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商場食品安全自查報告
在生活中，接觸并使用報告的人越來越多，報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。那么報告應(yīng)該怎么寫才合適呢？下面是小編為大家整理的商場食品安全自查報告，希望對大家有所幫助。
商場食品安全自查報告1
一、食品廣告監(jiān)管是食品安全監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，是工商行政管理機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，應(yīng)貫徹標(biāo)本兼治、打防并重的方針，堅持專項整治與加強日常監(jiān)管相結(jié)合，建立健全綜合治理的長效機(jī)制。
二、工商行政管理機(jī)關(guān)依法嚴(yán)格監(jiān)管食品廣告，嚴(yán)厲打擊虛假違法食品廣告的行為。重點查處下列虛假違法食品廣告：
�。ㄒ唬┖刑摷�、夸大內(nèi)容的食品廣告特別是保健食品廣告。
（二）涉及宣傳疾病預(yù)防、治療功能的食品廣告。
�。ㄈ┪唇�(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)的保健食品廣告。
�。ㄋ模┖惺褂脟覚C(jī)關(guān)及其工作人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生名義或者形象的食品廣告，以及使用專家、消費者名義或者形象為保健食品功效做證明的廣告。
�。ㄎ澹├眯侣剤蟮佬问�、健康資訊等相關(guān)欄（節(jié)）目或者變相的保健食品廣告。
�。┖惺称钒踩O(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會推薦內(nèi)容的食品廣告。
三、食品廣告監(jiān)管應(yīng)圍繞食品廣告的前規(guī)范、中指導(dǎo)、后監(jiān)管等主要環(huán)節(jié)，會同有關(guān)部門不斷完善相關(guān)管理制度和措施，強化對食品廣告活動的監(jiān)管。
四、建立健全食品廣告審查責(zé)任制度。按照總局《關(guān)于廣告審查員管理工作若干問題的指導(dǎo)意見》（試行），指導(dǎo)廣告者、廣告經(jīng)營者落實食品廣告的審查責(zé)任。
�。ㄒ唬⿻嘘P(guān)部門指導(dǎo)媒體單位履行廣告審查的法定責(zé)任和義務(wù)，加強對媒體單位落實食品廣告審查制度的監(jiān)督檢查。
（二）對廣告審查人員開展食品廣告法律、法規(guī)培訓(xùn)，指導(dǎo)廣告者、廣告經(jīng)營者建立和完善食品廣告承接登記、相關(guān)證明文件審驗、廣告內(nèi)容核實審查、客戶檔案管理等工作制度。
�。ㄈ⿲τ捎趶V告審查措施不健全、不落實而造成涉及重大食品安全事件的違法廣告媒體，建議有關(guān)部門追究媒體單位主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。
五、建立健全食品廣告監(jiān)測制度。按照總局《關(guān)于規(guī)范和加強廣告監(jiān)測工作的指導(dǎo)意見》（試行），加強食品廣告的監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)監(jiān)管。
�。ㄒ唬┦称窂V告監(jiān)測的重點是食品廣告量大、傳播范圍廣、社會影響力大的媒體，并根據(jù)實際情況和監(jiān)管需要，對重點區(qū)域、部分媒體、個案廣告實施跟蹤監(jiān)測。
�。ǘ﹫猿旨斜O(jiān)測與日常監(jiān)測相結(jié)合，廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)與廣告審查機(jī)關(guān)、媒體主管部門監(jiān)測相結(jié)合，擴(kuò)大食品廣告監(jiān)測覆蓋面，實現(xiàn)監(jiān)測信息共享。
�。ㄈ┘訌妼ΡO(jiān)測數(shù)據(jù)的分析研究，及時將監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的食品廣告中影響和危害食品安全的苗頭性、傾向性問題，通報當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門。
六、建立健全違法食品廣告公告制度。按照總局等十一部門聯(lián)合制定的《違法廣告公告制度》，加大對虛假違法食品廣告的公告力度。
�。ㄒ唬⿲ΡO(jiān)測發(fā)現(xiàn)、投訴舉報、依法查處的嚴(yán)重虛假違法食品廣告案件，向社會公告。
�。ǘ└鶕�(jù)違法食品廣告的動態(tài)及趨勢，定期或不定期進(jìn)行公告提示，提醒消費者識別虛假違法食品廣告。
（三）通過部門聯(lián)合公告、廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)公告等多種方式，采取虛假違法食品廣告典型案例曝光、違法食品廣告提示、違法食品廣告案例點評、涉嫌嚴(yán)重違法食品廣告監(jiān)測通報等多種形式，加大公告頻次和曝光力度。
七、建立健全食品廣告暫停制度。對食品安全事件涉及的廣告，以及需立案調(diào)查的'涉嫌虛假違法食品廣告，迅速果斷處置。有下列情形之一的，可暫停有關(guān)食品廣告的：
（一）涉嫌不符合食品安全規(guī)定的食品所涉及的廣告。
�。ǘ┥霞壗晦k、有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、群眾舉報需立案查處的涉嫌虛假違法食品廣告。
八、建立健全食品廣告案件查辦移送通報制度。按照總局《關(guān)于加強廣告執(zhí)法辦案協(xié)調(diào)工作的指導(dǎo)意見》（試行），針對違法食品廣告在多個地區(qū)、多種媒體或者違法廣告活動涉及不同區(qū)域多個主體的情況，建立食品廣告案件查辦、移送、通報工作制度。
（一）省級工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品廣告案件查處的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦工作，對同一廣告主在本轄區(qū)內(nèi)多個地區(qū)不同媒體的違法食品廣告，應(yīng)及時交辦廣告者所在地工商行政管理機(jī)關(guān)依法查處。
�。ǘ┦〖壱韵鹿ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)依法查處廣告者后，發(fā)現(xiàn)查處異地廣告主、廣告經(jīng)營者確有困難的，應(yīng)將有關(guān)案件和相關(guān)案情移送、通報廣告主、廣告經(jīng)營者所在地工商行政管理機(jī)關(guān)依法查處。
�。ㄈ┦〖壱韵鹿ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)廣告主、廣告經(jīng)營者在其他地區(qū)不同媒體違法廣告的，應(yīng)通報廣告者所在地工商行政管理機(jī)關(guān)予以查處，并將有關(guān)情況報告省級工商行政管理機(jī)關(guān)。對廣告者屬于外省工商行政管理機(jī)關(guān)管轄的，由本省省級工商行政管理機(jī)關(guān)通知有管轄權(quán)的外省省級工商行政管理機(jī)關(guān)予以處理。
九、建立健全食品廣告案件查辦落實情況報告制度。按照總局《廣告案件查辦落實情況報告制度》，加強食品廣告案件的督辦和監(jiān)督檢查。
�。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)分工，落實辦案責(zé)任，及時查辦上級機(jī)關(guān)交辦、其他地方工商行政管理機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門移送、通報以及監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、群眾投訴舉報的本轄區(qū)內(nèi)的違法廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者，并在規(guī)定期限內(nèi)將處理情況上報上級機(jī)關(guān)，通知其他相關(guān)地方工商行政管理機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門。對跨省移送或者通報的違法食品廣告案件，省級工商行政管理機(jī)關(guān)可提請總局督辦。
�。ǘ┙⒔∪珡V告案件的督辦和監(jiān)督檢查工作機(jī)制，提高查辦效率，落實監(jiān)督職責(zé)。對推諉不辦、壓案不查以及行政處罰畸輕畸重、執(zhí)法不到位等不規(guī)范執(zhí)法行為，依照總局有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的行政執(zhí)法過錯責(zé)任。
�。ㄈ┛偩纸晦k、轉(zhuǎn)辦的食品廣告案件，各地工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)在規(guī)定期限以書面形式向總局報告，總局定期或者不定期通報各地廣告案件查辦落實的情況。
十、建立健全食品廣告市場退出制度。按照總局《停止廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者廣告業(yè)務(wù)實施意見》，加強對食品廣告活動主體的監(jiān)督管理，落實食品廣告市場退出機(jī)制。
（一）對因虛假違法食品廣告，造成損害社會公共利益以及造成人身傷害或者財產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的，暫�；蛘咄Ｖ瓜嚓P(guān)食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者部分食品或者全部食品的廣告業(yè)務(wù)。
（二）對多次虛假違法食品廣告，食品廣告違法率居高不下的媒體單位，暫停其食品廣告業(yè)務(wù)，直至取消廣告資格。
（三）對違法情節(jié)嚴(yán)重的保健食品廣告，提請食品藥品監(jiān)管部門依法采取相關(guān)措施。
十一、建立健全行業(yè)自律管理制度。按照總局《關(guān)于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀支持和促進(jìn)廣告協(xié)會拓展職能增強服務(wù)能力完善行業(yè)管理的意見》，指導(dǎo)廣告行業(yè)組織建立和完善自律管理機(jī)制。
�。ㄒ唬┲С趾椭笇�(dǎo)廣告行業(yè)組織切實擔(dān)負(fù)起實施行業(yè)自律的重要職責(zé)，協(xié)助政府部門加強食品廣告監(jiān)管，完善行政執(zhí)法與行業(yè)自律相結(jié)合的廣告市場監(jiān)管機(jī)制。
（二）指導(dǎo)廣告行業(yè)組織圍繞規(guī)范食品廣告市場秩序，建立健全各項自律性管理制度，開展行業(yè)自律和相關(guān)法律咨詢服務(wù)，規(guī)范食品廣告活動。
�。ㄈ┲С謴V告行業(yè)組織依據(jù)自律規(guī)則，對實施違法食品廣告活動、損害消費者合法權(quán)益、擾亂食品廣告市場秩序的行為，采取勸誡、通報批評、公開譴責(zé)等自律措施，加強行業(yè)自我管理，提高行業(yè)公信力。
十二、各級工商行政管理機(jī)關(guān)按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，依法履行廣告監(jiān)管職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)廣告市場、廣告媒體全面監(jiān)管，全面負(fù)責(zé)，加強食品市場巡查和日常監(jiān)督檢查，落實廣告監(jiān)管責(zé)任。對疏于監(jiān)管、執(zhí)法不嚴(yán)，致使轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)重虛假違法食品廣告屢禁不止，違法率居高不下，發(fā)生影響公共秩序和社會穩(wěn)定重大廣告案件的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
商場食品安全自查報告2
一、成立組織機(jī)構(gòu)
機(jī)關(guān)各科、室，所務(wù)必高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。做到行動快，聲勢大，力度強，成效明顯。為了強化和落實職能機(jī)構(gòu)的責(zé)任，我局成立抗震救災(zāi)食品安全和動物疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長李明任組長，黨組成員羅剛、劉應(yīng)照、羅麗、胡昌武為副組長，成員單位由場科、消�？啤⒕C合科、法制科、個私協(xié)、辦公室、各所主要負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)全區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全工作和農(nóng)貿(mào)市場動物疫情防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，王戰(zhàn)勇為主任，何傳孟、王凌云、熊愛民、季振羽為副主任，辦公室設(shè)在消�？�，負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)。
二、明確職責(zé)分工
局相關(guān)科、室要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，根據(jù)各自職能全力做好抗震救災(zāi)食品安全工作。各工商所負(fù)責(zé)本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)的食品安全和農(nóng)貿(mào)市場的動物疫情防控。
市場科：負(fù)責(zé)全區(qū)集貿(mào)市場內(nèi)食品安全和動物疫情防控工作組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查；
消�？疲籂款^負(fù)責(zé)全區(qū)流通環(huán)節(jié)的食品安全及流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的監(jiān)測工作；
綜合科：負(fù)責(zé)對侵犯食品商標(biāo)專用權(quán)、食品違法廣告、違法印制食品包裝和商標(biāo)標(biāo)識及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法行為的查處；
各工商所：一是結(jié)合查處取締無照經(jīng)營整治，加大對無照食品經(jīng)營戶的查處取締力度，尤其是加大對校園周邊的小賣部、食雜店的無照經(jīng)營行為的打擊；二是對借地震災(zāi)害之機(jī)哄抬物價、制售假冒偽劣、欺行霸市、強制交易、牟取非法利益的違法行為要堅決打擊、決不手軟，對大案要案要一查到底并及時曝光。
辦公室、法制科：加強對內(nèi)對外的宣傳，負(fù)責(zé)有關(guān)信息、工作情況、報表的報送和專項整治工作的'督查督辦。
三、加強日常監(jiān)管
�。ㄒ唬⿵娀袌鲅膊楸O(jiān)管。各工商所要對轄區(qū)內(nèi)重點農(nóng)貿(mào)市場和重點超市（名單附后）實行一天一次以上的巡查，對其他市場和食品經(jīng)營戶實行一周兩次以上的巡查。要強化對飲用水、方便食品、米、面、油、牛奶及制品、肉及肉制品、蔬菜、水果以及其他可能存在高風(fēng)險的食品的監(jiān)管。要對食品經(jīng)營者落實索證索票、進(jìn)貨臺賬制度，食品批發(fā)商落實銷售臺賬制度的情況進(jìn)行普遍檢查；監(jiān)督食品市場開辦者落實審查入場食品經(jīng)營者主體資格、食品安全管理、制止違法行為、報告違法行為等制度；
�。ǘ⿵娀O(jiān)測檢測，及時消除安全隱患。消�？埔獙︼嬘盟�、飲料、方便食品、牛奶及制品、肉及肉制品、兒童食品等，特別是向災(zāi)區(qū)銷售的飲用水、方便食品以及消毒用品、防蚊滅蟲等群眾急需的生活必需品和衛(wèi)生防護(hù)用品等重點品種，進(jìn)行專項監(jiān)測。工商所要督促市場業(yè)主不定時采取快速檢測等方式，加強對農(nóng)貿(mào)市場蔬菜、水果、肉類、水發(fā)制品等重點食品的檢測，及時檢測和預(yù)警信息，查處違法經(jīng)營行為，及時妥善處理不合格食品，增強人民群眾食品消費信心，確保我區(qū)無重大疫情發(fā)生，確保不發(fā)生畜禽及產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
�。ㄈ⿵娀瘓�(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法行為。市場科、消�？啤⒏鞴ど趟獙r(nóng)殘超標(biāo)、生產(chǎn)銷售假冒偽劣、有毒有害、過期、變質(zhì)、腐爛、未經(jīng)檢驗檢疫等食品，依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處，對涉嫌犯罪的要及時移送公安機(jī)關(guān)。
�。ㄋ模⿵娀称钒踩鹿蕬�(yīng)急預(yù)警和處置。我局要針對各種可能發(fā)生的食品安全事件完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險分析，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，對突發(fā)食品安全事故，要按照《市工商行政管理系統(tǒng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《市工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》、等有關(guān)規(guī)定處置。
四、開展集中整治
按照市局統(tǒng)一部署，年6月6－7日，我局以各工商所為單位統(tǒng)一行動，開展為期兩天的集中整治，對轄區(qū)的超市、食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和其他食品經(jīng)營戶進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。重點食品：飲用水、方便食品、米、面、油、牛奶及制品、肉及肉制品、蔬菜、水果。重點范圍：大中型超市、食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和校園周邊食品經(jīng)營店。整治措施：一是要嚴(yán)格檢查食品經(jīng)營者的經(jīng)營資格，堅決查處取締無照經(jīng)營行為；二是要嚴(yán)把食品質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)，堅決查處銷售無生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及過期、變質(zhì)食品的行為和銷售未經(jīng)檢疫檢驗的肉類，添加“吊白塊”，使用硫磺、燒堿、雙氧水等有毒、有害物質(zhì)加工食品的行為；三是檢查食品經(jīng)營戶兩項制度的落實情況，要對食品經(jīng)營者落實索證索票、進(jìn)貨臺賬制度，食品批發(fā)商落實銷售臺賬制度的情況進(jìn)行普遍檢查。
我局將從市場科、消�？�、綜合科、法制科、個私協(xié)、辦公室抽調(diào)人員成立督查組，負(fù)責(zé)對各工商所開展的集中整治進(jìn)行督查。
商場食品安全自查報告3
