技術(shù)監(jiān)督局2005年工作思路

2005年工作思路 2005年，我局將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神，在省、杭州市局和建德市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省、市局的工作部署，圍繞建德市經(jīng)濟建設(shè)中心和打造具有較強競爭力的特色工業(yè)基地的要求，堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，以人為本，積極探索質(zhì)監(jiān)工作的新思路、新舉措，全面履行綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察職能，切實加強標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)基礎(chǔ)工作，著力提升我市產(chǎn)品市場競爭力，進(jìn)一步強化特種設(shè)備安全監(jiān)察，不斷提高監(jiān)管與服務(wù)水平，努力使我局工作再上新臺階。05年我局要按照“12345”開展工作，即“圍繞一個中心、突出兩大主題、夯實三項基礎(chǔ)、把握四個重點、推進(jìn)五項工作”，具體做好以下幾個方面： 一、圍繞一個中心 即緊緊圍繞建德市委市政府中心工作，深入貫徹實施“工業(yè)興市”發(fā)展戰(zhàn)略，按照打造具有較強競爭力特色工業(yè)基地的目標(biāo)要求，認(rèn)真履行質(zhì)監(jiān)部門工作職責(zé)，服務(wù)與監(jiān)管并舉，推動建德經(jīng)濟和社會發(fā)展。 二、突出兩大主題 1、強化監(jiān)管。全面落實國家總局關(guān)于“突出重點，監(jiān)管下移”和 “從源頭抓質(zhì)量，提高工作的有效性；從基層抓落實，提高依法行政水平”的工作要求，圍繞與人民群眾生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)、切身利益息息相關(guān)的產(chǎn)品，根據(jù)建德企業(yè)現(xiàn)狀，突出水泥建材、五加皮酒、白酒、飲用水、電器等行業(yè)重點，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，通過強化生產(chǎn)許可證、強制性認(rèn)證管理和認(rèn)真開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，加大無證生產(chǎn)產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品行政處罰力度，促進(jìn)企業(yè)合法規(guī)范生產(chǎn)，使產(chǎn)品質(zhì)量得到有效保障，切實維護(hù)市場經(jīng)濟秩序，保障消費者的合法權(quán)益。 2、深化服務(wù)。繼續(xù)完善“一攬子”協(xié)議服務(wù)，通過強化內(nèi)部管理，提升服務(wù)效能，不斷提高企業(yè)的滿意度。進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，對我市成長型的中小企業(yè)，特別是招商引資企業(yè)，要加大幫扶力度，凡涉及國家生產(chǎn)許可證申領(lǐng)，企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)管理，專業(yè)崗位員工的培訓(xùn)工作和企業(yè)產(chǎn)品在外地市場上發(fā)生的質(zhì)量、計量糾紛，發(fā)揮質(zhì)監(jiān)優(yōu)勢，搞好特色服務(wù)與應(yīng)急服務(wù)。 三、夯實三項基礎(chǔ) 1、質(zhì)量工作。認(rèn)真配合做好國家、省局對我市產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查、檢查工作，按要求向市局提供有一定水平的質(zhì)量分析報告。加強本局產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查工作，強化對建德八大工業(yè)主導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控，認(rèn)真分析八大行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，撰寫有一定價值的調(diào)研報告，為市委市政府決策提供參考。加強企業(yè)質(zhì)量檔案建設(shè)工作，完善企業(yè)質(zhì)量檔案，拓寬建檔企業(yè)范圍，逐步為全市265家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、名牌產(chǎn)品企業(yè)和許可證、強制性認(rèn)證企業(yè)建立質(zhì)量檔案。認(rèn)真搞好質(zhì)量培訓(xùn)，做好各類生產(chǎn)許可證、強制性認(rèn)證申報、初審、年檢等工作，加強對獲證企業(yè)的日常管理。 2、標(biāo)準(zhǔn)化工作。創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化行政管理方式，工作內(nèi)容由具體參與和制訂標(biāo)準(zhǔn)逐步向研究和制訂政府標(biāo)準(zhǔn)化工作思路轉(zhuǎn)變。