多，衛(wèi)生環(huán)境條件極差，加之自帶的清水和餐具有限，但是需要洗刷的餐具、用具又多，為了節(jié)約用水，兩盆水撐到底，一盆去油，一盆沖刷，更別提衛(wèi)生消毒了，存在許多食品安全隱患。
(四)小餐桌、小食堂管理缺失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我縣中小學(xué)校食堂辦理《餐飲服務(wù)許可證》還比較到位，但是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地食堂獲證率較低，學(xué)生小飯桌的獲證率極低，這些小食堂、小餐桌未獲許可，基礎(chǔ)條件差，操作規(guī)程混亂，餐飲具消毒空白，責(zé)任管理缺失，對(duì)其監(jiān)管難度也很大，幾乎處于脫管游離狀態(tài)。
(五)監(jiān)管力量不足，制約監(jiān)管工作有效開(kāi)展。隨著監(jiān)管體制的調(diào)整，餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)由我局負(fù)責(zé)，同時(shí)我局還承擔(dān)著藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)管職責(zé)，而我縣餐飲業(yè)存在點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)的特點(diǎn)，執(zhí)法裝備尤其是僅有的3臺(tái)執(zhí)法車(chē)輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新任務(wù)的監(jiān)管需要，存在著“力不從心”的困境，而我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村又沒(méi)有派出機(jī)構(gòu)，與數(shù)量眾多而監(jiān)管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對(duì)比。
(六)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)手段不到位�！妒称钒踩ā穼�(shí)施后，食品藥品監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展餐飲食品檢驗(yàn)檢測(cè)將實(shí)行“買(mǎi)樣制”，檢測(cè)設(shè)備、抽樣費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)將面臨巨大缺口，這將成為制約餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重要因素。還有，餐飲服務(wù)監(jiān)管職能交由食品藥品監(jiān)管部門(mén)，但檢驗(yàn)檢測(cè)工作仍由疾控中心承擔(dān)，餐飲監(jiān)管與檢測(cè)檢驗(yàn)兩者能否有效對(duì)接，能否協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)都值得商榷探討。
(七)農(nóng)家游、農(nóng)家樂(lè)監(jiān)管工作是一個(gè)棘手問(wèn)題。我縣是一個(gè)旅游大縣，大力發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂(lè)對(duì)于加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收渠道具有十分重要的意義。但是，旅游本身具有人員高度集中、特殊時(shí)令性、區(qū)域特色性等特點(diǎn)，尤其是xx月中旬至xx月中旬較興旺，農(nóng)家游、農(nóng)家樂(lè)在這一季節(jié)也逐步成為餐飲服務(wù)食品安全的高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，主要表現(xiàn)在：許多經(jīng)營(yíng)者在未取得《餐飲服務(wù)許可證》情況下對(duì)外開(kāi)放經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員普遍存在無(wú)證上崗現(xiàn)象;開(kāi)辦者大部分是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村人口，法律意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)相對(duì)較差;廚房功能布局不合理，功能間缺少，衛(wèi)生設(shè)施不全，x造成交叉污染，部分經(jīng)營(yíng)戶為體現(xiàn)“農(nóng)家樂(lè)”“家常便飯”的意圖，在食品操作加工上采用不衛(wèi)生的“土方法”;部分經(jīng)營(yíng)戶不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設(shè)施，有的不經(jīng)常使用、有的由于游客數(shù)量多不能滿足實(shí)際需要，形同虛設(shè);前幾年，我縣為發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂(lè)專門(mén)制定了相應(yīng)的管理規(guī)范和許可條件，但隨著旅游業(yè)的日益發(fā)展，旅游人數(shù)日漸增多，飲食花樣日益繁多，原有的許可條件和規(guī)范遠(yuǎn)不能符合滿足現(xiàn)實(shí)的監(jiān)管情況。
三、建議與對(duì)策
