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扶貧資金自查報告【熱】
在現(xiàn)在社會,接觸并使用報告的人越來越多,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編為大家收集的扶貧資金自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
扶貧資金自查報告1
根據(jù)xxx省扶貧開發(fā)辦公室、xxx省財政廳《關(guān)于做好20xx年財政專項扶貧資金績效考評工作的通知》(x開辦發(fā)[20xx]222號)文件精神的要求,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,成立了由扶貧、財政相關(guān)人員組成的考評小組,對20xx年度財政專項扶貧資金的績效進(jìn)行全面考評自查,現(xiàn)將考評自查情況報告如下:
一、脫貧攻堅成效總體情況
20xx年,按照省、市委有關(guān)要求,我們把扶貧攻堅作為全面建成小康社會的“一號工程”,堅持思想向扶貧看齊,政策向扶貧傾斜,資金向扶貧聚集,項目向扶貧靠攏,力量向扶貧集中,舉全區(qū)之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻,貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,群眾收入持續(xù)增加,生產(chǎn)生活水平不斷提高,精準(zhǔn)扶貧取得顯著成效。預(yù)計到20xx年底,全區(qū)扶貧對象人均純收入達(dá)到9364元,貧困村總數(shù)由12個減少到2個,貧困人口脫貧141戶449人,未脫貧215戶688人,貧困發(fā)生率下降至0.2%。
1.加強(qiáng)動態(tài)管理,做好脫貧攻堅基礎(chǔ)工作。
依據(jù)“4342”脫貧驗收責(zé)任體系,嚴(yán)把脫貧納入退出關(guān),對我區(qū)在全省建檔立卡系統(tǒng)中標(biāo)注為20xx-20xx年度的脫貧人口,按照家庭收入“十不算”和“三保障”方面“十不脫”核查標(biāo)準(zhǔn),以驗收辦法為依據(jù),以國家第三方評估和交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向,共清理核查出不達(dá)標(biāo)的脫貧人口49戶192人,新納入建檔立卡87戶168人。在此基礎(chǔ)上,對清查出的不達(dá)標(biāo)脫貧人口和新增的貧困人口,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,督促鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶工作隊和幫扶單位,幫助其及時制定脫貧增收計劃和具體措施,既“輸血”又“造血”,堅持從根子上解決貧困問題,在培育可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)上下功夫,有效提高貧困戶自我發(fā)展能力,直至其穩(wěn)定脫貧。
2.注重輸血造血,持續(xù)加大脫貧產(chǎn)業(yè)培育。
脫貧的核心在增收,增收的根本在產(chǎn)業(yè)。為此,我們把培育富民產(chǎn)業(yè)擺在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作首位,加大扶貧產(chǎn)業(yè)培育力度,深入挖掘貧困村資源稟賦,通過貸款貼息、資金補(bǔ)助和政策引導(dǎo),穩(wěn)固傳統(tǒng)特色小產(chǎn)業(yè)規(guī)模。利用沿山沿灘地域特點(diǎn),種植各類中藥材0.78萬畝,種植旱地谷子1.3萬畝,種植大豆、大麥、扁豆等小雜糧4.88萬畝,特色種植面積達(dá)2.5萬畝。發(fā)展食用菌工廠化經(jīng)營。把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)帶作為實(shí)施扶貧戰(zhàn)略、增加貧困戶收入和推進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要措施來抓,建成食用菌工廠化生產(chǎn)基地4個,基地規(guī)模達(dá)665畝,帶動農(nóng)戶零星種植面積285畝。壯大設(shè)施農(nóng)業(yè)高效經(jīng)濟(jì)。在貧困村和有貧困人口的非貧困村大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),新建鋼屋架大棚150座,新建日光溫室100座,使全區(qū)沿山沿灘貧困片帶設(shè)施蔬菜種植總規(guī)模達(dá)到了2500畝,促進(jìn)了沿山冷涼灌區(qū)傳統(tǒng)低產(chǎn)產(chǎn)業(yè)向高效優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極開展貧困村集體經(jīng)濟(jì)提升工程試點(diǎn),以入股分紅的形式,投入資金760萬元,在9個村開展試點(diǎn)工作,在不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的同時,不斷增加貧困農(nóng)戶收入。培育壯大金花寨、銀花寨、天霖、昌祺等專業(yè)合作社,吸納更多貧困農(nóng)戶加入合作組織,形成新型經(jīng)營主體帶動貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局,貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力逐步增強(qiáng)。
3.補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板,提升基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。
在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、實(shí)現(xiàn)滴灌到戶的同時,我們把項目建設(shè)作為脫貧攻堅的強(qiáng)有力引擎,堅持解決建檔立卡貧困戶實(shí)際問題與其他農(nóng)戶普遍受益相結(jié)合,按照一次規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,協(xié)調(diào)各有關(guān)行業(yè)部門,修編完成貧困村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水利配套、鄉(xiāng)村道路、住房改造等規(guī)劃,整合資金,加大投入,推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了富民政策漫灌到村、人人受益,12個貧困村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善,道路硬化、安全飲水、村級衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村幼兒園、中心義務(wù)教學(xué)點(diǎn)、農(nóng)用動力電覆蓋率等指標(biāo)均達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。在保障貧困村項目資金的基礎(chǔ)上,今年突出加大對有貧困人口的32個非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度,安排財政專項扶貧資金項目重點(diǎn)支持有貧困人口的非貧困村改造基礎(chǔ)設(shè)施、整治村容村貌、培育富民產(chǎn)業(yè)和改善民生環(huán)境,有效解決了有貧困人口的非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、發(fā)展后勁不足等問題。
4.提升能力素質(zhì),增強(qiáng)貧困人口內(nèi)生動力。
為深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程,推進(jìn)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧“七個一批”清單式管理工作和落實(shí)貧困戶退出必須“有增收渠道”等要求,按照農(nóng)牧、人社、商務(wù)等部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),摸排確定全區(qū)沿祁連山淺山區(qū)貧困片帶有培訓(xùn)愿望和培訓(xùn)需求的70名建檔立卡貧困戶勞動力(其中:勞動技能培訓(xùn)20人,電子商務(wù)培訓(xùn)10人,設(shè)施農(nóng)業(yè)食用菌培訓(xùn)40人),采取現(xiàn)場教學(xué)、基地實(shí)習(xí)、嚴(yán)格考核、頒發(fā)證書、后期扶持的培訓(xùn)方式,配合市扶貧辦抓好貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧培訓(xùn)試點(diǎn)工作。繼續(xù)開展就業(yè)技能培訓(xùn)和“菜單式”產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,全區(qū)培訓(xùn)職業(yè)技能型貧困人口235人,培訓(xùn)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)等方面的實(shí)用技能型貧困人口4190人(次),讓貧困戶真正掌握了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能,貧困戶致富能力逐步提高,為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作提供了智力支撐和技能保障。
5.整合涉農(nóng)資金,加大扶貧資金投入力度。
繼續(xù)加大扶貧資金的投入力度,積極爭取中央、省、市財政專項扶貧資金2163萬元,其中:中央“三西”專項資金1116萬元,省級配套資金309萬元,市級財政資金738萬元,同時,嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“五個傾斜”資金籌措方案,按照區(qū)財政增量的15%和區(qū)財政盤活存量資金50%用于扶貧開發(fā)的要求,安排區(qū)級扶貧財政資金1414萬元,實(shí)施各類項目56個,重點(diǎn)支持支持貧困村和祁連山北坡淺山區(qū)貧困片帶非貧困村建設(shè)斷頭路、小型水利、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)及貧困戶危房改造等群眾最關(guān)切、最需解決的生產(chǎn)生活設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)省委辦公廳《關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見》,統(tǒng)籌整合使用其他財政涉農(nóng)資金634萬元,其中:水利發(fā)展資金省級配套269萬元、農(nóng)村環(huán)境綜合治理示范和規(guī);笄蒺B(yǎng)殖省級資金30萬元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省級資金335萬元,支持貧困村和祁連山北坡淺山區(qū)貧困片帶非貧困村發(fā)展,促進(jìn)祁連山北坡淺山貧困片帶均衡發(fā)展。
6.優(yōu)化幫扶力量,促進(jìn)幫扶工作取得成效。
進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化幫扶力量和布局,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般貧困戶進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查,對不符合幫扶條件的一般貧困戶和已有穩(wěn)定脫貧的一般貧困戶的幫扶干部進(jìn)行調(diào)整,集中力量,推進(jìn)幫扶行動和脫貧攻堅在目標(biāo)任務(wù)、幫扶力量、資金項目、培訓(xùn)資源等四個方面的“融合聯(lián)動”。進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)駐村幫扶工作隊力量,組建18個幫扶小組,分別派駐18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)加強(qiáng)幫扶工作隊力量。加強(qiáng)駐村幫扶工作隊日常管理,10月份調(diào)整納入駐村工作隊員31名,使駐村工作隊員總數(shù)增加到109人,并加強(qiáng)工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)“召回問責(zé)”制度,加大群眾滿意度考核權(quán)重,積極表彰駐村幫扶工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部。
二、主要考評指標(biāo)自評情況
根據(jù)“xxx省財政專項扶貧資金績效評價指標(biāo)評分表”,按照省財政廳和省扶貧辦的統(tǒng)一考核計算方法,逐項對照我區(qū)20xx年扶貧項目完成情況進(jìn)行自評打分,自評分為87分,總體績效優(yōu)良,扶貧效果明顯。各個具體量化指標(biāo)的考核和計算打分情況如下。
。ㄒ唬┵Y金投入(10分):自評得分10分。
1.縣本級預(yù)算安排財政專項扶貧資金增幅:20xx年,省上安排我區(qū)財政專項扶貧資金共1587.88萬元,20xx年,省上安排我區(qū)財政專項1425萬元,省級財政專項扶貧資金增幅-10.3%;20xx年度區(qū)財政預(yù)算安排財政專項扶貧資金共1417萬元,20xx年區(qū)財政安排我區(qū)財政專項扶貧資金1414萬元,省級財政專項扶貧資金增幅-0.3%;20xx年度項基本預(yù)算安排財政專項扶貧資金大于審計安排扶貧資金增幅。
2.縣本級地方財政收入增量部分用于預(yù)算安排財政專項扶貧資金比例
20xx年,我區(qū)本級地方財政收入增量2733萬元,其中用于資金安排財政專項扶貧資金1414萬元萬元,占本級財政收入增量的15.01%。
。ǘ╉椖恐С鲞M(jìn)度(15分):自評得分20分。
1.年度項目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率:截止目前,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1年內(nèi)資金1188萬元,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率31.80%,預(yù)計12月底各項目資金支出后,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率將低于8%,該項指標(biāo)自評的7分;結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1-2年內(nèi)資金134萬元(包括質(zhì)量保證金和項目管理費(fèi)18萬元、質(zhì)量保證金47.5萬元、項目結(jié)余資金14.697萬元,),結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率8%,該項指標(biāo)自評的2分;不存在結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2年以上的資金,自評的2分。
2、上一年度資金撥付情況。截止20xx年12月15日,上一年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金支出進(jìn)度從16%,減低到8%,扣除質(zhì)量保證金和項目管理費(fèi)18萬元、質(zhì)量保證金47.5萬元、項目結(jié)余資金14.697萬元,實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余32.8萬元,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率2%。自評得滿分(2分)。
(三)資金監(jiān)管(自評得分20分)
1.信息公開和公告公示制建設(shè)和執(zhí)行情況:我區(qū)按照省、市要求,在項目計劃下達(dá)后,我區(qū)對年度資金分配及使用情況、項目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資構(gòu)成、項目實(shí)施單位、項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)督電話等主要內(nèi)容通過區(qū)政府政務(wù)網(wǎng)、xxx在線、省政府政務(wù)公開網(wǎng)、鄉(xiāng)、村公示欄等向社會公布,年度項目資金等情況按要求公開村數(shù)占使用扶貧資金的總村數(shù)的100%;到村到戶項目在村務(wù)公開欄予以公開,并特別將項目所扶持貧困戶名單予以公示,接受群眾監(jiān)督。
2.縣級監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況:20xx年以來,我區(qū)繼續(xù)加大財政扶貧資金監(jiān)管力度,結(jié)合全省開展的“三糾三促”專項行動,進(jìn)一步靠實(shí)了監(jiān)管責(zé)任,并制定下發(fā)了《xxx區(qū)脫貧攻堅責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,紀(jì)委、財政、扶貧等部門分別組織專項檢查對扶貧資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報,并要求相關(guān)單位限時整改。同時,及時對12137扶貧監(jiān)督舉報電話反映的問題進(jìn)行核查查處。年度開展檢查的鄉(xiāng)、村數(shù)占項目安排的鄉(xiāng)、村數(shù)比例為100%。
3.扶貧項目資金錄入情況:按照全國扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)信息子系統(tǒng)要求,我們及時將20xx年扶貧項目資金錄入了系統(tǒng),信息數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確。
。ㄋ模┵Y金使用成效(自評得分45分)
1.統(tǒng)籌整合資金使用成效。為進(jìn)一步加強(qiáng)整合涉農(nóng)資金管理,提高財政資金使用效益,加快精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,根據(jù)《xxx省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見》(甘政辦發(fā)〔20xx〕100號)精神,我區(qū)成立了統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)財政局,制定了《xxx區(qū)統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)》和《xxx區(qū)統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金實(shí)施方案》,并對相關(guān)的整合資金單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。20xx年,全區(qū)計劃中整合資金3095萬元;已整合資金3095萬元,其中,省級資金943萬元,市級資金738萬元,縣級配套資金1414萬元,占計劃整合資金3095萬元的100%,共實(shí)施各類項目27個,至目前,各個項目都已經(jīng)基本完成。通過整合項目的實(shí)施,為脫貧工作注入了資金活力,完善一批基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)、培育一批龍頭企業(yè)、帶動一批貧困群眾脫貧,極大改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
2.貧困人口減少:xxx區(qū)總?cè)丝?2.3萬,其中農(nóng)業(yè)人口32.45萬, 20xx年,省上核定我區(qū)貧困村12個,建檔立卡貧困戶387戶、1321人。到20xx年底,全區(qū)扶貧對象人均純收入達(dá)到9364元,貧困村總數(shù)由12個減少到2個,貧困人口脫貧141戶449人,未脫貧215戶688人,貧困發(fā)生率下降至0.2%。全面完成年初制定脫貧200人減貧計劃。該項指標(biāo)自評得滿分(10分)。
3.精準(zhǔn)使用情況。為更好發(fā)揮扶貧資金效益,我區(qū)在資金和項目安排過程中,將“突出對象精準(zhǔn)”和“突出補(bǔ)齊短板”作為重點(diǎn)原則,對照脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)扶持建檔立卡貧困村、貧困戶,對列入當(dāng)年脫貧計劃的貧困戶優(yōu)先扶持,充分享受扶貧政策;對建檔立卡貧困戶中住危房、患大病以及殘疾人、計生戶、兩女戶、單親家庭,給予重點(diǎn)扶持。對照貧困村退出驗收標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施貧困村提升工程,通過培育發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,完善村內(nèi)道路、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年,我區(qū)共安排到財政專項扶貧資金為3649.8萬元,其中,安排到貧困村和有貧困人口的非貧困村資金為1642.4萬元,占總資金量的42.66%;安排到貧困戶的財政專項扶貧資金為2207.4萬元,占總扶貧資金的.60.48%。20xx年安排到貧困村和貧困戶的資金比例為100% 。
