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            *區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)化示范基地規(guī)劃報告

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以建設(shè)全市奶業(yè)強區(qū)為目標,以科技為依托,效益為核心,規(guī)模養(yǎng)殖為重點,堅持發(fā)展數(shù)量與提高質(zhì)量并重,改良品種與科學(xué)養(yǎng)殖并重,養(yǎng)殖與加工并重,大力實施種草養(yǎng)牛,努力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場戶與養(yǎng)牛專業(yè)村,以市乳業(yè)公司為龍頭,以3個奶業(yè)發(fā)展重點鎮(zhèn)(建設(shè)鎮(zhèn)、長土鎮(zhèn)、艾葉鎮(zhèn))為骨干,以建設(shè)鎮(zhèn)重灘村為核心,積極推進奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,爭取到2007年,建成全市第一奶業(yè)大區(qū)。 ㈡ 總體目標 自2004年起,用兩年時間重點建設(shè)奶牛產(chǎn)業(yè)化示范基地核心區(qū)重灘村,同時逐漸輻射到建設(shè)鎮(zhèn)回龍村、幺塘村,長土鎮(zhèn)元壩、新華、大坡、黃桷村,到2007年建成奶牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶,建立奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)1個,奶牛規(guī)模養(yǎng)殖大戶100戶以上,全區(qū)人工種草6000畝,奶牛存欄達到3000頭,牛奶產(chǎn)量達到11000噸,養(yǎng)牛收入2000萬元以上,乳業(yè)產(chǎn)值4000萬元,農(nóng)民人均增收1000元以上。 二、核心區(qū)規(guī)劃 ㈠ 區(qū)域布局 以建設(shè)鎮(zhèn)重灘村為奶牛產(chǎn)業(yè)化示范核心區(qū)域,建設(shè)鎮(zhèn)回龍村、幺塘村,長土鎮(zhèn)元壩、黃桷村為重點帶動發(fā)展區(qū)域,具體規(guī)劃如下: 建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)域:奶牛發(fā)展到1500頭,建立奶牛示范小區(qū)1個,其中核心區(qū)域重灘村奶牛存欄500頭以上,存欄20頭以上的奶牛規(guī)模養(yǎng)殖戶20戶以上。 長土鎮(zhèn)區(qū)域:奶牛發(fā)展到1000頭, 重點村為元壩、黃桷村,存欄15頭以上的奶牛規(guī)模養(yǎng)殖戶20戶以上。 ㈡ 核心區(qū)基本情況 核心區(qū)幅員面積2500多畝,其中耕地2000余畝,總?cè)丝?985人,總農(nóng)戶數(shù)485戶,其中奶牛養(yǎng)殖戶36戶,飼養(yǎng)規(guī)模在5頭以上的養(yǎng)殖戶10戶,全村現(xiàn)有奶牛存欄128頭。 ㈢ 優(yōu)勢條件 1、基礎(chǔ)優(yōu)勢:核心區(qū)交通便利,基礎(chǔ)條件好,水資源豐富,核心區(qū)域內(nèi)建有收奶站,成立了奶牛協(xié)會,是區(qū)里確定的奶牛專業(yè)村。核心區(qū)內(nèi)種草養(yǎng)畜已被廣大養(yǎng)牛戶所接受,極大的促進了奶牛業(yè)的發(fā)展。 2、科技優(yōu)勢:我區(qū)有一支體系健全、機構(gòu)穩(wěn)定、人員素質(zhì)較高的畜牧獸醫(yī)隊伍,為畜牧業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。由于我區(qū)奶牛發(fā)展較早,畜牧技術(shù)人員及核心區(qū)廣大奶牛養(yǎng)殖戶已掌握相關(guān)養(yǎng)殖技術(shù),奶牛死亡率低,牛奶產(chǎn)量穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。