(一)強(qiáng)化宣傳教育，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)。充分利用廣播、電視、上街咨詢、手機(jī)短信、投訴舉報(bào)等形式，多渠道、多方位地宣傳餐飲服務(wù)食品安全法律、法規(guī)及飲食衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)廣大人民群眾的飲食安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，xx月份，利用一周時(shí)間，我局通過(guò)召開(kāi)餐飲環(huán)節(jié)食品安全宣傳周啟動(dòng)大會(huì)，公開(kāi)發(fā)放執(zhí)法服裝、設(shè)置展臺(tái)、接受咨詢，組織人大代表、政協(xié)委員參觀優(yōu)秀餐飲服務(wù)單位、開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)和餐飲服務(wù)執(zhí)法檢查開(kāi)放日活動(dòng)，營(yíng)造餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的良好社會(huì)氛圍，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了積極有益的探索;要加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)從業(yè)人員特別是專職或者兼職食品安全管理人員的培訓(xùn)力度，定期對(duì)其進(jìn)行《食品行業(yè)從業(yè)規(guī)范》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)操作規(guī)程》等知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員規(guī)范管理、守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，扎實(shí)開(kāi)展從業(yè)人員年度體檢工作，對(duì)患有傳染性疾病的人員要采取強(qiáng)制措施，調(diào)離其直接接觸食品的崗位，x月x日，由市局統(tǒng)一安排，組織全縣380名餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員，進(jìn)行了食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度。對(duì)申領(lǐng)許可證的企業(yè)就其現(xiàn)場(chǎng)布局、設(shè)施設(shè)備、人員條件等項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查驗(yàn)收，嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的堅(jiān)決予以取締，目前，我局已受理餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)書(shū)31份，已發(fā)放餐飲服務(wù)許可證20件;
對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)落實(shí)采購(gòu)食品及食品原料索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保一旦發(fā)生事故能夠追根溯源,x月份我局印制了統(tǒng)一的臺(tái)賬登記冊(cè)，發(fā)放到餐飲企業(yè)，同時(shí)完善了23項(xiàng)餐飲食品安全制度，指導(dǎo)餐飲企業(yè)健全餐飲食品安全各項(xiàng)規(guī)章制度，并裝裱上墻張貼在相應(yīng)功能區(qū);重點(diǎn)開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作。根據(jù)省市食品藥品監(jiān)管局食品安全專項(xiàng)整治工作要求，嚴(yán)厲查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)和采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及非法添加等違法行為。
(三)加強(qiáng)政策引導(dǎo)。積極研究制定“五小”餐飲企業(yè)管理辦法，借鑒重慶市小餐飲臨時(shí)許可辦法，對(duì)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂(lè)、小食堂等符合餐飲服務(wù)“即時(shí)制作、即時(shí)消費(fèi)”基本特征的餐飲服務(wù)提供者辦理6-8個(gè)月的《餐飲服務(wù)臨時(shí)許可證》，既使臨時(shí)性企業(yè)得到規(guī)范，又不至于浪費(fèi)資源，符合小型企業(yè)流動(dòng)性大、季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)。x月份，我局在對(duì)全縣餐飲企業(yè)摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，突出監(jiān)管重點(diǎn)，將社會(huì)關(guān)注度高的學(xué)校食堂、農(nóng)家院、農(nóng)村集體聚餐及經(jīng)營(yíng)規(guī)模小x出問(wèn)題的餐飲服務(wù)攤點(diǎn)、小餐飲列為重點(diǎn)規(guī)范對(duì)象，經(jīng)過(guò)上下反復(fù)醞釀、廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)修改，擬定了《x縣學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》、《x縣餐飲服務(wù)攤點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》、《x縣農(nóng)家宴席監(jiān)督管理規(guī)范》、《x縣農(nóng)家院監(jiān)督管理辦法》《x縣小餐飲臨時(shí)許可審查規(guī)范》，已上報(bào)縣政府，目前處于審核階段;
(四)全面推進(jìn)餐飲業(yè)信用體系建設(shè)。保定市食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲去服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全量化分級(jí)管理實(shí)施方案》，根據(jù)該方案將餐飲企業(yè)劃分為A、B、C三個(gè)等級(jí)，有利于促進(jìn)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提高自身食品安全信用等級(jí)，提高餐飲服務(wù)食品安全水平，我局在具體工作中將堅(jiān)持“監(jiān)管并重、量化評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、公開(kāi)透明”的原則進(jìn)行量化分級(jí);除此之外還將開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管示范試點(diǎn)工作。通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、廣泛發(fā)動(dòng)、積極參與等形式評(píng)選出10名餐飲示范企業(yè)，充分發(fā)揮示范店(學(xué)校)的引領(lǐng)帶動(dòng)和輻射作用，全面推動(dòng)我縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作上新臺(tái)階，同時(shí)主動(dòng)曝光一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)證上崗、衛(wèi)生條件不符合要求且屢教不改的企業(yè)或攤主，使違法經(jīng)營(yíng)者無(wú)容身之地。