(五)項目管理(自評得分10分)
1.項目論證分析情況:20xx年度,我區(qū)財政扶貧資金項目計劃按照省市區(qū)扶貧部門相關(guān)要求,通過群眾參與、鄉(xiāng)村審核、行業(yè)評估、民主決策選擇,經(jīng)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在組織各行業(yè)部門及有關(guān)專家充分論證的基礎(chǔ)上,篩選可行性較強(qiáng)的項目,由區(qū)級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組和政府常務(wù)會研究決定后,審批下達(dá)并安排實(shí)施,并通過鄉(xiāng)村政務(wù)公開欄等形式公告公示等程序。批復(fù)項目可行性論證充分、前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)。
2.項目庫建設(shè)和定期更新:20xx年,我區(qū)嚴(yán)格按照《xxx省財政專項扶貧資金縣級項目庫建設(shè)管理暫行辦法》中的具體要求,對項目庫進(jìn)行維護(hù)和更新,及時進(jìn)行立項、篩選、申報。項目庫實(shí)行動態(tài)管理,每季度更新一次,項目庫建設(shè)完整、規(guī)范,庫內(nèi)項目到村到戶并定期更新。
3、項目調(diào)項審批:20xx年度,我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《xxx省財政專項資金使用管理實(shí)施辦法》規(guī)定,雖不具備建設(shè)條件的項目,按照群眾參與、民主決策、公開公示的要求進(jìn)行。項目實(shí)施行政村在經(jīng)村民大會討論后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定后上報區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論決定后下達(dá)變更批復(fù),并在縣、鄉(xiāng)、村三級進(jìn)行公示。
。┘訙p分指標(biāo)(自評得分3分)
1.機(jī)制創(chuàng)新:一是建立扶貧資金監(jiān)管機(jī)制,完善了xxx區(qū)財政專項扶貧資金報賬審批程序,加強(qiáng)了扶貧資金的監(jiān)管使用,確保了資金安全。二是購買第三方服務(wù)的方式,及時規(guī)避了在項目資金監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。確定專門的項目招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu),要求達(dá)到公開招投標(biāo)規(guī)定的項目,均由專門的項目招投標(biāo)代理招標(biāo),不但規(guī)范了招投標(biāo)的手續(xù),而且方便了群眾。公開招聘項目監(jiān)理機(jī)構(gòu),聘請專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對所有扶貧項目進(jìn)行監(jiān)理,保證了扶貧項目的質(zhì)量。聘請財務(wù)代理機(jī)構(gòu),聘請專業(yè)的會計師事務(wù)所代理財務(wù)工作,并定期邀請專業(yè)會計對扶貧項目報賬資料進(jìn)行審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保了扶貧資金的安全。三是積極探索資產(chǎn)收益性扶貧方式,今年安排10個項目,直接帶動貧困戶150多戶增收,扶貧方式進(jìn)一步精準(zhǔn),貧困戶穩(wěn)定增收渠道進(jìn)一步拓寬。
2.違規(guī)違紀(jì)情況:20xx年項目正在實(shí)施,經(jīng)多次檢查審計,沒有違規(guī)違紀(jì)情況。
(七)試評價指標(biāo)
1.到縣資金安排到建檔立卡貧困戶的比例:xxx區(qū)20xx年共安排財政扶貧資金3649.8萬元,其中,中央財政發(fā)展資金1116萬元,省級發(fā)展資金382萬元(省級財政扶貧資金309萬元、國有貧困林場50萬元、貧困村駐村幫扶工作隊經(jīng)費(fèi)6萬元、精準(zhǔn)扶貧專項貸款貼息資金17萬元),市級盤活存量資金738萬元(財政扶貧專項資金(大滿安陽)200萬元、市級少數(shù)民族發(fā)展資金60萬元、貧困村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展專項400萬元、貧困村專項扶貧資金78萬元),區(qū)級財政配套資金410萬元,區(qū)級盤活存量資金1003.8萬元。20xx年,我區(qū)分兩批共下達(dá)扶貧資金3621萬元,共安排各類項目56個。其中直接安排到戶資金2207.4萬元,占資金總量的60.48%。
考核自評綜合結(jié)論:按照《財政專項扶貧績效評價量化指標(biāo)表》考評指標(biāo)體系自查后,得出xxx區(qū)20xx年度扶貧開發(fā)工作量化計分為“101分”。
三、扶貧資金管理使用的經(jīng)驗、存在問題和改進(jìn)建議
1、嚴(yán)格扶貧項目資金管理。
一年來,我區(qū)認(rèn)真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《xxx省財政扶貧資金報帳制實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行財政扶貧資金“國庫集中支付、專帳管理、專款專用”和“縣級報帳制管理制度”。在實(shí)施扶貧開發(fā)項目中,嚴(yán)格按照省市批準(zhǔn)下達(dá)的扶貧項目計劃撥付使用資金,堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現(xiàn)象發(fā)生。
2、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定。
在確定年度扶貧開發(fā)項目中,嚴(yán)格按照中央和省上有關(guān)政策,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,廣泛征求群眾意見,嚴(yán)把項目審定、申報關(guān)。在項目村確定上,通過公平、公開競選,擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村,杜絕人情關(guān)系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項目符合村情民意,資金投向精準(zhǔn)合理,有效調(diào)動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設(shè)的積極性。
3、落實(shí)項目資金公開公示制度。
要求項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目村在項目實(shí)施前后,必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況,通過鄉(xiāng)、村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會進(jìn)行公開、公示。所有扶貧項目的實(shí)施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,項目知曉率達(dá)到90%以上,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了8個精準(zhǔn)。
4、加強(qiáng)扶貧項目資金管理。
認(rèn)真落實(shí)扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求鄉(xiāng)、村必須嚴(yán)格項目資金管理,報帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核,報區(qū)扶貧辦審定簽字后,再報區(qū)財政局進(jìn)行支付報帳。區(qū)扶貧辦和財政局,定期對項目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行“跟蹤檢查”,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時邀請區(qū)審計局對全年財政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行專項審計,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財政扶貧資金的安全高效運(yùn)行。
5、認(rèn)真抓好資金安全教育。
有效利用全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議和各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機(jī),廣泛宣傳中央、省市扶貧政策,加強(qiáng)扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費(fèi)扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認(rèn)真管好用好扶貧項目資金。
我區(qū)扶貧開發(fā)工作雖取得了一定的成績,但同時也存在一些不足和問題:一是富民產(chǎn)業(yè)支撐貧困村增收的能力還不強(qiáng)。我區(qū)貧困村雖然建立起了各具特色的富民產(chǎn)業(yè),但貧困村富民增收產(chǎn)業(yè)剛剛建立,還不夠穩(wěn)固,產(chǎn)業(yè)鏈條有待進(jìn)一步完善,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,加之農(nóng)產(chǎn)品的銷路還不穩(wěn)定,致使富民產(chǎn)業(yè)支撐力不強(qiáng),需要我們在壯大規(guī)模、提升效益上持續(xù)用力。二是扶貧資金報賬率低。我區(qū)財政扶貧專項資金不多,每年也就1000多萬元左右,但因項目調(diào)研論證、立項、設(shè)計、招投標(biāo)等原因,項目實(shí)施過程較長,加之不少項目建設(shè)季節(jié)性很強(qiáng),當(dāng)年根本無法完成,扶貧資金無法報賬,致使扶貧資金報賬率低。三是扶貧方式還需進(jìn)一步創(chuàng)新。雖然我們對貧困戶幫扶進(jìn)行了一些如保險扶貧、資產(chǎn)收益型扶貧等方式的探索,但從總體情況來看,扶貧方式仍然單一,需進(jìn)一步拓寬。
針對上述問題,我區(qū)將在今后的工作中進(jìn)一步加大資金整合力度,改進(jìn)工作方式,提高工作效率,創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益。
扶貧資金自查報告2
一、扶貧項目實(shí)施情況
20xx年到20xx我鄉(xiāng)扶貧項目共兩個:以工代賑項目一個,財政安排資金20萬元,扶貧互助項目一個,財政補(bǔ)助資金15萬元。
(一)以工代賑項目實(shí)施情況
該項目由xxx村實(shí)施,項目總投資50萬元,其中使用財政扶貧資金20萬元,農(nóng)戶投工投勞30萬元。項目現(xiàn)已實(shí)施完畢,正在組織報賬,......
(二)扶貧互助資金項目實(shí)施情況
該項目在xxx村實(shí)施,于20xx年2月成立官地坪村扶貧互助會,現(xiàn)有入會會員184戶,農(nóng)戶入社率達(dá)78%,其中入社貧困戶130戶,占貧困戶總數(shù)的82%,入社社員共交納入社互助金4.85萬元,財政補(bǔ)助互助資金15萬元,已到位9萬元,目前互助資金總額13.85萬元,組建扶貧互助小組28個,于20xx年6月28日開始發(fā)放借款,現(xiàn)累計發(fā)放借款71筆,共17.8萬元,借款農(nóng)戶累計歸還款80466.5元。該項目到目前為止共惠及農(nóng)戶71戶,通過發(fā)放小額貸款的方式,該項目正在有效的解決全村貧困弱勢群體貸款難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展難的問題。
二、扶貧資金監(jiān)督管理情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全我鄉(xiāng)自實(shí)施扶貧資金項目以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了由鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)紀(jì)委書記、分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長任副組長,各駐村干部為成員的扶貧資金監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。我鄉(xiāng)黨委、政府始終把扶貧工作納入重要議事日程,經(jīng)常研究,及時解決在項目實(shí)施過程中遇到的困難和問題,形成職責(zé)分明、人員精干的良好工作局面。
。ǘ┬麄鞔胧┑昧
我鄉(xiāng)緊緊圍繞全縣扶貧開發(fā)工作的主線,突出扶貧政策宣傳工作,在項目實(shí)施過程中,通過召開鄉(xiāng)村社干部大會、村民大會、社員會議全面宣傳項目政策,由于宣傳到位,全鄉(xiāng)廣大干部群眾認(rèn)識得到了提高,同時也澄清了許多對于扶貧開發(fā)工作的模糊認(rèn)識,革除了抱殘守缺的小農(nóng)意識,破除了保守、落后的舊思想,樹立了自立自強(qiáng)、開放進(jìn)步的新觀念,從思想上和行動上徹底丟掉了那種等、靠、要的依賴思想,從而奠定了廣大干部群眾參與扶貧的主體地位,形成了敢為人先、大干扶貧的氛圍,全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作得到了有力地推動。
。ㄈ└扇宏P(guān)系密切
我鄉(xiāng)在扶貧開發(fā)項目中充分尊重民意、珍惜民力,量力而行、盡力而為,切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。在扶貧項目規(guī)劃前認(rèn)真開好社員會、黨員會。一方面充分聽取群眾的意見,聽聽群眾急需解決哪些問題;一方面廣泛宣傳,宣傳項目可以給群眾帶來更大的發(fā)展,對一些確實(shí)可以給群眾帶來發(fā)展但投資較大暫時不能組織實(shí)施的項目,耐心細(xì)致地給群眾做工作,動之以情,曉之以理,最大限度地爭取群眾的理解和支持。通過廣泛宣傳動員,加之充分尊重群眾的意愿,在項目建設(shè)中,群眾不等、不靠、不望,在資金不足、財力困難的情況下,各個項目區(qū)村民發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,積極投工投勞參與項目建設(shè),自籌資金解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)土方工程、沙、石等,使財政扶貧資金發(fā)揮了最大的效益,依靠群眾的力量建立起了農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)的長效機(jī)制。
。ㄋ模┐胧┞鋵(shí)到位
為加強(qiáng)對全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目的管理,鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組采取了一系列措施,建立健全了相關(guān)制度。一是在項目獲準(zhǔn)實(shí)施后立即將項目建設(shè)計劃下達(dá)到各項目村,由村委會具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,同時成立相應(yīng)的村級項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支部書記或村委會主任擔(dān)任第一責(zé)任人,自始至終負(fù)責(zé)工程項目的組織實(shí)施工作。二是要求每個項目村的駐村干部具體負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào),做好隱蔽工程記錄,監(jiān)督好工程質(zhì)量,做到了有人全程參與管事。三是建立健全公示制度,要求所有項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資情況及項目管理、資金使用情況必須在項目村張榜公布,接受群眾監(jiān)督,并做好工程相關(guān)資料的歸檔。四是建立健全項目后續(xù)管理辦法,并納入村規(guī)民約,指定專人管護(hù)使用,長期發(fā)揮項目建設(shè)效益。五是進(jìn)一步加強(qiáng)對項目質(zhì)量的監(jiān)督管理,鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常實(shí)地深入到項目村進(jìn)行檢查、督促,參與協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,對在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,確保所有項目順利開展。
(五)資金監(jiān)管給力
為切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,一是實(shí)行專款專用、專戶管理,扶貧資金依據(jù)項目建設(shè)和進(jìn)度分期撥付,項目資金的使用由項目主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和專職財務(wù)人員逐級審核審批,嚴(yán)格遵守財經(jīng)制度,全面實(shí)行報帳制,確保資金落實(shí)到位。二是定期組織相關(guān)人員,對扶貧項目資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。對存在問題召開了專門會議進(jìn)行整改,取得了良好效果,進(jìn)一步鞏固了扶貧開發(fā)成果。三是嚴(yán)格執(zhí)行項目、資金公示制。扶貧資金使用情況、數(shù)量在鎮(zhèn)、村政務(wù)公開欄內(nèi)公示,接受群眾監(jiān)督。四是嚴(yán)格財務(wù)管理制度。對扶貧資金建立專帳專戶,封閉運(yùn)行,帳目正規(guī)、票據(jù)規(guī)范、手續(xù)齊全,防止了擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,提高了扶貧資金的使用效益。
三、存在的不足之處
我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦的精心指導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,進(jìn)展順利,成效明顯,但是也還存在一些困難和不足。
一是扶貧投入與需求差距大,扶貧工作難度大。目前全鄉(xiāng)貧困人口較大,貧困面大、基礎(chǔ)差、底子薄、距離遠(yuǎn),群眾需要解決的問題較多,加之我鄉(xiāng)為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng),項目資金爭取難度大,政府項目資金投入較少。二是群眾的發(fā)展意識與觀念滯后。思想認(rèn)識、法律意識不強(qiáng),對宣傳的有些政策理解有偏差,未從思想上根除落后觀念,直接影響扶貧開發(fā)的效果。
三是群眾參與扶貧項目實(shí)施的積極性差,主觀上是因為部分群眾的`素質(zhì)低,客觀上存在多數(shù)青壯年外出務(wù)工,沒有集中、足夠的勞動力。
四、下一步工作打算
一是進(jìn)一步提高扶貧工作認(rèn)識。把扶貧工作作為統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn),和增加農(nóng)民收入和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度來統(tǒng)一思想,作為貫徹落實(shí)黨和政府關(guān)注民生,關(guān)愛農(nóng)民,保持社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來提高認(rèn)識的。
二是轉(zhuǎn)變觀念開創(chuàng)扶貧工作新機(jī)制。轉(zhuǎn)變過去被動式扶貧的落后觀念,堅持開發(fā)式扶貧方針,變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧,完善思路,按照“政府組織、群眾主體、社會參與、市場運(yùn)作”的原則,突出產(chǎn)業(yè)培植這一重點(diǎn),著力解決交通、水利、教育等基礎(chǔ)落后問題,實(shí)行解決溫飽和鞏固溫飽同時推進(jìn)的機(jī)制推進(jìn)扶貧工作。