一、20xx年1-9月份整規(guī)工作的基本情況
今年以來，我局按照國家工商總局和自治區(qū)工商局的部署，按照“全面展開、突出重點、標(biāo)本兼治、重在治本”的工作方針，不斷強化市場監(jiān)管執(zhí)法力度，大力開展了紅盾護(hù)農(nóng)、食品安全、打擊傳銷和變相傳銷等9大類專項整治，全面推行了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口前移”工作。1—9月份，我局（含三縣一市局）共出動執(zhí)法人員4萬多人次，檢查經(jīng)營戶5萬戶次，查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件1698起，案值834.4萬元，罰沒款233.5萬元，移送司法機(jī)關(guān)案件4起，處理消費者申訴舉報2445起，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失97.79萬元。
�。ㄒ唬┥钊腴_展食品安全專項整治
我局把食品安全工作作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重，在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作。
1.推進(jìn)“關(guān)口前移”，建立健全食品安全準(zhǔn)入制度。
近年來，我局把流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管工作作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重。20xx年，經(jīng)過試點取得經(jīng)驗后，我局在全市食品行業(yè)全面推行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口前移”工作，我們通過督促食品經(jīng)營戶建立了進(jìn)貨檢查驗收制度、購銷臺帳制度、銷售食品質(zhì)量承諾制度、流通環(huán)節(jié)食品退市制度等有關(guān)制度，把住食品進(jìn)入市場的關(guān)口，構(gòu)筑食品安全的防線。對不能提供有效營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、商標(biāo)注冊、產(chǎn)品檢驗報告以及購貨票等相關(guān)證件的商品，全面要拒絕進(jìn)貨、進(jìn)場。
同時，為了使食品質(zhì)量監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化，今年，結(jié)合我市食品市場監(jiān)管的實際，我局制定了《食品質(zhì)量購銷查驗登記制度》、《食品市場巡查制度》、《食品退市制度》、《食品安全信息公示制度》、《食品經(jīng)營戶（企業(yè)）分類監(jiān)管制度》等五項制度，要求各分局、工商所嚴(yán)格按照有關(guān)制度的要求，規(guī)范日常的食品安全監(jiān)督管理工作。目前，我市各類食品批發(fā)市場、商場、超市、食品經(jīng)營戶建立了食品進(jìn)貨檢查驗收制度，購銷臺帳制度、食品質(zhì)量承諾制度、食品退市制度等自律制度的達(dá)到85%以上，各類食品經(jīng)營戶企業(yè)亮照經(jīng)營率達(dá)100%，工商所實施經(jīng)營戶口管理和巡查責(zé)任制達(dá)100%。食品監(jiān)管初步建立了流通環(huán)節(jié)食品安全行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)管機(jī)制。
2.加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊食品違法行為。
（1）加強日常的巡查，認(rèn)真開展“六查六看”。一是查經(jīng)營資格，看證照是否齊全，是否屬超范圍經(jīng)營；二是查進(jìn)貨票證，看來源是否合法、票證是否齊全，進(jìn)貨是否履行了檢查驗收職責(zé)；三是查經(jīng)銷食品，看有無質(zhì)量、衛(wèi)生檢驗檢疫合格等證明；四是查包裝標(biāo)識，看標(biāo)識是否虛假，是否屬“三無”、仿冒或過期失效食品；五是查商標(biāo)廣告，看食品商標(biāo)是否侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)，食品廣告有無虛假、誤導(dǎo)宣傳等內(nèi)容；六是查市場開辦者，看管理制度是否健全，是否對進(jìn)場經(jīng)營者履行了資格審查、質(zhì)量監(jiān)督等責(zé)任。工商所每星期對轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營戶的檢查不得少于2次，對“六查六看”中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時依法查處。
（2）扎實開展專項整治。今年以來，我局根據(jù)自治區(qū)工商局的部署和梧州市的消費特點，開展了食品安全三次集中整治行動，分別是：包裝食品安全專項執(zhí)法檢查；農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全專項執(zhí)法檢查；重點市場重點區(qū)域食品安全專項執(zhí)法檢查。在專項整治工作中，主要抓好三個重點環(huán)節(jié)：一是加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小加工作坊、小食店、小餐館的監(jiān)管力度；二是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營食品的違法行為；三是依托12315網(wǎng)絡(luò)，建立食品消費安全預(yù)警機(jī)制，及時查處損害消費者權(quán)益的違法行為。在今年1—9月份的食品質(zhì)量監(jiān)管工作中，我局共出動執(zhí)法人員25349人次，車輛6156臺次，檢查食品經(jīng)營戶4萬多戶次，共取締無照經(jīng)營食品217戶，查獲私宰肉3478公斤，劣質(zhì)酒類、飲料7547瓶，劣質(zhì)奶制品125.8公斤，過期變質(zhì)的餅干、糖果等食品一大批。
�。�3）加強對上市食品的檢測工作。
一是快速檢測。我局投入資金30多萬元購置了食品快速檢測車，可檢測的項目包括農(nóng)藥殘留超標(biāo)、吊白塊等8大項；每個分局還配備了食品快速檢測箱，定期不定期地對我市的上市食品進(jìn)行快速檢測。到9月份止，我局共出動工商食品快速檢測車120多車次，檢測蔬菜農(nóng)藥殘留、豆制品吊白塊等項目268批次500多個品種，檢出農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜173.5公斤、含吊白塊豆制品195.8公斤，甲醛超標(biāo)水產(chǎn)品32.6公斤。
二是定期檢測。根據(jù)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量存在的問題、人民群眾集中反映的商品質(zhì)量投訴情況以及消費的季節(jié)性特點，每月制定食品檢測計劃。如今年7月份是檢測飲料類，主要檢驗項目包括菌落總數(shù)、大腸菌群、蛋白質(zhì)等。通過有重點、步驟地開展商品質(zhì)量抽查，并及時向市民發(fā)出警示，努力構(gòu)筑食品安全防線。
三是專項檢測。今年7月我局配合自治區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對我市的桶裝水進(jìn)行了抽檢，這次抽檢共抽取了3家廠家生產(chǎn)的4個品種的桶裝水，經(jīng)檢測，4個品種的桶裝水全部合格。此外，今年8月底9月初，我局根據(jù)自治區(qū)工商局的部署，針對在月餅專項執(zhí)法檢查中存在的問題，會同梧州市疾控中心的工作人員對我市的上市月餅進(jìn)行了檢測。這次監(jiān)測共抽取了10個廠家生產(chǎn)的16個品種的月餅，經(jīng)檢測，有2個品種的月餅不合格，合格率為87.5%。
�。�4）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步明確食品安全監(jiān)管部門職責(zé)分工有關(guān)問題的.通知》（中央編辦發(fā)［2005］35號）文件精神，我局每月都將食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和餐飲企業(yè)、個體工商戶的設(shè)立、變更、注銷、吊銷情況通報技術(shù)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生部門，以利于部門之間相互配合，共同做好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
�。ǘ╅_展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項整治。
一是積極開展宣傳《商標(biāo)法》活動。今年4月26日是“世界知識產(chǎn)權(quán)日”，我局以此為契機(jī)，掀起了一場聲勢浩大的宣傳《商標(biāo)法》的活動。4月23日我局在市xx開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)咨詢宣傳日活動，在活動中共展出商標(biāo)侵權(quán)產(chǎn)品50件，接受群眾咨詢1000多人次，發(fā)放宣傳資料3000多份，發(fā)放中國知識產(chǎn)權(quán)報1100多份，展出宣傳板報及掛圖20多塊，收到較好的效果；與此同時，我局還在《xx報》開辟了專欄宣傳保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)的有關(guān)知識，展示我局打擊商標(biāo)違法行為的成果。通過宣傳活動，增強了廣大市民保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識。此外，我局聯(lián)合市整規(guī)辦、市知識產(chǎn)權(quán)局、市公安局、市文化局、市質(zhì)監(jiān)局、市新聞出版局、市食品藥品監(jiān)督局等部門開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項執(zhí)法檢查行動。重點檢查商標(biāo)侵權(quán)、假冒注冊商標(biāo)、假冒專利、盜版圖書、盜版音像制品等違行為。行動中查獲假冒“xx”洗衣粉一批，收繳非法音像制品7200盒。二是開展保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)專項整治行動。我局根據(jù)國家工商總局和自治區(qū)工商局的部署，結(jié)合我市實際情況，及時制定了相關(guān)的工作方案，扎實開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)工作。今年以來，我局結(jié)合“紅盾護(hù)農(nóng)”工作，重點開展了保護(hù)涉農(nóng)商標(biāo)專項行動。1—3月，開展了以查處食品、藥品、種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)侵權(quán)行為為重點的專項整治行動；3—6月，開展了以集中整治侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)為重點的專項整治行動。通過專項整治，嚴(yán)厲打擊不法商販坑農(nóng)害農(nóng)行為，有效凈化了農(nóng)資市場秩序，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。1—9月，立案查處商標(biāo)案件28起，移交公安部門2起，罰沒款11萬元。其中涉農(nóng)商標(biāo)案件4起，端掉制假窩點4個。在查處商標(biāo)大要案方面也有所突破。xx工商局于今年4月查處的xx廠擅自仿冒生產(chǎn)法國著名LOUIS VUITTON(路易威登)商標(biāo)和國內(nèi)注冊商標(biāo)KAISER(凱撒)手袋商標(biāo)侵權(quán)案件，涉案總值達(dá)400多萬元。三是與企業(yè)聯(lián)合打假，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。我局與市內(nèi)具有較高知名度的商標(biāo)的企業(yè)建立了打假聯(lián)系點，實行專人負(fù)責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)進(jìn)行打假維權(quán)工作，幫助企業(yè)解決商標(biāo)專用權(quán)被侵的問題。今年以來，我局深入指導(dǎo)企業(yè)打假12次，先后協(xié)助奧奇麗公司等5家企業(yè)到全區(qū)各地進(jìn)行打假5次，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失100多萬元，受到企業(yè)的好評。
�。ㄈ╅_展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項整治行動。
今年，我局按照國家工商總局和自治區(qū)工商局的部署，圍繞服務(wù)三農(nóng)工作的重點、難點和熱點，扎扎實實開展紅盾護(hù)農(nóng)行動。
一是建立完善有關(guān)制度，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營者的經(jīng)營行為。為了加強農(nóng)資經(jīng)營戶的自律意識，我局把農(nóng)資商品管理作為“關(guān)口前移”工作的一項重要內(nèi)容。全面推行農(nóng)資經(jīng)營“兩賬兩票、一卡一書”，給農(nóng)資經(jīng)營戶發(fā)放了統(tǒng)一的進(jìn)銷貨臺賬登記薄、“農(nóng)資商品銷售信譽卡”和“工商服務(wù)三農(nóng)、紅盾護(hù)農(nóng)公示卡”。為保證“兩賬兩票一卡一書”制度落到實處，轄區(qū)工商所執(zhí)法人員還定期對農(nóng)資經(jīng)營戶的“兩賬兩票一卡一書”進(jìn)行檢查，并把檢查情況記錄到經(jīng)濟(jì)戶口管理資料中，建立對農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營的全程監(jiān)管機(jī)制。
二是大力開展專項整治，嚴(yán)厲打擊各種涉農(nóng)違法經(jīng)營行為。我局結(jié)合xx市的實際情況，把“紅盾護(hù)農(nóng)”行動分為“打假保春耕”、“打假保三夏”、“打假保秋播”三大專項行動。在專項行動中，以基層工商所為依托，以縣局、分局、經(jīng)濟(jì)檢查大隊、市場科（股）為主力，以城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，圍繞種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及零配件等重要農(nóng)資商品，采取查登記檔案與實地排查相結(jié)合的方法，對農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，及時查處農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營中存在的各類違法違規(guī)行為。同時，還進(jìn)一步強化殺鼠劑市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法制售毒鼠強的違法行為。截至今年9月底，我局共出動執(zhí)法人員4183人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶1581戶，檢查農(nóng)資市場27個，查處無照經(jīng)營19戶，查處農(nóng)資案件52起。涉案40多萬元。其中查獲假冒偽劣化肥247.15噸，假冒偽劣農(nóng)藥128公斤，假冒農(nóng)用柴油機(jī)37臺。其中，岑溪市工商局查處侵犯“溪豐”牌注冊商標(biāo)復(fù)混肥一案已移交公安機(jī)關(guān)處理。
�。ㄋ模╅_展打擊傳銷和變相傳銷專項整治。
打擊傳銷和變相傳銷，關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。今年，我局根據(jù)自治區(qū)工商局的部署，制定出打擊傳銷和變相傳銷活動的工作方案，集中力量，集中時間，在全市范圍內(nèi)開展了3次聲勢浩大的專項整治行動，嚴(yán)厲打擊以“拉人頭”和“金字塔”形式的各種傳銷和變相傳銷活動。在專項整治行動中，共發(fā)放宣傳資料份1萬多份，出動執(zhí)法人員879人次，端掉傳銷窩點28個，遣送傳銷人員470人，移送公安機(jī)關(guān)處理的傳銷骨干分子5名。依法沒收一批用于傳銷的皮具、西服、化妝品等。為維護(hù)社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
同時，我局還會同公安部門，對出租屋進(jìn)行重點監(jiān)管，對以往有涉嫌傳銷活動窩點的出租屋、旅店進(jìn)行定期不定其的復(fù)查，防止傳銷死灰復(fù)燃。
（五）嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為
一是開展打擊商業(yè)欺詐專項行動。為了能及時查處以“消費處值”等名義用高額回報作為誘餌的商業(yè)欺詐行為，我局及時成立了清理“消費儲值”及其類似非法經(jīng)營活動專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并在媒體上消費警示，提高消費者的防范能力。我們還對“清倉價”、“跳樓價”等誤導(dǎo)宣傳、虛假打折等欺詐性行為進(jìn)行認(rèn)真整治，責(zé)令拆掉此類宣傳廣告85條，對有關(guān)業(yè)主進(jìn)行了嚴(yán)肅的警告教育。二是開展打擊合同欺詐專項整治。我局以監(jiān)管拍賣和辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押登記工作作為加強合同監(jiān)管工作的切入點，重點加強對消費品、生產(chǎn)資料、房地產(chǎn)、旅游、勞動力等市場的合同監(jiān)管。1—9月份，共檢查了合同398份，金額1000多萬元，調(diào)解合同糾紛18起，暫未發(fā)現(xiàn)有合同欺行為。三是積極開展誠信興商宣傳教育活動。我局按照自治區(qū)工商局的要求，繼續(xù)深入開展誠信建設(shè)活動。在企業(yè)中開展了“守合同重信用企業(yè)”和建立“合同幫扶”企業(yè)活動。同時，為了使誠信的理念深入人心，我們還開展了“誠信興商”宣傳月活動，在宣傳活動中，采取多種形式，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，努力營造誠信興商的氛圍。召開了全市部門企業(yè)、個體工商戶參加的“倡導(dǎo)誠信興商、共建和諧社會”動員大會，發(fā)放以講誠信、反欺詐為主要內(nèi)容的宣傳資料5000多份，制定“誠信興商的”公益廣告10多條，在媒體上發(fā)表以宣傳“誠信興商”為內(nèi)容的稿件13篇。
�。┮�(guī)范糧食交易市場
今年，我局根據(jù)自治區(qū)工商局的部署，嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營和違規(guī)收購糧食的行為，嚴(yán)防陳化糧流入口糧市場。同時，組織全局執(zhí)法力量，對全市范圍內(nèi)的糧食收購、經(jīng)營單位和各飯店、飲食攤點進(jìn)行了一次全面清查。通過加大對糧食經(jīng)營戶的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范了我市糧食市場秩序。
