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行政處罰自查報(bào)告
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報(bào)告嗎？下面是小編幫大家整理的行政處罰自查報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
行政處罰自查報(bào)告1
為進(jìn)一步加強(qiáng)《行政處罰法》的貫徹實(shí)施，增強(qiáng)依法行政觀念，根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開(kāi)展行政處罰行政處罰情況自查的通知》的文件精神要求，我局認(rèn)真組織開(kāi)展了行政處罰實(shí)施情況的自查工作，現(xiàn)將近三年來(lái)行政處罰工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：
一、 行政處罰實(shí)施情況
銅陵市港航(地方海事)管理局于去年10月份由原銅陵市地方海事(港航管理)局與銅陵市港口局規(guī)費(fèi)征稽中心組建成立。近三年來(lái)，在市交通運(yùn)輸局、省地方海事局指導(dǎo)下，兩局行政執(zhí)法工作有序開(kāi)展，行政處罰工作依法依規(guī)進(jìn)行，辦結(jié)了港口類行政處罰2起，海事類行政處罰3起，累計(jì)行政處罰5件，其中：2件為一般程序，3件為簡(jiǎn)易程序。5起行政處罰案件均已結(jié)案，并未發(fā)生處罰當(dāng)事人要求行政復(fù)議及訴訟的情況。通過(guò)有效行政執(zhí)法和適度的行政處罰措施，嚴(yán)厲打擊了行業(yè)內(nèi)違法經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)了港口、船舶運(yùn)輸從業(yè)人員合法利益，營(yíng)造了公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)廣大的行業(yè)從業(yè)人員也獲得了守法教育。
二、 執(zhí)法制度建設(shè)及落實(shí)情況
多年來(lái)，在執(zhí)法工作中我們一直注重各項(xiàng)行政執(zhí)法制度的貫徹執(zhí)行，行政處罰工作嚴(yán)格保證違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿以及所遵循的法律法規(guī)依據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。今年我局制定了各項(xiàng)行政執(zhí)法制度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作，局水上綜合執(zhí)法大隊(duì)及局屬各單位在辦公場(chǎng)所對(duì)執(zhí)法依據(jù)、處罰程序等進(jìn)行了公示，同時(shí)我局安排專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)及執(zhí)法交通工具，充分保障各項(xiàng)執(zhí)法工作的正常開(kāi)展。
三、 規(guī)范處罰裁量權(quán)情況
我局在開(kāi)展行政處罰過(guò)程中，遵循相關(guān)法律法規(guī)，充分考慮違法事實(shí)及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的危害影響，嚴(yán)格保護(hù)違法相對(duì)人的.合法權(quán)利及精確執(zhí)法人員處罰裁定問(wèn)題。在具體行政處罰行為中，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》，科學(xué)合理量化行政處罰自由裁量權(quán)，按照“服務(wù)-教育-整改-處罰”四步程序?qū)嵤┬姓幜P，同時(shí)依照《安徽省海事港航行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》開(kāi)展行政處罰，杜絕了行政處罰處罰標(biāo)準(zhǔn)隨意性。
四、行政執(zhí)法隊(duì)伍情況
1、行政處罰主體情況。我局現(xiàn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個(gè)，局直屬水上交通綜合執(zhí)法大隊(duì)1個(gè)，局下設(shè)大通、五松、順安3個(gè)港航(地方海事)管理處，9個(gè)港航(地方海事)管理所。其中局直屬水上交通綜合執(zhí)法大隊(duì)以銅陵市港航(地方海事)管理局名義開(kāi)展行政處罰，落實(shí)全局行政執(zhí)法工作，下屬處所不承擔(dān)行政處罰任務(wù)。
2、執(zhí)法人員情況。全市港航(地方海事)系統(tǒng)現(xiàn)有正式在編人員125人，其中具有各類行政執(zhí)法資格的人員是114人，全部持證上崗。11人系新招錄人員及其他綜合崗位人員尚未取得執(zhí)法資格。
3、執(zhí)法培訓(xùn)、考核等情況。近年來(lái)，我局以提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)為目的，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員對(duì)新法規(guī)、新知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握，以規(guī)范化建設(shè)為主線，以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，提升執(zhí)法隊(duì)伍綜合行政執(zhí)法水平和能力，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，更好地適應(yīng)規(guī)范化建設(shè)和改革的需要，建立一支政治堅(jiān)定、品德高尚、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的執(zhí)法隊(duì)伍。每年我局開(kāi)展一次集中培訓(xùn)工作，同時(shí)各單位把法律法規(guī)的學(xué)習(xí)也納入平時(shí)工作中，今年我局制定了隊(duì)伍素質(zhì)提升工程行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)，把法律法規(guī)學(xué)習(xí)也納入了行動(dòng)計(jì)劃。并且我局把行政執(zhí)法工作納入年度考核考核內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格按照安徽省交通行政執(zhí)法規(guī)范開(kāi)展行政執(zhí)法工作，制定了《局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《局行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》等制度，近年來(lái)，未發(fā)生一起執(zhí)法人員違紀(jì)行為和錯(cuò)案情況。
五、當(dāng)前行政處罰中存在的問(wèn)題
1、全系統(tǒng)執(zhí)法人員的素質(zhì)差參不齊，執(zhí)法力量與執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。
2、由于我市港口發(fā)展歷史遺留問(wèn)題，針對(duì)當(dāng)前發(fā)生的港口違法行為，行政處罰執(zhí)行難度較大，需要相關(guān)執(zhí)法單位綜合執(zhí)法。
六、下一步行政處罰相關(guān)措施
1、進(jìn)一步強(qiáng)化依法實(shí)施行政處罰的意識(shí)。以法制宣傳和法制培訓(xùn)為抓手，抓好執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在思想上高度重視并加強(qiáng)《行政處罰法》及行業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，營(yíng)造一個(gè)良好的行政執(zhí)法氛圍。
2、規(guī)范依法實(shí)施行政處罰的行為。以事實(shí)為根據(jù)，法律法規(guī)依據(jù)為處罰準(zhǔn)繩，進(jìn)一步規(guī)范處罰程序、保障行政相對(duì)人的合法權(quán)利，行政處罰實(shí)行集體討論，及時(shí)結(jié)案。同時(shí)正確把握和處理好嚴(yán)肅執(zhí)法與合理裁量、行政處罰與思想教育、依法行政的關(guān)系。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，嚴(yán)格追究執(zhí)法人員在實(shí)施行政處罰過(guò)程中違法違規(guī)行為。
3、建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極探索建立與長(zhǎng)江海事、長(zhǎng)江航道、水務(wù)、環(huán)保.、安監(jiān)、公安、法院等部門(mén)聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制，密切與相關(guān)部門(mén)配合,齊抓共管，促進(jìn)我市港航水運(yùn)行政處罰措施的有效落實(shí)。
行政處罰自查報(bào)告2
市政府法制辦：
按照《xxx市人民政府法制辦公室關(guān)于開(kāi)展行政處罰案件群眾公議工作專項(xiàng)督查的通知》x府法〔20××〕25號(hào)文件要求，現(xiàn)將我局開(kāi)展行政處罰案件群眾公議情況匯報(bào)如下：
一、率先垂范健全機(jī)制
為完善行政執(zhí)法案件公眾參與機(jī)制，調(diào)動(dòng)群眾參與行政執(zhí)法監(jiān)督積極性，推動(dòng)行政處罰依法、規(guī)范、公開(kāi)、合理實(shí)施，我市自20××年8月就全面實(shí)施行政處罰案件群眾公議制度，由群眾公議團(tuán)成員來(lái)參與辦理行政處罰案件，履行評(píng)議、監(jiān)督職責(zé)，我局在全市執(zhí)法機(jī)構(gòu)中率先開(kāi)展群眾公議工作，受到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評(píng)。
為扎實(shí)、有序地開(kāi)展城管行政處罰案件群眾公議活動(dòng)，我局從制度建設(shè)入手，印發(fā)了《《xxx市行政處罰案件群眾公議辦法》和《xxx市行政處罰案件群眾公議工作規(guī)則》等相關(guān)文件，要求所屬各執(zhí)法大隊(duì)每月至少有1件行政處罰案件納入群眾公議，每年群眾公議案件不低于總案件的20%，每個(gè)季度至少開(kāi)展一次群眾公議，從制度上確保城管行政處罰案件群眾公議常態(tài)化。
積極推行群眾公議制度與規(guī)范自由裁量權(quán)陽(yáng)光運(yùn)行的各項(xiàng)政策措施相結(jié)合，完善《xxx市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，穩(wěn)步推進(jìn)城管系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要求做到執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法流程、行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的取證意識(shí)和執(zhí)法規(guī)范化意識(shí)，使所辦案件經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行更為規(guī)范。