三是進(jìn)一步加大扶貧項目爭取力度。全力推進(jìn)扶貧工作,積極爭取項目資金進(jìn)行開發(fā)式扶貧,結(jié)合整村推進(jìn)、貼息貸款、小額信貸、安居工程、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出社會主義新農(nóng)村建設(shè)、村民生產(chǎn)戶互助資金等,整合項目、資金、人力、形成合力重點(diǎn)突破。四是進(jìn)一步加大扶貧項目監(jiān)管力度。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),按時、按質(zhì)、按量高標(biāo)準(zhǔn)完成項目實(shí)施,繼續(xù)實(shí)施好民生工程的管理措施,讓項目盡快發(fā)揮應(yīng)有的效益,使貧困群眾得到最大實(shí)惠。
我鄉(xiāng)在扶貧開發(fā)工作雖然取得了不錯的成績,扶貧項目資金監(jiān)管給力,到目前為止我鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)項目資金使用問題,項目實(shí)施順利,未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。但全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)任務(wù)還很重,我們將再接再厲、繼續(xù)努力,力爭使我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作再上新臺階,為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)而不斷努力奮斗。
扶貧資金自查報告3
按照縣委縣政府督查室《關(guān)于開展扶貧專項資金督查工作的通知》的文件要求,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,積極開展扶貧專項資金自查自糾,現(xiàn)將工作開展的自查情況報告如下。
一、工作推進(jìn)情況
。ㄒ唬20xx年省級少數(shù)民族發(fā)展資金中,涉及我鄉(xiāng)的有晏如村5、7組環(huán)境提升工程,項目資金為30萬。項目嚴(yán)格按照要求規(guī)定實(shí)施開展,目前項目已經(jīng)驗收完工,工程款已支付27萬元,還有3萬質(zhì)量保證金未支付。
(二)貧困村產(chǎn)業(yè)扶持資金方面,根據(jù)《市農(nóng)業(yè)局關(guān)于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金存在問題對照檢查和整改落實(shí)的通知》文件要求,我鄉(xiāng)積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧基金存在問題自查,并整改落實(shí)相關(guān)問題,現(xiàn)就存在問題和整改落實(shí)的情況做如下報告。
1、存在的主要問題
政策上宣傳不夠到位。我鄉(xiāng)沒有把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金的相關(guān)使用管理辦法及時完全的給貧困戶宣傳,導(dǎo)致部分貧困戶對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金沒有概念,不知道這個惠民政策。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用范圍超過方案規(guī)定的范圍,直接將資金投入國資公司。
2、整改落實(shí)情況
在經(jīng)過前一階段的自查和對照檢查后,及時的發(fā)現(xiàn)了我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧基金使用存在問題,并及時整改。(一)在政策宣傳上加大力度,在貧困村中利用村村通廣播不定時的給老百姓宣傳相關(guān)惠民政策。
3、使用方面,及時與國資公司聯(lián)系溝通,退還了全部的產(chǎn)業(yè)扶貧資金到貧困村的賬戶上。下一步要嚴(yán)格的按照《省貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金使用管理辦法》上的要求使用該資金。
。ㄈ20xx年建檔立卡貧困戶D級危房補(bǔ)助資金使用方面,我鄉(xiāng)本年度15戶D級危房改造戶目前已經(jīng)驗收完工,補(bǔ)助資金共計31.2萬元已全數(shù)兌現(xiàn)給貧困戶。
。ㄋ模20xx年建檔立卡貧困戶C級危房維修加固資金使用方面,我鄉(xiāng)今年共計上報了131戶C級危房改造貧困戶,目前131戶貧困戶的.C級危房維修加固已經(jīng)驗收完工,補(bǔ)助資金共計44萬元整,目前已經(jīng)按照工程造價兌付43.7932萬元,剩余2000元正在協(xié)調(diào)用于比較困難的貧困戶的維修加固費(fèi)。
二、存在問題
。ㄒ唬┵Y金支出進(jìn)度不到位。目前,我鄉(xiāng)除D級危房改造補(bǔ)助資金已經(jīng)100%支付完外,C級危房維修加固資金和晏如5、7組環(huán)境提升工程款還未支付完全。
(二)票據(jù)管理不規(guī)范。我鄉(xiāng)因財務(wù)人員有所變動,財政專項扶貧資金票據(jù)管理上還沒有完全按照要求規(guī)范化,C級危房維修加固資金和D級危房改造補(bǔ)助資金缺少驗收清單等檔案資料。
三、下一步工作打算
(一)晏如5、7組環(huán)境提升工程質(zhì)量保證金在12月底前完成兌付。并做好結(jié)余資金管理工作。
。ǘ〥級危房改造資金做好票據(jù)、驗收資料的管理,按照要求規(guī)范化。
(三)C級危房維修加固結(jié)余資金及時協(xié)調(diào)兌付完全,并做好票據(jù)、工程驗收資料的歸檔。
扶貧資金自查報告4
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開展扶貧資金監(jiān)管集中整治專項活動實(shí)施方案》精神,現(xiàn)將鄉(xiāng)20xx年實(shí)施的扶貧項目和資金使用情況自查報告如下:
一、20xx年第一批財政扶貧資金項目
。ㄒ唬┐逭逋七M(jìn)項目
1.基本情況
20xx年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)村整村推進(jìn)項目資金200萬元,其中基礎(chǔ)設(shè)施(道路)建設(shè)資金32.7萬元,增收項目建設(shè)資金89.5萬元,危房改造補(bǔ)助資金40萬元,扶貧互助資金20萬元,扶貧貸款貼息資金17.8萬元。
2.建設(shè)情況
20xx年項目按程序招投標(biāo)和開工建設(shè),年底竣工并完成驗收、報賬、投入使用。其中基礎(chǔ)設(shè)施(道路)建設(shè)修建水泥硬化路0.82公里,已完成路面硬化、路肩填平補(bǔ)齊、路標(biāo)設(shè)立、群眾通行;扶持70戶貧困戶新建養(yǎng)殖暖棚70座,每棚補(bǔ)助0.8萬元,共計補(bǔ)助資金56萬元;扶持5戶貧困戶改造舊日光溫室5座,每棚補(bǔ)助0.5萬元,共計補(bǔ)助資金2.5萬元;扶持15戶貧困戶改造舊養(yǎng)殖暖棚15座,每棚補(bǔ)助0.4萬元,共計補(bǔ)助資金6萬元;扶持50戶貧困戶引進(jìn)基礎(chǔ)母牛50頭,每頭補(bǔ)助0.5萬元,共計補(bǔ)助資金25萬元;扶持貧困農(nóng)戶11戶50人進(jìn)行危房改造,人均補(bǔ)助0.8萬元,共計補(bǔ)助40萬元;成立并運(yùn)行互助協(xié)會,補(bǔ)助互助資金20萬元,向農(nóng)戶發(fā)放借款支持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn);扶貧貸款貼息資金17.8萬元由區(qū)級收回統(tǒng)一調(diào)整安排。
3.資金支付情況
按照工程完成情況,項目資金已全部撥付到位。直接補(bǔ)貼農(nóng)戶的項目資金已通過惠農(nóng)賬號發(fā)至農(nóng)戶;開工建設(shè)的項目資金由中標(biāo)施工單位提供撥款驗收申請并出具工程稅務(wù)發(fā)票,經(jīng)鄉(xiāng)村初驗和區(qū)級驗收,報區(qū)扶貧辦和財政局審批后核撥工程款。共計完成報賬及撥付資金182.2萬元,其中基礎(chǔ)設(shè)施(道路)建設(shè)32.7萬元,增收項目(養(yǎng)殖暖棚、日光溫室、引進(jìn)基礎(chǔ)母牛)建設(shè)89.5萬元,危房改造補(bǔ)助40萬元,扶貧互助資金20萬元,扶貧貸款貼息資金182.2萬元由區(qū)級收回統(tǒng)一調(diào)整安排。
。ǘ20xx年兩后生雨露計劃
20xx年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)兩后生雨露計劃補(bǔ)助資金12.45萬元,其中第一學(xué)年“一村一名大學(xué)生”1人,補(bǔ)助資金0.15萬元,中職15人,補(bǔ)助資金2.25萬元,高職28人,補(bǔ)助資金4.2萬元,共計補(bǔ)助資金6.6萬元;第二學(xué)年“一村一名大學(xué)生”1人,補(bǔ)助資金0.15萬元,中職13人,補(bǔ)助資金1.95萬元,高職26人,補(bǔ)助資金3.9萬元,共計補(bǔ)助資金6萬元。根據(jù)財政扶貧資金管理要求,符合補(bǔ)助條件的學(xué)生全部出具資金補(bǔ)助申請審批及證明資料,匯總后上報區(qū)扶貧辦。項目資金12.6萬元全部通過惠農(nóng)“一折通”及時發(fā)至農(nóng)戶手中。
。ㄈ┐嬖诘膯栴}及整改情況
一是整村推進(jìn)項目內(nèi)容調(diào)整,17.8萬元的.貸款貼息資金,由區(qū)級收回統(tǒng)一調(diào)整安排。二是整村推進(jìn)項目實(shí)際實(shí)施情況與項目批復(fù)計劃與有出入,批復(fù)危舊房改造計劃共11戶50人,年底實(shí)際改造危舊房11戶48人,剩余2人的1.6萬元補(bǔ)助資金已退回區(qū)財政。
二、20xx年第二批財政扶貧資金項目
20xx年10月區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)4個貧困村互助資金各10萬元,扶持成立村扶貧互助協(xié)會。20xx年底4個村互助資金項目按程序開始報批、成立、運(yùn)行,截至目前全部完成協(xié)會成立、報賬撥款、吸納會員、驗收報賬、資金借貸運(yùn)行。項目資金已全部撥付至互助協(xié)會銀行專戶封閉運(yùn)行,向農(nóng)戶發(fā)放互助資金借款支持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),發(fā)揮了相應(yīng)扶貧效應(yīng)。
三、20xx年市列1000元補(bǔ)助資金
20xx年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)預(yù)脫貧農(nóng)戶市列1000元補(bǔ)助資金854人85.4萬元。項目資金已全部通過惠農(nóng)“一折通”發(fā)至符合條件的農(nóng)戶。
四、20xx年實(shí)施的往年續(xù)建項目
20xx年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)村扶貧互助協(xié)會項目續(xù)建(市區(qū)配套)資金各30萬元,截止20xx年2月項目資金全部撥付至互助協(xié)會銀行專戶封閉運(yùn)行。20xx年11月區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)村扶貧互助協(xié)會項目續(xù)建(市區(qū)配套)資金30萬元,資金全部撥付至互助協(xié)會銀行專戶封閉運(yùn)行,F(xiàn)我鄉(xiāng)貧困村互助資金運(yùn)行情況良好,發(fā)揮了扶貧效益。
五、20xx年第一批財政扶貧資金項目
。ㄒ唬┓鲐毣ブY金
1.區(qū)20xx年第一批財政扶貧資金下達(dá)我鄉(xiāng)4個貧困村扶貧互助協(xié)會項目資金各10萬元,20xx年5月項目資金全部撥至互助協(xié)會銀行專戶封閉運(yùn)行。
2.區(qū)20xx年第一批財政扶貧資金下達(dá)我鄉(xiāng)村插花型貧困村扶貧互助協(xié)會項目資金50萬元,于20xx年8月全面完成項目建設(shè)、項目驗收及報賬撥款,項目資金全部撥至互助協(xié)會銀行專戶封閉運(yùn)行,現(xiàn)資金借貸率高、運(yùn)行良好。
。ǘ┚珳(zhǔn)扶貧“853”掛圖資金
區(qū)20xx年第一批財政扶貧資金下達(dá)鄉(xiāng)級和6個村“853”掛圖資金1.8568萬元,于20xx年6月完成項目建設(shè)、項目驗收、報賬撥款及資金支付,項目實(shí)施統(tǒng)一和規(guī)范了全鄉(xiāng)“853”村級掛圖,達(dá)到了驗收標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展資金
區(qū)20xx年第一批財政扶貧資金下達(dá)我鄉(xiāng)貧困戶新建養(yǎng)殖暖棚項目71戶71座補(bǔ)助資金56.8萬元,于20xx年7月完成項目建設(shè)、項目驗收及報賬撥款,補(bǔ)助資金全部通過惠農(nóng)“一折通”發(fā)至農(nóng)戶,有力支持了貧困農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)。
六、20xx年市列1000元補(bǔ)助資金
20xx年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧市列補(bǔ)助資金2695人269.5萬元,實(shí)際發(fā)2695人269.5萬元,補(bǔ)助資金全部通過惠農(nóng)“一折通”發(fā)至農(nóng)戶,有力支持了貧困農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)。
七、精準(zhǔn)扶貧專項貸款
鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶884戶3540人,共審批發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項貸款883戶4415萬元,其中貧困戶自主貸款771戶3855萬元,大戶帶動貧困戶貸款112戶560萬元;自愿放棄貸款的農(nóng)戶1戶。農(nóng)戶自主貸款主要用于貸款人及貧困戶家庭從事設(shè)施種植養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè)的培育,有效解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺的。困難。大戶帶動貸款主要是通過入股分紅的形式解決貧困戶的資金困難,根據(jù)相關(guān)政策貸款年分紅比例為6%,每戶每年可獲得分紅3000元。我鄉(xiāng)第一年的分紅資金每戶3000元,均已落實(shí)到位。第二年分紅資金先按每戶3000元,已落實(shí)到位,提標(biāo)后的2%分紅金目前正在協(xié)調(diào)落實(shí)當(dāng)中。因建檔立卡“回頭看”剔除貧困戶,專項貸款整改應(yīng)收回11戶55萬元,實(shí)際收回2戶10萬元,剩余9戶45萬元正在辦理轉(zhuǎn)為商業(yè)貸款。
扶貧資金自查報告5
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專項檢查的通知》要求,我辦就20xx年以來實(shí)施的扶貧項目進(jìn)行了認(rèn)真的自查。現(xiàn)將情況匯報如下:
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
20xx年以來共完成整村推進(jìn)項目183個(含9個革命老區(qū)項目)。其中:20xx年完成整村推進(jìn)項目59個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進(jìn)項目65個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進(jìn)項目59個(含5個革命老區(qū)項目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。
二、項目的立項審批情況
項目的立項按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃,始終堅持以下幾個原則:一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見,公告、公示初步名單,逐級上報審批。項目的立項審批嚴(yán)格執(zhí)行立項審批程序,緊緊圍繞規(guī)劃的范圍,逐年調(diào)整充實(shí)完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向,切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項目及資金完成情況
。ㄒ唬┐罅(shí)施整村推進(jìn)扶貧項目
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路,堅持“群眾自主,政府引導(dǎo),瞄準(zhǔn)窮人,整體推進(jìn)”的原則,積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項目及社會事業(yè)項資金,加大對重點(diǎn)村的投入力度,做到推進(jìn)一片脫貧一片。20xx-20xx年實(shí)施整村推進(jìn)項目183個(含革命老區(qū)項目9個)。項目覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中:中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬,群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元,社會幫扶17萬元,信貸資金44.5萬元。20xx年以來整村推進(jìn)項目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里,村內(nèi)道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養(yǎng)殖19488頭,新建沼氣池1658口,節(jié)能灶184臺,新建學(xué)校3所982平方米,衛(wèi)生廁所155間3554平方米,文化活動室337間20854.2平方米,硬化活動場地11塊7740.2平方米,完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環(huán)境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛(wèi)生意識得到提高。
。ǘ┳ズ梅鲐氋N息貸款投放工作
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),通過因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題,充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項目貸款2300萬元,財政貼息資金(到戶貸款615萬元,含20xx年下轉(zhuǎn)75萬元),項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個村委會7096戶28394人,涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農(nóng)戶增收300萬元。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設(shè)項目),申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發(fā)揮了積極的。輻射帶動作用。帶動亞麻種植農(nóng)戶12000戶,20000多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農(nóng)民人均純收入為580元,吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動力,增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項目),申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資20xx萬元,自籌建設(shè)資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富,帶動制種面積2萬畝以上,生產(chǎn)種子500萬公斤以上,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測算,制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元,每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個勞動力計算,每年可解決3萬人就業(yè),社會效益顯著。
20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè),申請項目貼息資金900萬元,該項目已建設(shè)完成,已發(fā)揮其扶貧效益。 (三)實(shí)施安居房改造
