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2005年組織部工作要點(diǎn)
今年組織工作總的要求是：深入貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神，按照全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)人才工作會(huì)議的部署，緊緊圍繞全市工作大局，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面，為完成全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
一、以興起學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想新高潮為主線，認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)
1、堅(jiān)持把用"三個(gè)代表"重要思想武裝黨員干部作為首要任務(wù)認(rèn)真抓好。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想，切實(shí)在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得明顯成效。加強(qiáng)對(duì)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的督促和指導(dǎo)，。采取靈活形式，切實(shí)抓好基層黨員干部“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對(duì)各單位各部門"三個(gè)代表"重要思想培訓(xùn)和輪訓(xùn)情況的督促檢查。把學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想新高潮活動(dòng)不斷引向深入。
2、認(rèn)真開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。研究制定落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)。充分發(fā)揮黨校、各類干校在干部理論培訓(xùn)方面的主渠道作用。認(rèn)真辦好各類主體班次，抓好"一把手"專題班、三中全會(huì)精神專題研討班等班次，推廣個(gè)性化培訓(xùn)，舉辦全市招商引資培訓(xùn)班和信息化與電子政務(wù)專題培訓(xùn)班。與省內(nèi)外高等院校聯(lián)系開(kāi)辦工商管理知識(shí)培訓(xùn)班，培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展急需緊缺的經(jīng)營(yíng)管理人才，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)渠道，開(kāi)辟新的培訓(xùn)基地。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)，認(rèn)真完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)調(diào)學(xué)任務(wù)。
3、積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的改革創(chuàng)新。加強(qiáng)培訓(xùn)資源的整合和利用，深化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)改革，努力提高培訓(xùn)效果。建立干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，堅(jiān)持和完善干部點(diǎn)名調(diào)學(xué)、按需培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)考試考核、學(xué)情通報(bào)和培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估等制度，強(qiáng)化對(duì)干訓(xùn)工作的全程管理，構(gòu)建完整的教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化各級(jí)黨委在干訓(xùn)工作中的職責(zé)，建立干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制。
二、以思想政治建設(shè)為重心，堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
4、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)精神，召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)，堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要任務(wù)和經(jīng)常性工作，認(rèn)真抓實(shí)抓好。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)抓好縣處級(jí)、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。建立組織部長(zhǎng)約談制度，修訂和完善干部談心談話制度，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)狀況進(jìn)行分析，建立和完善加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制教育，適時(shí)舉辦市屬黨政一把手民主集中制專題研討班。以健全和完善黨委（黨組）內(nèi)部的議事和決策機(jī)制為重點(diǎn)，積極探索落實(shí)民主集中制原則的具體制度。加強(qiáng)對(duì)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)，進(jìn)一步提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛開(kāi)展科學(xué)的發(fā)展觀和正確和政績(jī)觀教育，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾觀念，在干部隊(duì)伍中形成勤奮工作、艱苦奮斗、一心為民、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。
5、進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)。適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備，著重充實(shí)熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政金融、外經(jīng)外貿(mào)、城市建設(shè)和黨務(wù)工作的干部。做好群團(tuán)組織、市屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)常性建設(shè)工作。上半年對(duì)市管國(guó)有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次全面考核。加強(qiáng)和改進(jìn)縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注意選拔高知識(shí)層次的優(yōu)秀干部，提高班子中熟悉經(jīng)濟(jì)工作干部的比例，不斷增強(qiáng)縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。加大培養(yǎng)年輕干部、女干部和黨外干部的工作力度，年內(nèi)配齊4個(gè)必配部門的女干部和縣、區(qū)及市直部門的部分黨外干部。
6、加強(qiáng)干部隊(duì)伍的宏觀管理。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部宏觀管理的實(shí)施辦法》，促進(jìn)干部隊(duì)伍管理的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。制定《**市縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的管理。加強(qiáng)干部人事檔案工作，制定《干部人事檔案考評(píng)暫行規(guī)定》。協(xié)同有關(guān)部門，做好深化事業(yè)單位人事制度改革和公務(wù)員管理等工作。繼續(xù)做好干部的日常管理工作。認(rèn)真做好老干部工作，落實(shí)老干部的政治待遇和生活待遇，注重發(fā)揮好老干部在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。
