中共**縣交通局委員會關(guān)于做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動整改提高階段工作的實施方案

    中共**縣交通局委員會
   關(guān)于做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動整改提高階段
   工作的實施方案
   為扎實做好我局先進性教育活動整改提高階段的工作，根據(jù)縣委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批先進性教育活動整改提高階段工作的實施方案》(*先組[2005]15號)要求，結(jié)合我局實際，特制定如下實施方案。
   一、整改提高階段工作的重要性
   我局是全縣第一批開展先進性教育活動單位，已于5月16日轉(zhuǎn)入整改提高階段，這一階段是在前兩個階段工作的基礎(chǔ)上，集中時間、集中精力解決思想、工作和作風(fēng)等方面存在的突出問題，抓落實、見實效的階段，也是確保全局整個活動不走過場和取信于民的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這一階段的工作搞得如何，直接關(guān)系到全局整個先進性教育活動的最終成效。能不能在解決全體黨員和各支部思想、工作和作風(fēng)等方面的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題等方面取得新的進展，是衡量我局先進性教育活動有沒有取得實效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各支部和廣大黨員一定要充分認識做好這一階段工作的重要性，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的作風(fēng)，針對查找出的突出問題，扎實搞好集中整改，確保先進性教育活動取得實效，真正成為群眾滿意工程。要通過整改提高，使全局上下進一步增強發(fā)展意識，扎扎實實做好各項工作，推動我縣交通事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，進而促進全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。
   二、整改提高階段工作的重要內(nèi)容
   1、制定切實可行的整改措施和整改方案(5月16日至5月25日)。
   黨員的整改措施。每名黨員都要以自身黨性分析材料和黨支部的評議意見為重點，結(jié)合工作實際，認真開展批評和自我批評，對存在的問題進行深入反思，制定行之有效的整改措施，形成文字材料，不少于1000字，于5月25日前完成。普通黨員的整改措施由各支委會負責(zé)審核。
   領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案。要把增強立黨為公、執(zhí)政為民作為整改的重點，把提高領(lǐng)導(dǎo)水平，提高執(zhí)政能力作為整改的著眼點，解決黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和工作作風(fēng)方面的突出問題作為整改的突破口。同時注意吸取班子成員個人的整改措施，注意聽取各部門和群眾的意見，還要聽取縣委督導(dǎo)組的意見，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。整改方案初稿形成后，將通過一定形式、在一定范圍內(nèi)向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，吸納群眾合理意見，經(jīng)過必要的修改后組織實施。
   各支部的整改方案。要結(jié)合本部門工作實際，按照“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的目標(biāo)要求；堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，不斷推進我縣交通事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展；堅持為群眾辦實事、解難題，努力構(gòu)建和諧交通。在機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變方面：要以提高機關(guān)工作效能，治理工作環(huán)境為重點進行整改，解決好全心全意為人民服務(wù)的問題，塑造交通良好形象。在公路工程建設(shè)方面：首先要在圍繞新形式下認真探索公路建設(shè)與管理的新路子，著眼于縣內(nèi)重點企業(yè)的發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展上，搞好交通“十一五”規(guī)劃，積極向外開拓公路建設(shè)市場，加大向上爭取工程項目的力度，涉及到哪個股所站隊，哪個股所站隊就要積極與主管領(lǐng)導(dǎo)配合，努力向上爭取資金，跑項目，同心協(xié)力謀求發(fā)展，提高工程質(zhì)量，加快工程進度等問題進行整改；其次要以縣域內(nèi)公路養(yǎng)護及縣鄉(xiāng)公路上等升級等問題進行整改；再次要在多深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（特別是有鐵礦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)）謀劃好項目，搞好交通規(guī)劃，搞好服務(wù)，當(dāng)好參謀等問題進行整改；地方道路建設(shè)要在把工作重點放在鄉(xiāng)村道路上，放在服務(wù)群眾，服務(wù)百姓身上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)多溝通，搞好技術(shù)服務(wù)等問題進行整改。在行政執(zhí)法方面：要以強化公正執(zhí)法教育，進一步引導(dǎo)行政執(zhí)法人員認清“為誰執(zhí)法，怎樣執(zhí)法”，認真解決執(zhí)法過程中存在的一些問題為重點進行整改，杜絕公路“三亂”現(xiàn)象反彈。同時，整改方案的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既有近期目標(biāo)，又有中長期安排；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行，不提過高的目標(biāo)和不切實際的口號。各支部的整改方案經(jīng)主管局長審核簽字后方可報局教育辦備案。
   2、認真進行整改(5月26日至6月15日)。
   每名黨員要以支部為單位，要按照經(jīng)審核的整改措施扎扎實實進行整改。黨支部要教育引導(dǎo)黨員把解決突出問題、落實保持共產(chǎn)黨員先進性的要求與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，扎實開展“三爭三創(chuàng)”活動，促進黨員在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。
   各支部要結(jié)合本部門實際和黨員、群眾及服務(wù)對象反映的熱點、難點問題進行整改。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；對情況復(fù)雜、涉及面大，單靠本部門難以解決的問題，要提請局黨委加強協(xié)調(diào)，綜合施治加以解決。
   整改提高工作的實際效果要著重體現(xiàn)在以下十個方面：（1）通過整改，干部職工素質(zhì)得到明顯提高，以做交通職工為榮，以奉獻交通事業(yè)為樂，甘于為交通發(fā)展添光爭彩。（2）交通黨員先進性意識增強，自身崗位先進性標(biāo)準(zhǔn)明確，時刻牢記“我是一名交通黨員”。（3）弘揚正氣，維護團結(jié)，謀求發(fā)展，單位班子有強大的凝聚力和感召力。（4）愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)，職工隊伍有向心力和戰(zhàn)斗力，黨員的作用突出。（5）“把事當(dāng)事辦，干啥要成啥”，始終保持一種干勁和闖勁。（6）“嚴(yán)細認真、一絲不茍、精益求精、力求完美”的交通工作作風(fēng)突出，有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勇于創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。（7）執(zhí)法人員堅持做到“五禁三不兩注意”，樹立良好交通形象。（8）在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)中，講文明、講質(zhì)量、講效益，全面完成各項交通工作任務(wù)。（9）互相關(guān)心、互相幫助、互相愛護，始終能感覺到交通大家庭的溫暖。（10）恪盡職守，廉潔勤政，不做有損廣大交通干部職工利益和交通形象的事。