20xx-20xx年實(shí)施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬元。其中:中央財政資金160萬元,群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實(shí)施160 戶安居房建設(shè),每戶財政補(bǔ)助1萬元,實(shí)施建筑總面積17372平方米,436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設(shè),使特困農(nóng)戶做到有房住,有產(chǎn)業(yè),能穩(wěn)定增加收入,達(dá)到基本解決安居溫飽問題。
。ㄋ模┳龊靡椎匕徇w項目
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項目,于20xx年開工,20xx年完工。項目完成投資3841.6萬元,其中:省級地方債券資金150萬元,群眾自籌3691.6萬元。項目具體實(shí)施情況:建安居房75套/120﹐合計9000﹐,架設(shè)引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個,接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米,舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)扶貧初見成效
20xx年爭取產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元,發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝,其中,連片種植20xx畝。20xx年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害,對五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞,給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失,恢復(fù)核桃種植生產(chǎn),重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作,建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
。20xx年項目計劃情況
截止3月底,省州項目尚未下達(dá)到我縣,按照去年的實(shí)施情況,20xx年共做50個整村推進(jìn)項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中:各級財政資金750萬元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下:村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺;新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。20xx年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬元。
四、財政扶貧資金的管理與使用
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求,制定出臺了彌勒縣整村推進(jìn)項目及資金管理辦法,并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度,使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶?h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶,扶貧資金實(shí)行專戶存儲,封閉運(yùn)行,報帳制管理。項目啟動前預(yù)撥50%的啟動金,其余資金待項目驗收合格后實(shí)行報賬制回補(bǔ)。通過嚴(yán)把資金使用管,確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過自檢自查,20xx年以來財政扶貧資金已全部報賬回補(bǔ)完畢。
四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規(guī)定要求,資金安排做到立項依據(jù)充分,確保財政資金全部用到項目上。
五、下一步的打算及意見建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實(shí)。扶貧是一項艱巨而又長期的任務(wù),緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程,在這個歷史發(fā)展進(jìn)程中,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,落實(shí)是重點(diǎn)。各級各部門要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識,加強(qiáng)宣傳教育工作,動員全社會廣泛參與,形成強(qiáng)大的扶貧合力,真抓實(shí)干,重在落實(shí),把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的.貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況,在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,適時調(diào)整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續(xù)性,較好的完成“十二五”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)項目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項目及財政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為,項目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá),原則上不能隨意更改,按照資金跟著項目走的原則,確保資金與對應(yīng)的項目相互匹配,保證項目工程質(zhì)量,按時進(jìn)行報賬回補(bǔ),盡快地、充分地發(fā)揮項目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來,彌勒的經(jīng)濟(jì)社會等得到了長足的發(fā)展,但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū),如果不加大山區(qū)的投入力度,這種差距會越來越大,最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
扶貧資金自查報告6
按照xx辦(20xx)xx號《xx辦公室關(guān)于對涉農(nóng)資金使用情況進(jìn)行自查的通知》文件精神,在全x范圍內(nèi)開展涉農(nóng)資金使用情況自查,以此完善涉農(nóng)專項資金管理,規(guī)范使用和監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保涉農(nóng)專項資金安全、規(guī)范、有效使用,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。為了做好此項工作,我鄉(xiāng)具體做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
我鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)x月x日在xx招待所開會后,回來及時向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報此次會議精神及其重要性。經(jīng)研究,成立了以黨委書記為組長的xx鄉(xiāng)涉農(nóng)專項資金清查領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)涉農(nóng)專項資金清理及起草領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件、工作總結(jié),協(xié)調(diào)解決清理工作中重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,并對清理檢查中發(fā)現(xiàn)的`’問題進(jìn)行整改。
二、資金使用情況
由于涉農(nóng)專項資金涉及面廣,內(nèi)容多,此次清理,主要以20xx年為主,以往年度存檔備查。
(一)涉農(nóng)專項資金使用及清理情況
xxxx年度,涉農(nóng)專項資金上級共撥資金xx萬元,支付及借出xx萬元,未借出xx萬元(其中含xx年度xx年撥危改資金xx萬元),具體情況如下:
1、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼xx萬元;
。1)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金xx萬元,其中糧食直補(bǔ)xx萬元,綜合直補(bǔ)資金xx萬元,由省財政廳直接撥付到農(nóng)戶存折;
。2)良種補(bǔ)貼資金xx萬元,撥付xx萬元,由財政所通過信用社直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶存折;
。3)退耕還林資金xx萬元,包括退耕補(bǔ)貼xx萬元,糧食折現(xiàn)補(bǔ)助資金xx萬元,全部由財政所通過信用社直接付給退耕戶存折中或林業(yè)站直接付給退耕戶;
。4)能繁母豬補(bǔ)貼資金xx萬元,撥付xx萬元,由財政所通過信用社直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶存折;
。5)能繁母牛補(bǔ)貼資金xx萬元,撥付xx萬元,由財政所通過信用社直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶存折;
2、民政救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、臨時救助xx萬元;
。1)救災(zāi)救濟(jì)xx萬元,核銷xx萬,未借xx萬元;
。2)醫(yī)療救助xx萬元,全部核銷。
。3)優(yōu)撫安置xx萬元,核銷xx萬元,借出x萬元未核銷;
。4)城低保xx萬元,全部核銷;
。5)農(nóng)低保xx萬元,全部核銷;
(6)臨時救助xx萬元,借出xx萬元未核銷,未借xx萬元;
(7)殘疾事業(yè)xx萬元,核銷xx萬元,借出xx萬元未核銷;
。8)民用煤xx萬元,全部核銷;
(9)民政代繳合作醫(yī)療xx萬元,已全部上繳社保局及衛(wèi)生局;
。10)五保供養(yǎng)xx萬元,全部核銷。
3、財政扶貧資金x萬元;xx人飲工程,總投資x萬元,撥入x萬元,已借出x萬元。
4、危房改造及美好家園xx萬元;20xx年危房改造資金xx萬元,其中20xx年撥x萬元,20xx年撥x萬元,已核賬x萬元,借出x萬元未核銷,20xx年撥x萬元資金未借出,將于近期兌現(xiàn)農(nóng)戶。美好家園建設(shè)xx萬元,20xx年撥xx萬元,已銷銷xx萬元,借出xx萬元未核銷。
三、主要做法
1、早動員、早部署,自收到xx辦(20xx)xx號文,鄉(xiāng)立即成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委班子成員組織相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件、資料、熟悉各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
2、認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。按照檢查內(nèi)容對20xx年度涉農(nóng)專項資金進(jìn)行了全面清理,對涉農(nóng)專項資金進(jìn)行了全面檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
四、存在問題
1、部分農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目往來款項掛帳,有些項目直接到村,反饋到財政所沖賬有一定時間性,導(dǎo)至未沖帳,我鄉(xiāng)已督促相關(guān)人員及時整理資料進(jìn)行核賬。
2、通過與信合聯(lián)社核對,“一折通”存折有些資金未及時打入農(nóng)戶存折,少數(shù)農(nóng)戶不能按時領(lǐng)到資金,這是由于農(nóng)戶“一折通”存折丟失、姓名出錯等因素造成,已督促財政所派專人趕場天辦理。
通過此次清理和清查,我鄉(xiāng)涉農(nóng)專項資金大多數(shù)能有效發(fā)放到農(nóng)戶手上,項目資金大多數(shù)能投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,能有效的發(fā)揮它的作用。未發(fā)現(xiàn)資金多頭申報、套取及資金截留、擠占、滯留等現(xiàn)象,無違規(guī)違紀(jì)違法問題。由于涉農(nóng)專項資金的管理使用工作涉及面廣,政策性強(qiáng),我們將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,對自糾自查出現(xiàn)問題邊清邊改,邊查邊糾,及時協(xié)調(diào)相關(guān)單位,使涉農(nóng)專項資金及時發(fā)放,農(nóng)村基建設(shè)施能發(fā)揮其作用,使農(nóng)民深刻感受到黨和國家的溫暖,也能使此次清查工作圓滿成功。
扶貧資金自查報告7
根據(jù)平扶貧移民局和縣財政局〔20xx〕112號文件精神的相關(guān)要求,鄉(xiāng)黨委、政府及時召開了專題會,就我鄉(xiāng)扶貧專項資金自查自糾工作作了重要安排,明確了職責(zé),現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、基本情況
本次扶貧項目資金按資金性質(zhì)分4類,4個項目村,自查自糾小組工作人員由財政所、核算中心及項目村三職干部組成,按項目資金性質(zhì)的自查情況如下。
各村在項目正式啟動前,特向社會各施工單位和有資質(zhì)的公司或有資金實(shí)力的公司,請帶好該公司的相關(guān)證件到村報名,從公示之日起在7日內(nèi)報名,發(fā)放競標(biāo)通知書,帶齊相關(guān)資料參加競爭性談判,對中標(biāo)單位進(jìn)行公示,各個施工單位全部按期啟動項目實(shí)施,項目工程已于20xx年6月底全面結(jié)束。白頂村、雙山村、及時開展驗收和決算,
1、財政專項扶貧資金:20xx年山區(qū)連片開發(fā)項目村3個村,總投資634萬元(其中:白頂村221萬元、雙山村128萬元、長埡村285萬元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展188萬元,白頂村種植趕黃草80畝,投資8萬元,雙山村種植趕黃草250畝,投資25萬元,長埡村種植(趕黃草、丹參、及藥材加工基地建設(shè))投資155萬元,基礎(chǔ)建設(shè)446萬元,白頂村整治聯(lián)社路11公里,實(shí)施農(nóng)戶風(fēng)貌改造24戶,投資213萬元,雙山村整治聯(lián)社路6公里,硬化聯(lián)社路0.4公里,投資103萬元,長埡村整治聯(lián)社路1.3公里,新建文明路2公里,新建集中供水點(diǎn)1個,幫助5戶貧困戶建新居,投資130萬元,),縣撥付資金569萬元已全額核撥到項目村。(長埡村未辦理竣工決算)
2、移民后扶項目資金:20xx年項目村1個(村)7.8萬元,主要用于整治觀山坪公路500米,寬4.5米的泥結(jié)石路面,現(xiàn)已竣工決算,項目資金由縣直接撥付到項目村所開設(shè)的`專戶,資金專款專用。
3、移民后扶應(yīng)急資金:20xx年項目村1個(村)6萬元,用于整治學(xué)校至3社居民點(diǎn)公路20xx米的泥結(jié)石路面,現(xiàn)已竣工決算。
4、移民后扶整村推進(jìn)項目:20xx年項目村1個(村)170萬元,用于新建3社至7社的村道路長4500米,寬4.5米的泥結(jié)石路面,工程已竣工,現(xiàn)正在進(jìn)行工程決算審計,待審計局審計批復(fù)后作財務(wù)核算。資金縣直接撥付到村。
二、資金管理措施
1、嚴(yán)格按照平元府發(fā)〔20xx〕3號,〔20xx〕3號文件(村級組織財務(wù)管理制度)執(zhí)行。
2、堅持在扶貧資金實(shí)施過程中做到:①按扶貧資金規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行;②按扶貧資金使用范圍和投向不變;③及時撥付財政扶貧資金。
3、堅持在扶貧資金管理使用方面做到:①遵守扶貧資金分配、撥付、審批程序等制度;②依法進(jìn)行財務(wù)核算;③資金足額到位,做到?顚S,不擠占、不挪用、不截留資金。
4、堅持在扶貧資金使用督查過程中做到:①定期進(jìn)行財務(wù)公開公示,②不定期對項目資金的使用進(jìn)行抽查。
三、自查自糾中存在的問題及原因
1、扶貧項目實(shí)施未完全按時序進(jìn)度進(jìn)行,主要原因是村級監(jiān)督工作沒有到位,承建商存在拖延情況。
2、財務(wù)核算不規(guī)范不及時。專項資金未進(jìn)行明細(xì)分類核算,支出科目列報不規(guī)范。年終為確保穩(wěn)定,存在票款不同步而先劃撥資金,導(dǎo)致財務(wù)核算不及時。
四、整改措施
嚴(yán)格按平元府〔20xx〕44號,〔20xx〕45號鄉(xiāng)村財務(wù)管理制度執(zhí)行,加強(qiáng)會計管理、核算工作。
扶貧資金自查報告8
xxx縣審計局:
根據(jù)《關(guān)于開展全縣扶貧資金管理使用情況自查的通知》彭審發(fā)〔20xx〕68號文件要求,我單位組織相關(guān)人員對本單位扶貧資金的管理使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自查范圍
20xx年至20xx年中央和地方財政預(yù)算安排的財政扶貧資金、整合其他專項資金安排用于脫貧攻堅的資金,以及閩寧資金、行業(yè)扶貧、定點(diǎn)幫扶和其他社會幫扶資金。
二、自查內(nèi)容
扶貧資金管理使用情況,歷年審計和各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況。
三、責(zé)任分工
組長:徐x光(政府鄉(xiāng)長)
副組長:王x成(紀(jì)委書記)、張x勝(副鄉(xiāng)長)、王x東(副鄉(xiāng)長)
成員:席x、張x、李x娟、李x平、張x春、史x文、張x曦、虎x、陳x有
四、涉農(nóng)資金收支情況
詳見附件《xxx縣xxx鄉(xiāng)20xx-20xx年涉農(nóng)資金收支情況統(tǒng)計表》
五、資金管理措施
1、堅持在扶貧資金實(shí)施過程中做到:①按扶貧資金規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行;②按扶貧資金使用范圍和投向不變;③及時撥付財政扶貧資金。
2、堅持在扶貧資金管理使用方面做到:①遵守扶貧資金分配、撥付、審批程序等制度;②依法進(jìn)行財務(wù)核算;③資金足額到位,做到?顚S,不擠占、不挪用、不截留資金。
3、堅持在扶貧資金使用督查過程中做到:①定期進(jìn)行財務(wù)公開公示,②不定期對項目資金的使用進(jìn)行抽查。
六、存在的問題
雖然在前段的工作中取得了一定的實(shí)效,但是仍然存在一定的`不足,主要表現(xiàn)在:
1、由于客觀方面的諸多原因,對部分惠農(nóng)政策宣傳不夠深入。
2、存在著制度落實(shí)不夠具體的問題。
七、整改措施
針對存在的問題,在接下來的工作中,我們將進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,著力治理和解決農(nóng)民反映的突出問題,切實(shí)維護(hù)好全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委將根據(jù)各部門存在的問題制定出臺全鄉(xiāng)涉農(nóng)政策的責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大對違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,對凡是不按照政策要求落實(shí)的人員將進(jìn)行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的將給予紀(jì)律處分。