二、穩(wěn)步推進(jìn)成效顯著
截至目前，20××年我局共計(jì)組織了4次行政處罰案件群眾公議，公議了13件行政處罰案件，其中11件案件，公議員一致認(rèn)為違法事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用法律法規(guī)正確，處理額度合理，對(duì)處罰意見(jiàn)無(wú)異議，有1件案件公議員經(jīng)評(píng)議認(rèn)為處罰金額偏低，有1件案件公議員經(jīng)評(píng)議認(rèn)為處罰金額偏高，我局法制科工作人員會(huì)同具體案件辦案人員再研究，認(rèn)真吸收了公議員的意見(jiàn)，并向群眾公議團(tuán)成員作了書(shū)面說(shuō)明，同時(shí)將處理決定報(bào)市政府法制辦備案。
行政處罰案件群眾公議讓公議員走進(jìn)城管部門(mén)，和城管人員展開(kāi)充分的交流，讓群眾監(jiān)督城管工作的開(kāi)展，讓群眾了解城管工作真實(shí)情況，讓群眾認(rèn)識(shí)到城管工作的艱辛和困難，促進(jìn)群眾對(duì)城管執(zhí)法和城管隊(duì)伍的理解和支持。
三、暴漏瑕疵整改提升
行政處罰案件群眾公議有力的'促進(jìn)了我局的法制化建設(shè)，同時(shí)也暴漏了我局案件辦理中存在瑕疵，主要體現(xiàn)在：案件證據(jù)單一，自由裁量權(quán)執(zhí)行不夠準(zhǔn)確，匯報(bào)案情不規(guī)范等。我局將采取相應(yīng)的培訓(xùn)措施，提高執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法水平，完善執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法手段，改善執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法裝備，實(shí)現(xiàn)多方式多途徑采集證據(jù)。
規(guī)范辦案人員行政處罰群眾公議匯報(bào)程序，按照先匯報(bào)案號(hào)案名，后匯報(bào)案情，再匯報(bào)處罰依據(jù)和自由裁量權(quán)的確定等一系列順序來(lái)匯報(bào)，從而讓群眾公議員聽(tīng)得懂聽(tīng)得明白，以便履行評(píng)議、監(jiān)督職責(zé)。
今后，我局將更加規(guī)范的辦理行政處罰案件，確保行政處罰案件群眾公議在我局進(jìn)行的更好，以此來(lái)促使城管執(zhí)法工作更上新臺(tái)階，提升城管執(zhí)法公信力。
20××年××月××日
行政處罰自查報(bào)告3
市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》和《行政處罰程序規(guī)定》，規(guī)范行政處罰行為，提高辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平，根據(jù)市建設(shè)局《關(guān)于開(kāi)展行政處罰案卷檢查評(píng)比工作的通知》（景建法26號(hào)）的要求，按照《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》積極主動(dòng)在本辦開(kāi)展自查工作�，F(xiàn)將我辦
開(kāi)展行政處罰案卷自查情況報(bào)告如下：
一、行政處罰案卷辦理基本情況
我辦涉及建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法的種類較少，主要負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)、建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)工作的執(zhí)法管理。
二、處罰案件基礎(chǔ)評(píng)查情況
我辦的招投標(biāo)行政處罰案卷案由、事實(shí)不復(fù)雜，大多采用簡(jiǎn)易程序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)行政處罰，經(jīng)自查所辦理的主體適當(dāng)，事實(shí)清楚(當(dāng)事人均簽字認(rèn)可，主要證據(jù)完備，適用法律準(zhǔn)確，有法律依據(jù)，引用條款準(zhǔn)確，程序合法，均為兩人以上執(zhí)法人員調(diào)查取證，經(jīng)集體討論做出處罰決定。所辦理的行政處罰是合法的，未有違法的行政處罰案卷。
三、處罰文書(shū)規(guī)范情況
由于采用國(guó)家規(guī)定的行政處罰程序，且多為現(xiàn)場(chǎng)處罰，行政處罰文書(shū)多為現(xiàn)場(chǎng)按簡(jiǎn)易程序的文書(shū)進(jìn)行制定，調(diào)查取證真實(shí)，填寫(xiě)規(guī)范，均被處罰當(dāng)事人簽字認(rèn)可，現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間、地點(diǎn)、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章、日期等事項(xiàng)填寫(xiě)齊全，引用處罰的條款清楚，案件主要材料齊全，處罰決定書(shū)按規(guī)定填寫(xiě)規(guī)范，各種手續(xù)齊全，當(dāng)場(chǎng)遞交被處罰的.當(dāng)事人或送達(dá)的手續(xù)齊全，收件人簽名。經(jīng)自查文書(shū)規(guī)范得分100分。
四、存在問(wèn)題
1、執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，體系不完善，無(wú)專職執(zhí)法人員，招標(biāo)執(zhí)法處于被動(dòng)局面，難以有效開(kāi)展執(zhí)法工作。
2、執(zhí)法人員身份問(wèn)題，目前招標(biāo)執(zhí)法人員還是事業(yè)人員，沒(méi)有將執(zhí)法人員納入公務(wù)員管理，與國(guó)家相關(guān)規(guī)定不符，執(zhí)法人員執(zhí)法水平急需培訓(xùn)提高。
3、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。我辦建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，目前財(cái)政未撥專門(mén)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，面對(duì)全市建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法任務(wù)，難以開(kāi)展正常的招標(biāo)執(zhí)法工作。
4、法律意識(shí)淡薄，違法案件發(fā)生普遍，雖然進(jìn)行了大量的法律、法規(guī)宣傳工作，但一些建筑企業(yè)法律意識(shí)比較淡薄的現(xiàn)象比較突出。
五、建議
1、盡快完善建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法體系建設(shè)，建立健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備專職執(zhí)法人員，積極主動(dòng)開(kāi)展執(zhí)法工作，各執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，提高執(zhí)法效率。
2、完善執(zhí)法人員管理，加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，全面提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)普法工作，加大法律、法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)法律意識(shí)。
行政處罰自查報(bào)告4
縣法制辦：
為了強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法工作能力和水平，按照xxx縣人民政府辦公室x政辦字[20××]10《關(guān)于開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查工作的通知》精神，我局對(duì)全系統(tǒng)20××年和20××年辦理的行政處罰案卷進(jìn)行了全面清理和自查，總結(jié)成績(jī)，尋找不足，制定整改措施，使我局行政處罰案卷質(zhì)量有了較為明顯的提高，我們還以自查為契機(jī)，快速推動(dòng)了全局執(zhí)法工作順利開(kāi)展，現(xiàn)將我們的具體工作匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
為了確保這項(xiàng)行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)自查工作的順利開(kāi)展，我局迅速成立了以局長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)xxx為副組長(zhǎng)，各股室股長(zhǎng)、主任為成員的行政處罰案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查通知，要求局屬各單位將20××年、20××年各自辦理的各類案卷進(jìn)行全面清理、細(xì)致自查，并在2日內(nèi)將行政處罰案卷自查登記表認(rèn)真如實(shí)填寫(xiě)、匯同自查報(bào)告一齊上交縣局審查。6月19日至6月20日，我局由副局長(zhǎng)xxx帶隊(duì)，評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員，深入基層所、隊(duì)，采取聽(tīng)、聽(tīng)匯報(bào)，看：看資料。查：逐案逐卷一案一卷核對(duì)檢查，訪：對(duì)案卷當(dāng)事人進(jìn)行回訪，評(píng)：對(duì)辦案情況進(jìn)行評(píng)議，通過(guò)為期2天的全面自查，對(duì)查辦的6起一般處罰案卷，79起即時(shí)處罰案卷逐條進(jìn)行了檢查，通過(guò)檢查，未發(fā)現(xiàn)一例行政復(fù)議案和違法違紀(jì)人和事，各類案卷評(píng)分達(dá)85分以上。
二、重指導(dǎo)、抓質(zhì)量。
根據(jù)國(guó)家工商總局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)全面推行行政指導(dǎo)工作的意見(jiàn)要求，在查處違法行為過(guò)程中，以說(shuō)服教育為主，處罰為輔，用行政指導(dǎo)的方式教育和幫助經(jīng)營(yíng)者，為此這二年案件數(shù)量下降了、質(zhì)量較前提高了。通過(guò)對(duì)20××年、20××年查辦的各類案卷進(jìn)行全面的.檢查和評(píng)查，我局辦理的各類案件有以下幾個(gè)特點(diǎn)，一是各辦案單位辦理案件的質(zhì)量比前有很大提高，全局所辦理的各類行政處罰案件都實(shí)行了層層把關(guān)制，責(zé)任落實(shí)制。二是行政處罰案卷，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，當(dāng)事人基本情況真實(shí)詳細(xì)，案件來(lái)源清楚，案由真實(shí)可靠，程序合法，處罰適當(dāng)，案卷合格率98%以上。通過(guò)這次行政處罰案卷質(zhì)量的評(píng)查和自查，未發(fā)現(xiàn)一起執(zhí)法主體不合格，處罰不當(dāng)，違反程序或重復(fù)處罰現(xiàn)象。