（七）開展汽車、成品油等重要商品市場整治
在專項整治行動中，我局能加強部門間的協(xié)作配合，抓住重點，明確責(zé)任，嚴(yán)格按照工商職能，依法辦事。采取局所聯(lián)動、市場巡查與日常監(jiān)管相結(jié)合的方法，充分發(fā)揮12315舉報投訴網(wǎng)絡(luò)的作用，對全市范圍的廢舊金屬回收點、汽車維修廠、汽車零配件經(jīng)營戶、加油站進(jìn)行了一次清理檢查。1—9月份，檢查報廢汽車回收拆解企業(yè)、汽車維修點等578家，檢查加油站214家，立案查處非法收購舊汽車案件2起，無照經(jīng)營汽車維修、廢舊金屬回收和機(jī)動車零配件案件26起，查處銷售不合格成品油案件6起，沒收不合格成品油21噸。
�。ò耍⿷椭翁摷龠`法廣告專項行動
今年以來，我局根據(jù)國家工商總局、自治區(qū)工商局關(guān)于開展虛假廣告專項整治行動的通知精神，結(jié)合我市實際情況，認(rèn)真組織做好廣告市場專項整治行動。一是嚴(yán)厲打擊欺騙和誤導(dǎo)消費者的保健食品、藥品、醫(yī)療等虛假違法違章廣告行為。1—9月，共立案查處廣告違法案件25起，其中藥品廣告4起、醫(yī)療廣告3起，房地產(chǎn)廣告10起，食品廣告2起，罰沒入庫金額為6萬元。二是加強廣告監(jiān)測工作。我局通過建立廣告監(jiān)測臺帳，指定人員對市內(nèi)各媒體的廣告按藥品、房地產(chǎn)、食品、化妝品、醫(yī)療服務(wù)、家用電器等八大類實施分類監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題。1—9月份，共監(jiān)測各類廣告2651條，發(fā)出責(zé)令停止違法廣告的整改通知80份，同時將廣告違法情況通過各媒體及時向社會公示，至今共《廣告違法警示公告》9期。三是提高廣告經(jīng)營者的法制意識。我們召開了全市廣告經(jīng)營單位會議，向其宣傳有關(guān)法律法規(guī)。特別是加強了對媒體單位廣告行為的監(jiān)督和指導(dǎo)，督促建立廣告審查制度，有效地降低了違法廣告的發(fā)生。
�。ň牛┣謇碚D勞動力市場秩序
在行動中，我局對全市范圍內(nèi)現(xiàn)有的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開展了全面清理。共檢查職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)138戶，用人單位19戶，勞動力市場8個。嚴(yán)查其合法資格，對無勞動部門核發(fā)的《職業(yè)介紹許可證》及營業(yè)執(zhí)照的，一律予以取締。從檢查情況來看，大部分的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)都能守法經(jīng)營。但有個別職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)超經(jīng)營范圍經(jīng)營家政服務(wù)。執(zhí)法人員對其發(fā)出了責(zé)令整改通知書。
�。ㄊ┞�(lián)合有關(guān)職能部門開展其他專項整治
今年，我局還根據(jù)自治區(qū)工商局和市委市政府的部署，開展了打擊無照生產(chǎn)經(jīng)營、清理整頓文化市場、鹽業(yè)市場、清查“黑網(wǎng)吧”等專項整治行動。在打擊無照生產(chǎn)經(jīng)營專項整治中，我局切實加強對重點企業(yè)、旅游景點景區(qū)、文化娛樂場所、年貨市場、農(nóng)資市場等的巡查監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營食品、煙花爆竹、化學(xué)危險品等的違法行為。行動中，共查處無照經(jīng)營78起。在清理文化市場專項整治中，我局重點清查出版物市場，加強對文化娛樂場所的監(jiān)管，1—9月份，共收繳非法出版物874本，非法音像制品1521張，取締無照經(jīng)營的卡拉OK、酒吧、電子游戲機(jī)室、網(wǎng)吧共16家。在鹽業(yè)市場專項整治工作中，我局會同公安、衛(wèi)生、鹽政等部門開展聲勢浩大的聯(lián)合執(zhí)法行動2次，主要對食鹽批發(fā)經(jīng)營戶、學(xué)校食堂、飯店、酒家、食品加工企業(yè)等的用鹽情況進(jìn)行全面檢查。檢查發(fā)現(xiàn)無碘生鹽14.5斤，散裝食鹽30斤。
二、經(jīng)驗與體會
20xx年1—9月，我局在整規(guī)工作中取得了一定的成績，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的市場環(huán)境，為確保我市市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。我們的主要體會是：
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一是做好整規(guī)工作的根本保證。我局領(lǐng)導(dǎo)對整規(guī)工作高度重視，每次專項整治，都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時作出部署，制發(fā)實施方案，做到方案措施落實、督查檢查落實、責(zé)任目標(biāo)落實。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨執(zhí)法第一線，既當(dāng)戰(zhàn)斗員，又當(dāng)指揮員，從而保證各項行動都取得好成績。
�。ǘ┘訌婈犖榻ㄔO(shè)，提高隊伍素質(zhì)，建立一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的工商行政管理干部隊伍是做好整規(guī)工作的基礎(chǔ)。今年以來，我局以實行行政執(zhí)法責(zé)任和強化內(nèi)部監(jiān)督為切入點，以“人人會辦案”為目的，加強了法制教育。除了定期舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班外，在日常的執(zhí)法中，我局還要求在執(zhí)法文書的填寫、統(tǒng)計報表的報送、案卷裝訂歸檔等方面，力求統(tǒng)一規(guī)范。
�。ㄈ┮揽康胤近h委政府和有關(guān)部門的支持，依靠人民群眾的配合，搞好協(xié)調(diào)，形成合力，是做好整規(guī)工作的保障。如在打擊傳銷和變相傳銷、鹽業(yè)市場的專項整治工作中，我們得到了地方黨委政府和公安、鹽政等部門的大力支持，在查處案件中形成合力，切實保證了專項整治工作扎實有效開展。
�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，構(gòu)筑輿論監(jiān)督氛圍是做好整規(guī)工作的有效途徑。一方面，我們抓好系統(tǒng)內(nèi)部的宣傳教育工作，要求廣大工商干部克服厭倦情緒，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度做好整規(guī)工作。另一方面，我們充分利用新聞媒體從輿論上大造聲勢，大案要案局記者站全程跟蹤報道，及時曝光。今年，1—9月份，共在各級媒體上刊登反映我局整規(guī)工作的稿件365篇，專題論文3篇，編印整規(guī)簡報17期。從而保證了整規(guī)工作既轟轟烈烈，又扎扎實實開展。
三、存在問題
20xx年，我局的整規(guī)工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題及薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬﹫�(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平還有待提高。目前，我們的基層執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作的需要。主要表現(xiàn)在：對流通領(lǐng)域食品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、對抽樣檢查等方面的知識技能和程序還不夠了解，對有關(guān)質(zhì)量檢測方面的基礎(chǔ)知識還沒有很好地?fù)挝盏鹊取?/p>
�。ǘ┩七M(jìn)商品質(zhì)量準(zhǔn)入監(jiān)管的法律支撐不足。我們在準(zhǔn)行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口前移”工作的過程中，雖然通過制定商品準(zhǔn)入制度，明確了市場開辦者和經(jīng)營戶商品質(zhì)量管理的義務(wù)和責(zé)任，但由于無法定的依據(jù)，市場開只者和經(jīng)營戶不可避免地出現(xiàn)推諉、應(yīng)付的態(tài)度。
商場食品安全自查報告4
1.1工作目的
為建立健全食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急機(jī)制，提高食品安全的監(jiān)管水平和處置突發(fā)事故的能力，有效預(yù)防和有序處理流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故，切實保障消費者身體健康與生命安全，維護(hù)食品市場秩序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（國辦函［20xx］第52號）、《工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》（工商辦字［20xx］第86號），結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點，制定本預(yù)案。
1.2工作原則
按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實行分級管理；各級工商行政管理機(jī)關(guān)按照本預(yù)案規(guī)定，制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，落實各自的職責(zé)。加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。對重大食品安全事故要做出快速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展，有效開展應(yīng)急處理工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的（含可能發(fā)生的）危害人體健康及生命安全，并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故。
1.4分級標(biāo)準(zhǔn)
依照《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（國辦函［20xx］第52號），按重大食品安全事故的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和社會影響，將重大食品安全事故分為四級。
1.4.1I級
符合下列情形之一的，為I級重大食品安全事故：
�。�1）事故危害特別嚴(yán)重，對2個以上省份造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的；
�。�2）發(fā)生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國重大食品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會影響的；
（3）國務(wù)院啟動I級重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案涉及工商行政管理職能范圍的；
�。�4）超出事發(fā)地省級工商行政管理局（以下簡稱省局）處置能力的；
�。�5）國務(wù)院授權(quán)國家工商行政管理總局（以下簡稱總局）負(fù)責(zé)處置的重大食品安全事故。
1.4.2Ⅱ級
符合下列情形之一的，為Ⅱ級重大食品安全事故：
�。�1）事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市（地）級行政區(qū)域的；
（2）造成傷害人數(shù)100人以上并出現(xiàn)死亡病例的；
�。�3）造成10人以上死亡病例的；
�。�4）省級人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由省局負(fù)責(zé)處置的重大食品安全事故。
1.4.3III級
符合下列情形之一的，為III級重大食品安全事故：
（1）事故影響范圍涉及市（地）級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣（區(qū)）級行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；
�。�2）造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；
�。�3）市（地）級人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由市（地）級工商行政管理局（以下簡稱市局）負(fù)責(zé)處置的重大食品安全事故。
1.4.4IV級
符合下列情形之一的，為IV級重大食品安全事故：
�。�1）事故影響范圍涉及縣（區(qū)）級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；
（2）造成傷害人數(shù)30－99人，未出現(xiàn)死亡病例的；
�。�3）縣（區(qū)）級人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由縣（區(qū)）級工商行政管理機(jī)關(guān)（以下簡稱縣局）負(fù)責(zé)處置的重大食品安全事故。
應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)
總局應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.1.1重大食品安全事故應(yīng)急指揮部及職責(zé)
重大食品安全事故發(fā)生后，總局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部）及其辦公室，在總局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下：
（1）根據(jù)國務(wù)院、國家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示，制定應(yīng)急處理措施。
�。�2）研究確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的重大決策與指導(dǎo)意見。
�。�3）組織和協(xié)調(diào)全國工商行政管理系統(tǒng)及時、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預(yù)防和處理工作。
（4）負(fù)責(zé)報送或者按規(guī)定重大食品安全事故的重要信息。
2.1.2成員單位職責(zé)
消費者權(quán)益保護(hù)局、辦公廳、公平交易局、市場規(guī)范管理司、企業(yè)注冊局、外商投資企業(yè)注冊局、個體私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)管司、商標(biāo)局、廣告司、法規(guī)司、宣傳中心、監(jiān)察局、信息中心為總局應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位職責(zé)是：
�。�1）消費者權(quán)益保護(hù)局
研究預(yù)防和處置重大食品安全事故應(yīng)急處理措施，指導(dǎo)、督促地方工商行政管理機(jī)關(guān)重大食品安全事故預(yù)防和處理工作，組織查處大要案件，協(xié)調(diào)配合國務(wù)院有關(guān)部門做好相關(guān)工作。
�。�2）辦公廳
將各部門提供的重大食品安全事故材料，按照有關(guān)程序和要求上報上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
（3）公平交易局
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各地查處在重大食品安全事故期間囤積緊俏生產(chǎn)、生活物資，牟取非法收入，嚴(yán)重擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為以及不正當(dāng)競爭行為，參與大要案件的查處工作。
�。�4）市場規(guī)范管理司
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各地在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進(jìn)行專項檢查，維護(hù)市場交易秩序。
�。�5）企業(yè)注冊局與外商投資企業(yè)注冊局
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各地在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)的主體資格進(jìn)行核查，并對其違反企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。
�。�6）個體私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)管司
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各地在重大食品安全事故期間對涉案個體工商戶、私營企業(yè)的主體資格進(jìn)行核查，并對其違反個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。
�。�7）商標(biāo)局
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各地在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關(guān)商標(biāo)違法問題的依法查處工作。
（8）廣告司
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各地在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責(zé)令停止和查處。
（9）法規(guī)司
負(fù)責(zé)做好重大食品安全案件或者社會廣泛關(guān)注的行政案件的行政復(fù)議工作，參與指導(dǎo)各地重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。
�。�10）宣傳中心
負(fù)責(zé)重大食品安全事故處置情況、重大案件查處情況的宣傳工作，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
�。�11）監(jiān)察局
負(fù)責(zé)按照有關(guān)程序和權(quán)限，指導(dǎo)地方工商行政管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
（12）信息中心
負(fù)責(zé)工商行政管理系統(tǒng)處置食品安全事故的信息網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)手段工作，為處置重大食品安全事故期間的信息傳遞提供專用信息通道，保障應(yīng)急響應(yīng)期間各級信息網(wǎng)絡(luò)暢通穩(wěn)定。