7、認(rèn)真推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。做好縣處級(jí)后備干部的調(diào)整充實(shí)和考察考核工作，形成一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、適應(yīng)中長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要的后備干部隊(duì)伍。繼續(xù)加強(qiáng)后備干部的理論培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，全年安排200名左右年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和基層掛職任職。同時(shí)，積極開(kāi)辟新的掛職任職渠道。挑選部分新提拔的縣處級(jí)干部到信訪部門掛職鍛煉，為他們了解社情民意創(chuàng)造條件。建立后備干部實(shí)績(jī)檔案制度。出臺(tái)《**市機(jī)關(guān)干部下基層工作的若干規(guī)定》，對(duì)機(jī)關(guān)干部下基層鍛煉作出硬性要求。
三、以干部工作科學(xué)化、民主化、制度化為方向，全面深化干部人事制度改革
8、加強(qiáng)干部人事制度改革的宏觀指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加大干部人事制度改革宏觀指導(dǎo)力度，充分發(fā)揮干部人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，整合各方面的力量，共同推進(jìn)改革。繼續(xù)抓好各項(xiàng)試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。研究制度《關(guān)于選人用人公正機(jī)制的若干意見(jiàn)》。
9、拓寬干部工作的民主渠道。堅(jiān)持和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、考察預(yù)告、差額考察、任前公示和試用期等制度。全面推行縣（區(qū)）常委會(huì)決定干部任免無(wú)記名票決制，認(rèn)真落實(shí)任用縣區(qū)黨政正職實(shí)行市委全委會(huì)無(wú)記名投票表決制。進(jìn)一步健全和完善公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，結(jié)合優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，安排一定數(shù)量的緊缺領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行公開(kāi)選拔。召開(kāi)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。選擇部分專業(yè)性強(qiáng)或比較熱門的空缺領(lǐng)導(dǎo)職位，開(kāi)展"空位公推"試點(diǎn)。
10、完善干部考核制度。堅(jiān)持和完善縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核制度，研究建立市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核辦法。改進(jìn)干部實(shí)績(jī)考核方法，建立領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案。制定《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果的運(yùn)用。完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)系統(tǒng)”，適時(shí)在干部考核中全面推開(kāi)。
11、推進(jìn)干部能上能下。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任期制試點(diǎn)工作，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，出臺(tái)干部任期制的具體實(shí)施意見(jiàn)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部待崗制度，健全調(diào)整不稱職干部制度，完善干部辭職制度。
12、加大干部交流力度。對(duì)同一職位上任職滿十年的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)行交流，或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)在同一領(lǐng)導(dǎo)班子中任職時(shí)間較長(zhǎng)的，也要有計(jì)劃地安排交流。深入開(kāi)展調(diào)查研究，制定出臺(tái)《**市科級(jí)干部交流意見(jiàn)》，推進(jìn)中層干部在單位、部門之間的相互交流。
四、以全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神為動(dòng)力，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
13、認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神。會(huì)同有關(guān)部門，采取多種形式廣泛深入宣傳全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上起草貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)。制定下發(fā)2004年全市人才工作要點(diǎn)，籌備召開(kāi)全市人才工作會(huì)議，表彰一批人才工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
14、加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。成立全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確職責(zé)，建立相關(guān)工作制度。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新機(jī)制。探索建立縣區(qū)及市直有關(guān)單位人才工作目標(biāo)責(zé)任制。貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，積極探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)、人才評(píng)價(jià)和使用、人才市場(chǎng)體系建設(shè)、人才激勵(lì)和保障等方面的新機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施蕪馬銅人才開(kāi)發(fā)一體化，抓緊制定人才開(kāi)發(fā)一體化的總體目標(biāo)、相關(guān)政策及具體措施，搭建蕪馬銅人才資源共享平臺(tái)。
15、大力加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)《**市高層次人才選拔培養(yǎng)工作意見(jiàn)》，加大對(duì)我市高層次人才的培養(yǎng)、選拔、引進(jìn)和管理。開(kāi)辦高知讀書(shū)班、高千科技知識(shí)專題研討班，建立優(yōu)秀人才工作情況年報(bào)制度，組建各級(jí)各類人才庫(kù)，考察確定第五批市級(jí)拔尖人才，建立縣（區(qū)）及市屬單位二級(jí)拔尖人才隊(duì)伍，形成人才網(wǎng)絡(luò)體系。堅(jiān)持和完善《**市科技副職選派管理辦法》，繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才工作，開(kāi)展優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才聯(lián)系點(diǎn)工作。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真抓好招商引資專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)和管理。加強(qiáng)對(duì)全市知識(shí)分子工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。