三、存在問(wèn)題及改進(jìn)的具體措施
雖然我局在行政執(zhí)法中所辦理的各類案件，質(zhì)量較前有明顯提高，但經(jīng)多次評(píng)查自查，我們的工作與上級(jí)要求還有差距，有些地方還存在不足，需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)，不斷提高。
總之，通過(guò)這次行政處罰案卷的評(píng)查與自查，轉(zhuǎn)變了執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)，執(zhí)法觀念，提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，我們要以這次行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合我局實(shí)際，繼續(xù)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短，勇于進(jìn)取，還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，設(shè)定研討課題，為把全系統(tǒng)行政執(zhí)法工作推向嶄新局面而努力。
行政處罰自查報(bào)告5
20xx年7月1日以來(lái)，全縣重大節(jié)慶多、重要活動(dòng)多、敏感時(shí)段多，縣文化市場(chǎng)稽查執(zhí)法部門(mén)在縣文廣新局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極20xx年7月1日以來(lái)，全縣重大節(jié)慶多、重要活動(dòng)多、敏感時(shí)段多，縣文化市場(chǎng)稽查執(zhí)法部門(mén)在縣文廣新局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮和調(diào)動(dòng)文化稽查戰(zhàn)線的集體智慧和力量，凝神聚力、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取。去年7月1日以來(lái)，全年文化稽查檢查出動(dòng)180人次，查處各類案件3件，行政處罰5000元。使全縣文化稽查工作呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，行政執(zhí)法工作取得了出色的成績(jī)。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化稽查工作
文化市場(chǎng)行政執(zhí)法直接面向社會(huì)、面向群眾，它的行政執(zhí)法過(guò)程往往聚焦著社會(huì)各層共同關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)及難點(diǎn)問(wèn)題。與人民群眾的基本利益息息相關(guān)。因此，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接決定著行政執(zhí)法工作的水平。我們切實(shí)提高全執(zhí)法人員整體素質(zhì)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，增強(qiáng)大局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化市場(chǎng)的大發(fā)展大繁榮。注重夯實(shí)基礎(chǔ)，打造一流的執(zhí)法隊(duì)伍。
二、加大執(zhí)法處罰力度，確保文化市場(chǎng)整治取得實(shí)效
為深入推進(jìn)文化市場(chǎng)集中整治檢查行動(dòng),我們?cè)谖幕袌?chǎng)集中整治行動(dòng)期間，制定了集中整治行動(dòng)的實(shí)施方案和相關(guān)措施，對(duì)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)法規(guī)宣傳教育，并進(jìn)一步健全完善內(nèi)部管理制度和執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化安全意識(shí)，加大對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的`安全隱患排查督查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，確保了集中專項(xiàng)整治行動(dòng)取得階段性的實(shí)效。去年以來(lái)，我們?cè)鰪?qiáng)查處案件的透明度，做到公開(kāi)、公正地處理好各種文化市場(chǎng)案件。召開(kāi)全縣網(wǎng)吧業(yè)主培訓(xùn)會(huì)，會(huì)上與他們簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。以法規(guī)宣傳告之網(wǎng)吧業(yè)主，使之更好地守法經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步規(guī)范全縣文化市場(chǎng)行政執(zhí)法行為，文化市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，依法規(guī)范文化市場(chǎng)秩序。
三、加強(qiáng)綜合治理，促進(jìn)相關(guān)工作同步運(yùn)行
根據(jù)打造“平安文化市場(chǎng)”，平安綜合治理，公共場(chǎng)所安全達(dá)標(biāo)工作等要求，我們科學(xué)制定、合理安排相關(guān)工作，切實(shí)加強(qiáng)全縣文化市場(chǎng)安全管理的督查工作。尤其在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”以及“五一”、“十一”和暑期、寒假等重要敏感時(shí)段，開(kāi)展了一系列聯(lián)合檢查行動(dòng)，做到執(zhí)法工作既不錯(cuò)位、越位，更不缺位。20xx年12月份，縣稽查隊(duì)被團(tuán)市委授予“20xx年度xxx縣優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號(hào)。
行政處罰自查報(bào)告6
縣法制辦：
為了強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法工作能力和水平，按照xxx縣人民政府辦公室x政辦字[20xx]10《關(guān)于開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查工作的通知》精神，我局對(duì)全系統(tǒng)20xx年和20xx年辦理的行政處罰案卷進(jìn)行了全面清理和自查，總結(jié)成績(jī)，尋找不足，制定整改措施，使我局行政處罰案卷質(zhì)量有了較為明顯的提高，我們還以自查為契機(jī)，快速推動(dòng)了全局執(zhí)法工作順利開(kāi)展，現(xiàn)將我們的具體工作匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
為了確保這項(xiàng)行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)自查工作的順利開(kāi)展，我局迅速成立了以局長(zhǎng)孫曉明為組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)趙小平為副組長(zhǎng)，各股室股長(zhǎng)、主任為成員的行政處罰案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查通知，要求局屬各單位將20xx年、20xx年各自辦理的各類案卷進(jìn)行全面清理、細(xì)致自查，并在2日內(nèi)將行政處罰案卷自查登記表認(rèn)真如實(shí)填寫(xiě)、匯同自查報(bào)告一齊上交縣局審查。6月19日至6月20日，我局由副局長(zhǎng)趙小平帶隊(duì)，評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員，深入基層所、隊(duì)，采取聽(tīng)、聽(tīng)匯報(bào)，看：看資料。查：逐案逐卷一案一卷核對(duì)檢查，訪：對(duì)案卷當(dāng)事人進(jìn)行回訪，評(píng)：對(duì)辦案情況進(jìn)行評(píng)議，通過(guò)為期2天的全面自查，對(duì)查辦的6起一般處罰案卷，79起即時(shí)處罰案卷逐條進(jìn)行了檢查，通過(guò)檢查，未發(fā)現(xiàn)一例行政復(fù)議案和違法違紀(jì)人和事，各類案卷評(píng)分達(dá)85分以上。
二、重指導(dǎo)、抓質(zhì)量。
根據(jù)國(guó)家工商總局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)全面推行行政指導(dǎo)工作的意見(jiàn)要求，在查處違法行為過(guò)程中，以說(shuō)服教育為主，處罰為輔，用行政指導(dǎo)的方式教育和幫助經(jīng)營(yíng)者，為此這二年案件數(shù)量下降了、質(zhì)量較前提高了。通過(guò)對(duì)20xx年、20xx年查辦的各類案卷進(jìn)行全面的檢查和評(píng)查，我局辦理的各類案件有以下幾個(gè)特點(diǎn)，一是各辦案單位辦理案件的質(zhì)量比前有很大提高，全局所辦理的各類行政處罰案件都實(shí)行了層層把關(guān)制，責(zé)任落實(shí)制。二是行政處罰案卷，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，當(dāng)事人基本情況真實(shí)詳細(xì)，案件來(lái)源清楚，案由真實(shí)可靠，程序合法，處罰適當(dāng)，案卷合格率98%以上。通過(guò)這次行政處罰案卷質(zhì)量的`評(píng)查和自查，未發(fā)現(xiàn)一起執(zhí)法主體不合格，處罰不當(dāng)，違反程序或重復(fù)處罰現(xiàn)象。
三、存在問(wèn)題及改進(jìn)的具體措施
雖然我局在行政執(zhí)法中所辦理的各類案件，質(zhì)量較前有明顯提高，但經(jīng)多次評(píng)查自查，我們的工作與上級(jí)要求還有差距，有些地方還存在不足，需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)，不斷提高。
總之，通過(guò)這次行政處罰案卷的評(píng)查與自查，轉(zhuǎn)變了執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)，執(zhí)法觀念，提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，我們要以這次行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合我局實(shí)際，繼續(xù)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短，勇于進(jìn)取，還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，設(shè)定研討課題，為把全系統(tǒng)行政執(zhí)法工作推向嶄新局面而努力。