2.1.3重大食品安全事故應(yīng)急辦公室及職責(zé)
總局應(yīng)急指揮部下設(shè)重大食品安全事故應(yīng)急辦公室（以下簡稱應(yīng)急辦公室），由消費者權(quán)益保護(hù)局和有關(guān)司局組成，消費者權(quán)益保護(hù)局主要負(fù)責(zé)同志任辦公室主任，相關(guān)司局有關(guān)負(fù)責(zé)同志為副主任。主要職責(zé)如下：
（1）應(yīng)急預(yù)案啟動期間，負(fù)責(zé)落實應(yīng)急指揮部部署的具體工作，并負(fù)責(zé)日常綜合、協(xié)調(diào)、督辦和落實工作。
（2）檢查督促各地工商行政管理機(jī)關(guān)做好各項應(yīng)急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大。
�。�3）研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題，必要時決定采取有關(guān)控制措施。
�。�4）負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的信息搜集和情況匯總，并及時呈報應(yīng)急指揮部。
（5）負(fù)責(zé)與全國工商系統(tǒng)和相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)。
（6）完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
地方應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.2.1地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
重大食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣（區(qū)）級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)參照總局的應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置，按照事故級別成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部，在上一級應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和本地政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。
2.2.2地方工商行政管理機(jī)關(guān)成員單位的職責(zé)分工
地方各級工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)分工，確定其相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)，并細(xì)化分工，落實責(zé)任，確保應(yīng)急預(yù)案的順利實施。
3.應(yīng)急響應(yīng)
3.1分級響應(yīng)
�、窦墤�(yīng)急響應(yīng)由總局應(yīng)急指揮部組織實施，事發(fā)地省局按照相應(yīng)的預(yù)案具體組織應(yīng)急處理工作，并及時向總局應(yīng)急辦公室報告事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r。
�、蚣壖捌湟韵聭�(yīng)急響應(yīng)行動由省局應(yīng)急指揮部組織實施。各省局在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，組織協(xié)調(diào)市局、縣局開展應(yīng)急處理工作。超出本級應(yīng)急處置能力的，及時上報上一級工商行政管理機(jī)關(guān)。
3.1.1Ⅰ級食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)
（1）Ⅰ級重大食品安全事故發(fā)生后，總局應(yīng)急指揮部及時分析、評估事故性質(zhì)、危害程度和波及范圍，立即成立應(yīng)急辦公室。
�。�2）在12小時內(nèi)召開成員單位參加的總局指揮部會議，迅速制定具體措施，下發(fā)至相關(guān)省局，指導(dǎo)其做好應(yīng)急處理工作。
（3）暢通與事故發(fā)生地省局應(yīng)急指揮部的通信聯(lián)系，隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)。由省局及時監(jiān)控涉案食品在市場的銷售，按照有關(guān)規(guī)定依法監(jiān)督涉案企業(yè)和相關(guān)人員。
（4）立即派出督查組，會同當(dāng)?shù)卣凸ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)積極開展事故調(diào)查，做好市場監(jiān)管和社會穩(wěn)定工作。
�。�5）在調(diào)查基礎(chǔ)上，根據(jù)事故原因制定專項檢查方案,下發(fā)全系統(tǒng),全面開展市場清查和檢查。
�。�6）總局應(yīng)急辦公室將重大食品安全事故的發(fā)展、控制等情況實時報告應(yīng)急指揮部，根據(jù)指揮部指令，迅速通報有關(guān)省局。
�。�7）在規(guī)定時間內(nèi)上報國務(wù)院并報送食品藥品監(jiān)督管理局。
3.1.2Ⅱ級食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）省局應(yīng)急響應(yīng)
重大食品安全事故發(fā)生（現(xiàn)）后，省局立即向省政府報告，在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急措施，調(diào)度協(xié)調(diào)，實施應(yīng)急保障。迅速部署執(zhí)法行動，責(zé)令經(jīng)營者在規(guī)定時間內(nèi)將涉案的同批次食品下架，停止銷售，并依法采取相應(yīng)的控制措施。立即展開調(diào)查，查清來源、銷售去向和事故原因，并在規(guī)定時間內(nèi)向總局應(yīng)急指揮部上報。制定專項檢查方案,全面開展市場檢查。加大對重點食品、重點對象、重點市場和重點區(qū)域的巡查。依法從重打擊擾亂市場秩序的違法行為。在調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，波及其他地區(qū)的,緊急通知相關(guān)省局并報告總局。采取有效措施，通知消費者停止食用。12315消費者申訴舉報專用電話保證暢通，夜間有專人值守，及時解答咨詢，受理和處理申訴、舉報。
�。�2）省級以下工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)急響應(yīng)
省級以下工商行政管理機(jī)關(guān)在省局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下，按照要求履行職責(zé)，落實有關(guān)工作。
�。�3）事故可能波及地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)
事故可能波及地區(qū)的工商行政管理機(jī)關(guān)要做好各項準(zhǔn)備工作，完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)密關(guān)注事故發(fā)展動態(tài)，及時做出預(yù)警。全面清理檢查市場，查找有無引發(fā)事故的該類食品，防止該類食品在市場上流通。
3.1.3Ⅲ級食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)
（1）市局應(yīng)急響應(yīng)
重大食品安全事故發(fā)生（現(xiàn)）后，事故發(fā)生地市局立即向市（地）級人民政府和省局報告，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和省局的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照要求落實防控措施，指揮調(diào)度，實施應(yīng)急保障。向有關(guān)部門、毗鄰或者可能涉及的市局通報情況。
�。�2）省局應(yīng)急響應(yīng)
加強對市局應(yīng)急處理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查落實，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的困難。
�。�3）事故可能波及地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)
事故可能波及地區(qū)的工商行政管理機(jī)關(guān)要做好各項準(zhǔn)備工作，完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)密關(guān)注事故發(fā)展動態(tài)，及時做出預(yù)警。
3.1.4IV級食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生地區(qū)的縣局立即向縣（市）級人民政府和市局報告，在縣（市）政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照要求落實防控措施，指揮調(diào)度，實施應(yīng)急保障。有關(guān)事故情況及時向上級工商行政管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門報告、通報。
市局對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實以及給予有關(guān)方面的支持。
3.2先期處置
重大食品安全事故發(fā)生后，未啟動應(yīng)急預(yù)案前，事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)場情況，進(jìn)行先期妥善處置，控制事態(tài)。
3.3應(yīng)急等級的轉(zhuǎn)換
進(jìn)入各級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后，應(yīng)急辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，匯總和分析有關(guān)情況，及時向應(yīng)急指揮部報告。
總局和省局應(yīng)急指揮部可根據(jù)實際需要，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)的等級。各地工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)整等級，實時調(diào)整應(yīng)急措施。
3.4響應(yīng)終結(jié)
重大食品安全事故相關(guān)危險因素或者隱患消除后，應(yīng)急辦公室進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)測評價確無危害和風(fēng)險后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報告應(yīng)急指揮部，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
應(yīng)急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結(jié)果。
4.報告、監(jiān)測與預(yù)警
4.1信息報告
發(fā)生重大食品安全事故后，事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要采取電話、傳真、行文、網(wǎng)絡(luò)等多種方式同時報告當(dāng)?shù)卣�、上一級工商行政管理機(jī)關(guān)和總局，確保準(zhǔn)確、及時，萬無一失。并視情況向事故可能波及地區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)通報。
4.1.1報告單位和時限
�。�1）對本地區(qū)發(fā)生的重大食品安全事故，省局要嚴(yán)格按照本預(yù)案規(guī)定的時限，形成初次報告，及時上報總局。
�、窦墤�(yīng)急預(yù)案所針對的情形，事發(fā)地省局須在6小時內(nèi)上報。事故發(fā)生地市縣工商局逐級上報的同時，可直接上報總局。
�、蚣墤�(yīng)急預(yù)案所針對的情形，事發(fā)地省局須在12小時內(nèi)上報。
�、蠹墤�(yīng)急預(yù)案所針對的`情形，事發(fā)地省局須在24小時內(nèi)上報。
�、艏墤�(yīng)急預(yù)案所針對的情形，事發(fā)地省局須在48小時內(nèi)上報。
�。�2）事故發(fā)生地省局的應(yīng)急處理情況，必須按照規(guī)定時限，形成階段報告，上報總局。
Ⅰ級應(yīng)急預(yù)案所針對的情形，其處理情況一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報。
�、蚣墤�(yīng)急預(yù)案所針對的情形，其處理情況至少三日一報。
�、蠹墤�(yīng)急預(yù)案所針對的情形，其處理情況至少一周一報。
Ⅳ級應(yīng)急預(yù)案所針對的情形，其處理情況至少十日一報。
�。�3）應(yīng)急狀態(tài)解除后，事故發(fā)生地省局必須按照規(guī)定時限，形成處理報告，上報總局。
�、窦墤�(yīng)急預(yù)案所針對的情形，應(yīng)急狀態(tài)解除后三日內(nèi)上報。
�、蚣墤�(yīng)急預(yù)案所針對的情形，應(yīng)急狀態(tài)解除后一周內(nèi)上報。
�、蠹墤�(yīng)急預(yù)案所針對的情形，應(yīng)急狀態(tài)解除后十日內(nèi)上報。
�、艏墤�(yīng)急預(yù)案所針對的情形，應(yīng)急狀態(tài)解除后二周內(nèi)上報。
4.1.2報告內(nèi)容
�。�1）初次報告
包括事故發(fā)生時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
�。�2）階段報告
對初次報告的情況進(jìn)行補充，包括事故原因、發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、處置進(jìn)程中發(fā)生的新情況、新問題以及處置建議等。
�。�3）處理報告
包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論，對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素。
4.2信息監(jiān)測
總局及地方各級工商行政管理機(jī)關(guān)建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間，通過以下途徑，密切監(jiān)測已經(jīng)確認(rèn)的有毒有害或者質(zhì)量嚴(yán)重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進(jìn)行銷售。
�。�1）市場巡查、市場清查、專項執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測等，以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等；
（2）12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)受理的消費者申訴舉報；
（3）有關(guān)新聞媒體；
�。�4）相關(guān)部門通報。
4.3信息預(yù)警
各級工商行政管理機(jī)關(guān)在重大食品安全事故發(fā)生期間，對危害人民身體健康和生命安全的危險或者隱患、可能波及的范圍、危害程度等情況做出分析預(yù)測，組織專家進(jìn)行評估，按照有關(guān)規(guī)定預(yù)警信息。
5.后期處置
5.1責(zé)任追究
對在重大食品安全事故的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，工作不力，不負(fù)責(zé)任，有、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
（1）嚴(yán)格追究信息瞞報、遲報、漏報責(zé)任
縣級及其以上工商行政管理機(jī)關(guān)未依照規(guī)定履行報告職責(zé)，對本地區(qū)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
�。�2）嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任
對未按照總局及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求，不積極配合，推諉扯皮，嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
�。�3）嚴(yán)格追究工作不力人員的責(zé)任
對因監(jiān)管不力、失職瀆職，造成市場秩序混亂或者嚴(yán)重危害社會公共利益的，依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
5.2工作獎勵
對在重大食品安全事故的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，工作突出，做出貢獻(xiàn)的，依據(jù)有關(guān)政策，及時給予表彰或者其他獎勵。
5.3善后總結(jié)
重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，事故發(fā)生地各級工商行政管理機(jī)關(guān)要分析應(yīng)急經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處理工作的建議，形成善后總結(jié)，逐級上報�？偨Y(jié)內(nèi)容包括應(yīng)急基本情況、組織體系建設(shè)、應(yīng)急運行機(jī)制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。
制度完善
事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要在認(rèn)真分析原因，查找工作漏洞，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，完善相應(yīng)應(yīng)急制度，提高應(yīng)對同類事故的能力。要進(jìn)一步加強日常監(jiān)管工作，通過制度和機(jī)制建設(shè)，落實責(zé)任，切實消除安全隱患，做到防患于未然。
應(yīng)急保障
6.1通訊和信息保障
應(yīng)急預(yù)案啟動期間，總局和地方應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)24小時開通專線電話、自動傳真，以及信息網(wǎng)絡(luò)專用通道，保證重大食品安全事故信息及時、準(zhǔn)確報送。
單位值班電話要保證24小時有人接聽，相關(guān)人員手機(jī)要保證24小時開通，確保上下通信聯(lián)系暢通，嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或者無人應(yīng)答。