2、進(jìn)一步細(xì)化舉措,明確重點(diǎn)。針對存在的問題,加強(qiáng)專項整治,把涉農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳與完善政務(wù)、村務(wù)公開相結(jié)合,組織包村干部下村指導(dǎo)村務(wù)公開工作,做好惠農(nóng)政策宣傳工作。我們將根據(jù)這次自查的情況,進(jìn)一步完善工作制度,重點(diǎn)在工作效率和工作執(zhí)行上狠下功夫,并且將該項工作納入年度目標(biāo)考核,對考核不合格的部門和個人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、加強(qiáng)檢查督促,確保各項涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。通過及時開展涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全和完善各項監(jiān)管制度,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,創(chuàng)新惠農(nóng)資金管理工作機(jī)制,完善各項資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財,不斷提高涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益,以扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
附件:xxx縣xxx鄉(xiāng)20xx-20xx年涉農(nóng)資金收支情況統(tǒng)計表
xxx鄉(xiāng)人民政府
20xx年7月23日
扶貧資金自查報告9
根據(jù)貴州省扶貧辦20xx年4月7日辦公會議紀(jì)要(辦[20xx]2號)、《關(guān)于開展財政扶貧資金管理使用情況大檢查的通知》(黔南扶貧〔20xx〕14號)文件的要求和安排,我市聯(lián)合市財政局、市審計局、等有關(guān)部門進(jìn)行了20xx--20xx年度財政扶貧資金使用自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、省州批復(fù)項目、資金到位情況
(一)20xx年度
20xx年度,州扶貧辦、州財政局分別以黔南扶貧【20xx】42號、黔南財農(nóng)【20xx】36號,黔南扶貧【20xx】124號、黔南財農(nóng)【20xx】193號等文件共批復(fù)下達(dá)我市財政扶貧資金項目20項,項目總投資511.6萬元,其中財政扶貧資金442.3萬元。其中:種植業(yè)項目9項、財政扶貧資金237萬元(含產(chǎn)業(yè)化扶貧項目6項200萬元);培訓(xùn)項目3項、財政扶貧資金71.2萬元(含雨露計劃項目2項66.2萬元);貼息類項目3項、財政扶貧資金98萬元;項目管理3項、財政扶貧資金14.1萬元,道路建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目2項、財政扶貧資金22萬元。
項目分別為:在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個貧困村實(shí)施的“迷迭香種植”2500畝、“脫毒馬鈴薯種植”100畝、蔬菜種植1400畝等種植類項目,投入財政扶貧資金237萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”初級工150人、產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)700人,“雨露計劃·圓夢行動”資助農(nóng)村貧困學(xué)生18人、“重點(diǎn)村村支兩委干部培訓(xùn)”培訓(xùn)
重點(diǎn)村村支兩委干部50人等培訓(xùn)類項目,投入財政扶貧資金71.2萬元;實(shí)施“遷移并擴(kuò)大商品蛋禽生產(chǎn)基地建設(shè)項目貸款貼息”、“年產(chǎn)10億粒中藥膠囊生產(chǎn)線擴(kuò)建工程項目貸款貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等貼息類項目3項,投入財政扶貧資金98萬元;實(shí)施“扶貧到戶貼息貸款運(yùn)作經(jīng)費(fèi)”及“項目管理費(fèi)”等管理類項目3項,財政扶貧資金14.1萬元;實(shí)施沙寨鄉(xiāng)新蒙村、河陽鄉(xiāng)各里村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2項,財政扶貧資金22萬元。
上級下達(dá)我市項目資金442.3萬元,資金到位率100%,到20xx年4月30日,我市共撥付到項目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位442.3萬元,占計劃資金的100% 。
。ǘ20xx年度
20xx年度,州扶貧局、州財政局分別以黔南扶貧
【20xx】1號、黔南財農(nóng)【20xx】3號,黔南財農(nóng)【20xx】11號、黔南財農(nóng)
【20xx】324號等文件共批復(fù)下達(dá)我市財政扶貧資金項目29項,項目總投資1427.8萬元,財政扶貧資金781.5萬元,其中:種植業(yè)項目17項、財政扶貧資金630萬元;養(yǎng)殖業(yè)項目1項、財政扶貧資金10萬元;培訓(xùn)項目3項、財政扶貧資金29.4萬元;貼息類項目3項、財政扶貧資金91萬元;項目管理5項、財政扶貧資金21.1萬元。
項目分別為:在我市3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村及都勻開發(fā)區(qū)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村實(shí)施產(chǎn)業(yè)化項目“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝等17個種植類項目,投入財政扶貧資金630萬元;實(shí)施林下養(yǎng)雞8000只養(yǎng)殖類項目1項、投入財政扶貧資金10萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“雨露計劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)500人、“雨露計劃·圓夢行動”資
助農(nóng)村貧困學(xué)生36人、“貧困地區(qū)干部培訓(xùn)”50人等培訓(xùn)類項目3個,投入財政扶貧資金29.4萬元;實(shí)施“小額到戶貸款貼息補(bǔ)助”、“貸款貼息”貼息類項目3項,投入財政扶貧資金91萬元;實(shí)施“小額貸款運(yùn)作經(jīng)費(fèi)”、“兩項制度”、“基期調(diào)查”及“項目管理費(fèi)”等管理類項目5項,投入財政扶貧資金21.1萬元。
黔南州財政局、州扶貧局共下達(dá)項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶,資金到位率100%。到20xx年5月30日,我市共撥付到項目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計781.5萬元,占計劃資金的'100% 。
(三)20xx年度
20xx年度,州扶貧局、州財政局分別以黔南財農(nóng)【20xx】21號、黔南財農(nóng)【20xx】29號、黔南財農(nóng)【20xx】136、黔南財農(nóng)【20xx】247號等文件共批復(fù)下達(dá)我市財政扶貧資金項目25項,項目總投資1641.53萬元,財政扶貧資金1025.8萬元(不含雨露計劃·圓夢行動1項、資金27.6萬元),其中:種植業(yè)項目10項、財政扶貧資金726萬元;養(yǎng)殖業(yè)項目1項、財政扶貧資金10萬元;培訓(xùn)項目3項、財政扶貧資金34.5萬元(其中三位一體培訓(xùn)資金20萬元實(shí)到19.5萬元);貼息類項目4項、財政扶貧資金59萬元;交通類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目1項、財政扶貧資金10萬元;旅游類項目1項、財政扶貧資金150萬元;項目管理5項、財政扶貧資金36.3萬元。
項目分別為:在我市4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村實(shí)施“桔梗種植”5012畝、“紅提子種植”1000畝等產(chǎn)業(yè)化項目及“桔梗種植”250畝、“桂花種植”80畝等10個種植類項目,投入財政扶貧資金726萬元;實(shí)施“大鯢養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)補(bǔ)助”購大鯢幼苗350尾、每尾補(bǔ)助200元及技術(shù)
培訓(xùn)150人等養(yǎng)殖業(yè)項目1項,投入財政扶貧資金10萬元;實(shí)施“蛋雞養(yǎng)殖扶貧項目”、“茶葉種植”、“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項目”、“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”等4項貸款貼息項目,投入財政扶貧資金59萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“雨露計劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)1000人、“企業(yè)招工+培訓(xùn)+就業(yè)”三位一體培訓(xùn)650人、貧困地區(qū)基層組織負(fù)責(zé)人農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)20人等培訓(xùn)類項目3個,投入財政扶貧資金34.5萬元;實(shí)施寨門建設(shè)1處、串戶路硬化26公里、農(nóng)家樂接待改造30戶、旅游標(biāo)牌建設(shè)1處的“民族風(fēng)情生態(tài)旅游”旅游類項目1項,投入財政扶貧資金150萬元;實(shí)施沙寨鄉(xiāng)新蒙村道路硬化2250平方米等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1項,財政扶貧資金10萬元;實(shí)施“省兩項制度”、“扶貧對象監(jiān)測”、“項目管理費(fèi)”等管理類項目5項,投入財政扶貧資金36.3萬元。
黔南州財政局、州扶貧局共下達(dá)項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶,資金到位率100%。到20xx年5月30日,我市共行文撥付到項目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計781.5萬元,占計劃資金的100% 。
二、項目完成情況
。ㄒ唬20xx年度
共完成:“迷迭香種植”2500畝、“脫毒馬鈴薯種植”100畝、辣椒種植600畝、黑西紅柿種植400畝、西瓜300畝、紫心紅薯100畝;完成“貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”初級工150人、產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)700人,“雨露計劃·圓夢行動”資助農(nóng)村貧困學(xué)生18人、“重點(diǎn)村村支兩委干部培訓(xùn)”培訓(xùn)重點(diǎn)村村支兩委干部50人;實(shí)施“遷移并擴(kuò)大商品蛋禽生產(chǎn)基地建設(shè)項目貸款貼息”、“年產(chǎn)10億粒中藥膠囊生產(chǎn)線擴(kuò)建工程項目貸款貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等項
目貼息;完成沙寨鄉(xiāng)新蒙村堯花-擺客道路建設(shè)2公里、河陽鄉(xiāng)各里村村寨道路硬化6660平方米及項目管理各項工作。
(二)20xx年度
共完成:“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝,林下養(yǎng)雞8000只及核桃種植100畝;實(shí)施“雨露計劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)500人、“雨露計劃·圓夢行動”資助農(nóng)村貧困學(xué)生36人、“貧困地區(qū)干部培訓(xùn)”50人;完成了“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”、“養(yǎng)雞蛋禽生產(chǎn)”貼息項目的貼息工作,項目管理各項工作。
。ㄈ20xx年度
20xx年度項目正在實(shí)施中,其中已完成的項目為:“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項目”等4個貼息項目、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)”等3個培訓(xùn)項目及“道路硬化”等個項目!敖酃7N植”等產(chǎn)業(yè)化項目已完成項目公示、招投標(biāo)、土地整理等工作,正在進(jìn)行播種,項目進(jìn)度為50%;“紅提子種植”項目進(jìn)度為70%。
三、項目效益情況
。ㄒ唬20xx年度
通過脫毒馬鈴薯種植100畝、迷迭香中藥材種植2500畝及辣椒種植600畝、黑西紅柿種植400畝、西瓜種植300畝、紫心紅薯種植100畝等種植業(yè)項目,使項目區(qū)貧困群眾人均增加收入1900余元;通過貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)800人,轉(zhuǎn)移786人,每人每年平均為家庭增收5000余元;“雨露計劃”圓夢行動項目共資助我市18名農(nóng)村貧困學(xué)生繼續(xù)接受高等教育;通過貸款貼息資金40萬元整合社會資金800萬元的到戶貸款貼息項目,為11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個村187戶農(nóng)戶開展種養(yǎng)殖業(yè)提供了發(fā)展資金,使群眾人
扶貧資金自查報告10
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展財政專項扶貧資金自查自糾的通知》(桂扶領(lǐng)發(fā)〔20xx〕3號)文件精神,我縣縣委政府高度重視,及時組織力量,召開相關(guān)部門工作會議。專門成立了由縣長擔(dān)任組長、副縣長擔(dān)任副組長的博白縣財政扶貧資金專項檢查工作組,扶貧辦、發(fā)改局、民族宗教事務(wù)局在審計、財政、監(jiān)察、糾風(fēng)等相關(guān)部門密切配合下,對照通知要求的檢查內(nèi)容,本著“清理、整改、完善、提高”的工作目標(biāo),逐一查找問題,逐項逐條梳理,對20xx-20xx年度財政扶貧資金使用管理情況開展專項自檢自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、財政扶貧資金下達(dá)及項目實(shí)施情況
(一)20xx-20xx年度財政扶貧資金下達(dá)及項目實(shí)施情況
20xx-20xx年度縣扶貧辦共累計獲得中央和地方安排的財政專項扶貧資金5525.62萬元。
(1)按資金來源分:中央財政專項扶貧資金4866.45萬元(20xx年974.37萬元,20xx年1269.48萬元,20xx年2622.6萬元);區(qū)級財政專項扶貧資金659.17萬元(20xx年50萬元,20xx年30萬元,20xx年579.17萬元)。
(2)按年度分:20xx年共計1024.37萬元,其中:776萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);29.25萬元用于沼氣池建設(shè)項目;84萬元用于發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);8萬元用于農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);100萬元用于小額到戶貸款貼息;9.2萬元用于項目管理費(fèi);17.92用于工作經(jīng)費(fèi)。20xx年共計1299.48萬元,其中:977萬元用于屯級道路和橋梁建設(shè)、人畜飲水項目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);151萬元用于種植麻竹、東魁楊梅,發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);8.55萬元用于農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);21萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;60萬元用于小額到戶貸款貼息;26.93萬元用于項目管理費(fèi),55萬元用于貧困戶識別工作經(jīng)費(fèi)。20xx年共計3201.77萬元,其中:2407萬元用于屯級道路和橋梁建設(shè)、人畜飲水項目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);521萬元用于種植麻竹、東魁楊梅,發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);49.67萬元用于雨露計劃農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),17.5萬元用于貧困家庭子女高校本科生教育試點(diǎn)補(bǔ)助;42萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;100萬元用于小額到戶貸款貼息;64.6萬元為扶貧項目管理費(fèi)。
(3)按投向分:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目4160萬元;沼氣池建設(shè)項目29.25萬元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目756萬元;農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項目66.22萬元;“雨露計劃”貧困家庭大學(xué)生試點(diǎn)教育資金項目17.5萬元;龍頭企業(yè)貼息貸款63萬元;小額到戶貼息貸款260萬元;項目管理費(fèi)100.73萬元;工作經(jīng)費(fèi)72.92萬元。
資金使用成效:三年來,共實(shí)施743個項目。其中:20xx年實(shí)施110個項目;20xx年實(shí)施243個項目;20xx年實(shí)施390個項目。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:共新建和硬化村屯道路557條374.35公里;人飲項目工程182處,獨(dú)立橋41座558.5延米,小型水利建設(shè)32處,建設(shè)沼氣池150座,累計受益群眾521106人次。
(2)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面:共發(fā)放豬苗6966頭;扶持種植楊梅431畝;扶持種植麻竹4100畝;扶持種植糖蔗1180畝。
(3)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)方面:接受培訓(xùn)的農(nóng)民共計12707人次。我縣榮獲20xx-20xx年度度自治區(qū)扶貧培訓(xùn)先進(jìn)單位。
(4)“雨露計劃”貧困家庭大學(xué)生試點(diǎn)教育方面:20xx年共扶持35名貧困家庭大學(xué)生,每位補(bǔ)助5000元。
(5)龍頭企業(yè)貸款貼息方面:20xx-20xx年扶持廣西博白縣銀龍工藝品有限公司獲得貼息貸款2100萬元,共獲得貼息資金63萬元。
(6)小額到戶貼息貸款方面:20xx-20xx年共爭取扶貧到戶貸款資金指標(biāo)5200萬元,財政貼息資金260萬元,惠及81個貧困村。在縣信用社的支持和配合下,到20xx年12月底止,累計為貧困村20xx戶貧困戶發(fā)放小額到戶貸款5200萬元,累計收回到逾期扶貧到戶貸款1675戶,金額3169.02萬元,到期回收率89.82%。
(二)20xx年度財政扶貧資金下達(dá)及項目實(shí)施情況
1.資金下達(dá)情況
20xx年第一批財政專項扶貧資金為2955.6萬元(中央財政專項扶貧資金2595萬元,區(qū)級財政專項扶貧資金360.6萬元),其中:(1)安排基礎(chǔ)設(shè)施項目2140萬元(中央財政專項扶貧資金1890萬元,區(qū)級財政專項扶貧資金250萬元);(2)安排城鄉(xiāng)風(fēng)貌項目10萬元;(3)安排產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目583萬元(中央財政專項扶貧資金523萬元,區(qū)級財政專項扶貧資金60萬元);(4)安排扶貧培訓(xùn)項目72.6萬元(中央財政專項扶貧資金32萬元,區(qū)級財政專項扶貧資金40.6萬元);(5)安排扶貧到戶貼息項目150萬元。
2.項目實(shí)施情況
(1)基礎(chǔ)設(shè)施項目:項目主要安排在全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)159個村,總共330個項目。其中:投入資金206.2萬元新建砂石路36條19.91公里;投入資金1656.3萬元升級硬化路221條55.523公里;投入資金43萬元建設(shè)橋梁12座100延米;投入資金234.5萬元建設(shè)人飲工程61處2555立方米。目前,已完成道路建設(shè)86條,25.35公里,占計劃33.6%,受益人口21102人;已完成橋梁建設(shè)4座33延米,占計劃33.3%;完成人飲工程20處,占計劃33.6%,受益人口16821人。預(yù)計20xx年6月底全面完成項目建設(shè)以及報賬工作。