我區(qū)無規(guī)定動物疫病區(qū)示范區(qū)緩沖區(qū)建設(shè)已建成,各項獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善,全區(qū)現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員40人,其中級獸醫(yī)師9人,助理獸醫(yī)師18人,技術(shù)員13人,各鎮(zhèn)均有專職的閹割及人工授精人員,為優(yōu)質(zhì)奶牛生產(chǎn)綜合配套技術(shù)推廣提供了技術(shù)保證。 ㈣ 主要建設(shè)內(nèi)容 示范基地將圍繞奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)、奶牛良種繁育體系、無公害奶產(chǎn)品、種草養(yǎng)牛等工程開展建設(shè),實現(xiàn)以奶牛養(yǎng)殖為主體,乳業(yè)為載體,努力用二年時間把核心區(qū)建成示范小區(qū)。 1、奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)工程:以重灘村為重點,依托市乳業(yè)公司,加強對收奶站的建設(shè)和小區(qū)內(nèi)圈舍的改造,實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化的科技園區(qū),園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)奶牛存欄800頭以上規(guī)模的奶業(yè)生產(chǎn)小區(qū)。 2、奶牛良種繁育體系工程:核心區(qū)域重灘村建設(shè)冷配站點1個,配備液氮罐、電冰箱、顯微鏡、消毒器等設(shè)備,提高我區(qū)奶牛良種化水平。 3、無公害奶產(chǎn)品工程:核心區(qū)周邊環(huán)境污染少、水質(zhì)好,無重大動物疫病,我們將嚴格按質(zhì)量安全控制措施、動物防疫規(guī)定、飼養(yǎng)管理制度、飼料獸藥使用要求,努力實施無公害奶產(chǎn)品工程。 4、種草養(yǎng)牛建設(shè)工程:全區(qū)大力引進黑麥草、皇竹草、飼料玉米等優(yōu)良牧草種子,努力推廣優(yōu)質(zhì)牧草種植,到2007年種植優(yōu)質(zhì)牧草6000畝。 三、2004年重點建設(shè)項目投資概算 ㈠ 奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)工程 以養(yǎng)殖戶投入為主,政府投入為輔,政府投入主要在基礎(chǔ)建設(shè)上。預(yù)計總投入350萬元,主要為奶牛引進、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、圈舍改造、技術(shù)培訓(xùn)等。 ㈡ 奶牛良種繁育體系工程 以政府投入為主,主要用于冷配站點建設(shè),液氮罐、電冰箱、顯微鏡、消毒器等設(shè)備的配備,預(yù)計總投入10萬元。 ㈢ 無公害奶產(chǎn)品 工程 以政府投入為主,投入主要在提高環(huán)境監(jiān)測、質(zhì)量控制的手段上,預(yù)計投入5萬元。 ㈣ 種草養(yǎng)牛建設(shè)工程 以養(yǎng)殖戶投入為主,政府投入為輔,政府投入主要在優(yōu)良牧草種子的引進補助上,預(yù)計總投入3萬元。 2004年預(yù)計投入368萬元。其中,養(yǎng)殖戶投入248萬元,市區(qū)財政補助120萬元。(投資概況詳見附表) 四、主要政策措施 (一)以技術(shù)創(chuàng)新為依托,促進奶產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)化升級。 1、加快奶牛良種繁育體系建設(shè)。一是要搞好現(xiàn)有奶牛的良種登記,實施選種選配,建立檔案,保證系譜清楚。二是規(guī)范配種站點建設(shè),實施全區(qū)統(tǒng)一供精,加快推廣利用優(yōu)秀荷斯坦公牛細管凍精配種技術(shù),確保父系優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn),并定期更換。三是建立技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員專職負責,區(qū)、鎮(zhèn)配合,進一步加強技術(shù)指導(dǎo)、傳授和培訓(xùn),大力發(fā)放各類宣傳資料和技術(shù)資料,從而促進各項優(yōu)質(zhì)奶牛生產(chǎn)綜合配套技術(shù)推廣力度。 