6.2人員保障
應(yīng)急預(yù)案啟動期間要做好值班和備勤工作，總局機(jī)關(guān)和地方工商行政管理機(jī)關(guān)保證有專人值班，領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班。
�、窦墤�(yīng)急預(yù)案啟動期間，總局應(yīng)急指揮部所有人員、相關(guān)司局的有關(guān)人員手機(jī)要保證24小時開通。相關(guān)司局處級以上干部工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤；遇到緊急情況，相關(guān)人員保證2小時內(nèi)完成集結(jié)。
地方各級工商行政管理機(jī)關(guān)局長和主管副局長手機(jī)要保證24小時開通。指派專人負(fù)責(zé)上報事故發(fā)展?fàn)顩r和市場監(jiān)管的最新情況，接收上級的相關(guān)指示。市（地）級以下工商行政管理機(jī)關(guān)工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤；出現(xiàn)緊急情況，須在2小時內(nèi)能夠集結(jié)30人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，做出應(yīng)急處理。
II級以下應(yīng)急預(yù)案啟動期間，事故發(fā)生地各級工商行政管理機(jī)關(guān)保證執(zhí)法力量，處理應(yīng)急事故；暢通溝通渠道，按照要求及時上報有關(guān)情況。所有人員不得無故脫崗、離隊。
6.3技術(shù)保障
重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)，發(fā)生重大食品安全事故時，受應(yīng)急指揮部委托，立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實施檢測，為重大食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。
商場食品安全自查報告5
一、指導(dǎo)思想和目的意義
食品安全直接關(guān)系著人民群眾的身體健康和生命安全。保障食品安全是關(guān)系人民群眾切身利益的民生問題，開展好此次食品安全、藥品廣告專項整治對于進(jìn)一步推動流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作深入開展，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，維護(hù)消費者合法權(quán)益、維護(hù)食品藥品質(zhì)量安全，對于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為慶祝新中國成立xx周年營造良好經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境，具有十分重要的意義。
全局干部要充分認(rèn)識到自己所肩負(fù)的重要責(zé)任，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步抓好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。在市工商局的領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門協(xié)同配合，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一，切實推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法工作的制度化、程序化、法制化、規(guī)范化建設(shè)。舉全社會之力共同整治和規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品、藥品廣告專項整治，構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管機(jī)制,逐步形成工商監(jiān)管、企業(yè)自律、群眾參與、社會監(jiān)督“四位一體”的食品安全監(jiān)管體系。通過整頓，著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全突出問題，切實維護(hù)食品、藥品廣告市場秩序。
二、整治目標(biāo)和達(dá)到效果
通過深入開展××區(qū)流通環(huán)節(jié)食品、藥品廣告專項整治工作，全面落實市工商局關(guān)于食品藥品安全工作的一系列部署，全面查處一批制售假冒偽劣食品的違法行為，全面遏制一批無證、無照食品經(jīng)營行為，全面查辦一批食品安全大要案件；大力扶植一批誠信守法的“食品安全示范店”企業(yè)，大力宣傳食品安全知識，大力營造全社會關(guān)心、維護(hù)食品安全的良好氛圍；明顯改善全區(qū)流通環(huán)節(jié)的食品消費環(huán)境，明顯提高人民群眾對食品安全的滿意度，明顯提高廣大消費者的安全消費意識和自我防范能力。
三、整治重點和主要內(nèi)容
一是認(rèn)真做好食品經(jīng)營戶《食品安全法》的宣傳普及。按照《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》重點檢查：食品經(jīng)營戶《食品安全法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作是否到位，查銷售者建立健全進(jìn)貨查驗、商品市場準(zhǔn)入等各項自律制度是否建立，切實提高專項整治的針對性和有效性，強化對食品經(jīng)營者履行法定責(zé)任和義務(wù)的監(jiān)督，促進(jìn)食品經(jīng)營者不斷增強法律意識和責(zé)任意識。同時，要建立食品安全承諾書制度，食品經(jīng)營者承諾書建立率xxx%，并向消費者公示。
二是建立落實“一票通”臺帳制度。按照《省工商局推行“一票通”臺帳工作實施方案》重點檢查：流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者“一票通”臺帳食品安全可追溯機(jī)制建立情況，查索證索票制度落實情況。食品經(jīng)營者臺帳建立率xxx%。對不認(rèn)真履行“一票通”臺帳制度的經(jīng)營者，按照法規(guī)促其整改，對屢教不改的，嚴(yán)厲查處，確保食品安全不出問題
三是查處無證、無照食品經(jīng)營行為。重點查證照，查處涉食無證、無照經(jīng)營，食品經(jīng)營者持證照率xxx%，并在店堂內(nèi)懸掛。對無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營食品的單位和個人，符合條件的要依照有關(guān)法律法規(guī)，督促辦理證照并規(guī)范其經(jīng)營行為；對不符合條件的要依法取締。
四是集中查辦涉及食品安全案件。狠抓食品安全大要案件的查處，依法嚴(yán)厲打擊侵害消費者權(quán)益，制售假冒偽劣食品等違法行為。
五是深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治。要以消費量大、消費者申訴舉報多以及與人民群眾日常消費密切相關(guān)的食品為重點品種，突出抓好奶制品市場，重點食品以及季節(jié)性、節(jié)日性食品，流通環(huán)節(jié)打擊食品添加劑違法行為和農(nóng)村食品市場四項專項執(zhí)法檢查。以城鄉(xiāng)接合部、旅游景區(qū)、校園周邊、車站碼頭特別是農(nóng)村地區(qū)為重點區(qū)域，以商場、超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場和食品經(jīng)營企業(yè)為重點場所，以小食品店等為重點對象，重點抓好月餅、糧油、乳制品、肉及肉制品、水產(chǎn)品、飲料、兒童小食品的專項整治和各項市場專項執(zhí)法檢查，切實保障食品市場消費安全。
六是抽樣檢驗。各所要制定每月、每季的抽檢計劃，加大監(jiān)測力度，組織對流通環(huán)節(jié)重點食品的抽檢，通過快檢及時發(fā)現(xiàn)和篩查不符合食品安全的食品。突出抓好預(yù)包裝食品和散裝食品的定向監(jiān)測、工商所要跟蹤監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題。
七是以整頓規(guī)范廣告市場為主線，重點整治，以打擊新聞、專題片、資訊服務(wù)類節(jié)目等形式的虛假藥品、保健食品廣告，使用患者專家的名義和形象作證明的虛假藥品，保健食品廣告，以及未經(jīng)審批擅自藥品廣告的行為。
八是電視、廣播、報紙等媒體要建立健全廣告責(zé)任制，完善廣告建檔備案，制度對未經(jīng)審查或?qū)彶榕鷾?zhǔn)的內(nèi)容不一致的藥品、醫(yī)療廣告，不得；對不文明，不健康的不良廣告不予。
九是廣告經(jīng)營單位要認(rèn)真落實各項廣告監(jiān)管制度，推進(jìn)“廣告審查一票否決制”，嚴(yán)格審查。
十是對各類未經(jīng)審查和批準(zhǔn)的各類廣告加大監(jiān)管力度，遏制虛假廣告危害社會、損壞消費者利益的行為，加大行政處罰力度，對未經(jīng)審查和登記的違法廣告依法查處。
四、整治步驟和時間安排
此次流通環(huán)節(jié)食品安全、藥品廣告專項整治工作，從即日起開始，到xxxx年x月底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。
第一階段：動員部署。從方案下發(fā)即日起，到x月xx日，按照區(qū)政府、市工商局的總體部署，結(jié)合各自職能和承擔(dān)的任務(wù)，完成專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的組建工作、工作方案的制訂和宣傳發(fā)動工作的開展，確保整治工作落實到位。
第二階段：集中整治。從xx月x日到xx月xx日，各所、各有關(guān)單位要按照整治方案開展集中整治，以“六查六看”為重點，嚴(yán)格落實食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，對全市涉食的各類食品經(jīng)營戶全面調(diào)查摸底，登記造冊，將摸底數(shù)據(jù)報整治辦公室。分類清理整頓，突出整治實效，實行拉網(wǎng)式檢查，堅決取締無證無照食品經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為，對典型案例進(jìn)行公開曝光和嚴(yán)肅處理。同時，專項整治與扶優(yōu)治劣相結(jié)合，組織開展食品安全示范店、示范市場、示范超市、示范街(區(qū))創(chuàng)建活動，確保整治取得實效。
第三階段：規(guī)范監(jiān)管。從xxxx年xx月xx日到x月xx日，各所、各部門按照整治內(nèi)容的要求，根據(jù)第二階段集中整治的`情況，將薄弱環(huán)節(jié)納入日常監(jiān)管范圍，加強制度建設(shè)，以流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項制度”為重點，積極構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。同時，監(jiān)管部門與食品經(jīng)營企業(yè)簽訂食品安全承諾書，明確責(zé)任，確保整治效果。
第四階段：總結(jié)驗收。xxxx年xx月xx日至xx日，全面總結(jié)流通環(huán)節(jié)食品安全、藥品廣告專項整治工作，測評驗收，進(jìn)一步制訂強化管理的應(yīng)對措施，鞏固整治成果，反復(fù)抓，抓反復(fù)。在測評驗收中發(fā)現(xiàn)重大問題的、行政不作為或亂作為的，視情況追究經(jīng)營主體和相關(guān)監(jiān)管部門、監(jiān)管人員的責(zé)任，確保整治取得成果。
五、整治方法和具體措施
（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保市政府、區(qū)政府和市工商局實施的食品藥品xx大專項整治工作扎實有效地開展，分局決定成立××流通環(huán)節(jié)食品安全、藥品廣告專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，整治領(lǐng)導(dǎo)小組分設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在分局消�？啤⑹泄芸疲ㄕ晤I(lǐng)導(dǎo)小組名單見附件）。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展集中專項整治工作的重要性和緊迫性，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，按照屬地管理及職能分工的原則開展專項整治工作，健全工作機(jī)制，強化工作責(zé)任，確保各項任務(wù)落實到位。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任，強化追究。各所、各部門要強化工作責(zé)任感，增強責(zé)任心，落實責(zé)任制。對整治行動中工作不力，特別是在兩節(jié)期間發(fā)生嚴(yán)重食品安全事件的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人及有關(guān)工作人員的責(zé)任。
�。ㄈ┘哟笮麄鳎瑺I造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，加強宣傳報道，結(jié)合“紅名單、黑名單”制度，形成強大的宣傳聲勢，營造安全生產(chǎn)、合法經(jīng)營的良好社會氛圍。要采取電視、報紙、印發(fā)宣傳資料、宣傳欄、宣傳車等多種措施，大力宣傳專項整治工作的措施和成效。
商場食品安全自查報告6
一、明確了工商部門對從事食品流通經(jīng)營者的監(jiān)管權(quán)
《食品安全法》第四條第三款規(guī)定“國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動實施監(jiān)督管理�！钡谖鍡l第二款規(guī)定“縣級以上地方人民政府依照本法和國務(wù)院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作�！�
回頭看過去,我國的食品安全監(jiān)管模式，原來是食品衛(wèi)生部門一家負(fù)責(zé)，但是由于食品生產(chǎn)的鏈條比較長，從農(nóng)田到餐桌，一個部門管力不從心，所以形成了多部門管理的監(jiān)管體制，但多部門管理易出現(xiàn)職責(zé)交叉、管理空白等問題。為了解決這個問題，《食品安全法》理順了食品安全法監(jiān)管體制，重新明確了各個部門的監(jiān)管職責(zé)，確立了分段監(jiān)管體制，首先，衛(wèi)生行政部門承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初期農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管、工商部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管、食藥部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，即從原料到產(chǎn)品，從生產(chǎn)到流通、餐飲的全程監(jiān)管。在此基礎(chǔ)上，食品安全法規(guī)定，國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會。該委員會作為高層次的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強對各個監(jiān)管部門監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
二、明確了工商部門對食品流通經(jīng)營者經(jīng)營資格的確認(rèn)權(quán)
第二十九條第一款規(guī)定“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可�！痹谛路傻目蚣芟拢称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不再像過去一樣，無論什么類型的企業(yè)，都申請《衛(wèi)生許可證》，而是按照不同的生產(chǎn)經(jīng)營范圍，申請不同的行政許可。從事食品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)取得食品生產(chǎn)許可，從事食品流通應(yīng)當(dāng)取得食品流通許可，而餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得餐飲服務(wù)許可。其中，根據(jù)第二十九條第二款規(guī)定，食品生產(chǎn)企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)對自產(chǎn)自銷的產(chǎn)品不需要取得食品生產(chǎn)或食品流通許可；農(nóng)民個人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得食品流通的許可。而根據(jù)第二十九條第三款規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)管辦法則由各地依法制定。
而對食品流通許可的取得，第三十一條規(guī)定“縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照行政許可法的規(guī)定，審核申請人提交的本法第二十七條第一項至第四項規(guī)定要求的相關(guān)資料，必要時對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查；對符合規(guī)定條件的，決定準(zhǔn)予許可；對不符合規(guī)定條件的，決定不予許可并書面說明理由�！边@是法律明確賦予工商行政管理機(jī)關(guān)的許可事項，是實質(zhì)審查，即審查第二十七條第一項至第四項規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：一是具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；二是具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；三是有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；四是具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
三、明確了工商部門對食品經(jīng)營者的監(jiān)督查處權(quán)
�。ㄒ唬⿲菇�(jīng)營食品的監(jiān)督處罰。第二十八條規(guī)定了11種情形的食品不得經(jīng)營，并分別在第八十五條和第八十六條規(guī)定了對相應(yīng)違法行為的處罰，具體條文和對應(yīng)關(guān)系見（附表1）。其中第二十八條第（二）、（五）、（六）項將《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定禁止的內(nèi)容列入，實現(xiàn)了兩部法律的對接。第（八）、（九）項將“超過保質(zhì)期”和“無標(biāo)簽的預(yù)包裝”（三無食品）作為禁止行為，填補了《食品衛(wèi)生法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》只做禁止性條款而無罰則的不足，為工商執(zhí)法提供了執(zhí)法依據(jù)。