行政處罰自查報(bào)告7
麗江市交通局：
根據(jù)麗政辦發(fā)（20xx）131號(hào)文件的通知要求，對(duì)規(guī)范行政審批行為、規(guī)范行政復(fù)議行為、規(guī)范行政處罰行為做了具體的文件通知要求，其中對(duì)行政處罰行為部分要求制定細(xì)化、量化行政處罰自由裁量權(quán)工作方案和基準(zhǔn)制度進(jìn)行自檢自查，現(xiàn)將我局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的自檢自查情況匯報(bào)如下：
一、梳理行政處罰事項(xiàng)
對(duì)受市局委托由各單位負(fù)責(zé)實(shí)施的行政處罰的執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行梳理，對(duì)含有自由裁量權(quán)內(nèi)容的行政處罰的執(zhí)法依據(jù)（包括頒布機(jī)關(guān)、處罰的違法行為、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、強(qiáng)制措施、處罰種類、處罰標(biāo)準(zhǔn)及自由裁量幅度等）編制目錄。
二、制定行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度
各單位在梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件中可量化和細(xì)化的行政處罰項(xiàng)目，按照違法行為的性質(zhì)、事實(shí)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人的主觀過(guò)錯(cuò)等因素，結(jié)合行政執(zhí)法實(shí)際情況，將違法行為一般劃分
為特別輕微、輕微、一般、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重五個(gè)檔次，并且對(duì)每個(gè)檔次的違法行為，盡可能以列舉方式明確規(guī)定違法行為的具體表現(xiàn)情形。在此基礎(chǔ)上，對(duì)每個(gè)檔次的違法行為在法定的幅度內(nèi)按照比例確定不同的處罰基準(zhǔn)。
三、制定行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度適用的基本程序
明確制定行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度適用的基本程序，確保裁量權(quán)基準(zhǔn)在實(shí)際工作中得以運(yùn)用。原則上可按以下程序進(jìn)行。
1、海事處罰案件辦案機(jī)構(gòu)查明事實(shí)后應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及市局制定的行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度提出處罰建議，并在調(diào)查終結(jié)報(bào)告中對(duì)所建議的處罰檔次說(shuō)明其事實(shí)、理由和依據(jù)；
2、海事處罰辦案機(jī)構(gòu)對(duì)辦案機(jī)構(gòu)的處罰建議進(jìn)行審核。辦案機(jī)構(gòu)對(duì)其所建議的'處罰檔次沒(méi)有作出相關(guān)說(shuō)明的，法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退卷并要求辦案機(jī)構(gòu)做出說(shuō)明；
3、海事行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)為辦案機(jī)構(gòu)所建議的處罰檔次缺少必要的證據(jù)證明的，應(yīng)當(dāng)要求辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)。辦案機(jī)構(gòu)無(wú)法提供有效證據(jù)證明的，法制機(jī)構(gòu)可直接根據(jù)案情提出改變處罰檔次的意見(jiàn)；
4、海事執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)為辦案機(jī)構(gòu)所建議的處罰檔次不當(dāng)或因辦案機(jī)構(gòu)建議的處罰檔次無(wú)有效證據(jù)證明，提出改變
處罰檔次審核意見(jiàn)的，也應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由；
5、上一級(jí)海事執(zhí)法機(jī)構(gòu)審核完畢后，提交案件合議機(jī)構(gòu)合議，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人同意決定最終擬處罰檔次；
6、擬作出的處罰因當(dāng)事人陳述、申辯或舉行聽(tīng)證，或因新的證據(jù)出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)降低或者提高適用檔次的，經(jīng)合議后由單位主要負(fù)責(zé)人決定；
7、各區(qū)縣海事執(zhí)法部門(mén)內(nèi)部審核程序外，在執(zhí)法文書(shū)中也應(yīng)當(dāng)向被處罰人告知適用處罰檔次和具體裁量的理由。具體適用過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)在行政處罰告知書(shū)、聽(tīng)證告知書(shū)中告知。行政處罰決定書(shū)中處罰內(nèi)容與處罰告知書(shū)、聽(tīng)證告知書(shū)中不一致的，行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)明確告知。被處罰人要求查閱行政處罰基準(zhǔn)制度具體內(nèi)容的，海事執(zhí)法機(jī)關(guān)不得拒絕。
四、自檢自查中存在的原因及整改措施
由于各區(qū)縣海事執(zhí)法部門(mén)在行政處罰當(dāng)中對(duì)行政執(zhí)法主體的行政處罰的相關(guān)法律、法規(guī)文件吃不透，對(duì)相關(guān)文件的精神領(lǐng)悟不全面造成行政執(zhí)法當(dāng)中處罰依據(jù)不夠完善，不夠全面。我局對(duì)各區(qū)縣海事部門(mén)提出整改措施建議對(duì)各區(qū)海事部門(mén)加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn)力度。并與各縣職能部門(mén)交叉交流學(xué)習(xí)。
行政處罰自查報(bào)告8
我局按照《關(guān)于開(kāi)展行政處罰實(shí)施情況自查的通知》要求，從行政處罰實(shí)施情況、制度建設(shè)及落實(shí)情況、規(guī)范處罰裁量權(quán)情況、行政執(zhí)法隊(duì)伍情況等方面認(rèn)真開(kāi)展自查，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、行政處罰實(shí)施情況
各區(qū)縣局及稽查局近三年來(lái)行政處罰案件數(shù)量為677件、其中發(fā)票管理類行政處罰案件335件、納稅申報(bào)類行政處罰案件95件、稅款征收類行政處罰案件87件、稅務(wù)登記類行政處罰案件38件、其他類行政處罰案件122件。共移送司法機(jī)關(guān)案件19件，未發(fā)生行政復(fù)議及行政訴訟情形。在行政處罰案件中，處罰決定基本能夠做到公平、公正，通過(guò)積極宣傳稅收政策，加強(qiáng)與納稅人處罰前的溝通，采用處罰與教育相結(jié)合的方式，有效降低了當(dāng)事人的抵觸情緒，行政處罰決定基本能夠有效執(zhí)行，同時(shí)提高了納稅人的稅法遵從度。
二、制度建設(shè)及落實(shí)情況
認(rèn)真貫徹落實(shí)行政處罰主體公告制度，通過(guò)公告欄、網(wǎng)站等媒介公布全市國(guó)稅系統(tǒng)行政處罰主體名稱、處罰權(quán)限、處罰的主要法律依據(jù)、處罰的主要類別等，明確未經(jīng)公告或者超越公告職責(zé)和權(quán)限范圍的處罰決定無(wú)效，以接受社會(huì)監(jiān)督，保護(hù)納稅人權(quán)益。
嚴(yán)格執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法人員持證執(zhí)法制度。每年組織新錄用公務(wù)員參加總局統(tǒng)一安排的稅務(wù)人員稅收?qǐng)?zhí)法資格考試，考試通過(guò)人員，發(fā)放由省局統(tǒng)一編號(hào)的稅收?qǐng)?zhí)法資格證書(shū)，未取稅收得執(zhí)法資格的'人員一律不得從事稅收?qǐng)?zhí)法工作，同時(shí)市局相關(guān)部門(mén)對(duì)持證執(zhí)法制度開(kāi)展考核，無(wú)證執(zhí)法者，將其調(diào)離執(zhí)法崗位。
全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，均下達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》，告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，在作出較大數(shù)額的處罰決定之前，告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，按照《行政處罰法》及《稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┺k法(試行)》有關(guān)規(guī)定，組織聽(tīng)證，充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)。
為進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高稅收?qǐng)?zhí)法工作質(zhì)量和水平，我局適時(shí)開(kāi)展稅務(wù)行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)，評(píng)查內(nèi)容主要包括稅收?qǐng)?zhí)法主體是否合法、引用的法律依據(jù)是否準(zhǔn)確、規(guī)范、調(diào)查的相關(guān)事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否有效、充分、稅收?qǐng)?zhí)法程序是否合法、作出的決定是否合法、適當(dāng)、稅務(wù)執(zhí)法文書(shū)的制作、送達(dá)是否規(guī)范等，案卷評(píng)查工作結(jié)束后，相關(guān)部門(mén)對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整理、歸類，并提出切實(shí)可行的改進(jìn)建議。