   3、向群眾公布整改情況(6月16日至6月20日)。
   集中整改階段工作基本結(jié)束后，要在一定范圍內(nèi)公布局黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部的整改情況，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。黨支部要在適當(dāng)時候組織黨員過一次專題組織生活，交流黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，進一步搞好整改。
   三、需要把握的幾個問題
   1、緊密結(jié)合交通改革發(fā)展穩(wěn)定的實際抓整改。要強化形勢教育，引導(dǎo)黨員和廣大干部職工運用“三個代表”重要思想改造主觀世界，自覺把“三個代表”重要思想作為立身、做人、為政的價值追求。充分認識當(dāng)前我縣交通事業(yè)蒸蒸日上的大好局面來之不易，切實將思想統(tǒng)一到局黨委的要求上來，時刻與黨中央保持高度一致。每名共產(chǎn)黨員都要認清自己肩負的責(zé)任和使命，強化組織觀念、紀(jì)律觀念，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾，以實際行動維護和推進全局改革發(fā)展穩(wěn)定的局面。進一步破除影響交通發(fā)展的思想和體制障礙，進一步做好服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作。通過扎扎實實地抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展，讓群眾進一步感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中的新變化。
   2、堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在整改提高階段要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認真履行好“雙重職責(zé)”，既要抓好主管部門的整改活動，又要帶頭制定并落實整改措施，自覺接受群眾監(jiān)督，要求黨員做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做好，以此推動整改提高階段工作的扎實開展。
   3、正確掌握政策，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。開展先進性教育活動，政治性、政策性、程序性很強，要嚴(yán)格掌握政策。此次活動雖然不單獨做搞一個組織處理階段，但對那些不認真履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，必須正面教育，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，讓每一名黨員思想受到觸動，黨性得到鍛煉，素質(zhì)得到提高，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員，跟上隊伍；對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進行處理。對違反黨紀(jì)的要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。
   4、統(tǒng)籌兼顧，合理安排，促進工作。開展先進性教育活動的出發(fā)點和落腳點就是為了更好地發(fā)揮廣大黨員的先進性，提高黨組織的戰(zhàn)斗力，促進全局各項工作順利開展。因此，各部門要把整改提高與促進各項工作緊密結(jié)合起來，真正做到兩不誤、兩促進、兩豐收。把整改提高的成效體現(xiàn)在促進各項工作、解決突出問題上，體現(xiàn)在促進交通加快發(fā)展上。在整改提高階段，要在前兩個階段邊學(xué)邊改、邊議邊改的基礎(chǔ)上，認真開展“四抓五送兩推進”活動，不斷深化“萬名黨員助民大行動”和全民素質(zhì)工程。在黨支部中開展?fàn)巹?chuàng)“先進黨支部”活動，在黨員中開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動，進一步激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的工作熱情，以實際行動來體現(xiàn)和檢驗黨的先進性。
   5、建立健全長效機制，鞏固深化教育成果。要通過這次教育活動，推動全局工作的制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，用制度的形式把整改提高取得的成果鞏固下來。按照“讓黨員受教育，使群眾得利益”的要求，組織精干力量，著手研究健全和完善本部門保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，爭取盡快形成工作方案。
   四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
   整改提高階段是先進性教育活動的最后一個階段，是抓落實、見成效的階段，為此，我們必須高度重視，加強對此階段的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證整改工作扎實開展。
   1、建立組織機構(gòu)。各支部要加強對整改提高階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。支部書記和部門負責(zé)人要切實履行直接任人的職責(zé)，投入足夠精力抓整改，在整改工作中為其他黨員做出表率。班子其他成員要認真抓好分管黨員的整改提高工作。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，防止出現(xiàn)松懈情緒。
   2、完善指導(dǎo)體系。局教育辦和督導(dǎo)組要進一步加強工作指導(dǎo)，掌握整改提高階段工作的進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真研究解決，使整改提高階段工作扎實開展，保證先進性教育活動取得實效。
   3、加大宣傳力度。各支部要及時與局教育辦聯(lián)系溝通，充分運用報刊、廣播、簡報等媒體，宣傳整改工作取得的成效和集中教育活動取得的成果，宣傳整改提高階段工作中的好經(jīng)驗、好做法；大力宣傳集中教育活動中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，充分展示交通系統(tǒng)廣大黨員干部的良好精神風(fēng)貌。
   整改提高階段的時間原則上為1個月左右。整改提高階段工作結(jié)束時，隨即進行群眾滿意度測評工作，局黨委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組屆時將根據(jù)縣先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，提出實施辦法。群眾滿意度測評工作結(jié)束后，局黨委將對先進性教育活動進行總結(jié)，并對鞏固和擴大整改成果工作做出安排。各支部整改提高階段總結(jié)、集中學(xué)習(xí)教育總結(jié)以及鞏固和擴大整改成果的工作方案經(jīng)主管局長審閱簽字后，及時上報局教育辦公室。
   二○○五年五月十八日
   

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