�。ǘ⿲κ称方�(jīng)營者經(jīng)營食品的要求和監(jiān)督處罰(見附表2)。
1、對食品經(jīng)營者履行進(jìn)貨查驗義務(wù)的規(guī)定，進(jìn)一步完善了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第33條規(guī)定的不足，并確定了罰責(zé)，解決了工商機(jī)關(guān)監(jiān)管依據(jù)不足問題。
2、對食品經(jīng)營企業(yè)建立食品進(jìn)貨查驗記錄義務(wù)的規(guī)定。為工商機(jī)關(guān)在流通環(huán)節(jié)推行的進(jìn)貨臺帳制度確立了法定依據(jù)，但淡化了索證索票制度，在一定程度上減輕了經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)。而對經(jīng)營食品的個體工商戶，據(jù)悉國家總局將在《食品流通安全監(jiān)督管理辦法》中以鼓勵性條款予以要求，并可將進(jìn)貨票據(jù)或清單作為記錄，加強了監(jiān)管的可操作性。
3、對食品經(jīng)營者經(jīng)營散裝食品的要求和監(jiān)督處罰的規(guī)定，突破了《食品衛(wèi)生法》，為監(jiān)管散裝食品質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
4、確立了不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的召回制度，并作為食品生產(chǎn)者的法定義務(wù)，對于經(jīng)營者來說，一是發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品要立即停止銷售，并通報給食品生產(chǎn)者。二是要配合生產(chǎn)者的對召回的'食品立即停止銷售。
（三）其他條款對食品經(jīng)營者的要求和監(jiān)督處罰。
1、對食品經(jīng)營者運輸食品，第三十七條第六項規(guī)定“食品經(jīng)營者運輸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸�！蔽窗凑找筮M(jìn)行食品運輸?shù)模ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)可以依據(jù)《食品安全法》第九十一條規(guī)定“責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。”
2、對集中交易市場開辦方、柜臺出租者和展覽會舉辦者對場內(nèi)食品經(jīng)者審查、檢查義務(wù)，第52條第一款規(guī)定“集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者，應(yīng)當(dāng)審查入場食品經(jīng)營者的許可證，明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任，定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者有違反本法規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告所在地縣級工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門�！奔薪灰资袌龅拈_辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未取得許可的食品經(jīng)營者進(jìn)入市場銷售食品，或者未履行檢查、報告等義務(wù)的，工商行政管理機(jī)關(guān)可以依據(jù)《食品安全法》第九十條規(guī)定“處二千元以上五萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，由原發(fā)證部門吊銷許可證�！�
3、對食品廣告，第54條第一款規(guī)定“食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實合法，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能�！痹趶V告中對食品質(zhì)量作虛假宣傳，欺騙消費者的，工商行政管理機(jī)關(guān)可以依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定給予處罰。（《食品安全法》第九十四條第一款規(guī)定）
4、對制定食品安全事故預(yù)案并處置食品安全事故義務(wù)，第七十條第三款規(guī)定“食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除食品安全事故隱患�！薄妒称钒踩ā返谄呤粭l第一、四款規(guī)定“發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即予以處置，防止事故擴(kuò)大。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生行政部門報告�！薄叭魏螁挝换蛘邆�人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關(guān)證據(jù)�！笔鹿蕟挝辉诎l(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報告的，工商行政管理機(jī)關(guān)可以依據(jù)《食品安全法》第八十八條規(guī)定“責(zé)令改正，給予警告；毀滅有關(guān)證據(jù)的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上十萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證�！�
5、對禁止從事食品經(jīng)營管理人員，第九十二條規(guī)定“被吊銷食品流通許可證的單位，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品經(jīng)營管理工作�！笔称方�(jīng)營者聘用不得從事食品經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷許可證。
6、對未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營活動的，工商行政管理機(jī)關(guān)可以依據(jù)《食品安全法》第八十四條規(guī)定“沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。”
四、明確了工商部門對流通環(huán)節(jié)食品的抽檢權(quán)和行政強制措施的權(quán)限
第六十條第二款規(guī)定“縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗。進(jìn)行抽樣檢驗，應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用�！�
第七十七條第一款“縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門履行各自食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取下列措施：（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；（二）對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗；（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備；（五）查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
五、明確了工商部門對流通環(huán)節(jié)食品日常監(jiān)管信息權(quán)
第八十二條第二款規(guī)定“縣級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。”如檢測信息、食品經(jīng)營單位違法信息等。
六、對《食品安全法》實施的一些思考和疑惑
第一，《食品安全法》實施后，對食品違法行為是否能適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》，筆者認(rèn)為不能，原因有二：1、《食品安全法》為特別法，《產(chǎn)品質(zhì)量法》為普通法，按照特別法優(yōu)于普通法的原則，應(yīng)適用《食品安全法》；2、《食品安全法》第19條規(guī)定“食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他的食品強制性標(biāo)準(zhǔn)�！币馕吨惺称钒踩珮�(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品屬于《食品安全法》規(guī)范的范疇之內(nèi)，其違法行為應(yīng)受《食品安全法》規(guī)范。
商場食品安全自查報告7
我叫，于20xx年5月進(jìn)入x工商所工作。在局領(lǐng)導(dǎo)及所領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，在同志們的大力支持下，我以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十七大精神，按照上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作要求，認(rèn)真貫徹反腐倡廉工作，現(xiàn)將我的工作情況作如下匯報。
一、學(xué)習(xí)方面
認(rèn)真學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)
工商機(jī)關(guān)作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門，肩負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)市場秩序的重任。特別是基層工商所，更應(yīng)該積極營造安全、和諧的消費環(huán)境，為促進(jìn)社會的公平和公正，構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的努力。自從加入到工商系統(tǒng)的隊伍中來，我就認(rèn)真學(xué)習(xí)各項法律、法規(guī)知識，把從《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)中學(xué)到的.知識運用到工作中。平時虛心向所里的其他同事學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)和同事們的幫助，我的業(yè)務(wù)水平和工作能力有了一定的提高。
二、工作方面
1、認(rèn)真開展市場監(jiān)管工作
市場監(jiān)管是一項很累但又很重要的工作，我跟著所里經(jīng)驗豐富的同事去巡查市場，在巡查中，及時了解經(jīng)營戶的經(jīng)營情況，調(diào)解糾紛，不失時機(jī)地向他們宣傳常用的工商法律、法規(guī)，讓他們做到知法、懂法、守法。同時督促經(jīng)營戶做到證照齊全并懸掛上墻，規(guī)范經(jīng)營戶的經(jīng)營行為，做到誠信、守法經(jīng)營，自覺維護(hù)消費者的合法權(quán)益。我們認(rèn)真履行工商執(zhí)法職能，嚴(yán)厲打擊經(jīng)本文濟(jì)違法違規(guī)行為，經(jīng)常對上市的商品進(jìn)行檢查，力求各類商品符合法定要求，努力創(chuàng)建文明農(nóng)貿(mào)市場。
2、加強食品監(jiān)管力度
安全責(zé)任重于泰山，食品安全責(zé)任重大，直接關(guān)系到人民群眾身心健康。我們把食品經(jīng)營戶作為監(jiān)管的重點對象，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的特別規(guī)定》頒布實施，我所在食品監(jiān)管工作中在嚴(yán)格執(zhí)行市場巡查制和包保責(zé)任制的基礎(chǔ)上推行了五項措施。一是規(guī)范經(jīng)營戶商品目錄，要求經(jīng)營戶認(rèn)真清理店內(nèi)商品，逐個登記，做到心中有數(shù)；二是公示經(jīng)營戶的重要食品商品質(zhì)檢報告，接受消費著監(jiān)督，保證商品質(zhì)量過關(guān)；三是規(guī)范商品樣品，對于樣品時間過于長久，過期、變質(zhì)等商品，督促其及時處理和更新；四是督促經(jīng)營戶整理進(jìn)銷貨臺帳，公示進(jìn)銷貨票據(jù)及質(zhì)檢報告，便于消費者查詢和工商部門檢查；五是推行誠信承諾制度，經(jīng)營戶公開承諾誠信經(jīng)營，樹立自身形象，接受社會監(jiān)督。我所為了加強食品安全監(jiān)管力度，每逢圩日，我和所里的同事都會對市場上的食品進(jìn)行專項檢查。以人民群眾生活和健康最密切的食品如大米、面粉、食用油、水發(fā)產(chǎn)品、飲品、兒童食品、保健食品以及季節(jié)性食品和食品添加劑為重點，以集貿(mào)市場、批發(fā)市場、商場超市、食品集散地和學(xué)校及農(nóng)村重點區(qū)域為重點對象，檢查是否無證無照、租借證照、超范圍經(jīng)營食品違法行為和食品經(jīng)營進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳等市場準(zhǔn)入制度的執(zhí)行情況；整治制售假冒偽劣等食品經(jīng)營違法行為。檢查有無銷售摻雜摻假、以次充好、有毒有害、過期霉變和不合格食品等違法行為；著重糾正不符合食品經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范及可能導(dǎo)致食品污染的食品經(jīng)營環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”現(xiàn)象。使食品市場經(jīng)營秩序進(jìn)一步得到規(guī)范。
三、廉潔廉政方面
作為基層工商一員，自己工作、生活中的任何行為往往代表的不是自己，說每一句話，辦每一件事，代表的都是工商的形象、黨和政府的形象。我平時能自覺加強黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政方面的學(xué)習(xí)，注意做到常思貪欲之害，常懷律己之心，常排非分之念，常修為仕之德。強化自身素質(zhì)，提高“防腐”免疫力，樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀。
四、存在的問題及努力的方向
我的理論學(xué)習(xí)不夠扎實，業(yè)務(wù)知識掌握的不夠熟練，不能正確處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，學(xué)習(xí)往往淺嘗輒止，系統(tǒng)性不強，不能持之以恒。對工作的壓力和出現(xiàn)的問題，不能完全做到冷靜思考，沉著應(yīng)對，方法欠妥。
今后我會進(jìn)一步加強理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。正確處理好工作與學(xué)習(xí)的矛盾，增強學(xué)習(xí)的主動性和系統(tǒng)性；密切聯(lián)系思想和工作實際，把學(xué)習(xí)同改造世界觀、增強黨性觀念結(jié)合起來，不斷提高解決問題的能力和水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，我將把這次述職述廉評議作為對我個人支持、監(jiān)督和幫助的一次極好機(jī)會，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，克服不足，以更加飽滿的工作熱情，開拓進(jìn)取，與時俱進(jìn)，盡職盡責(zé)，把上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作做好。
商場食品安全自查報告8
在法國，保障食品安全的兩個重點工作是打擊舞弊行為和畜牧業(yè)監(jiān)督，與之相應(yīng)的兩個新部門近幾年也應(yīng)運而生。其中，直接由法國農(nóng)業(yè)部管轄的食品總局主要負(fù)責(zé)保證動植物及其產(chǎn)品的衛(wèi)生安全、監(jiān)督質(zhì)量體系管理等。競爭、消費和打擊舞弊總局則要負(fù)責(zé)檢查包括食品標(biāo)簽、添加劑在內(nèi)的各項指標(biāo)。法國農(nóng)民也已經(jīng)意識到，消費者越來越關(guān)注食品安全乃至食品產(chǎn)地和生產(chǎn)過程的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以及對環(huán)境的影響。所謂理性農(nóng)業(yè)，是指通盤考慮生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)利益、消費者需求和環(huán)境保護(hù)的具有競爭力的農(nóng)業(yè)。其目的是保障農(nóng)民收入、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和有利于環(huán)境保護(hù)。法國媒體認(rèn)為，這種農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展形式具有強大的生命力，同時還大大提高了食品安全性。在銷售環(huán)節(jié)，實現(xiàn)信息透明是保證食品安全的重要措施。除了每種商品都要標(biāo)明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分等必需內(nèi)容外，凡是涉及轉(zhuǎn)基因的食品，不論是種植時使用了轉(zhuǎn)基因種子，還是加工時使用了轉(zhuǎn)基因添加劑等，都須在標(biāo)簽上標(biāo)明。此外，法國規(guī)定，食品中所有的添加劑必須詳細(xì)列出。由于“瘋牛病”的影響，從2000年9月1日起，歐盟各國對出售的肉類實施一種專門的標(biāo)簽系統(tǒng)，要求標(biāo)簽上必須標(biāo)明批號、屠宰所在國家和屠宰場許可號、加工所在國家和加工車間號。從2002年1月開始，又增加了動物出生國和飼養(yǎng)國兩項內(nèi)容。有了標(biāo)準(zhǔn)，重在執(zhí)行。新華社巴黎分社附近有一家叫做卡西諾的超市，每天晚上8點多，超市工作人員都會把第二天將要過期的食品類商品扔到垃圾桶內(nèi)，包括蔬菜、水果、肉類、禽蛋等。他們告訴記者：判斷食品是否過期的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是看標(biāo)簽上的保質(zhì)期，而一旦店內(nèi)有過期食品被檢查部門發(fā)現(xiàn)，那么結(jié)果就是導(dǎo)致商店關(guān)門。位于巴黎郊區(qū)的蘭吉斯超級食品批發(fā)市場是歐洲最大的食品批發(fā)集散地，也是巴黎市的“菜籃子”，這里的商品品種豐富、價格便宜。為了保證食品質(zhì)量，法國農(nóng)業(yè)部設(shè)有專門人員，每天24小時不斷抽查各種產(chǎn)品。1996年英國發(fā)現(xiàn)了瘋牛��；2000年初，法國發(fā)現(xiàn)一些肉類食品中含有致命的李斯特桿菌；2001年英國暴發(fā)口蹄疫。一味追求利潤最大化導(dǎo)致歐盟區(qū)域內(nèi)頻現(xiàn)食品安全危機(jī)，這使得消費者在選擇食品時更加謹(jǐn)慎，也促使食品安全問題愈發(fā)受到重視。