我局的行政經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政按預(yù)算撥付，保障各項(xiàng)工作的開(kāi)展。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)在行政處罰執(zhí)行過(guò)程中，按照作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離規(guī)定，除依法可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情形外，稅務(wù)機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員不自行收繳罰款，并將罰款、沒(méi)收違法所得或沒(méi)收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，全部上繳國(guó)庫(kù)。
三、規(guī)范處罰裁量權(quán)情況
20xx年，我局按照《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》(市政府第44號(hào)令)要求，制定了《銅陵市國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，20xx年，新《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》施行后，我局重新對(duì)《銅陵市國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(試行)》予以修訂，并以公告形式發(fā)布，要求稅務(wù)人員合法、公正、合理地行使稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和納稅人及其他稅務(wù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。省局20xx年出臺(tái)《稅務(wù)行政裁量權(quán)行使規(guī)則》及《安徽省國(guó)稅系統(tǒng)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》后，我局組織全體國(guó)稅人員參加培訓(xùn)會(huì)，由專人為大家解讀、梳理七類稅收違法行為包含的48個(gè)稅務(wù)行政處罰項(xiàng)目，并將理解運(yùn)用過(guò)程中的盲點(diǎn)、易忽視的問(wèn)題一一列舉點(diǎn)明。要求執(zhí)法人員在行政處罰過(guò)程中做到處罰與教育相結(jié)合，教育納稅人自覺(jué)遵從稅法，平等對(duì)待行政相對(duì)人，同等情形同等處理。
四、行政執(zhí)法隊(duì)伍情況
全市國(guó)稅系統(tǒng)市局、各區(qū)縣局及稽查局均具有相應(yīng)的稅務(wù)行政處罰權(quán)，均在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰，執(zhí)法人員都為稅務(wù)機(jī)關(guān)正式工作人員，都具有執(zhí)法資格。我局積極推進(jìn)依法行政，定期組織稅收?qǐng)?zhí)法人員參加稅收、法律知識(shí)培訓(xùn)，積極舉辦崗位能手知識(shí)競(jìng)賽，努力使廣大干部干一行、學(xué)一行、專一行、精一行，全面增強(qiáng)稅務(wù)干部法治觀念和法律素養(yǎng)。市局每月按照《安徽省國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法自動(dòng)化考核管理辦法》要求，通過(guò)稅收?qǐng)?zhí)法考核系統(tǒng)對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行考核，在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)考核情況，嚴(yán)格追究執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，并給予相應(yīng)處理。
五、當(dāng)前行政處罰工作面臨的主要困難和突出問(wèn)題
(一)法律條文不明確，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)高
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其《實(shí)施細(xì)則》對(duì)當(dāng)事人的稅收違法行為追究法律責(zé)任條款的規(guī)定中，多處出現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重字樣，但并未對(duì)什么樣的情形屬于情節(jié)嚴(yán)重作出明確規(guī)定，多處出現(xiàn)可以處字樣，但對(duì)應(yīng)不應(yīng)處罰沒(méi)有具體規(guī)定，法律條文語(yǔ)義模糊，實(shí)際運(yùn)用起來(lái)缺乏可操作性。
(二)少數(shù)執(zhí)法人員法律知識(shí)缺乏
由于少數(shù)執(zhí)法人員法律素質(zhì)不高，責(zé)任心缺乏，在行政處罰過(guò)程中，還存在瑕疵，存在相關(guān)文書(shū)未加蓋印章、法律條文引用不準(zhǔn)確、違法事實(shí)描述過(guò)于簡(jiǎn)單、應(yīng)責(zé)令限期改正而未責(zé)令限期改正等情形。
六、加強(qiáng)改進(jìn)行政處罰工作的建議及意見(jiàn)
(一)完善稅務(wù)行政處罰立法
建議盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，細(xì)化對(duì)法律條文的解釋，明晰一些概括性法律詞語(yǔ)的含義，壓縮裁量空間，保證執(zhí)法行為的公平、公正，同時(shí)降低稅務(wù)人員執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
(二)深化法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育
加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者開(kāi)展關(guān)于《行政處罰法》、《稅收征管法》及《發(fā)票管理辦法》的解讀學(xué)習(xí)講座，幫助執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解其實(shí)質(zhì)，同時(shí)注重對(duì)稅務(wù)行政處罰整個(gè)操作規(guī)程的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，避免執(zhí)法的隨意性。另一方面，廣泛普及稅收法律知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)公民的稅收法治意識(shí)，推動(dòng)形成學(xué)法、遵法、守法的良好氛圍。
(三)建立案例發(fā)布制度。
借鑒司法機(jī)關(guān)的做法，以案釋法，實(shí)行案例指導(dǎo)制度，定期發(fā)布稅務(wù)行政處罰典型案例，用行政處罰先例指導(dǎo)同類違法行為的處理，力求相同情節(jié)平等對(duì)待，平等對(duì)待行政相對(duì)人，做到過(guò)罰相當(dāng)。
行政處罰自查報(bào)告9
為進(jìn)一步規(guī)范旅游行政處罰實(shí)施工作，提高旅游行政執(zhí)法水平，保障法律法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)根據(jù)省市縣關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展行政處罰實(shí)施工作情況檢查的通知，我中心結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展了旅游行政處罰實(shí)施工作自查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游行政執(zhí)法工作的'組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范行政行為，提高執(zhí)法質(zhì)量，推進(jìn)依法行政，我中心成立了以中心主任為組長(zhǎng)的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。建立學(xué)法制度及考核制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)《憲法》、《行政處罰法》、《旅行社條例》、《XX省旅游管理?xiàng)l例》和其它有關(guān)旅游法律法規(guī)等，堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)了全體干部職工法律觀念和依法行政意識(shí)，有力促進(jìn)行政處罰工作的順利進(jìn)行。
二、依法履職,科學(xué)決策
嚴(yán)格執(zhí)行行政人員持證上崗制度，對(duì)新上崗執(zhí)法人員進(jìn)行依法行政知識(shí)的系統(tǒng)崗前培訓(xùn)，所有執(zhí)法人員都定期培訓(xùn)，積極選派人次參加省市組織的各類培訓(xùn)班。同時(shí)，加大法律業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和宣傳工作，組織學(xué)習(xí)和宣傳了《行政許可法》、《行政處罰法》和《行政復(fù)議法》等專業(yè)法律知識(shí)，真正做到“有法可依、執(zhí)法必依”，使執(zhí)法檢查公正化、規(guī)范化和有序化。
三、加大執(zhí)法力度，開(kāi)展形式多樣檢查
執(zhí)法檢查是依法行政、推行行政執(zhí)法責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。20xx年，我中心加大執(zhí)法檢查力度，在旅游行政執(zhí)法中采取“專項(xiàng)執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查并用”的執(zhí)法模式，20xx年7月以來(lái)，共對(duì)我縣旅游市場(chǎng)開(kāi)展4次執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查過(guò)程中，旅行社是我縣旅游市場(chǎng)檢查的重點(diǎn)，也是旅游行政處罰工作的主要實(shí)施對(duì)象，各旅行社都做到了依法持證經(jīng)營(yíng)、按要求完成季報(bào)臺(tái)賬、認(rèn)真投保責(zé)任險(xiǎn)、足額繳納旅行社質(zhì)量保證金等，但少數(shù)旅行社也存在如：相關(guān)旅行社規(guī)章制度未張貼上墻、未及時(shí)更新旅游合同、廣告宣傳單用語(yǔ)模糊等一些小問(wèn)題。這些小問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就被口頭警告，并要求及時(shí)整改；由于旅行社態(tài)度認(rèn)真、整改及時(shí)，我中心未作出書(shū)面行政處罰行為。20xx年7月以來(lái)，我中心未接到一例旅游投訴電話，群眾滿意率100%。
行政處罰自查報(bào)告10
市政府法制辦：
按照省政府法制辦《關(guān)于組織開(kāi)展城市管理行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》（皖府法〔〕23號(hào)）的要求，我局制定了自查工作方案，嚴(yán)格對(duì)照《安徽省行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對(duì)1月1日至6月30日期間，按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項(xiàng)地進(jìn)行了自查。