16、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的要求，探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人方式，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培育、選拔、管理制度改革，出臺(tái)《市委直接管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》。在調(diào)研和分析基礎(chǔ)上，提出加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)。
五、以完善工作機(jī)制為關(guān)鍵，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督
17、強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。繼續(xù)抓好《干部任用條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。依照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例監(jiān)督檢查辦法（試行）》規(guī)定，對(duì)全市各黨委（黨組）貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況進(jìn)行督促檢查，加大查處力度。研究制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作程序監(jiān)督辦法》，認(rèn)真落實(shí)并完善《講座決定干部任免會(huì)議記錄暫行規(guī)定》和《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前資格審查暫行規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作，實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督關(guān)口的前移。
18、著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度總結(jié)報(bào)告制度，全面加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。進(jìn)一步完善《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用辦法》，切實(shí)解決“審用脫節(jié)”問(wèn)題。堅(jiān)持和完善干部談話、誡勉、回復(fù)組織函詢制度。繼續(xù)完善干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)工作，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，認(rèn)真解決在監(jiān)督工作中遇到的有關(guān)問(wèn)題。
六、以農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)
19、堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施以先鋒、致富、民心、素質(zhì)、基礎(chǔ)、聯(lián)創(chuàng)為主要內(nèi)容的"六項(xiàng)工程"，大力推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。繼續(xù)在全市鄉(xiāng)村干部中開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，建立完善"干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠、基層組織持久得到加強(qiáng)、黨群干群關(guān)系不斷改善"的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村入戶制度和農(nóng)村基層干部經(jīng)常聯(lián)系群眾制度，探索為民服務(wù)的新形式。研究《**市深入開(kāi)展農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"活動(dòng)和縣（區(qū)）委書(shū)記履行責(zé)任的考核。構(gòu)建第二批選派干部到村任職工作的“五大體系”，擬定《選派干部到村任職工作的三年規(guī)劃》和《選派干部實(shí)行分年度工作目標(biāo)責(zé)任制的意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)選派干部的日常管理，籌劃開(kāi)展“選派村農(nóng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)月”活動(dòng)，重點(diǎn)引導(dǎo)選派干部選定實(shí)用的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，幫助選派干部理清發(fā)展思路。大力實(shí)施"雙培雙帶"先鋒工程，重點(diǎn)抓好10個(gè)示范基地和100個(gè)示范戶的建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村無(wú)職黨員"建崗爭(zhēng)先"活動(dòng)。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的意見(jiàn)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村干部規(guī)范化管理，建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，理順"兩委"關(guān)系，增強(qiáng)"兩委"合力。
20、加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，積極探索國(guó)有、集體企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和辦法。按照"雙向進(jìn)入、交叉任職"的辦法配備企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，形成企業(yè)黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制。繼續(xù)做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等國(guó)有企業(yè)黨的工作。以股份制企業(yè)黨建工作為切入點(diǎn)，積極探索混合所有制企業(yè)黨組織開(kāi)展工作、發(fā)揮作用的新機(jī)制。建立股份制企業(yè)黨建工作資料庫(kù)，制定《股份制企業(yè)黨組織議事規(guī)則》和《加強(qiáng)股份制企業(yè)黨建工作的若干意見(jiàn)》，建立股份制企業(yè)黨的建設(shè)三級(jí)目標(biāo)責(zé)任考評(píng)體系，全面推進(jìn)股份制企業(yè)黨建工作。認(rèn)真抓好全市非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神的貫徹落實(shí)。進(jìn)一步加大非公企業(yè)黨組織組建和黨員發(fā)展工作力度，按照"四個(gè)必須"的要求，力爭(zhēng)使全市非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)10%以上。建立"全市非公企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫(kù)"，開(kāi)展非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人公開(kāi)招聘試點(diǎn)工作。繼續(xù)做好向國(guó)有企業(yè)、非公企業(yè)選派黨建指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）工作。
21、積極探索社區(qū)黨建工作的新途徑、新領(lǐng)域和新機(jī)制。以實(shí)施街道社區(qū)黨建工作"連心工程"為重點(diǎn)，建立社區(qū)黨建示范城區(qū)考核評(píng)估體系。積極探索社區(qū)在職黨員管理的有效形式，建立在職黨員"聯(lián)系卡"制度、在職黨員到所在社區(qū)報(bào)到制度，開(kāi)展"亮身份、樹(shù)形象"活動(dòng)。在社區(qū)黨建"一區(qū)一品"的基礎(chǔ)上，將活動(dòng)載體向"一支一品"延伸。逐步將全市離退休縣（處）級(jí)干部關(guān)系劃轉(zhuǎn)到社區(qū)管理，在社區(qū)黨員中開(kāi)展"一人一崗"活動(dòng)。完善社區(qū)黨建資源共享機(jī)制，全面推行"資源共享協(xié)作會(huì)"，積極開(kāi)展"聯(lián)手共建"活動(dòng)。選擇部分街道開(kāi)展社區(qū)干部"兩考一選"試點(diǎn)，拓寬社區(qū)干部產(chǎn)生的渠道。研究加強(qiáng)社團(tuán)和社會(huì)中介組織黨建工作的辦法。繼續(xù)做好機(jī)關(guān)和學(xué)校、科研院所等事業(yè)單位的黨建工作。