英國
英國是較早重視食品安全并制定相關(guān)法律的國家之一，其體系完善，法律責(zé)任嚴(yán)格，監(jiān)管職責(zé)明確，措施具體，形成了立法與監(jiān)管齊下的管理體系。英國從1984年開始分別制定了《食品法》、《食品安全法》、《食品標(biāo)準(zhǔn)法》和《食品衛(wèi)生法》等，同時還出臺許多專門規(guī)定，如《甜品規(guī)定》、《食品標(biāo)簽規(guī)定》、《肉類制品規(guī)定》、《飼料衛(wèi)生規(guī)定》和《食品添加劑規(guī)定》等。在英國，責(zé)任主體違法，不僅要承擔(dān)對受害者的民事賠償責(zé)任，還要根據(jù)違法程度和具體情況承受相應(yīng)的行政處罰乃至刑事制裁。例如，根據(jù)《食品安全法》，一般違法行為根據(jù)具體情節(jié)處以5000英鎊的罰款或3個月以內(nèi)的監(jiān)禁；銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的食品或提供食品致人健康損害的，處以最高2萬英鎊的罰款或6個月監(jiān)禁；違法情節(jié)和造成后果十分嚴(yán)重的，對違法者最高處以無上限罰款或兩年監(jiān)禁。食品安全監(jiān)管由聯(lián)邦政府、地方主管當(dāng)局以及多個組織共同承擔(dān)。例如，食品安全質(zhì)量由衛(wèi)生部等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；肉類的安全、屠宰場的衛(wèi)生及巡查由肉類衛(wèi)生服務(wù)局管理；而超市、餐館及食品零售店的檢查則由地方管理當(dāng)局管轄。為強化監(jiān)管，英國政府于1997年成立了食品標(biāo)準(zhǔn)局。該局是不隸屬于任何政府部門的獨立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)食品安全總體事務(wù)和制定各種標(biāo)準(zhǔn)，實行衛(wèi)生大臣負(fù)責(zé)制，每年向國會提交年度報告。食品標(biāo)準(zhǔn)局還設(shè)立了特別工作組，由該局首席執(zhí)行官掛帥，加強對食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。英國法律授權(quán)監(jiān)管機(jī)關(guān)可對食品的生產(chǎn)、加工和銷售場所進(jìn)行檢查，并規(guī)定檢查人員有權(quán)檢查、復(fù)制和扣押有關(guān)記錄，取樣分析。食品衛(wèi)生官員經(jīng)常對餐館、外賣店、超市、食品批發(fā)市場進(jìn)行不定期檢查。在英國，屠宰場是重點監(jiān)控場所，為保障食品的安全，政府對各屠宰場實行全程監(jiān)督；大型肉制品和水產(chǎn)品批發(fā)市場也是檢點，食品衛(wèi)生檢查官員每天在這些場所進(jìn)行仔細(xì)的抽樣檢查，確保出售的商品來源渠道合法并符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。在英國食品安全監(jiān)管方面，一個重要特征是執(zhí)行食品追溯和召回制度。食品追溯制度是為了實現(xiàn)對食品從農(nóng)田到餐桌整個過程的有效控制、保證食品質(zhì)量安全而實施的對食品質(zhì)量的全程監(jiān)控制度。監(jiān)管機(jī)關(guān)如發(fā)現(xiàn)食品存在問題，可以通過電腦記錄很快查到食品的來源。一旦發(fā)生重大食品安全事故，地方主管部門可立即調(diào)查并確定可能受事故影響的范圍、對健康造成危害的程度，通知公眾并緊急收回已流通的食品，同時將有關(guān)資料送交國家衛(wèi)生部，以便在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排工作，控制事態(tài)，最大限度地保護(hù)消費者權(quán)益。為追查食物中毒事件，英國政府還建立了食品危害報警系統(tǒng)、食物中毒通知系統(tǒng)、化驗所匯報系統(tǒng)和流行病學(xué)通信及咨詢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。嚴(yán)格的法律和系統(tǒng)的監(jiān)管有效地控制了有害食品在英國市場流通，消費者權(quán)益在相當(dāng)程度上得到了保護(hù)。
德國
一直以來，德國政府實行的食品安全監(jiān)管以及食品企業(yè)自查和報告制度，成為德國保護(hù)消費者健康的決定性機(jī)制。德國的食品監(jiān)督歸各州負(fù)責(zé)，州政府相關(guān)部門制定監(jiān)管方案，由各市縣食品監(jiān)督官員和獸醫(yī)官員負(fù)責(zé)執(zhí)行。聯(lián)邦消費者保護(hù)和食品安全局（BVL）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。在德國，那些在食品、日用品和美容化妝用品領(lǐng)域從事生產(chǎn)、加工和銷售的企業(yè)，都要定期接受各地區(qū)機(jī)構(gòu)的檢查。食品生產(chǎn)企業(yè)都要在當(dāng)?shù)厥称繁O(jiān)督部門登記注冊，并被歸入風(fēng)險列表中。監(jiān)管部門按照風(fēng)險的高低確定各企業(yè)抽樣樣品的數(shù)量。每年各州實驗室要對大約40萬個樣本進(jìn)行檢驗，檢驗內(nèi)容包括樣本成分、病菌類型及數(shù)量等。
食品往往離不開各種添加劑，添加劑直接關(guān)系到食品安全與否。在德國，添加劑只有在被證明安全可靠并且技術(shù)上有必要時，才能獲得使用許可證明。德國《添加劑許可法規(guī)》對允許使用哪些添加劑、使用量、可以在哪些產(chǎn)品中使用都有具體規(guī)定。食品生產(chǎn)商必須在食品標(biāo)簽上將所使用的添加劑一一列出。消費者自身加強保護(hù)意識也非常重要。例如，一旦發(fā)現(xiàn)食品企業(yè)存在衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品安全、檢查不合格或者食品標(biāo)簽有誤，可以通知當(dāng)?shù)厥称繁O(jiān)管部門。如果買回家的食品在規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)出現(xiàn)變質(zhì)現(xiàn)象，也可以向食品監(jiān)管部門舉報。聯(lián)邦消費者保護(hù)部開設(shè)有“我們吃什么”網(wǎng)站，提供多種有關(guān)食品安全的信息，幫助消費者加強自我保護(hù)能力。
值得一提的是，歐盟范圍內(nèi)已經(jīng)初步形成了統(tǒng)一、有效的食品安全防范機(jī)制，即歐盟食品和飼料快速警報系統(tǒng)。德國新的《食品和飼料法典》和《添加劑許可法規(guī)》的一大特點就是與歐盟法律法規(guī)接軌。如果某個州的食品監(jiān)管部門確定某種食品或動物飼料對人體健康有害，將報告BVL。該機(jī)構(gòu)對匯總來的報告的完整性和正確性加以分析，并報告歐盟委員會。報告涉及產(chǎn)品種類、原產(chǎn)地、銷售渠道、危險性以及采取的措施等內(nèi)容。如果報告來自其他歐盟成員國，BVL將從歐盟委員會接到報告，并繼續(xù)傳遞給各州。如果BVL接到的.報告中包含有對人體健康危害程度不明的信息，它將首先請求聯(lián)邦風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行毒理學(xué)分析，根據(jù)鑒定結(jié)果再決定是不是在快速警告系統(tǒng)中繼續(xù)傳遞這一信息。
美國
美國的食品安全監(jiān)管體系遵循以下指導(dǎo)原則：只允許安全健康的食品上市；食品安全的監(jiān)管決策必須有科學(xué)基礎(chǔ)；政府承擔(dān)執(zhí)法責(zé)任；制造商、分銷商、進(jìn)口商和其他企業(yè)必須遵守法規(guī)，否則將受處罰；監(jiān)管程序透明化，便于公眾了解。
美國整個食品安全監(jiān)管體系分為聯(lián)邦、州和地區(qū)三個層次。以聯(lián)邦為例，負(fù)責(zé)食品安全的機(jī)構(gòu)主要有衛(wèi)生與公眾服務(wù)部下屬的食品和藥物管理局和疾病控制和預(yù)防中心，農(nóng)業(yè)部下屬的食品安全及檢驗局和動植物衛(wèi)生檢驗局，以及環(huán)境保護(hù)局。
三級監(jiān)管機(jī)構(gòu)的許多部門都聘用流行病學(xué)專家、微生物學(xué)家和食品科研專家等人員，采取專業(yè)人員進(jìn)駐食品加工廠、飼養(yǎng)場等方式，從原料采集、生產(chǎn)、流通、銷售和售后等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)管，構(gòu)成覆蓋全國的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
與之相配套的是涵蓋食品產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的食品安全法律及產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，既有類似《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》這樣的綜合性法律，也有《食品添加劑修正案》這樣的具體法規(guī)。
一旦被查出食品安全有問題，食品供應(yīng)商和銷售商將面臨嚴(yán)厲的處罰和數(shù)目驚人的巨額罰款。美國特別重視學(xué)生午餐之類的重要食品的安全性，通常由聯(lián)邦政府直接控制，一旦發(fā)現(xiàn)問題，有關(guān)部門可以當(dāng)場扣留這些食品。百密一疏，萬一食品安全出現(xiàn)問題，召回制度就會發(fā)揮作用。
民間的消費者保護(hù)團(tuán)體也是食品安全監(jiān)管的重要力量。比如2006年6月，一個名為“公眾利益科學(xué)中心”的團(tuán)體就肯德基使用反式脂肪含量高的烹調(diào)油。在網(wǎng)絡(luò)普及的美國，通過互聯(lián)網(wǎng)食品安全信息十分普遍。聯(lián)邦政府專門設(shè)立了一個“政府食品安全信息門戶網(wǎng)站”。通過該網(wǎng)站，人們可以鏈接到與食品安全相關(guān)的各個站點，查找到準(zhǔn)確、權(quán)威并更新及時的信息。
俄羅斯
在保障食品安全方面，俄羅斯并不乏相關(guān)法律文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)�！妒称钒踩ā贰ⅰ断M者權(quán)益保護(hù)法》、各種政府決議及地方規(guī)定都對此有詳盡而明確的要求。然而，現(xiàn)實生活中食品安全問題仍不時突顯，其中關(guān)鍵不在于無法可依，而在于有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。
在俄羅斯，食品安全保障工作過去一直由國家衛(wèi)生防疫部門、獸醫(yī)部門、質(zhì)檢部門及消費權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)。但俗話說“三個和尚沒水吃”，婆婆太多也帶來職責(zé)劃分不清、推卸責(zé)任甚至相互扯皮的弊端，最終使食品安全管理工作無法落到實處。這一局面在2004年開始得到改觀。當(dāng)年3月，俄羅斯總統(tǒng)普京為理順食品安全管理機(jī)制，命令對相關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，在俄羅斯衛(wèi)生和社會發(fā)展部下設(shè)立聯(lián)邦消費者權(quán)益和公民平安保護(hù)監(jiān)督局，將俄羅斯境內(nèi)食品貿(mào)易、質(zhì)量監(jiān)督及消費者權(quán)益保護(hù)工作交由該局集中負(fù)責(zé)。
新機(jī)構(gòu)的成立對于集中行政資源、監(jiān)控食品質(zhì)量和安全起到了積極作用。其職責(zé)范圍包括：檢查食品制造和銷售場所的衛(wèi)生防疫情況，對進(jìn)口食品進(jìn)行登記備案，在新食品上市前進(jìn)行食品安全鑒定，對市場所售食品進(jìn)行安全及營養(yǎng)方面的鑒定和科學(xué)研究，以及制止有損消費者權(quán)益的行為等。該局在全俄各聯(lián)邦主體設(shè)有分局，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐氖称钒踩珯z查和監(jiān)控工作。
商場食品安全自查報告9
一、工作任務(wù)
（一）加強食品整治和監(jiān)管
整治的重點是加強食品安全的監(jiān)管力度，圍繞重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點區(qū)域、重點對象、重點活動、重點時段，以糧、油、肉、酒、蔬菜、奶制品、豆制品、蛋制品、水產(chǎn)品、醬油、醋、飲料、兒童食品等為重點開展專項整治。通過整治，逐步清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格，強化基層日常監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)測，建立和完善食品分類監(jiān)管制度、不合格食品退市制度、食品安全應(yīng)急處置制度、市場巡查制度和經(jīng)營者自律制度，實施對食品市場準(zhǔn)入、交易和退市的全程監(jiān)管，積極推行食品安全監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。今年食品安全整治重點將在以下幾個環(huán)節(jié)上下功夫。
1、種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，追溯源頭；
2、在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，堅決打擊“黑窩點”；
3、流通環(huán)節(jié)，狠抓廟會、旅游、車站的監(jiān)管；
4、消費環(huán)節(jié)，重點整治餐飲企業(yè)、集體食堂。此項工作由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)落實，縣醫(yī)藥局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局等有關(guān)部門配合。
�。ǘ┮�(guī)范藥品和醫(yī)療器械市場秩序
進(jìn)一步開展藥品經(jīng)營企業(yè)“糾違規(guī)、促規(guī)范”專項整治活動，重點圍繞藥品流通、廣告、價格、使用等環(huán)節(jié)展開。加強對藥品市場監(jiān)督檢查，對全縣藥品經(jīng)營、使用企業(yè)監(jiān)督檢查的覆蓋率達(dá)到90%以上；進(jìn)一步規(guī)范全縣藥品經(jīng)營持證單位和醫(yī)療器械經(jīng)營持證單位的經(jīng)營秩序，全面檢查《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）執(zhí)行情況，清查藥品批準(zhǔn)文號，淘汰過期藥品；堅決取締非法行醫(yī)，堅決查處藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)無證經(jīng)營行為。嚴(yán)格審評審批重點品種，打擊違法犯罪，從重查處失職瀆職違法違規(guī)行為。
此項工作由縣醫(yī)藥局牽頭負(fù)責(zé)落實，縣衛(wèi)生局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局等有關(guān)部門配合。
�。ㄈ┳ズ棉r(nóng)村市場整治
加強農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場監(jiān)管，重點強化農(nóng)村食品藥品市場的整治和日常監(jiān)管，增強農(nóng)村食品藥品經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識和消費者的自我保護(hù)意識，提高食品藥品安全工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、農(nóng)村食品“市場流通網(wǎng)”、“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”及農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大超市進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、放心店進(jìn)村的覆蓋面，發(fā)展農(nóng)村藥品連鎖，配送網(wǎng)絡(luò)，阻止假冒偽劣食品藥品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，確保農(nóng)民飲食和用藥安全。
此項工作由縣醫(yī)藥局牽頭負(fù)責(zé)落實，縣衛(wèi)生局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局等有關(guān)部門配合。
�。ㄋ模┥钊腴_展農(nóng)貿(mào)市場專項整治
圍繞重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場，以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)及零配件、水產(chǎn)品為重點，對全市農(nóng)資生產(chǎn)、農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)資廣告等方面繼續(xù)開展專項整治活動，堅決取締制售假冒偽劣農(nóng)貿(mào)的攤點、商店和地下加工點、分裝點，使種子抽檢合格率保持在95%以上，農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽和質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)重大惡性的事件。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營主體行為，認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)資市場準(zhǔn)入制度，對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行全面檢查，清理不符合資質(zhì)條件的主體和不合格產(chǎn)品。建立健全農(nóng)資質(zhì)量抽檢和預(yù)警機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)資誠信建設(shè)，建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檔案。推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，開展定點農(nóng)資市場創(chuàng)建活動，推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營和農(nóng)資直供。加強對農(nóng)資技術(shù)人員培訓(xùn)，多方宣傳農(nóng)資料普知識和農(nóng)資法律法規(guī)，提高農(nóng)民群眾的防范意識和防范能力。繼續(xù)開展毒鼠強等劇毒鼠藥的清繳工作。