(五)關(guān)注群體聚餐，納入重點(diǎn)管理。小食堂、小餐桌及婚喪嫁娶流動(dòng)飯店是容x發(fā)生群體性食物中毒和食源性疾病的場(chǎng)所，應(yīng)重點(diǎn)準(zhǔn)入管理和責(zé)任管理，按照“企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求明確開(kāi)辦者、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、流動(dòng)飯店的食品安全主體責(zé)任，保證為群眾提供安全放心的餐飲服務(wù)，監(jiān)管部門(mén)加大監(jiān)管力度，開(kāi)展全方位的監(jiān)督檢查。
(六)強(qiáng)化餐飲業(yè)檢測(cè)工作。按照國(guó)家局《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備基本標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備配備基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件要求，爭(zhēng)取資金支持，加快餐飲服務(wù)食品安全技術(shù)監(jiān)督能力建設(shè)，為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管發(fā)展創(chuàng)造必要的條件，保證其為餐飲業(yè)安全事故處理及應(yīng)急救援等工作服務(wù)，目前，我局已購(gòu)買(mǎi)四個(gè)食品快檢裝置，xx月xx日，特邀請(qǐng)專家對(duì)餐飲食品安全人員進(jìn)行了快速檢測(cè)箱的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，并把快檢裝置充分利用到重大活動(dòng)安全保障工作，按照《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》的要求扎實(shí)開(kāi)展駐會(huì)保障工作，確保重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全，截止目前，我局共完成包括“紅色太行頌黨情—走進(jìn)狼牙山”活動(dòng)、“走進(jìn)英雄山”全國(guó)旅游媒體登山大會(huì)、柿子節(jié)等24項(xiàng)食品安全保障任務(wù)，受到了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
食品安全調(diào)查報(bào)告13
20xx年11月至12月上旬，我局組織人員對(duì)我縣食品安全工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后就食品安全問(wèn)題聽(tīng)取了有關(guān)職能部門(mén)的情況匯報(bào)，實(shí)地查看了部分現(xiàn)場(chǎng)，在對(duì)我縣食品安全現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析的同時(shí)，提出解決措施與建議。
一、基本情況
西充縣位于四川省盆地中北部，東南郊南充，西接鹽亭、射洪，西南連蓬溪，北靠南部，東西長(zhǎng)44．7公里，南北寬42．4公里，幅員面積1106．59平方公里，轄32鄉(xiāng)、15鎮(zhèn)、607個(gè)村委會(huì)、10個(gè)社區(qū)，全縣總?cè)丝?5萬(wàn)人。
二、食品安全現(xiàn)狀
（一）、農(nóng)牧漁業(yè)
1、農(nóng)產(chǎn)品：全縣蔬菜、水果種植戶3150戶，獲省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地3個(gè)，約7500畝，有獲國(guó)家環(huán)保總局有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心認(rèn)證的無(wú)公害有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地1個(gè)。
2、畜禽產(chǎn)品：全縣家禽家畜養(yǎng)殖戶15000家，獲農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的無(wú)公害畜產(chǎn)品基地1個(gè)。20xx年全縣出攔肉豬65．13萬(wàn)頭，出欄家禽900萬(wàn)只，出攔肉兔100萬(wàn)只，出攔山羊11萬(wàn)只，出攔肉牛1萬(wàn)頭，禽蛋2．1萬(wàn)噸，牛奶7．1萬(wàn)噸，全年實(shí)現(xiàn)牧業(yè)總產(chǎn)值7．43億元。全縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)41個(gè)，牛、羊定點(diǎn)宰場(chǎng)1個(gè)，分布在全縣41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20xx宰殺生豬（牛、羊）32萬(wàn)頭；銷(xiāo)毀病死豬肉1600公斤。
3、水產(chǎn)品：全縣水產(chǎn)品養(yǎng)殖戶2100家，年產(chǎn)值8100噸8650萬(wàn)元。
�。ǘ⑹称飞a(chǎn)
全縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)、加工企業(yè)117家，其中，白酒36家（根據(jù)質(zhì)監(jiān)局建立的食品生產(chǎn)、加工企業(yè)質(zhì)量檔案進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)），葡萄露酒5家；獲取生產(chǎn)許可證情況：截至20xx年12月底全縣已獲生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)72家；未獲證的食品生產(chǎn)企業(yè)45家；自檢設(shè)備情況：有自檢設(shè)備的食品生產(chǎn)企業(yè)61家，無(wú)自檢設(shè)備的56家；認(rèn)證情況：取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證或產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)5家，占總數(shù)的2.7%。