22、積極推進(jìn)組織制度創(chuàng)新。研究改革和完善黨內(nèi)選舉制度、基層黨組織的管理與活動(dòng)方式。繼續(xù)開(kāi)展黨代表常任制試點(diǎn)工作，并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上推開(kāi)。
七、以提高素質(zhì)、永葆先進(jìn)性為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)
23、認(rèn)真做好開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。深入開(kāi)展調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清我市黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨員教育管理和基層黨組織建設(shè)的整體狀況及存在的突出問(wèn)題，切實(shí)整頓軟弱渙散的基層黨組織。認(rèn)真抓好骨干培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)，組建專門辦事機(jī)構(gòu)，按照中央和省委的統(tǒng)一部署，四季度前做好開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。研究制定“黨員先進(jìn)性的崗位標(biāo)準(zhǔn)及表現(xiàn)形式”，探索建立黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制。
24、加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作。探索黨員教育管理的新途徑新辦法，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，嘗試在外出務(wù)工人員集中的地方建立黨的組織。圍繞全市組織工作中心任務(wù)做好黨員電化教育工作。抓好國(guó)有企業(yè)下崗職工和解除勞動(dòng)關(guān)系職工黨員教育管理，研究探索在實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮黨員先鋒模范作用的具體措施。做好黨費(fèi)收繳、管理和使用工作。
25、認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。以堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量為核心，以在生產(chǎn)、工作一線和青年、婦女、高知識(shí)群體中發(fā)展黨員工作為重點(diǎn)，做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部中發(fā)展黨員工作。著力開(kāi)展在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員工作，積極研究在社會(huì)新階層發(fā)展黨員工作。認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員5項(xiàng)制度，實(shí)行入黨積極分子培養(yǎng)教育考察責(zé)任制，全面推行農(nóng)村發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制。
八、以深化和拓展"樹(shù)組工干部形象"集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)
26、繼續(xù)深入扎實(shí)地抓好集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。按照中組部和省委組織部的部署和要求，在全市組織系統(tǒng)繼續(xù)開(kāi)展以公道正派為主要內(nèi)容的"樹(shù)組工干部形象"集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。認(rèn)真做好查擺‘整改，加大督查指導(dǎo)力度，不斷深化和拓展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，并集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)再扎扎實(shí)實(shí)地抓一年。上半年對(duì)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行一次"回頭看"。以開(kāi)展“樹(shù)組工干部形象制度建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，認(rèn)真做好建章立制工作。建立組工干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，健全部機(jī)關(guān)職工選調(diào)任用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)績(jī)考核、交流輪崗和競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)組工干部的日常管理。建立創(chuàng)新試點(diǎn)責(zé)任制，實(shí)施重要任務(wù)項(xiàng)目責(zé)任制管理，健全督查責(zé)任制，推進(jìn)組織工作各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。制定《組工干部公道正派的若干準(zhǔn)則》，用制度約束組工干部自覺(jué)做到公道正派。
27、加強(qiáng)對(duì)黨建理論政策的研究和組工宣傳工作。圍繞組織工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，集中力量開(kāi)展調(diào)研。認(rèn)真開(kāi)展“組織工作優(yōu)秀提案”征集評(píng)比活動(dòng)，結(jié)合活動(dòng)開(kāi)展應(yīng)用性調(diào)研，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作的新措施和新辦法。召開(kāi)好組織（政工）科（部）長(zhǎng)例會(huì)，及時(shí)溝通上下情況。加強(qiáng)組工宣傳工作。加強(qiáng)信息上報(bào)工作。做好黨建研究會(huì)的換屆工作。
28、建設(shè)高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍。開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織部活動(dòng)。抓好組工干部的教育培訓(xùn)，采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式，兩年內(nèi)將全市組工干部輪訓(xùn)一遍，重點(diǎn)辦好組織（政工）部門領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和專題研討班。
29進(jìn)一步規(guī)范組織工作運(yùn)行機(jī)制。建立健全各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)臺(tái)帳，制定組織工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，做好對(duì)現(xiàn)有制度的全面梳理、分類分層和系統(tǒng)整合等工作，著力推進(jìn)組織工作規(guī)范化建設(shè)，不斷提高組織工作的效率和水平。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育。繼續(xù)抓好信訪、檔案、保密、社會(huì)治安綜合治理等工作。加強(qiáng)部機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，提高辦公自動(dòng)化水平。認(rèn)真落實(shí)部機(jī)關(guān)服務(wù)工作公開(kāi)承諾制度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)組織部門的作風(fēng)建設(shè)，努力把組織部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的表率部門。
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