現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
1月至6月，我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共162件（未含拆除違法建設(shè)案件），其中拆除違法建設(shè)案件40件，一般程序行政處罰案件9件，簡(jiǎn)易程序行政處罰案件122件。按照皖府法〔〕23號(hào)文件要求，我局專門(mén)組織人員對(duì)所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評(píng)，行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
�。ㄒ唬┞氊�(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照《關(guān)于設(shè)立六安市城市管理行政執(zhí)法局的批復(fù)》（皖編辦〔〕51號(hào)）文件精神和《六安市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》規(guī)定的職權(quán)進(jìn)行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無(wú)越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證上崗。
�。ǘ┏绦虻轿�、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個(gè)步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個(gè)環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可，每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
（三）事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)既有合法有效的當(dāng)事人詢問(wèn)筆錄、書(shū)證材料、視聽(tīng)資料，還有相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)查報(bào)告，較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強(qiáng)，對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。
�。ㄋ模┎昧亢侠怼⑻幜P適當(dāng)。按照法定程序，充分聽(tīng)取當(dāng)事人的'陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準(zhǔn)確，作出的處罰決定合法合理。
�。ㄎ澹┲谱饕�(guī)范、歸檔及時(shí)。按照《六安市行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，行政處罰案卷文書(shū)制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時(shí)進(jìn)行歸檔保存。
�。┺k案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。制訂了《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》等規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將工作職責(zé)明確到崗、落實(shí)到人。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足
1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對(duì)反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問(wèn)筆錄中，執(zhí)法人員的詢問(wèn)不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。
3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范，部分案卷存在材料大小不一、新舊文書(shū)混用等問(wèn)題。
三、整改措施
針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。
一是開(kāi)展專題培訓(xùn)活動(dòng)。組織各執(zhí)法大隊(duì)的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書(shū)制作等技能，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。
二是開(kāi)展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)。按照擬定的計(jì)劃，準(zhǔn)備于九月份開(kāi)展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)，組織各執(zhí)法大隊(duì)辦案業(yè)務(wù)骨干，選擇部分已辦結(jié)的代表性案件，對(duì)案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等，進(jìn)行評(píng)議分析，擺出問(wèn)題、指出不足、找出差距，明確完善的目標(biāo)，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。
三是進(jìn)一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署，九月份完成《六安市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)行）》起草工作，使行政處罰自由裁量有具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
行政處罰自查報(bào)告11
根據(jù)市政府法制辦文件《關(guān)于開(kāi)展行政處罰實(shí)施情況自查的通知》要求，我局對(duì)近三年來(lái)各科室（局）行政處罰實(shí)施情況進(jìn)行了梳理匯總，只有市民間組織管理局涉及行政處罰事項(xiàng)，現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
市民間組織管理局20xx—20xx年已辦結(jié)的社會(huì)組織行政處罰案件共xx件，專門(mén)組織人員對(duì)執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評(píng)。
�。ㄒ唬┞氊�(zé)明確、主體合法。
嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》和《xx省社會(huì)組織管理行政執(zhí)法工作規(guī)則（試行）》規(guī)定的職權(quán)進(jìn)行監(jiān)管和實(shí)施行政處罰，所辦理的案件屬社會(huì)組織行政處罰的職權(quán)范圍，無(wú)越權(quán)監(jiān)管、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為；所有執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格證，做到了持證上崗。
�。ǘ┏绦虻轿�、手續(xù)完備。
實(shí)施行政處罰均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、送達(dá)執(zhí)行和結(jié)案等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；行政處罰的`每個(gè)步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個(gè)環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可，案件經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。
�。ㄈ┎昧亢侠怼⑻幜P適當(dāng)。
行政處罰案件所認(rèn)定的未按規(guī)定辦理住所變更登記及未按規(guī)定參加20xx年度檢查事實(shí)有現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄等。按照法定程序，充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，作出的處罰決定合法合理。
�。ㄋ模┲谱饕�(guī)范、歸檔及時(shí)。
按照檔案管理的要求，行政處罰案卷文書(shū)制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷整潔，并及時(shí)進(jìn)行歸檔保存。
�。ㄎ澹┺k案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。
嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將工作職責(zé)明確到崗、落實(shí)到人。截止目前，未出現(xiàn)因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)而被提起行政訴訟的情況。
二、存在問(wèn)題和下一步整改措施。
在此次行政處罰案件自查工作中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是調(diào)查取證難。社會(huì)組織屬于民間性松散型組織，處理過(guò)程中往往當(dāng)事人采取回避、不愿露面的態(tài)度，導(dǎo)致常聯(lián)系不上當(dāng)事人，給調(diào)查取證工作帶來(lái)難度；二是案卷制作還不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。針對(duì)這次案件自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我局將認(rèn)真梳理分析，主動(dòng)查找原因，結(jié)合工作實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施加以整改。
�。ㄒ唬┙⒔∪嚓P(guān)的工作制度，通過(guò)行政處罰實(shí)施情況自查工作進(jìn)一步提高社會(huì)組織行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，促進(jìn)依法行政。
�。ǘ┘訌�(qiáng)對(duì)社會(huì)組織行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。提高行政執(zhí)法人員對(duì)社會(huì)組織有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)理解能力、對(duì)社會(huì)組織違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對(duì)行政執(zhí)法文書(shū)的制作運(yùn)用能力。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)社會(huì)組織行政處罰案卷檔案管理工作。做到一事一卷，專人保管，切實(shí)做到立案、處罰規(guī)范化管理。