�。ㄈ�、食品經(jīng)營(yíng)
全縣食品經(jīng)營(yíng)戶789戶�？h工商部門(mén)配有食品安全檢測(cè)箱3套，并對(duì)副食品批發(fā)市場(chǎng)和各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的食品質(zhì)量，推行了“四制兩查”的監(jiān)管模式，即督促并指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者普遍建立并執(zhí)行《商品準(zhǔn)入制度》、《商品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度》、《重要商品備案制度》、《不合格商品退市制度》，執(zhí)行面達(dá)到96%；落實(shí)《商品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查登記制度》和《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查登記制度》，推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移。20xx年該局開(kāi)展了對(duì)兒童食品、奶粉、高介酸菜油、含“吊白塊”的米粉面條等重點(diǎn)品種和校園周邊環(huán)境、農(nóng)副土特產(chǎn)品市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治行動(dòng)。
�。ㄋ模⒉惋嬍程�
餐飲食堂1547家，其中餐館酒店1395家，食堂60家，其他92家。20xx年衛(wèi)生行政部門(mén)共檢查餐館酒店、食堂15730戶次，受查處的有45戶，其中：取締無(wú)證5戶，吊銷(xiāo)許可證2戶，停業(yè)整頓11戶，責(zé)令整改27戶，處罰沒(méi)款3．5萬(wàn)元，銷(xiāo)毀不合格食品7100公斤。
三、存在問(wèn)題
1、農(nóng)牧漁產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料等投入品施用控制難度大。由于化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料等投入品經(jīng)營(yíng)分散、品種混雜，加之農(nóng)民質(zhì)量安全意識(shí)差，無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推廣體系薄弱，農(nóng)藥等投入品的使用控制上仍有較大漏洞。一些地方在種養(yǎng)殖中濫用激素類(lèi)藥物以保收成，增加產(chǎn)量。如使用避孕藥喂養(yǎng)甲魚(yú)、黃鱔等水產(chǎn)品，在草莓、番茄、香蕉、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品中使用催熟劑、膨化劑等，對(duì)群眾身體健康造成潛在威脅。
2、食品加工企業(yè)數(shù)量大、規(guī)模小、水平低。我縣絕大部分食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模都很小，甚至是家庭作坊式的手工生產(chǎn)，很難形成規(guī)模效應(yīng)。絕大多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋，產(chǎn)品單一，管理差，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量水平偏低。檢測(cè)手段有限，缺乏自檢能力，生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)廠，不能通過(guò)自檢把好源頭關(guān)。出廠產(chǎn)品也沒(méi)有全部通過(guò)檢驗(yàn)，質(zhì)量狀況很難保證。
4、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全存在注水肉、水發(fā)菜甲醛含量超標(biāo)的問(wèn)題，部分熟食衛(wèi)生指標(biāo)不完全符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，一些水產(chǎn)品因飼料激素超標(biāo)質(zhì)量堪憂，活禽類(lèi)產(chǎn)品批發(fā)銷(xiāo)售分散、檢疫難落實(shí)，家禽宰殺無(wú)定點(diǎn)。超市食品質(zhì)量存在一些包裝類(lèi)食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范，部分食品衛(wèi)生指標(biāo)不合格，有些食品成分含量不合要求，有的偽造生產(chǎn)日期、銷(xiāo)售過(guò)期食品，索證不嚴(yán)致使一些不安全食品進(jìn)入超市銷(xiāo)售的問(wèn)題。
5、餐飲業(yè)、學(xué)校學(xué)生食堂業(yè)主衛(wèi)生意識(shí)差，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視食品衛(wèi)生安全，濫用食品添加劑、防腐劑、漂白劑的現(xiàn)象較普遍。同時(shí)，多種因素導(dǎo)致小餐飲店、建筑工地食堂等普遍處于無(wú)序發(fā)展的狀況。實(shí)行衛(wèi)生許可證管理制度后，增強(qiáng)了政府管理和調(diào)控能力，但要完全關(guān)閉大量無(wú)證經(jīng)營(yíng)的餐飲店，涉及到大量下崗人員就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，這也給監(jiān)管工作帶來(lái)了難度。
存在上述問(wèn)題的原因：
一是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，幾乎都實(shí)行分散經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品種類(lèi)繁多、品種雜亂，不利于推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量；