(2)城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)項目:硬化浪平鄉(xiāng)茂龍村和六路口至茙景屯路0.4公里,項目建成后受益人口983人。項目正在施工過程中。
(3)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目:扶持貧困村養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和種麻竹、油茶等4個項目。目前,已完成發(fā)送豬苗3292頭,占任務(wù)80.5%;預(yù)計12月底全面完成任務(wù)。已完成發(fā)送雞苗30200羽,占任務(wù)100%。預(yù)計20xx年春季完成種植麻竹和油茶項目。
(4)扶貧培訓(xùn)項目:20xx年自治區(qū)下達(dá)我縣貧困村農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金56.6萬元,培訓(xùn)貧困農(nóng)民5780人次。我縣計劃培訓(xùn)貧困農(nóng)民11250人次(黨員不少于20xx人次)。目前,已完成培訓(xùn)109期11282人。超額完成上級下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。
抓好“雨露計劃”貧困村貧困家庭子女普通高校本科學(xué)歷教育扶貧工作。根據(jù)自治區(qū)扶貧辦關(guān)于下達(dá)貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)計劃的通知,今年下達(dá)我縣貧困村貧困家庭子女普通高校本科學(xué)歷教育扶貧人數(shù)32人,每人補(bǔ)助5000元,資金總額為16萬元。
(5)扶貧到戶貼息項目:20xx年貸款資金指標(biāo)為3000萬元,貼息資金由財政扶貧到戶貸款貼息資金150萬元中安排解決。據(jù)統(tǒng)計,截止9月底累計發(fā)放876戶,發(fā)放金額為5609萬元;本年應(yīng)收1085戶,3492.6萬元;實(shí)收814戶2958.8萬元,回收率為84.72%。
二、財政專項扶貧資金的使用管理情況
我縣嚴(yán)格按照上級下達(dá)我縣的年度財政專項扶貧項目計劃使用資金,項目投資控制在投資概算內(nèi)。每個項目的申報和實(shí)施,都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃有序進(jìn)行,即按專戶管理,封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理,扶貧資金嚴(yán)格用于財政扶貧項目,項目招投標(biāo)、政府采購規(guī)范,項目實(shí)施按時推進(jìn),及時撥付財政扶貧資金和進(jìn)行項目報賬,沒有因為滯留資金而導(dǎo)致項目實(shí)施進(jìn)度延緩和效益低下的情況發(fā)生。在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序,沒有貪腐侵占資金的情況,沒有、虛報冒領(lǐng)、套取資金的情況,沒有截留、擠占、挪用項目資金的情況,沒有公款消費(fèi)的情況,沒有項目失敗造成資金損失浪費(fèi)的情況,沒有資金滯留閑置的情況,沒有擅自改變資金用途,隨意調(diào)項的情況沒有存在違反制度規(guī)定的其他問題。
三、主要措施
(一)嚴(yán)格貫徹落實(shí)“八項規(guī)定”。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定的精神,我縣結(jié)合實(shí)際,制定了《貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實(shí)施辦法》(博發(fā)〔20xx〕2號),縣紀(jì)委特別對厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政作出有關(guān)規(guī)定,提出“五不準(zhǔn)”等紀(jì)律要求。嚴(yán)禁杜絕在扶貧管理費(fèi)等經(jīng)費(fèi)中列支用于吃喝、送禮、旅游等支出的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受紀(jì)律約束和監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變的自覺性。
(二)嚴(yán)格扶貧項目資金管理。我縣認(rèn)真貫徹國家《財政扶貧資金管理辦法》和《財政扶貧資金報帳制實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、?顚S谩焙汀翱h級財政報帳制管理制度”。嚴(yán)格按區(qū)、市批復(fù)的項目組織實(shí)施,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、檢查到項目,按項目實(shí)施進(jìn)度核拔資金,確保資金及時足額到位,確保項目按時按質(zhì)按量完工。
(三)認(rèn)真抓好資金安全教育。有效利用全縣扶貧開發(fā)工作會議和縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機(jī),廣泛宣傳中央、自治區(qū)的扶貧政策,加強(qiáng)扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費(fèi)扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認(rèn)真管好用好扶貧項目資金。
(四)堅持扶貧項目擇優(yōu)選定。在確定年度扶貧開發(fā)項目中,嚴(yán)格按照有關(guān)政策及要求,堅持瞄準(zhǔn)貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴(yán)把項目審定、申報關(guān)。在項目村確定上,通過公平、公開競選,擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村,并優(yōu)先啟動建設(shè),堅決杜絕人情關(guān)系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項目符合村情民意,資金投向合理,有效調(diào)動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設(shè)的積極性。
(五)落實(shí)項目資金公開公示制度。要求縣及項目鎮(zhèn)村在項目實(shí)施前后,必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況,通過縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會進(jìn)行公開、公示。所有扶貧項目的實(shí)施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實(shí)。
(六)嚴(yán)格扶貧項目資金檢查和審計。認(rèn)真落實(shí)扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴(yán)格項目資金管理,報帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項目鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核,報縣扶貧辦審定簽字后,再報縣財政局進(jìn)行報帳核銷。充分發(fā)揮我縣的民生資金監(jiān)管平臺的監(jiān)管作用,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財政扶貧資金的安全高效運(yùn)行。
(七)強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督作用。在扶貧項目及資金的管理上,結(jié)合我縣廉政教育制度的有關(guān)規(guī)定,涉及財政扶貧資金部門自覺接受部門和社會的監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識,不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把實(shí)事辦好,好事辦全,讓群眾滿意,讓上級放心。
四、存在問題
我縣認(rèn)真執(zhí)行上級安排的財政扶貧資金的使用及監(jiān)管,沒有擅自改變扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃;沒有違反規(guī)定改變財政專項扶貧資金使用范圍和投向;及時撥付扶貧資金或履行項目報賬,未造成資金滯留或影響項目實(shí)施進(jìn)度和效益;沒有違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序;沒有截留、擠占、挪用、貪腐和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。但也存在一些問題:
一是扶貧資金投入相對不足,扶貧攻堅任務(wù)艱巨。雖得到中央、區(qū)市大力支持,但到位資金量與貧困群眾的需求存在很大差距。由于我縣貧困面大,貧困程度深,項目村普遍存在集體經(jīng)濟(jì)薄弱,積累少,群眾收入低,有限的財政投資只能發(fā)展規(guī)模小的項目,籌措和整合扶貧資金難度大。加之財力有限,并受各相關(guān)部門項目資金投向和扶貧項目資金投向矛盾的影響,難以形成多元化扶貧投入格局。
二是項目實(shí)施批復(fù)時間推后和資金就位晚等因素,有個別項目村在申報項目計劃時,對項目可行性調(diào)查不夠;有個別項目需要投入資金額較大,而扶貧資金投入有限,群眾自籌能力不足,在一定程度上影響扶貧效果,
三是個別項目村對整村推進(jìn)等項目建設(shè)指導(dǎo)督促力度不夠,個別項目進(jìn)度不一,已建成項目資金未及時結(jié)算報帳,項目管理存在重建輕管,措施落實(shí)不到位,總結(jié)不及時,檔案資料管理不規(guī)范、不完善等現(xiàn)象。
四是宣傳力度不夠,對中央、自治區(qū)財政扶貧資金投向政策,特別是中央、自治區(qū)以及市縣財政扶貧資金的使用情況、取得的成效還需大力宣傳,同時需要有效發(fā)揮財政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計部門以及廣大群眾的監(jiān)督作用。
五、整改措施
一、加大扶貧力度,積極爭取扶貧項目。根據(jù)我縣“老、山、邊、庫、窮”的實(shí)際情況,緊緊抓住“十二五”期間新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)的.鍥機(jī),在力所能及的范圍內(nèi),積極主動向上級爭取更多的扶貧項目。
二、加強(qiáng)項目管理,強(qiáng)化項目資金監(jiān)管。我縣積極強(qiáng)化資金管理,確保資金安全有效。探索建立財政扶貧資金直接支付方式,擴(kuò)大政府采購范圍。完善項目招投標(biāo)制,重大項目嚴(yán)格實(shí)施招投標(biāo)制度,小項目盡量交由村級組織,由群眾自主決策實(shí)施。完善扶貧資金報賬制。健全多元化的監(jiān)督檢查體系和公告公示制度,完善“財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)”,利用現(xiàn)代技術(shù)手段強(qiáng)化資金監(jiān)管,確保資金安全有效使用。以優(yōu)化財政扶貧資金效益為著力點(diǎn),嚴(yán)格按照《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農(nóng)〔20xx〕412號)文件有關(guān)規(guī)定,制定了博白縣《財政扶貧資金管理制度》等,切實(shí)加強(qiáng)、規(guī)范扶貧項目資金管理。
三、加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合工作,充分調(diào)動各部門的參與扶貧開發(fā)的主動性和積極性。加強(qiáng)協(xié)作,并建立情況通報、信息共享、資源整合的工作機(jī)制,共同推進(jìn)扶貧開發(fā)事業(yè)。繼續(xù)探索建立扶貧開發(fā)與其他支農(nóng)政策的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。樹立“大扶貧”的觀念,主動搞好扶貧辦與其他部門的協(xié)調(diào)配合,在項目選擇、資金安排和監(jiān)督治理上,充分發(fā)揮各部門的職能和優(yōu)勢,努力形成齊抓共管的工作機(jī)制,提高扶貧工作的整體水平和效益。以新農(nóng)村建設(shè)為平臺,以扶貧資金為“黏合劑”,在“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則下,將各種資源有效地引導(dǎo)到扶貧開發(fā)上來。
四、加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度。強(qiáng)化干部思想教育,抓好管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),端正行風(fēng),努力提高項目資金管理水平,為提升扶貧開發(fā)效益,加快脫貧步伐做出貢獻(xiàn)。
扶貧資金自查報告11
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣扶貧開發(fā)工作會議精神,
根據(jù)新時期扶貧工作和縣委、縣政府的要求,做好全縣產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)工作已迫在眉睫。經(jīng)縣農(nóng)業(yè)部門研究,結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)化扶貧工作實(shí)際,制定本項目實(shí)施方案。
一、項目區(qū)基本情況
(一)項目區(qū)概況
xx縣位于貴州省北部,距省會貴陽62公里,距遵義
87公里,至重慶市320公里,貴遵高速公路、210國道、川黔鐵路穿境而過。交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯,全縣轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng),161個村,13個居民委員會,1575個村民小組。全縣總面積1036平方公里,耕地面積3.3萬公頃,總?cè)丝跒?6萬人,其中農(nóng)業(yè)人口22萬人。
項目實(shí)施地點(diǎn)在xx縣鹿窩鄉(xiāng),該鄉(xiāng)屬二類貧困鄉(xiāng),
全鄉(xiāng)有貧困村8個,其中一類貧困村4個,二類貧困村4個,貧困人口6125人,其中扶貧人口4715人,五保人口47人,低保人口1288人,扶貧低保人口75人。項目區(qū)有貧困戶1594戶4684人。
鹿窩鄉(xiāng)位于xx縣城西北部,距縣城35公里,距貴陽
97公里,距遵義103公里。所轄的甕舍、老窩、楊寨等10個村交通方便。全鄉(xiāng)有耕地38763畝,其中田18645畝,土21118畝。
項目核心區(qū)布局在鹿窩鄉(xiāng)甕舍村河壩,主要涉及一個
村3個村民組310戶,覆蓋98戶貧困戶,該村已獲得無公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)證(貴州省農(nóng)委認(rèn)證),具有豐富的水源條
件和熱量條件,核心區(qū)次早熟蔬菜示范400畝;輻射區(qū)布局在甕舍村、老窩村、楊寨村、新民村、三友村、大石頭村、田壩村、合箭村、胡廣村及馬屯村,共包括10個村,60個村民組,其中覆蓋7個貧困村,包括貧困戶521戶。無公害次早熟蔬菜輻射4000畝。
甕舍村為蔬菜核心示范區(qū),辣椒種植規(guī)模700畝,牛腿南瓜種植300畝。
(二)產(chǎn)銷條件
項目區(qū)海拔在800—900m之間,年平均降雨量1250毫米,年平均氣溫17.5℃,無霜期285天左右,日照時數(shù)為1440小時,氣候溫和,雨量充沛,無工業(yè)污染,產(chǎn)地土壤和水質(zhì)經(jīng)抽樣化驗檢驗合格,被省農(nóng)委認(rèn)定為無公害蔬菜基地。在這一區(qū)域發(fā)展次早熟無公害蔬菜,具有得天獨(dú)厚的條件,當(dāng)?shù)乩习傩找簿哂猩a(chǎn)次早熟蔬菜的習(xí)慣,但由于栽培技術(shù)的缺乏以及投入太少,當(dāng)?shù)卮卧缡焓卟宋茨馨l(fā)展壯大。
(三)目標(biāo)市場
產(chǎn)品除主要銷往貴陽外、還銷往遵義等地,5-6月份這一時段羅甸早熟蔬菜已經(jīng)下市,次早熟蔬菜可彌補(bǔ)我省大部分地區(qū)果菜類市場供應(yīng)淡季,農(nóng)戶種植次早熟蔬菜經(jīng)濟(jì)效益好,是帶動農(nóng)戶脫貧致富很好的選擇。
(四)實(shí)施地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
1、項目實(shí)施地20xx年實(shí)際情況及效益
20xx年項目區(qū)甕舍、楊寨、新民、三友、鹿龍等村種植
蔬菜5000畝,年產(chǎn)量120xx噸,主要種植大蔥、辣椒、牛腿南瓜等品種,大蔥周年生產(chǎn)周年上市,辣椒、牛腿南瓜一般6月—9月采收,主要銷往貴陽、重慶、四川、廣西等省區(qū)市。大蔥產(chǎn)地地頭價平均1.8元/公斤,年產(chǎn)量9000噸,產(chǎn)值1620萬元,鮮辣椒產(chǎn)地價平均2元/公斤,年產(chǎn)量20xx噸,產(chǎn)值400萬元,牛腿南瓜產(chǎn)地價平均1.2元/公斤,年產(chǎn)量3000噸,產(chǎn)值360萬元。實(shí)現(xiàn)了蔬菜總產(chǎn)量1.4萬噸,總產(chǎn)值2380萬元,經(jīng)濟(jì)效益好。
2、以往蔬菜項目實(shí)施情況
項目區(qū)承擔(dān)的蔬菜項目主要是大蔥項目,主要采取先發(fā)動群眾種植,由村委會核實(shí)面積,經(jīng)公示后,由鄉(xiāng)財政按一卡通的形式現(xiàn)金直補(bǔ)。補(bǔ)助資金使用安全、效益好,充分發(fā)揮了蔬菜補(bǔ)助資金在蔬菜基地建設(shè)中的杠桿作用,解決了群眾發(fā)展蔬菜資金不足的困難。
二、項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模及實(shí)施單位
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
發(fā)展此早熟蔬菜種植5000畝,其中:核心區(qū)種植1000畝,分布在甕舍村;輻射區(qū)4000畝,分布在新民、楊寨、三友等村。
1、核心示范區(qū)產(chǎn)品布局及規(guī)模
核心示范區(qū)布局在甕舍村,總體實(shí)施1000畝:
“辣椒—糯玉米—豌豆”模式實(shí)施700畝;
“牛腿南瓜—大蔥”模式實(shí)施300畝。
2.輻射區(qū)產(chǎn)品布局及規(guī)模
“辣椒—糯玉米—豌豆”模式:實(shí)施20xx畝,包括楊寨村600畝,新民村600畝,合箭村400畝,馬屯村400畝。
“牛腿南瓜—大蔥”模式實(shí)施20xx畝:分布在田壩村500畝,三友村500畝,老窩村300畝,胡廣村200畝; 楊寨村200畝,新民村200畝,大石頭村100畝。
由鹿窩鄉(xiāng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施項目
鹿窩鄉(xiāng)煙水配套工程建設(shè),總投資1860萬元,由縣水利局負(fù)責(zé)實(shí)施。
三、項目建設(shè)內(nèi)容及資金方案
扶貧資金建設(shè)的內(nèi)容:
生產(chǎn)性投入(112萬)
(1)核心示范區(qū)1000畝投資預(yù)算(34萬元)
、佟袄苯贰从衩住愣埂蹦J700畝
700畝×400元/畝=28萬
、凇芭M饶瞎稀笫[”模式300畝
300畝×200元/畝=6萬
(2)輻射區(qū)4000畝投資預(yù)算(78萬元)
① “辣椒—糯玉米—豌豆”模式20xx畝
20xx畝×260元/畝=52萬
、 “牛腿南瓜—大蔥”模式20xx畝
20xx畝×130元/畝=26萬
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其它投入(88)萬
(1)蔬菜產(chǎn)地交易市場建設(shè):在甕舍建集分級、包裝、質(zhì)檢、發(fā)售、配送等為一體的蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場1個,生產(chǎn)經(jīng)營管理用房100m2,占地面積共計1000m2。投資15萬元。
(2)殺蟲燈25盞
25盞×6000元/盞=15萬
(3)黃板10000張
10000×1.4元/張=1.4萬
(4)項目標(biāo)識牌建設(shè):2.6萬元。
(5)烤房建設(shè):在甕舍村集中新建烤房15間300㎡,補(bǔ)助資金15萬元;
(6)機(jī)耕道:新建機(jī)耕道3公里,補(bǔ)助資金33萬元;
(7)合計200萬元。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施項目
農(nóng)灌工程1860萬元,合計1860萬元。整合部門資金按招投標(biāo)后組織實(shí)施。
五、項目實(shí)施進(jìn)度安排