2、加快人工種草和秸稈資源的開發(fā)利用。要加大宣傳力度,加快更新觀念,調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草和飼料玉米。到2007年,全市力爭完成人工種草6000畝;同時加快推廣玉米全株青貯和秸稈青貯技術(shù),抓典型,搞示范,逐步擴大應(yīng)用范圍。 3、堅持質(zhì)量標準,提高管理水平。提高管理水平、技術(shù)水平,是解決奶業(yè)持續(xù),穩(wěn)步、健康發(fā)展的一個重要途徑,必須加快實現(xiàn)標準化生產(chǎn)。首先,要認真貫徹國家質(zhì)檢總局公布的“乳與乳制品”國家標準。其次,要嚴格按照標準組織生產(chǎn),抓緊制訂我區(qū)的奶牛生產(chǎn)綜合標準,從品種、飼養(yǎng)管理、衛(wèi)生防疫,到擠奶、化驗、貯藏、運輸,直至各類乳制品的生產(chǎn)都要有規(guī)范。第三,堅持質(zhì)量第一,優(yōu)質(zhì)優(yōu)先于高產(chǎn),引進優(yōu)良品種奶牛和凍精,建立起優(yōu)質(zhì)奶牛群體,為實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)奠定基礎(chǔ);建立完善的養(yǎng)殖質(zhì)量管理體系,對奶牛的引進、生產(chǎn)、防疫、飼料的使用實行監(jiān)控,控制藥物殘留,生產(chǎn)無公害奶產(chǎn)品。 (二)以體制創(chuàng)新為動力,加快推進奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點是要抓好 “ 三個結(jié)合 ” 。 一是核心區(qū)域、重點建設(shè)鎮(zhèn)、村與市乳業(yè)公司相結(jié)合,依托市乳業(yè)公司,采取以“分散飼養(yǎng)、集中收奶、定期結(jié)算”的方式,與農(nóng)戶簽訂鮮奶購銷合同,形成“風險共擔,利益均沾”的經(jīng)濟共同體;二是規(guī)模大場戶與散養(yǎng)戶的結(jié)合,以大戶的示范作用帶動散養(yǎng)戶的不斷發(fā)展;三是奶牛協(xié)會與養(yǎng)殖戶相結(jié)合,充分發(fā)揮協(xié)會“統(tǒng)”的功能,把奶農(nóng)組織起來,共同面對市場,以協(xié)會的作用建設(shè)高標準的養(yǎng)殖小區(qū),注意協(xié)會在機制上的創(chuàng)新,增強對養(yǎng)殖戶和小區(qū)管理上的活力,使小區(qū)發(fā)揮更大的示范帶動作用。 (三)集中財力,突出抓好項目建設(shè)堅持以項目為載體,增加投入,突出抓好奶業(yè)建設(shè)。 重點抓好奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)工程、奶牛良種繁育體系工程、無公害奶產(chǎn)品工程、種草養(yǎng)牛建設(shè)工程,初步形成我區(qū)奶業(yè)發(fā)展新格局。千方百計籌措建設(shè)資金,充分發(fā)揮銀行主渠道作用,多渠道、多形式開展招商引資,積極吸納社會資金,集聚財力,興辦實業(yè);發(fā)揮企業(yè)積極性,使企業(yè)真正成為投資主體,推進奶產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展。 (四)搞好服務(wù)創(chuàng)新,為奶業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。 1、制定優(yōu)惠政策。發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草種植,是奶業(yè)生產(chǎn)中重要的環(huán)節(jié),在目前家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的前提下,通過靈活的流轉(zhuǎn)機制把土地向種植飼料大戶及種草大戶轉(zhuǎn)移,加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐;建小區(qū)、發(fā)展大戶在土地占用上要視同農(nóng)業(yè)占地;政府通過金融和稅收等方式,鼓勵、引導(dǎo)奶業(yè)生產(chǎn)、加工流通和消費,有條件的鎮(zhèn)可以對農(nóng)民養(yǎng)牛貸款給予貼息,或免于等額抵押等;鼓勵多種所有制成份參與奶業(yè)發(fā)展,為生產(chǎn)者、經(jīng)營者創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境;理順價格關(guān)系,加強鮮奶質(zhì)量檢測,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價;鼓勵科技人員到奶業(yè)生產(chǎn)第一線搞服務(wù),并把服務(wù)的時間、業(yè)績與職稱評聘,晉升掛鉤。 