行政處罰自查報(bào)告12
根據(jù)銅府法 [20xx]9號(hào)文通知精神，現(xiàn)將我局開(kāi)展行政處罰實(shí)施情況自查情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、 行政處罰實(shí)施情況。
我局開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng)始終堅(jiān)持實(shí)體合法、程序合法。不斷健全地震行政執(zhí)法的規(guī)章制度，執(zhí)法人員都依法取得執(zhí)法資格，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、執(zhí)行得當(dāng)，杜絕不依法執(zhí)法、執(zhí)法過(guò)當(dāng)?shù)男袨�。�?zhí)法的過(guò)程，就是依法進(jìn)行防震減災(zāi)社會(huì)管理的過(guò)程。開(kāi)展地震行政執(zhí)法工作要循序漸進(jìn)，我局堅(jiān)持懲罰與教育相結(jié)合原則，不以罰代管；我局近三年來(lái)未發(fā)生一起行政處罰案件，沒(méi)有行政復(fù)議及訴訟情況。
二、 制度建設(shè)及落實(shí)情況。
堅(jiān)持科學(xué)、民主、公開(kāi)的行政決策制度，針對(duì)重大行政決策
事項(xiàng)，按照進(jìn)行可行性分析研究、專家論證、征集部門(mén)和公眾意見(jiàn)、集體研究決策（上報(bào)市政府研究決定）等程序，以保證行政決策合法、科學(xué)、實(shí)效。全面落實(shí)行政決策審查制度，重大行政決策全部實(shí)行廣泛征求意見(jiàn)后上報(bào)市法制辦等進(jìn)行合法性審查，審查率達(dá)100%。
三、規(guī)范處罰裁量權(quán)情況。
對(duì)違反防震減災(zāi)法律法規(guī)規(guī)定的輕微行為，注重現(xiàn)場(chǎng)教育，試行“零罰款”，對(duì)屢教不改的違法行為、重大違法行為或可能造成重大影響或重大損失的違法行為，則在法定幅度內(nèi)從重處罰。
四、 行政執(zhí)法隊(duì)伍情況。
（一）我局有4人取得安徽省行政執(zhí)法資格證書(shū)。20xx年10月，我局會(huì)同組織縣區(qū)地震局參加全省防震減災(zāi)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)考試，共7人取得資格證書(shū)，使我市防震減災(zāi)依法行政意識(shí)和水平有了新的提高。
�。ǘ�20xx年10月25日，我局舉辦了全市地震系統(tǒng)專題培訓(xùn)班，市、縣（區(qū)）地震局全體工作人員以及地震群測(cè)群站負(fù)責(zé)人共38人參加了培訓(xùn)。
五、 建議和意見(jiàn)。
20xx年，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)工作和一般工民建抗震設(shè)防工作的監(jiān)督和管理，加大行政執(zhí)法力度，確保所有新建工程都能做到“地下清楚、地上結(jié)實(shí)”。
市地震局開(kāi)展行政處罰實(shí)施情況自查報(bào)告二
根據(jù)市法制辦《關(guān)于開(kāi)展行政處罰實(shí)施情況自查的通知》（銅府法〔20xx〕9號(hào)）文件精神，我局認(rèn)真開(kāi)展了行政處罰自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、近三年行政處罰實(shí)施情況
三年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)，始終堅(jiān)持“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的原則，不斷加大環(huán)境違法事件的查處力度，查處了一批環(huán)境違法行為，較好地保障了群眾的`環(huán)境權(quán)益。三年來(lái)對(duì)57起環(huán)境違法行為實(shí)施了行政處罰，具體情況如下：
（一）2011年行政處罰情況
2011年，我局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展了“全市工業(yè)園區(qū)環(huán)境問(wèn)題排查”、“化學(xué)品環(huán)境管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查”、“全市危險(xiǎn)廢物環(huán)境執(zhí)法檢查”、 “城市飲用水源環(huán)境保護(hù)檢查”等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問(wèn)題246處，下發(fā)限期整改函89份，對(duì)具有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的27家企業(yè)進(jìn)行了立案查處，罰款金額共計(jì)116萬(wàn)元。其中違反水污染防治法案件17起、違反大氣污染防治法案件4起、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”管理案件2起、違反固體廢棄物管理案件2 起、違反噪聲污染防治法案件案件1起、同時(shí)違反水污染物排放和固體廢棄物管理案件1起。27起案件均已結(jié)案，且沒(méi)有要求聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政訴訟和涉嫌犯罪移送的情況。
�。ǘ�20xx年行政處罰情況
20xx年，我局共組織現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法1228人次，檢查企業(yè)數(shù)607家次，通過(guò)開(kāi)展“重金屬專項(xiàng)整治”、“危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治”等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為50余處，并對(duì)10家企業(yè)的嚴(yán)重環(huán)境違法行為進(jìn)行了處罰，累計(jì)處罰金額82.3萬(wàn)元。其中，違法超標(biāo)排污案件7件、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)�！叭瑫r(shí)”管理案件1件、違反固體廢棄物管理案件2件。10起行政處罰案件中，沒(méi)有要求聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政訴訟和涉嫌犯罪移送的情況，且已全部結(jié)案。
�。ㄈ�20xx年行政處罰情況
20xx 年，我局加大了環(huán)境監(jiān)管力度，通過(guò)組織春季環(huán)保執(zhí)法大檢查、百日環(huán)境安全執(zhí)法大檢查等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)及涉重金屬企業(yè)的環(huán)境違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，全年組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察3000人次，檢查企業(yè)數(shù)1000家次，同時(shí)配合市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)進(jìn)行每季度的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，對(duì)具有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的20家企業(yè)進(jìn)行了行政處罰，累計(jì)罰款金額達(dá)156.64萬(wàn)元，其中違反水污染防治法案件10起、違反大氣污染防治法案件6起、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)�！叭瑫r(shí)”管理案件1起、違反固體廢棄物管理案件1起、違反放射源管理案件1起、同時(shí)違反水污染物排放和固體廢棄物管理案件1起。29起行政處罰案件中，沒(méi)有要求聽(tīng)證和提起行政復(fù)議、行政訴訟的情況，目前已有19起結(jié)案。
二、制度建設(shè)及落實(shí)情
三年來(lái)，我局辦理行政處罰案件，都嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《環(huán)境行政處罰案件辦理程序暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的案件辦理程序，強(qiáng)化對(duì)行政處罰案件管理。在案件辦理過(guò)程中，做到查、審、執(zhí)分離，加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督制約。在實(shí)施行政處罰中，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序要求。一是嚴(yán)格執(zhí)行告知聽(tīng)證制度，對(duì)違法單位一律給予事先告知，對(duì)處罰額度較大的進(jìn)行聽(tīng)證告知；二是對(duì)違法單位處罰時(shí)實(shí)行罰繳分離，對(duì)本單位的財(cái)務(wù)實(shí)行收支兩條線管理制度；三是對(duì)行政處罰案卷實(shí)行一案一卷，專人歸檔保管，建立健全行政處罰案卷制度。
三、規(guī)范處罰裁量權(quán)情
為了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用，我局嚴(yán)格落實(shí)《XX市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》，科學(xué)合理量化行政處罰自由裁量權(quán)，制定并實(shí)施了《XX市環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》和《重大案件集體討論制度》等行政處罰有關(guān)制度。對(duì)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中涉及自由裁量的15部法律、法規(guī)、規(guī)章,共計(jì)207項(xiàng)處罰條款進(jìn)行細(xì)化，制定裁量基準(zhǔn)。在細(xì)化這些處罰條款中,我局本著公平、公正，處罰與教育相結(jié)合，過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，在實(shí)施處罰中，能夠根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，以及社會(huì)危害程度，在自由裁量權(quán)的上下幅度內(nèi)依據(jù)各種違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、主觀故意、違法行為的持續(xù)時(shí)間、造成的社會(huì)危害程度的不同，設(shè)定處罰檔次和處罰等級(jí)。我局實(shí)施行政處罰，罰沒(méi)罰款項(xiàng)均以當(dāng)年度依法、按時(shí)收繳并全額繳入財(cái)政專戶。為增加執(zhí)法人員的辦案的責(zé)任心，降低錯(cuò)案的發(fā)生的可能性，我局加強(qiáng)執(zhí)行行政案件責(zé)任追究制度。近三年以來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)因過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致行政處罰錯(cuò)誤或顯失公正的情況，也沒(méi)出現(xiàn)因過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致具體新政行為在行政復(fù)議、行政訴訟中被撤銷、變更或確認(rèn)違法的情況。