二是食品生產(chǎn)加工尚未形成規(guī)模化、規(guī)范化運(yùn)作，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理水平低；
三是食品質(zhì)量檢測(cè)體系不夠完善，檢測(cè)水平不高，尤其是廣大農(nóng)村缺乏應(yīng)有的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備；
四是監(jiān)管資源分散，權(quán)責(zé)不符，職能交叉，多頭管理，難以形成合力；
五是法律法規(guī)尚不健全，導(dǎo)致執(zhí)法主體缺失、監(jiān)管效率低下，執(zhí)法難、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象普遍存在；
六是部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者唯利是圖，缺乏起碼的誠(chéng)信；
七是信息不暢、反應(yīng)不靈，預(yù)警、應(yīng)急、日常監(jiān)管等信息反饋不及時(shí)，被動(dòng)處理的多，主動(dòng)查處的少。
四、措施與建議
（一）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的食品安全意識(shí)
1、進(jìn)一步提高對(duì)食品安全重要性的`認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
2、加強(qiáng)社會(huì)輿論和群眾的監(jiān)督。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)和法律法規(guī)培訓(xùn)。
�。ǘ┙∪M織，建立制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、建立統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)和定期通報(bào)制度，構(gòu)建部門(mén)之間的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。
3、加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托藥品監(jiān)管網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、三網(wǎng)互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)體系。
4、建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用和舉報(bào)的威懾作用。
�。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)食品安全
1、強(qiáng)化對(duì)食品源頭污染的治理。
�。�1）加強(qiáng)對(duì)化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度。
�。�2）在土壤、水源、空氣污染嚴(yán)重的地域，禁止種植蔬菜。
�。�3）加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)與管理，推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作，加快國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定進(jìn)程。
2、強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
�。�1）強(qiáng)化食品生產(chǎn)原料及添加劑的監(jiān)管，堅(jiān)決消除濫用添加劑的違法行為。
�。�2）進(jìn)一步加強(qiáng)生豬、牛羊屠宰管理工作。嚴(yán)勵(lì)打擊私屠濫宰、嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫和檢驗(yàn)檢疫不合格的肉品進(jìn)入流通銷(xiāo)售領(lǐng)域。
�。�3）對(duì)獲取生產(chǎn)許可證暫時(shí)有困難的食品企業(yè)進(jìn)行整合，利用資源互補(bǔ)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，創(chuàng)造符合生產(chǎn)許可證要求的條件，做到合法生產(chǎn)加工。對(duì)確實(shí)不符合條件，也無(wú)法進(jìn)行資源整合的食品加工點(diǎn)，堅(jiān)決予以關(guān)閉，防止魚(yú)目混珠，影響我縣食品生產(chǎn)企業(yè)的形象。
3、強(qiáng)化對(duì)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
�。�1）把好市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入和退出關(guān)。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶，要嚴(yán)格依法審查其主體資格，嚴(yán)格執(zhí)行前置審批規(guī)定。
�。�2）加強(qiáng)對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的調(diào)味品、酒類(lèi)、豆制品等食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。
�。�3）建立和完善流通市場(chǎng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品市場(chǎng)及學(xué)校周邊食品攤點(diǎn)的巡查整治力度，取締無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)。
4、強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