2、多渠道增加投入。尤其是社會性、超前性的項目,像良繁體系建設(shè)、小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)的引進示范和推廣等等,財政資金要予以傾斜;鼓勵工商資本和有實力的大戶向奶業(yè)轉(zhuǎn)移。 3、搞好技術(shù)培訓(xùn)和科技推廣。加強對廣大養(yǎng)殖戶和基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓(xùn),同時總結(jié)推廣富有成效養(yǎng)殖大戶的經(jīng)驗,現(xiàn)身說法,把他們的飼養(yǎng)、管理、防疫滅病等技術(shù)傳授給廣大養(yǎng)殖戶。此外,畜牧部門的技術(shù)人員也要不斷的進修,學(xué)習,提高為養(yǎng)殖戶服務(wù)的水平。 4、加強對奶牛產(chǎn)業(yè)化示范基地發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。把奶業(yè)核心區(qū)建設(shè)和人工種草以及秸稈資源的開發(fā)利用當做今后打造我區(qū)畜牧亮點工程來抓,真抓實干,務(wù)求把工作抓實、抓好。奶業(yè)發(fā)展涉及多個部門,區(qū)里成立由主管副區(qū)長任組長,農(nóng)林局局長為副組長,區(qū)政府辦、畜牧、財政、計委,科委、農(nóng)行等部門負責人為成員的“貢井區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)化示范基地領(lǐng)導(dǎo)小組”,研究奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策,理順管理體制,協(xié)調(diào)解決實際問題。辦公室設(shè)在農(nóng)林局畜牧站,具體負責日常工作。奶業(yè)重點鎮(zhèn)也要建立專門的辦事機構(gòu),制訂規(guī)劃,搞好服務(wù),指導(dǎo),協(xié)調(diào)奶業(yè)生產(chǎn)。 只要我區(qū)各級黨委政府重視,認識統(tǒng)一,真抓實干,我們有信心在上級政府及業(yè)務(wù)主管部門的大力支持和指導(dǎo)下,通過努力創(chuàng)新,積極工作,我區(qū)奶業(yè)一定能夠得到快速、穩(wěn)定、健康的發(fā)展,真正實現(xiàn)畜牧增效、農(nóng)民增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展,把我區(qū)建成具有自身特色的畜牧強區(qū)!       二○○四年二月二十日                           貢井區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)示范基地核心區(qū) 2004 年重點項目建設(shè)建設(shè)及投資概算   項 目 建 設(shè) 投資概算(萬元) 合計 養(yǎng)殖戶 投入 政府 補助 一、奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)工程 1、加強對收奶站的建設(shè) 15 1 14 2、小區(qū)內(nèi)奶牛圈舍的改造 50 35 15 3、奶牛引進 280 210 70 4、技術(shù)培訓(xùn) 5   5 二、奶牛良種繁育體系工程 冷配站點建設(shè),液氮罐、電冰箱、顯微鏡、消毒器等設(shè)備的配備 10   10 三、無公害奶產(chǎn)品工程 提高環(huán)境監(jiān)測、質(zhì)量控制的手段上,配備必要的設(shè)備 5   5 四、種草養(yǎng)牛建設(shè)工程 優(yōu)良牧草種子的引進 3 2 1 合     計 368 248 120  
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