此項工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)落實，縣供銷社、工商局、質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、水利局、公安局等有關(guān)部門配合。
（五）嚴(yán)厲打擊各類商業(yè)欺詐
加大整治虛假違法廣告的力度。以藥品、醫(yī)療服務(wù)、保健食品、化妝品和美容服務(wù)、種子、農(nóng)藥、獸藥、化肥農(nóng)資等領(lǐng)域和地方媒體、手機(jī)短信等媒介為重點，加強對廣告的監(jiān)管，完善和落實廣告審查、廣告活動主體市場退出、違法廣告聯(lián)合公告、廣告企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和廣告審查員管理等制度。建立媒體廣告責(zé)任制，強化審查責(zé)任，引導(dǎo)媒體加強自律，重點整治房地產(chǎn)信息廣告和致富信息廣告。打擊非法行醫(yī)和地下黑血點、黑血站。打擊投資、招商、外貿(mào)、加工承攬、旅游、中介服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品訂購、商業(yè)促銷、汽車和商品房交易等領(lǐng)域各種形式的欺詐行為。
此項工作由縣工商局牽頭負(fù)責(zé)落實，縣衛(wèi)生局、廣電局、商務(wù)局、公安局、物價局等有關(guān)部門配合。
�。﹫猿植恍傅卮驌魝麂N活動
集中力量查辦涉及地區(qū)廣、參與人員多以及誘騙學(xué)生、農(nóng)民參與的大案要案，嚴(yán)懲傳銷組織策劃和骨干分子，摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)。深入廣泛宣傳打擊傳銷和變相傳銷的法規(guī)政策，增強人民群眾自覺抵制并積極配合打擊傳銷和變相傳銷的自覺性、主動性；開展無傳銷社區(qū)（鎮(zhèn)、村）和學(xué)校活動。嚴(yán)把直銷市場準(zhǔn)入關(guān)，查處違規(guī)招募、培訓(xùn)、計酬和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事直銷的行為。
此項工作由縣工商局牽頭負(fù)責(zé)落實，縣公安局等有關(guān)部門配合
�。ㄆ撸┘訌妰r格市場秩序的監(jiān)管
全面落實國務(wù)院元月四日召開的加強市場價格監(jiān)管“四措施”電視電話會議精神和國家發(fā)改委《關(guān)于對部分重要商品服務(wù)實行臨時價格干預(yù)措施的實施辦法》文件要求，認(rèn)真落實提價申報和調(diào)價備案制度，嚴(yán)厲打擊當(dāng)前市場上擾亂市場價格秩序、擾亂企業(yè)經(jīng)營秩序、影響人民生活和消費環(huán)境的.價格違法違規(guī)行為。規(guī)范市場主體價格。采取有效措施，及時發(fā)現(xiàn)和制止少數(shù)企業(yè)串通漲價、散布漲價信息、囤積居奇、哄抬物價等現(xiàn)象。
此項工作由縣物價局牽頭負(fù)責(zé)落實，縣商務(wù)局、發(fā)改委、公安局、工商局等部門配合。
�。ò耍┓e極開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作
加強重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，著重打擊侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等違法行為。加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度，繼續(xù)開展“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“執(zhí)法宣傳月”等不同形式的宣傳活動；圍繞知識產(chǎn)權(quán)大案、要案的查處，進(jìn)一步做好宣傳報道工作，增強公民以及全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識；加強重點企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理制度。加強部門間的協(xié)調(diào)配合，強化縣區(qū)政府的責(zé)任，開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，完善舉報投訴的受理、轉(zhuǎn)交辦理、跟蹤監(jiān)督、情況匯總等工作機(jī)制和工作制度。
此項工作由縣整規(guī)辦、工商局、文化局、質(zhì)監(jiān)局、公安局負(fù)責(zé)落實。
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按照控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范發(fā)展的原則，以促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和音像業(yè)發(fā)展為主體，全面推進(jìn)文化市場的強構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級和規(guī)范發(fā)展。重點加強音像和網(wǎng)絡(luò)文化市場秩序整頓工作，嚴(yán)肅查處政治性非法出版物、色情出版物、盜版盜印非法出版物以及各類非法報刑出版物、傳播有害信息等違規(guī)違法活動；堅決打擊音像圖書市場、電子經(jīng)營場所的違法經(jīng)營、行為和娛樂場所中的色情現(xiàn)象，從重查處大案要案；堅持文化下鄉(xiāng)，凈化農(nóng)村演出市場。
此項工作由縣文化局牽頭負(fù)責(zé)落實，縣公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、科技局等有關(guān)部門配合。
�。ㄊ╈柟探ú纳a(chǎn)經(jīng)營秩序?qū)ｍ椪涡Ч?/p>
對建材產(chǎn)品全面開展生產(chǎn)許可證、3C認(rèn)證管理的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步提高建材生產(chǎn)企業(yè)受檢率和經(jīng)銷企業(yè)受檢率。鞏固地條鋼和劣質(zhì)鋼材專項整治成效，采取“回頭看”的辦法，對已關(guān)停并轉(zhuǎn)的地條鋼和劣質(zhì)鋼生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面的復(fù)查，防止死灰復(fù)燃；按照“五徹底”要求，堅決搗毀生產(chǎn)地條鋼和劣質(zhì)鋼材的非法鋼鐵廠，確保專項整治工作不反彈。
此項工作由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)落實，縣公安局、工商局、商務(wù)局、供電公司等有關(guān)部門配合。
�。ㄊ唬┘涌焐鐣庞皿w系建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》（〔20xx〕17號）和《x省人民政府關(guān)于加強全省社會信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（x政〔20xx〕28號）精神，開展誠信宣傳教育。組織形式多樣、貼近實際、惠及群眾的誠信創(chuàng)建活動，大力倡導(dǎo)以誠實守信為榮、以見利忘義為恥的社會主義榮辱觀。推進(jìn)誠信制度建設(shè)。以各部門行政管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，結(jié)合執(zhí)法需求，推動市場監(jiān)管信息的互通共享；實行信用分類監(jiān)管，綜合治理失信行為，建立失信懲戒機(jī)制。加強行業(yè)信用建設(shè)，強化誠信自律。加快地方信用體系建設(shè)。
此項工作由縣商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)，縣人行、廣電局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、物價局等有關(guān)部門配合。
�。ㄊ┘訌娦姓䦂�(zhí)法與刑事司法銜接配合
完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，重點抓好銜接工作平臺建設(shè)，以貫徹落實《x省行政執(zhí)法刑事司法銜接工作暫行辦法》規(guī)定，建立健全聯(lián)席會議、線索通報、案件交接、聯(lián)合辦案、法律監(jiān)督和責(zé)任追究等工作制度，逐步建立完善有關(guān)執(zhí)法單位之間，以及政府、社會和公眾之間的工作平臺；規(guī)范案件查處、移送、立案、偵破、等程序，依法追究該移送而不移送、該接受而拒不接受案件，以罰代刑的有關(guān)人員責(zé)任，加強銜接，標(biāo)本兼治，確保專項整治工作的實效。
二、保障措施
（一）抓好重點工作的落實
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各成員單位要根據(jù)《20xx年x縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作要點》的安排，結(jié)合本地、本部門的實際情況，突出工作重點，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對性地制訂專項整治工作方案，積極組織開展專項整治活動，切實把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序抓好、抓緊、抓出成效。
（二）加大查處力度
對大案要案，尤其對制售假冒偽劣食品、藥品等危害人民群眾人身安全和健康的違法犯罪行為，要堅決嚴(yán)厲打擊。要排除阻力，按照“五不放過”（即案情沒有搞清的不放過、假冒偽劣商品源頭沒有查清的不放過、制假售假責(zé)任人沒有依法處理的不放過、對涉案人員該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過、支持和參與制假和售假的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過）的要求，一查到底，決不手軟，做到不“護(hù)短”，不留死角。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不力或瀆職的，要追究有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對大案要案、有影響的案件和重要情況要及時報告，公安、監(jiān)察部門要及早介入，配合辦案。
（三）增強協(xié)同作戰(zhàn)的合力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各成員單位要樹立整體作戰(zhàn)觀念，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作中發(fā)揮各自的優(yōu)勢，既合理分工，又密切合作，既單獨執(zhí)法，又聯(lián)合行動，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成整治工作的合力；要結(jié)合本地、本部門實際，制定整體工作計劃和具體的整治方案，確保各項整治行動有序開展，取得實效。
商場食品安全自查報告10
一、以工商監(jiān)管為主體，形成三級齊抓共管局面，把好食品市場準(zhǔn)入關(guān)。
加強食品市場巡查，促進(jìn)市場監(jiān)管和職能到位，維護(hù)食品市場秩序。
該局以食品經(jīng)營經(jīng)濟(jì)戶口為基礎(chǔ)，按照鄉(xiāng)村、農(nóng)貿(mào)市場、自然村區(qū)位等將管轄區(qū)域進(jìn)行了巡查，采取定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定獎懲，對管轄區(qū)域和目標(biāo)任務(wù)實行分片包干到組，落實目標(biāo)責(zé)任到人，強化巡查檢查，巡查中，要求每周每組不少于兩次，巡查中要著重開展四個方面的工作：一是對未發(fā)現(xiàn)有違法違章行為，正常開展經(jīng)營活動的市場主體進(jìn)行登記；二是收集食品市場主體的信用信息；三是發(fā)現(xiàn)違法違章行為隨時向轄區(qū)分局反饋；四是幫扶企業(yè)、調(diào)解糾紛，行政指導(dǎo)等。對不履行索證索票制度、不遵守食品安全監(jiān)管自律措施的食品經(jīng)銷企業(yè)和個體工商戶，我們也采取了相應(yīng)措施：一是責(zé)令下架。對不遵守自律措施、不索證索票的，立即停止其經(jīng)營行為，限期讓經(jīng)銷單位向供貨商索取有效證照和票據(jù)，逾期未補辦的責(zé)令其商品下架；二是就地封存。對食品經(jīng)營單位不遵守食品安全監(jiān)管自律措施，涉嫌經(jīng)銷不合格產(chǎn)品的，暫時停止銷售并依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《食品衛(wèi)生法》就地封存所經(jīng)營的所有食品；三是質(zhì)量檢驗。對購貨渠道不明、來源不清，又不能提品質(zhì)量檢驗報告的，對其本批次的食品進(jìn)行抽樣，送有關(guān)部門檢驗；四是立案查處。對不遵守食品安全監(jiān)管自律措施，銷售假冒偽劣、超期變質(zhì)不合格商品的經(jīng)營單位，我們堅決進(jìn)行了立案查處，毫不手軟。幫助自律戶將相關(guān)制度措施規(guī)范上墻，使食品市場安全監(jiān)管和企業(yè)自律工作得到了進(jìn)一步規(guī)范。企業(yè)自律制度，逐步得到了企業(yè)、個體戶的配合和認(rèn)可。
提品質(zhì)量檢驗報告的，對其本批次的食品進(jìn)行抽樣，送有關(guān)部門檢驗；四是立案查處。對不遵守食品安全監(jiān)管自律措施，銷售假冒偽劣、超期變質(zhì)不合格商品的經(jīng)營單位，我們堅決進(jìn)行了立案查處，毫不手軟。幫助自律戶將相關(guān)制度措施規(guī)范上墻，使食品市場安全監(jiān)管和企業(yè)自律工作得到了進(jìn)一步規(guī)范。企業(yè)自律制度，逐步得到了企業(yè)、個體戶的配合和認(rèn)可。
該局還注重做好以下工作：一是了解和掌握轄區(qū)內(nèi)市場主體的基本情況看市場主體是否準(zhǔn)入合法；二是監(jiān)督和規(guī)范市場主辦者的經(jīng)營行為，促使其與市場經(jīng)營者簽訂責(zé)任狀；三是嚴(yán)厲打擊危害人民生命健康的假冒偽劣食品；四是宣傳工商行政管理法律法規(guī)，進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，倡導(dǎo)鼓勵和支持誠信經(jīng)營，構(gòu)建信用體系；去年以來共評出x名誠信經(jīng)營戶六是由信息中心處理人員將巡查工作的信息資料整理成“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案材料并輸入經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫，作為檔案資料，并不斷補充信息資源，使之全系統(tǒng)互聯(lián)共享；與此同時引導(dǎo)市場主體遵守工商行政管理有關(guān)法律法規(guī)并進(jìn)行法律法規(guī)咨詢、服務(wù)，為經(jīng)營者、消費者排憂解難。通過開展巡查，落實巡查任務(wù)，使食品安全工作監(jiān)管關(guān)口進(jìn)一步前移，推進(jìn)了職能到位。
充分發(fā)揮xxx網(wǎng)絡(luò)快速反應(yīng)能力，切實搞好申訴舉報受理。
××分局注重發(fā)揮xxx申訴舉報網(wǎng)絡(luò)快速、敏捷、警示的能力和作用，通過采取四項措施，受理申訴舉報食品質(zhì)量、反饋信息，促進(jìn)監(jiān)管各項制度的落實。
充分發(fā)揮基層工商分局的監(jiān)管作用，努力維護(hù)市場秩序正常運行
一是嚴(yán)把經(jīng)營主體資格及食品進(jìn)貨渠道準(zhǔn)入關(guān)；堅決取締無照經(jīng)營行為及銷售假冒偽劣食品行為，實行“四級連動”局長、組長、辦事員、經(jīng)營戶簽訂安全責(zé)任書；對本轄區(qū)的`食品衛(wèi)生安全工作有詳細(xì)的工作計劃；二是制定切合實際的食品衛(wèi)生巡查制度，并認(rèn)真填寫巡查日記及相關(guān)的食品衛(wèi)生安全工作記錄；三是完成縣局下達(dá)的食品安全檢測室抽檢任務(wù)，并按季度對轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生安全情況向縣局做出書面評價報告；四是加強轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營戶登記造冊及劃區(qū)責(zé)任管理。各巡查組認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，有效抓好了食品安全工作，保證了人民群眾的健康和生命安全。
二、以經(jīng)營者自律為主線，發(fā)揮宣傳優(yōu)勢和協(xié)會引導(dǎo)作用，調(diào)動食品經(jīng)營主體的積極性。
××分局采取有效措施，加強食品經(jīng)營者自律意識，自覺借助食品經(jīng)營主體和全社會的力量，營造齊抓共管食品安全良好氛圍。
首先，通過召開食品經(jīng)營者代表座談會、抓圩鎮(zhèn)為試點等方法，教育和引導(dǎo)食品經(jīng)營者牢固樹立食品安全意識，即樹立出售有害食品就是圖財害命的意識；樹立發(fā)揮內(nèi)在因素的自律和責(zé)任意識；樹立職業(yè)道德和誠信經(jīng)營的意識，自覺把食品衛(wèi)生安全準(zhǔn)入的關(guān)口提到入市前沿。其次，推廣并建立了重點食品廠場掛鉤、廠地掛鉤制度、市場索票制度、不合格食品退出制度、食品進(jìn)貨查驗制度等四項制度，規(guī)范了食品經(jīng)營行為。
發(fā)揮個協(xié)分會作用，搞好自我教育管理。
在加強食品安全監(jiān)管過程中，××分局十分重視個協(xié)行業(yè)小組的作用，要求把教育和引導(dǎo)食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶搞好食品安全經(jīng)營作為協(xié)會工作的重中之重，列入重要的議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)，積極參與食品安全監(jiān)管。堅持定期和不定期深入轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營企業(yè)和場所，抓好教育，抓好引導(dǎo)，抓好評比，抓好自律。
三、以社會監(jiān)督為保障，廣泛征求意見，增強食品安全監(jiān)管工作的透明度。
建立政務(wù)公開制度。將食品安全執(zhí)法、查辦案件情況通過報刊、電臺、電視臺等新聞媒介，及時向社會公開披露。
充分利用消費投訴平臺作用，認(rèn)真對待群眾舉報投訴受理工作。各維權(quán)組織形成相互溝通、快速反映的信息反饋網(wǎng)絡(luò)。消協(xié)和各維權(quán)站建立值班制度，隨時受理群眾舉報投訴，認(rèn)真解決并向經(jīng)營者反饋信息，夠立案查處的及時反饋到分局查處。
聘請食品質(zhì)量安全義務(wù)監(jiān)督員。對監(jiān)督員進(jìn)行專門培訓(xùn)。把食品質(zhì)量安全的有關(guān)知識教給他們，依靠他們發(fā)現(xiàn)問題，反饋信息，協(xié)助工作。對工作積極貢獻(xiàn)較大的給予獎勵。
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