�。�1）全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可準(zhǔn)入要求。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，進(jìn)一步加大對(duì)集體食堂、賓館飯店、建筑工地食堂，特別是“小飯桌”、小餐館、個(gè)體飲食店、盒飯和饅頭制售點(diǎn)的衛(wèi)生檢查力度，積極預(yù)防食物中毒事故的發(fā)生。
�。�3）認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》，對(duì)食品商場(chǎng)、超市銷(xiāo)售散裝食品執(zhí)行規(guī)范情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，使其達(dá)到管理規(guī)范的要求。
（四）建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
1、建立“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的食品安全監(jiān)督管理體系。
2、進(jìn)一步完善食品質(zhì)量安全管理制度，建立和完善流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。
3、積極開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案，強(qiáng)化食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的第一責(zé)任人意識(shí)。
4、建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系，及時(shí)控制和減輕食品安全突發(fā)事故的危害、保障人民群眾的身體健康和生命安全。
5、加大經(jīng)費(fèi)投入，充實(shí)監(jiān)管力量。
食品安全調(diào)查報(bào)告14
都說(shuō)民以食為天，食以安為先，食品安全對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，是天大的事情。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，政府對(duì)食品安全監(jiān)管力度不斷加大，食品市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范，但在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)，食品安全得不到足夠的重視，情況仍不樂(lè)觀，農(nóng)村食品安全問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重威脅著農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全。
當(dāng)前，XX鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在:
一是食品監(jiān)管人員少，監(jiān)管能力普遍不足。我鄉(xiāng)地域廣大，食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶點(diǎn)多且比較分散，在農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)不足。要對(duì)各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管，任務(wù)重，難度大。監(jiān)管往往不到位或缺乏有效監(jiān)管。
二是食品安全意識(shí)不強(qiáng)。廣大農(nóng)村群眾文化水平相對(duì)偏低，對(duì)食品安全知識(shí)知之甚少，對(duì)假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護(hù)意識(shí)，有的村民甚至不知道什么是QS。而由于大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，許多農(nóng)村群眾在選購(gòu)食品的時(shí)候，一般只關(guān)注價(jià)格，對(duì)購(gòu)買(mǎi)的食品是否是正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)、是否過(guò)量使用色素、防腐劑、激素等，是否符合食品安全相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，往往不重視，所謂的“不干不凈，吃了沒(méi)病”的觀念在農(nóng)村地區(qū)很盛行。還有農(nóng)村群眾在食品安全法律法規(guī)方面的知識(shí)相對(duì)不足，即使食品消費(fèi)權(quán)益受到侵害時(shí)，自我保護(hù)能力也不強(qiáng)，偽劣食品農(nóng)村橫行，卻很少受到舉報(bào)。面對(duì)與城里人差別極大的農(nóng)村消費(fèi)人群，不良商販更是將農(nóng)村當(dāng)成了偽劣食品的傾銷(xiāo)地。把大量危害健康的問(wèn)題食用品"專供"農(nóng)村。
三食品銷(xiāo)售加工場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，工作人員食品安全意識(shí)淡薄。農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊絕大多數(shù)以家庭作坊的形式進(jìn)行生產(chǎn)，并且分散，一般人員少、生產(chǎn)規(guī)模較小，生產(chǎn)條件差，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到，產(chǎn)品無(wú)檢驗(yàn)，銷(xiāo)售無(wú)記錄，很難達(dá)到生產(chǎn)許可要求。農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和經(jīng)營(yíng)設(shè)施一般比較簡(jiǎn)陋，食品陳列和儲(chǔ)藏條件往往達(dá)不到要求。加上農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨數(shù)量少，檔次低、交通不便等原因，進(jìn)貨渠道以就近、簡(jiǎn)單、價(jià)格便宜為原則，這也為假劣食品大開(kāi)方便之門(mén)。農(nóng)村家宴也是農(nóng)村餐飲服務(wù)中的重難點(diǎn)問(wèn)題，雖然，目前加大了對(duì)農(nóng)村家宴的管理和監(jiān)管。但是農(nóng)村家宴設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，管理制度不健全，餐具消毒不嚴(yán)格，農(nóng)家宴的食品原材料采購(gòu)比較隨意，食品加工、保存難以符合要求的問(wèn)題依然存在，尤其是夏天，農(nóng)村家宴的問(wèn)題更為突出。