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實(shí)施進(jìn)度安排
次早熟辣椒模式:
20xx年2月份播種育苗;
20xx年4月份定植(糯玉米6月份育苗);
20xx年7月中旬采收完畢(糯玉米7月中旬定植);
20xx年10月下旬糯玉米采收完,豌豆10月下旬直播; 豌豆次年4月采收完畢。
牛腿南瓜模式:
20xx年4月上旬育苗;
20xx年5月初定植(大蔥7月旬中育苗);
20xx年9月中旬采收完畢(大蔥9月中下旬定植);
大蔥次年4月初采收完畢。
20xx年12月完善相關(guān)資料,申請各級驗收。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施項目實(shí)施進(jìn)度安排
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目主要按項目建設(shè)單位和實(shí)施單位
的施工進(jìn)度進(jìn)行。
六、項目實(shí)施保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)措施
建立工作機(jī)構(gòu),成立成立縣蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為成員的產(chǎn)業(yè)化扶貧項目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)項目實(shí)施小組、工作協(xié)調(diào)組、監(jiān)督檢查組、評估驗收組等工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)與任務(wù),實(shí)行目標(biāo)管理績效考評?h產(chǎn)業(yè)化扶貧項目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在扶貧辦,從扶貧辦、財政局、農(nóng)業(yè)局、交通局、水利局抽專人專職辦公。
(二)技術(shù)保障措施
1、項目技術(shù)支撐。以貴陽市農(nóng)業(yè)委員會為技術(shù)依托單位,聘請貴陽市農(nóng)委高級農(nóng)藝師廖晨鷺為蔬菜種植項目技術(shù)指導(dǎo)專家,成立項目技術(shù)實(shí)施小組。
2、成立技術(shù)指導(dǎo)小組,成立由縣農(nóng)業(yè)局局長任組長、縣農(nóng)業(yè)局分管局長任副組長、縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)站室負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)
農(nóng)業(yè)中心負(fù)責(zé)人為成員的技術(shù)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項目的具體實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)工作。相關(guān)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)項目技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、配套項目建設(shè);協(xié)會組織種子、農(nóng)藥、肥料等的采購及發(fā)放。
3、技術(shù)培訓(xùn)。項目涉及鄉(xiāng)政府要切實(shí)加強(qiáng)項目實(shí)施農(nóng)戶產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)、儲藏管理培訓(xùn)工作,確保掌握各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)。
(三)項目管理措施
1、項目管理。推行基地建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制,即縣
農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)政府按照“共同建設(shè)、各司其責(zé)、鄉(xiāng)為主、縣為輔”的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)基地建設(shè)的一切行政組織工作及信息服務(wù)工作,其所屬農(nóng)業(yè)中心負(fù)責(zé)組織發(fā)動、技術(shù)服務(wù)等具體實(shí)施工作;縣扶貧辦主要負(fù)責(zé)項目資金的組織,農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心技術(shù)人員及基地區(qū)群眾的技術(shù)培訓(xùn)工作,以及對基地建設(shè)中出現(xiàn)的重大技術(shù)難題的試驗攻關(guān),并協(xié)助搞好信息服務(wù)工作。
2、資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行項目資金報賬制管理,并按《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)扶貧資金使用監(jiān)管改革工作的意見》、《貴州省財政扶貧資金專戶管理暫行辦法》、建立試點(diǎn)專項資金管理責(zé)任制、資金使用公示制、按項目進(jìn)度逐級撥付制、專賬核算制與縣報賬制、審計制等情況?h扶貧辦負(fù)責(zé)項目實(shí)施的監(jiān)督和管理,按項目實(shí)施進(jìn)度及時撥付資金?h財政局負(fù)責(zé)資金使用的監(jiān)管,專人管理,專賬核算,專款專用,使項目資金的整個使用過程來路清、去向明,防
止扶貧資金被擠占、挪用和浪費(fèi)。明確規(guī)劃資金項目主體的管理使用責(zé)任。
項目竣工后,項目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組要組織縣委督查室、
縣政府督查室、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣扶貧辦、縣審計局等部門按照項目和資金管理規(guī)定逐項進(jìn)行自查,針對存在的問題加以整改,認(rèn)為自查合格后,向市扶貧處提交“項目資金使用審計報告”和“申請項目驗收報告”,做好迎接項目驗收的各項準(zhǔn)備工作。
(四)服務(wù)體系措施
充分發(fā)揮金融服務(wù)業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧的重大作用,積
極鼓勵和引導(dǎo)扶貧龍頭企業(yè)、項目實(shí)施農(nóng)戶在金融機(jī)構(gòu)貸款融資,扶貧部門以扶貧項目貸款貼息和扶貧到戶貸款貼息方式,加大對扶貧龍頭企業(yè)和項目實(shí)施農(nóng)戶的支持力度,增加產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的資金投入,加快產(chǎn)業(yè)化扶貧的發(fā)展步伐,切實(shí)增加項目區(qū)農(nóng)戶的`經(jīng)濟(jì)收入。
(五)體制機(jī)制措施
采取“企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參與基地建設(shè),實(shí)行“訂單”種植、協(xié)議收購,并在基地建立專業(yè)協(xié)會,由政府和農(nóng)技部門牽線搭橋,引導(dǎo)基地專業(yè)協(xié)會與市場經(jīng)銷商建立供銷關(guān)系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的商品化目標(biāo),從而基本保證基地區(qū)農(nóng)戶的利益不受損害,進(jìn)而有力地推動基地建設(shè)順利進(jìn)行。
七、項目預(yù)期效益分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益
通過項目的實(shí)施,1000畝核心區(qū)和4000畝輻射區(qū)可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3573萬元,計算依據(jù)如下:
萬
、 “牛腿南瓜—大蔥”模式2300畝 牛腿南瓜產(chǎn)值:3000公斤/畝×8元/公斤=0.24萬/畝 大蔥產(chǎn)值:4000公斤/畝×1.2元/公斤=0.48萬/畝 ① “辣椒—糯玉米—豌豆”模式2700畝 辣椒產(chǎn)值:2500公斤/畝×2元/公斤=0.5萬/畝 糯玉米產(chǎn)值:750公斤/畝×2元/公斤=0.15萬/畝 豌豆產(chǎn)值:400公斤/畝×4元/公斤=0.16萬/畝 2700畝效益小計:2700畝×(0.5+0.15+0.16)萬/畝=1917
2300畝效益小計:2300畝×(0.24+0.48)萬/畝=1656萬
(二)社會效益
次早熟品種種植是鹿窩鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)避免特大自然干旱的有效途徑,因鹿窩鄉(xiāng)海拔低,常規(guī)農(nóng)業(yè)成熟相對較早,通過上述項目實(shí)施可避免伏旱期給農(nóng)作物帶來的嚴(yán)重影響,如20xx年就顯得尤為突出。項目實(shí)施后,在很大程度上能使農(nóng)戶轉(zhuǎn)變陳舊觀念,更新思想,有利于今后更深層次優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),項目的實(shí)施還將大大提高鹿窩鄉(xiāng)扶貧效益。
(三)扶貧效益
此早熟蔬菜種植具有見效快、產(chǎn)值高的特點(diǎn),是較好的調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè),是有利于生態(tài)環(huán)境、人類健康的產(chǎn)業(yè),通過該項目的良好示范、帶動作用,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定增收,使人均年收入在1196元以下的貧困人口521戶1660人
扶貧資金自查報告12
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)扶貧資金管理,全面提升扶貧資金的監(jiān)管,提高扶貧資金的使用效益,根據(jù)xx文件的精神和工作要求,在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下,我所組織業(yè)務(wù)人員對我鎮(zhèn)20xx年扶貧資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
20xx年上級財政部門共撥入扶貧資金xx萬元。其中:xx續(xù)建村道xx公里,補(bǔ)助資金xx萬元,茶葉產(chǎn)業(yè)化扶貧項目,補(bǔ)助資金xx萬元。其具體情況如下:
一、xx村道扶貧項目。
該項目于20xx年開展實(shí)施,20xx年4月完成工程建設(shè)的全部內(nèi)容,并向區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦出具了申請項目竣工驗收的相關(guān)資料,該項目任務(wù)下達(dá)xx公里/xx萬元,實(shí)際完成xx公里,扶貧資金安全到位,資金使用準(zhǔn)確無誤我鎮(zhèn)派出專人監(jiān)管確保真正用于村道路建設(shè)。
二、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
該項目扶貧補(bǔ)助資金x萬元。
1、茶苗購買發(fā)放用款x萬元,xx村發(fā)放茶苗“福選9號”x株,金額x萬元;伏金村發(fā)放茶苗“烏牛早”x株,金額x萬元,發(fā)放“福選9號”x株,金額x萬元。茶苗發(fā)放準(zhǔn)確到戶,資金落實(shí)保障有力,為茶葉栽種爭取了時間。
2、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項目xx葉園生產(chǎn)便道工程用款x萬元。該便道工程長x公里,修建金額x萬元(群眾自籌x萬元,扶貧補(bǔ)助金額x萬元),該工程已全面竣工。
3、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項目xx村茶葉園生產(chǎn)便道工程用款x萬元。該便道工程長x公里,修建金額x萬元(群眾自籌x萬元,扶貧補(bǔ)助金額x萬元),該工程已全面竣工。為我鎮(zhèn)茶農(nóng)運(yùn)輸、銷售茶葉提供了方便,為茶農(nóng)脫貧致富帶去了有力的保障。
三、存在的問題及建議
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金。沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)象,目前鎮(zhèn)財政對扶貧資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對扶貧資金使用的監(jiān)管。針對這一簿弱環(huán)節(jié),我鎮(zhèn)財政所將認(rèn)真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強(qiáng)制度建設(shè)和工作力度,重點(diǎn)把好扶貧資金使用的最后一道關(guān)口,確保財政扶貧資金安全有效使用。并高度重視截留挪用財政專項資金的違法違規(guī)問題,搞好項目資金的`專項檢查,做到事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗收、跟蹤問效,杜絕擠占、挪用,隨意調(diào)整項目資金,確保資金不折不扣地落實(shí)到項目上。逐步實(shí)現(xiàn)項目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責(zé)任明確和相互制約的新機(jī)制,使項目的申報、審批、實(shí)施、監(jiān)督、考評走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道上來。
扶貧資金自查報告13
為了進(jìn)一步搞好我局涉農(nóng)資金管理工作,加強(qiáng)涉農(nóng)資金的監(jiān)管,提高涉農(nóng)資金的使用效益,根據(jù)《關(guān)于對涉農(nóng)資金使用情況進(jìn)行自查的.通知》(六府辦〔20xx〕33號)文件精神,我局及時對全局范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來源、用途、使用情況進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查>情況報告如下:
一、基本情況
根據(jù)文件要求,檢查的年度范圍為20xx年度;我局接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實(shí)。涉農(nóng)專項資金名稱為:職業(yè)技能>培訓(xùn),培訓(xùn)類別為勞動預(yù)備制培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);截止20xx年3月19日,對涉農(nóng)資金管理情況進(jìn)行了整理匯總后,將自查自糾資料整理歸檔。
二、自查情況
20xx年共舉辦培訓(xùn)班31期822人,撥付補(bǔ)貼302.2萬元。其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)14期252人,撥付補(bǔ)貼25.2萬元;職業(yè)技能培訓(xùn)9期220人,撥付補(bǔ)貼49.5萬元;勞動預(yù)備制培訓(xùn)8期350人,撥付補(bǔ)貼227.5萬元。
三、工作流程
人力資源保障部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣泛宣傳培訓(xùn)政策→培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織生源并進(jìn)行初審→制作開班資料報人力資源保障部門→人力資源保障部門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對開班資料進(jìn)行審核批準(zhǔn)并公示→報特區(qū)財政部門審批→培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班培訓(xùn)→人力資源保障部門會同財政、監(jiān)察等部門對培訓(xùn)情況進(jìn)行每月2次的實(shí)地現(xiàn)場檢查→培訓(xùn)結(jié)束后培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上報資料到人力資源保障部門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初審并公示→財政部門復(fù)審結(jié)束將補(bǔ)貼款項撥付給人力資源保障部門→人力資源保障部門撥付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
四、存在問題和建議
通過涉農(nóng)資金使用自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題:
、遒Y金撥付不夠及時。由于上級資金下?lián)芡怼⑴嘤?xùn)周期長、資料審核時間長等原因,培訓(xùn)資金撥付到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不及時,對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正常開展工作造成一定影響。
、娼ㄗh監(jiān)察部門積極參與培訓(xùn)檢查工作,進(jìn)一步增加培訓(xùn)涉農(nóng)資金使用的透明度,保證資金使用安全。
扶貧資金自查報告14
省扶貧辦:
根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于對全省20xx年度財政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行檢查的安排意見》(陜扶辦發(fā)[20xx]48號)要求,我市高度重視,及時研究貫徹意見,并印發(fā)了《關(guān)于對20xx年度財政扶貧項目資金計劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》,對全市20xx年度財政扶貧資金管理使用自查工作進(jìn)行了安排部署.在縣區(qū)完成自查自糾的基礎(chǔ)上,市辦組成4個檢查組,分別由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊,于8月20日—29日,對全市20xx年度扶貧項目資金管理使用情況進(jìn)行了專項檢查.檢查以聽取縣區(qū)工作匯報、實(shí)地查看建設(shè)項目、查閱檔案資料和帳務(wù)、走訪貧困戶等方式進(jìn)行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行了糾正和整改.現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、20xx年度財政扶貧資金計劃下達(dá)情況
20xx年省上共下達(dá)我市財政扶貧資金計劃項目192個,財政扶貧資金18610.955萬元,其中:整村推進(jìn)連片開發(fā)項目村55個,財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目21個,財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人,財政扶貧資金6280萬元;移民基礎(chǔ)設(shè)施項目49個,財政扶貧資金835萬元;產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)項目6個,財政扶貧資金480萬元;災(zāi)后重建項目3個,財政扶貧資金84萬元;互助資金項目34個,財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵項目5個,財政扶貧資金270萬元;實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項目12個,財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項目6個,財政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項目1個,財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元,項目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計劃”培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)771.53萬元,洋縣試點(diǎn)49萬元;貧困大學(xué)生資助819人,財政扶貧資金343.5萬元;“兩項制度銜接”經(jīng)費(fèi)104萬元(市縣62萬元,西鄉(xiāng)試點(diǎn)42萬元);扶貧項目管理費(fèi)227萬元.全市20xx年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規(guī)定時限內(nèi)全部下達(dá)到縣區(qū).