行政處罰自查報(bào)告13
一、 行政處罰實(shí)施情況：
根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定，我局近三年來(lái)，每年派出持有安徽省行政執(zhí)法證件或糧食監(jiān)督檢查證（國(guó)家糧食局頒發(fā)）的執(zhí)法人員，對(duì)全市糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查共72次（每年24次），未發(fā)現(xiàn)違法行為，未進(jìn)行行政處罰。沒(méi)有行政處罰案件，沒(méi)有行政復(fù)議及訴訟情況發(fā)生。
二、制度建設(shè)及落實(shí)情況：
每年，根據(jù)省糧食局關(guān)于開(kāi)展糧食行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作相關(guān)要求，我局以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,認(rèn)真做好以下工作：對(duì)上年度我局XX縣局糧食行政執(zhí)法案卷(主要是糧食行政許可(審批)案卷，市、縣兩級(jí)均無(wú)行政處罰案卷),認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng)工作和對(duì)縣局的檢查工作,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),較好的完成了行政執(zhí)法案卷的自查自評(píng)工作和對(duì)縣局的檢查工作。這項(xiàng)工作每年都順利通過(guò)了省局互查組的檢查驗(yàn)收。
雖然我局沒(méi)有行政處罰案件，但我局相關(guān)制度健全，包括行政處罰主體公告制度，行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法制度，事前告知制度，聽(tīng)證制度，案卷評(píng)查制度。一旦發(fā)現(xiàn)行政處罰案件，嚴(yán)格按照相關(guān)制度落實(shí)。
三、規(guī)范處罰裁量權(quán)情況：
20xx年年初，根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)XX市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案的通知》（銅政秘〔20xx〕95號(hào)）和市政府法制辦《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的補(bǔ)充通知》（銅府法〔20xx〕9號(hào)）文件精神，我局及時(shí)研究制定了《XX市糧食局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》。該《標(biāo)準(zhǔn)》的制定執(zhí)行一是以國(guó)務(wù)院頒布的《糧食流通管理?xiàng)l例》和《安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》為依據(jù)，具體涵蓋《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十二條、第四十四條、第四十五條、第四十七條，《安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》第四十條、第四十一條第一款、第四十一條第二款等內(nèi)容；二是內(nèi)容又細(xì)分為違法行為、行政處罰條文、規(guī)范后標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行步驟三大版塊；三是規(guī)范后標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行步驟按照規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作要求，具體分為五種情形，分別是不予處罰情形、從輕處罰情形、適中處罰情形、從重處罰情形、特殊情形，這五種情形的設(shè)立，使我市糧食行政處罰自由裁量權(quán)工作有據(jù)可依，有章可循。
四、行政執(zhí)法隊(duì)伍情況：
目前，我局沒(méi)有獨(dú)立行政執(zhí)法隊(duì)伍，缺少行政執(zhí)法人員，執(zhí)法人員都是從近幾年來(lái)取得執(zhí)法資格的工作人員中抽調(diào)擔(dān)任的。
根據(jù)《XX市糧食局依法行政工作制度》中第六章行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和資格管理制度，實(shí)行嚴(yán)格的糧食行政執(zhí)法資格準(zhǔn)入制，凡是我局從事行政執(zhí)法工作人員，必須經(jīng)省或市有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)、考核、公示，依法取得由有關(guān)部門(mén)核發(fā)行政執(zhí)法證件后才能上崗。我局近三年先后派出7人次行政執(zhí)法人員，參加了省政府法制辦和省糧食局共同舉辦的'行政執(zhí)法資格培訓(xùn)和考核，全部取得行政執(zhí)法資格，合格率達(dá)100%，有效提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平。
根據(jù)《XX市行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》和《XX市不良行政執(zhí)法行為記分管理辦法（試行）》文件精神，我局及時(shí)制定了《XX市糧食局行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《XX市糧食局不良行政執(zhí)法行為記分管理辦法》，兩項(xiàng)制度的出臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范了我局執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，加強(qiáng)了我局執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。目前，我局執(zhí)法人員沒(méi)有因執(zhí)法不作為、亂作為而受到責(zé)任追究的情況發(fā)生。
五、當(dāng)前行政處罰工作面臨的主要困難和突出問(wèn)題：
一是編制經(jīng)費(fèi)不到位。我局監(jiān)督檢查科掛靠在倉(cāng)儲(chǔ)調(diào)控科（科室合并在一起辦公），人員編制尚未完全落實(shí)，造成了執(zhí)法力量的薄弱。二是裝備器材配套不到位。缺乏必要的行政執(zhí)法裝備車輛及糧食質(zhì)量檢測(cè)儀器。
六、加強(qiáng)改進(jìn)行政處罰工作的建議和意見(jiàn)
增加執(zhí)法人員編制，配備專業(yè)執(zhí)法車輛。
行政處罰自查報(bào)告14
區(qū)政府法制辦：
為貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，推進(jìn)本部門(mén)依法行政工作的開(kāi)展，發(fā)現(xiàn)和糾正在行政執(zhí)法活動(dòng)中存在的問(wèn)題，XX區(qū)計(jì)生局對(duì)本部門(mén)XX年以來(lái)的行政執(zhí)法工作及行政處罰案卷進(jìn)行了認(rèn)真的自我評(píng)查�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
首先，組織全局執(zhí)法人員傳達(dá)了XX政辦[XX]79號(hào)《關(guān)于開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《河北省征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和計(jì)劃生育行政處罰程序》等法律法規(guī)，并責(zé)成分管行政執(zhí)法工作的副局長(zhǎng)及局政法股具體負(fù)責(zé)全局的行政執(zhí)法工作及行政處罰案卷的自我評(píng)查工作。
其次，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)自我工作。按照《河北省行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，此次自我評(píng)查分為實(shí)體內(nèi)容評(píng)查和案卷文書(shū)評(píng)查兩部分。
1、實(shí)體內(nèi)容評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)是行政處罰行為是否合法、能否成立的基本標(biāo)準(zhǔn)和基本要素。
經(jīng)自查，我局的.行政處罰案卷全部做到了主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法、屬于行政處罰范圍等5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
2、案卷文書(shū)評(píng)查是反映行政處罰行為是否合法的基本因素和重要依據(jù)。
由于我局的行政處罰案卷全部屬于一般程序處理的案卷，因此我局按照行政處罰一般程序百分評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)分，自評(píng)結(jié)果為滿分100分（詳細(xì)評(píng)分情況見(jiàn)評(píng)分表）。
自查情況表明，我局的行政處罰工作從立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達(dá)、執(zhí)行以及案卷歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)完全符合法律法規(guī)的規(guī)定。這與局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視行政執(zhí)法工作、局執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅執(zhí)法分不開(kāi)的，我局將在今后的工作中繼續(xù)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法特別是行政處罰行為，避免行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和錯(cuò)案的發(fā)生。
特此報(bào)告。
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