面對(duì)日益突出的`農(nóng)村食品安全問(wèn)題，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面解決:
一是加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管�，F(xiàn)在工作在農(nóng)村食品安全保障的工作人員長(zhǎng)年經(jīng)費(fèi)不足、人員匱乏、車(chē)輛緊張等這些都是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位的主要原因，所以加大經(jīng)費(fèi)投入是農(nóng)村食品安全工作的堅(jiān)實(shí)保障，必須做到專人，專費(fèi)，專用。做好對(duì)農(nóng)村食品安全義務(wù)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的管理和培訓(xùn)，解決好他們的工作報(bào)酬，使其由兼職轉(zhuǎn)向?qū)Ｂ�，建立�?jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。同時(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè)，改善辦公條件，加大對(duì)農(nóng)村食品安全檢測(cè)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)投入。充實(shí)檢測(cè)人員，增添檢測(cè)設(shè)備，改善檢測(cè)條件和檢測(cè)手段。加大食品抽檢力度，提高監(jiān)管的針對(duì)性和科技含量，并定期向社會(huì)公布食品檢驗(yàn)果，指導(dǎo)廣大群眾理性消費(fèi)、安全消費(fèi)。鑒于農(nóng)村市場(chǎng)的分散狀況，各部門(mén)應(yīng)攜手聯(lián)動(dòng)，避免各掃門(mén)前雪的情況，強(qiáng)協(xié)作，形成食品監(jiān)管合力。才能實(shí)施從源頭的監(jiān)管。
二是加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳，提高食品安全意識(shí)。針對(duì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的特點(diǎn)，充分利用農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的娛樂(lè)宣傳方式如廣播、報(bào)紙、電視等媒體，借助“3·15”等宣傳活動(dòng)時(shí)機(jī)大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、鑒別假冒偽劣產(chǎn)品的知識(shí)和維護(hù)自身消費(fèi)權(quán)益的方法和途徑，不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾的食品安全意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)抵制假冒偽劣商品。同時(shí)完善農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)處理農(nóng)村群眾的消費(fèi)糾紛，維護(hù)農(nóng)村群眾的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村群眾參與食品安全管理的積極性。
三加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)加工者的管理。首先增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)自覺(jué)性，對(duì)其進(jìn)行宣傳教育并簽訂食品安全承諾書(shū)強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)，其次要規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，做到食品經(jīng)營(yíng)證照齊全，制度齊全，亮證亮照，督促食品經(jīng)營(yíng)戶加強(qiáng)索票索證、臺(tái)賬記載。其次對(duì)無(wú)證無(wú)照銷(xiāo)售食品、銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)食品、假冒偽劣食品、三無(wú)食品等違法行為一定要嚴(yán)處，重罰，手不留情。最后要對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行信用管理，提高經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)。對(duì)于不誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)戶，要及時(shí)公開(kāi)甚至吊銷(xiāo)其執(zhí)照。另外在政府在嚴(yán)格執(zhí)法檢查的同時(shí)，應(yīng)出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策，大力倡導(dǎo)、引導(dǎo)、鼓勵(lì)連鎖超市進(jìn)農(nóng)村，引導(dǎo)大型超市以各種形式向農(nóng)村市場(chǎng)配送安全食品，規(guī)范進(jìn)貨渠道，以保障食品安全。
農(nóng)村消費(fèi)者處于弱勢(shì)和被動(dòng)的不利情況下，農(nóng)村已成為問(wèn)題食品的重災(zāi)區(qū)。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡凸顯出來(lái)的一大社會(huì)問(wèn)題，因此在加強(qiáng)農(nóng)村食品安全的同時(shí)也要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，政府高度重重視，部門(mén)各司其職，全民積極參與，才能確保農(nóng)村食品安全狀況根本好轉(zhuǎn)。