二、資金使用及報帳情況
截止今年7月底,全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元,占資金計劃總額的84.8%,完成報帳12301.12萬元,占資金計劃總額的66.1%.其中:整村推進(jìn)連片開發(fā)項目使用資金3864萬元,占72.9%,報帳2830.29萬元,占53.4%;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目使用資金334萬元,占91.5%,報帳324萬元,占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元,占100%,報帳4365.5萬元,占69.5%;移民基礎(chǔ)設(shè)施項目使用資金618萬元,占74%,報帳410萬元,占49.1%;產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)到戶443.73萬元,占92.4%,報帳443.73萬元,占92.4%;災(zāi)后重建項目使用資金84萬元,報帳84萬元,分別占100%;互助資金項目到村585萬元,占100%,報帳455萬元,占77.8%;績效考評獎勵項目使用資金226萬元,占83.7%,報帳215萬元,占79.6%;實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)使用資金245.21萬元,占88.2%,報帳242.91萬元,占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元,占96.6%,報帳511.75萬元,占96.6%;項目貸款貼息556.73萬元,占93.3%,報帳556.73萬元,占93.3%;殘疾人項目使用資金10萬元,占83.3%,報帳10萬元,占83.3%;洋縣公益彩票項目使用資金715萬元,占47.7%,報帳560萬元,占37.3%;“雨露計劃”培訓(xùn)費(fèi)使用612.12萬元,報賬612.12萬元,分別占79.3%;洋縣試點(diǎn)使用、報帳49萬元,分別占100%;貧困大學(xué)生資助343.5萬元,報帳343.5萬元,分別占100%;“兩項制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元,西鄉(xiāng)試點(diǎn)42萬元),報帳98萬元,分別占94.2%;扶貧項目管理費(fèi)使用205.3萬元,占90.4%,報帳189.6萬元,占83.5%.
三、項目建設(shè)成效
全市20xx年度扶貧開發(fā)項目,共新修和改擴(kuò)建村組道路233.46公里,其中硬化水泥路105.8公里,建橋68座,建人畜飲水工程31處,解決安全飲水7856人,改造農(nóng)電線路93.5公里,解決用電困難3350人,新修基本農(nóng)田491畝,建河堤4586米;實(shí)施農(nóng)戶改廚2222戶,改廁1822戶,改圈1404戶,粉刷房屋3452戶,硬化庭院1892戶,建沼氣池593口,建村“兩委”活動室11個,衛(wèi)生室15個,文化廣場7個;建集中移民安置點(diǎn)182個,實(shí)施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人,新建房屋31341間;扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25個,項目覆蓋農(nóng)戶4.99萬戶,小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協(xié)會34個,發(fā)展會員2735戶;產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產(chǎn)業(yè)大棚47個,發(fā)展經(jīng)濟(jì)園林6789畝,干鮮果10411畝,蔬菜2470畝,中藥材5107畝,食用菌287萬袋,牲畜1.95萬頭;實(shí)施農(nóng)村科技實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)13.2萬人次,雨露計劃培訓(xùn)就業(yè)3406人,資助貧困大學(xué)生人819人.20xx年,全市實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧8.12萬人.
四、主要措施
1、嚴(yán)格扶貧項目資金管理.一年來,我市認(rèn)真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、?顚S谩焙汀翱h級報帳制管理制度”.在實(shí)施扶貧開發(fā)項目中,嚴(yán)格按照省市批準(zhǔn)下達(dá)的扶貧項目計劃撥付使用資金,堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現(xiàn)象發(fā)生.
2、認(rèn)真抓好資金安全教育.有效利用全市扶貧開發(fā)工作會議、縣區(qū)扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機(jī),廣泛宣傳中省扶貧政策,加強(qiáng)扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費(fèi)扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認(rèn)真管好用好扶貧項目資金.
3、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定.在確定年度扶貧開發(fā)項目中,市縣嚴(yán)格按照中省有關(guān)政策及要求,堅持瞄準(zhǔn)貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴(yán)把項目審定、申報關(guān).在項目村確定上,通過公平、公開競選,擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的`村,并優(yōu)先啟動建設(shè),堅決杜絕人情關(guān)系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項目符合村情民意,資金投向合理,有效調(diào)動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設(shè)的積極性.
4、落實(shí)項目資金公開公示制度.要求縣區(qū)及項目鎮(zhèn)村在項目實(shí)施前后,必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況,通過市縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會進(jìn)行公開、公示.所有扶貧項目的實(shí)施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,項目知曉率達(dá)到90%以上,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實(shí).
5、嚴(yán)格扶貧項目資金檢查和審計.認(rèn)真落實(shí)扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴(yán)格項目資金管理,報帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項目鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核,報縣扶貧辦審定簽字后,再報縣財政局進(jìn)行報帳核銷.市縣扶貧辦和財政局,定期對項目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行“跟蹤檢查”,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正.今年7—8月,市審計局用1個多月時間,對全市20xx、20xx兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行了專項審計,市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計.同時,堅持每年邀請市縣人大代表、政協(xié)委員對扶貧項目資金使用情況進(jìn)行視察監(jiān)督;市縣紀(jì)檢、監(jiān)察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進(jìn)行一次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財政扶貧資金的安全高效運(yùn)行.
五、存在的主要問題
一是省上下達(dá)年度扶貧項目資金計劃時間較晚,加之個別縣區(qū)扶貧辦與財政局溝通聯(lián)系不緊密,特別是扶貧部門缺乏工作主動性,致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時;二是個別縣在申報項目計劃時,對項目可行性調(diào)查不夠,造成上級項目計劃下達(dá)后難以實(shí)施而被動調(diào)整和重新報批計劃,直接影響了項目建設(shè)進(jìn)度;三是個別縣區(qū)對整村推進(jìn)等項目建設(shè)指導(dǎo)督促力度不夠,項目進(jìn)度遲緩,已建成項目資金結(jié)算報帳進(jìn)度慢,項目管護(hù)責(zé)任不到位,總結(jié)不及時,檔案資料管理不規(guī)范、不完善;四是個別縣區(qū)、鎮(zhèn)對互助資金項目村監(jiān)管不夠,政策宣傳不到位,致使項目村入會率、借款率低,個別協(xié)會對群眾借款把關(guān)不嚴(yán),將互助資金用于建房、子女上學(xué)等,違背了互助資金用于扶持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策要求;五是個別鎮(zhèn)村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實(shí)的還不夠好,群眾知曉率尚待進(jìn)一步提高;六是個別縣鎮(zhèn)扶貧辦財務(wù)人員變動頻繁,經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力有限,加之培訓(xùn)工作跟不上,使縣鎮(zhèn)財務(wù)資料管理尚不太規(guī)范.
六、整改措施
1.認(rèn)真搞好整改工作.結(jié)合這次扶貧專項資金檢查,針對存在問題,市辦檢查組采取發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,限期糾正的辦法,對項目實(shí)施單位提出嚴(yán)格要求,并分別在縣區(qū)檢查反饋會議上提出了整改意見.8月31日,李彥海主任組織召開主任辦公會議,對縣區(qū)及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進(jìn)行了分析研究,并以市辦名義下發(fā)了《通報》,要求縣區(qū)針對問題逐項進(jìn)行整改.同時要求各級扶貧部門,特別是扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,認(rèn)真履行指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)管責(zé)任,不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度,規(guī)范運(yùn)作程序,確保扶貧項目資金安全運(yùn)行,發(fā)揮效益.
2.加快項目實(shí)施進(jìn)度.一是要加強(qiáng)對扶貧開發(fā)項目的指導(dǎo)和監(jiān)管,督促縣區(qū)和項目單位嚴(yán)格執(zhí)行項目計劃,加快整村推進(jìn)等項目實(shí)施進(jìn)度,確保年底前全面完成整村推進(jìn)項目計劃任務(wù).二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項目資金報賬資料,加快項目資金核銷、撥付和報賬進(jìn)度,確保項目建設(shè)有續(xù)推進(jìn).三是加大互助資金政策宣傳,做好干部群眾的思想發(fā)動工作,規(guī)范資金用途及運(yùn)作程序,強(qiáng)化管理措施,努力提高項目村的入會率和借款率.
3.強(qiáng)化項目資金管理.一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督;二是不斷完善項目資金管理制度,把扶貧項目資金管理工作作為年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo),納入對縣區(qū)扶貧目標(biāo)考評范圍.三是加強(qiáng)對扶貧項目資金管理使用的監(jiān)管,堅持定期或不定期對扶貧項目資金進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決財政資金管理中存在的問題.四是有效發(fā)揮財政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督作用,把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化資金檢查、監(jiān)督和審計,確保扶貧資金安全運(yùn)行.
4.嚴(yán)格項目資金管理責(zé)任追究制.認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實(shí)、項目的實(shí)施、完工項目檢查驗收等每一個環(huán)節(jié)負(fù)起責(zé)任.按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行責(zé)任追究制度.同時加大對違紀(jì)違規(guī)使用扶貧資金問題的查處力度,對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費(fèi),騙取、套取扶貧資金的行為,依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任,以嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì),確保扶貧資金封閉管理,安全使用.
5.加強(qiáng)思想教育和隊伍建設(shè).要以這次檢查為契機(jī),進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度,強(qiáng)化干部思想教育,抓好管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范全市扶貧項目資金使用管理工作,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),端正行風(fēng),努力提高項目資金管理水平,為提升扶貧開發(fā)效益,加快脫貧步伐做出貢獻(xiàn).
扶貧資金自查報告15
按照都財發(fā)【20xx】79號文件和20xx年8月6日扶貧資金專項清理工作會議要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了扶貧資金專項清理工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
根據(jù)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)及時召開了扶貧資金專項清理工作會議,研究布置了我鎮(zhèn)專項清理工作,組建了清理工作小組,由鎮(zhèn)長羅健勇同志任組長,副鎮(zhèn)長鄭恩昌同志任副組長,相關(guān)科室為成員具體負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金專項清理工作。
二、政策執(zhí)行、項目推進(jìn)和資金管理情況
我鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金政策,強(qiáng)化了公開公示工作,嚴(yán)格按照項目和范圍使用資金;
根據(jù)都江堰農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(都扶貧辦[20xx]5號)《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年市級財政扶貧專項資金項目申報工作》文件精神,我鎮(zhèn)龍鳳村被列入都江堰市20xx—20xx年貧困村并啟動幫扶。為充分發(fā)揮農(nóng)村扶貧開發(fā)項目資金的使用效益,認(rèn)真選準(zhǔn)、選好龍鳳村20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)項目,該村于20xx年6月14日在村委會召開了村民議事會議,共有龍鳳村議事會成員19人參會。在廣泛聽取該村干部、群眾意見的基礎(chǔ)上,議事會決定:利用20xx年市級財政扶貧村專項資金對村3、4組的道路路面進(jìn)行鋪設(shè)、垮塌處進(jìn)行漿砌?,以方便村民出行和車輛通行,也為下一步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無截留、擠占、挪用資金問題,無滯留和資金使用率低等問題;沒有多頭申報、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問題
三、具體工作做法
1、梳理扶貧專項資金:扶貧資金共5萬元(財政已支付2。5萬元),涉及龍鳳村3、4組的.道路路面鋪設(shè),垮塌處漿砌保坎項目,長約1。5公里,寬4米。該項目工程現(xiàn)已全面完工。待市上驗收合格后,劃撥余下2。5萬元扶貧資金。
2、對照項目進(jìn)行檢查:工作小組按照實(shí)施的項目到村組進(jìn)行檢查:一是查看公示公開和檔案管理情況,二是查看項目實(shí)施進(jìn)度情況,三是查看項目后期管理情況。
四、下一步工作。
通過自查,我鎮(zhèn)扶貧專項資金嚴(yán)格按照相關(guān)專項資金管理辦法進(jìn)行管理,無違規(guī)使用扶貧資金。在今后的工作中,繼續(xù)完善管理制度,強(qiáng)化公示和公開工作,以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。
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