食品安全調(diào)查報(bào)告15
寒假歸來(lái)，針對(duì)要寫(xiě)的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告，我找到了一個(gè)關(guān)于民生的題目。民生的首要問(wèn)題是什么呢？在我看來(lái)莫過(guò)于食品安全這一“經(jīng)久不衰”的話題。所以，我在網(wǎng)上做了調(diào)查，針對(duì)食品安全這一重大隱患的具體了解情況如下：
在上網(wǎng)調(diào)查之前，腦際浮過(guò)這樣一則新聞，是我前不久在家里電視上看到的，記得是湖南都市頻道報(bào)道的，大致內(nèi)容是這樣：無(wú)論是在很多小型的超市還是像家樂(lè)福沃爾瑪這樣的大型超市購(gòu)買(mǎi)的水產(chǎn)品海帶，竟然有掉色的現(xiàn)象。后來(lái)通過(guò)食品安全的檢查才證實(shí)人們買(mǎi)的“海帶”是用工業(yè)塑料制成的。當(dāng)時(shí)有關(guān)專家告訴我們太漂亮的食品一般不要買(mǎi)，是有經(jīng)過(guò)塑身的，存在安全隱患。就想水果超市里面紅彤彤的蘋(píng)果一樣，上面加了一層蠟，可如果不小心你就可能會(huì)吃到工業(yè)蠟。
專家的那些建議出發(fā)點(diǎn)當(dāng)然是好的，為了讓我們少吃有害食品�？陕�(tīng)后細(xì)想，這是一件多么悲哀的事情，看到精致的食品的不能安心的購(gòu)買(mǎi)，要隨時(shí)想著吃后會(huì)留下后遺癥的。此乃國(guó)民的大悲劇，民生的大問(wèn)題。
食品安全問(wèn)題出現(xiàn)的`各類(lèi)案例：
比如最受關(guān)注的地溝油的問(wèn)題，奶粉三x氰胺問(wèn)題，食品中致癌物質(zhì)含量問(wèn)題等層出不窮。劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用；添加劑的誤用、濫用；各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在；有害元素、微生物和各種病原體的污染，近年在市場(chǎng)上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì)，概括起來(lái)，有如下三個(gè)特點(diǎn)：
一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類(lèi)、南北干貨類(lèi)、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門(mén)。正是不怕你做不到，就怕你想不到。期待吃下放心的食品，將是一個(gè)綿綿無(wú)期的等待。
對(duì)于我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn)：
一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國(guó)家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國(guó)于XX年5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測(cè)中，卻發(fā)現(xiàn)在我國(guó)很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對(duì)于一個(gè)有爭(zhēng)議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒(méi)有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任，以“雀巢金牌成長(zhǎng)3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場(chǎng)博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例，其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國(guó)家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導(dǎo)致問(wèn)題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵，由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波，不得不通過(guò)權(quán)威部門(mén)發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)消除，包括國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國(guó)產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說(shuō)法是否有夸大事實(shí)的嫌疑，或者說(shuō)這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外，同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng)，也是導(dǎo)致此類(lèi)“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后，國(guó)家監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在食品健康安全方面更要與國(guó)際接軌。呼吁國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人勿忘了自己的社會(huì)責(zé)任。有意疏忽或制造有害食品的行為是一種間接的殺人行為。希望食品安全將不再是問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)一番簡(jiǎn)單的調(diào)查跟介紹，每每看到百度熱點(diǎn)或是新聞報(bào)道都是異常的氣憤，國(guó)人良心何在，國(guó)家監(jiān)管又有何用，這是我憤怒的。人都是社會(huì)中的人，不能利字當(dāng)頭，我們每個(gè)人都對(duì)社會(huì)有一份責(zé)任，呼吁食品能夠?qū)崿F(xiàn)真正安全。
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