按照建德市委市政府創(chuàng)建省級綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市規(guī)劃要求，圍繞我市六大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和六大特色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步完善我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，積極推動我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際、國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為載體，推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效實施。以工業(yè)功能區(qū)和重點工業(yè)企業(yè)為重點，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，積極推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動向科學(xué)化和集約化發(fā)展。突出涉及人體健康、人身和財產(chǎn)安全等國家有強制性標(biāo)準(zhǔn)要求產(chǎn)品重點，加強對備案標(biāo)準(zhǔn)實施情況的監(jiān)督檢查。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)，引進(jìn)和培育一批標(biāo)準(zhǔn)化工作人才隊伍，加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。 3、計量工作。繼續(xù)推進(jìn)企事業(yè)單位計量檢測體系建設(shè)，認(rèn)真開展計量水平確認(rèn)工作。加強對社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理，確保轄區(qū)內(nèi)主標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備周檢率和合格率均達(dá)到100%。加強對涉及人民群眾身體健康的醫(yī)用計量器具的監(jiān)督檢查，加大對關(guān)系社會公眾利益的計量器具和定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)厲查處無制造（修理）計量器具許可證的單位和個人，切實維護(hù)消費者和取證企業(yè)的合法權(quán)益。進(jìn)一步加強強制性產(chǎn)品認(rèn)證執(zhí)法工作，繼續(xù)做好企業(yè)計量管理人員培訓(xùn)教育。 四、把握四個重點 1、全力做好食品市場準(zhǔn)入和監(jiān)管。貫徹國家總局“從源頭抓質(zhì)量” 要求，認(rèn)真實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。全面調(diào)查了解全市食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀，認(rèn)真做好食品生產(chǎn)許可證申報和初審。依靠政府支持、企業(yè)自律、社會配合、監(jiān)管到位，全面查處老5類食品無證企業(yè)，深入推進(jìn)新10類食品準(zhǔn)入，啟動茶葉、糕點等后續(xù)十復(fù)罄嗍稱紛既耄?ズ檬稱菲笠擋?分柿咳粘＜嘍焦芾恚?峋鍪凳┖謾⑽?ず檬稱分柿堪踩?諧∽既脛貧取?BR>2、認(rèn)真做好名牌產(chǎn)品的培育和創(chuàng)建工作。發(fā)現(xiàn)和培育一批具有名牌潛力的企業(yè)和產(chǎn)品，幫助提高企業(yè)管理、產(chǎn)品質(zhì)量水平，引導(dǎo)更多企業(yè)爭創(chuàng)名牌，力爭05年創(chuàng)建浙江省名牌產(chǎn)品1-2只，杭州市名牌產(chǎn)品3-5只。加強對名牌產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)督管理，啟動名牌產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤監(jiān)管機制，建立名牌產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量檔案，實施動態(tài)管理。積極推動名牌產(chǎn)品扶持政策的落實，做好名牌產(chǎn)品宣傳，使名牌產(chǎn)品深入人心，擴大名牌產(chǎn)品的知名度和影響力。加強與其他有關(guān)職能部門的協(xié)作與溝通，堅決打擊制售假冒名牌產(chǎn)品的行為，保護(hù)好名牌產(chǎn)品。 3、嚴(yán)格特種設(shè)備安全監(jiān)察。堅決查處各類違法行為，全年不發(fā)生一起重大以上特種設(shè)備安全事故。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種設(shè)備安全協(xié)管員和大型化工企業(yè)設(shè)備管理員兩支隊伍建設(shè)。開展特種設(shè)備電梯、廠內(nèi)機動車輛、涂料和碳酸鈣行業(yè)三項整治。確保特種設(shè)備發(fā)證率100%，定檢率100%，作業(yè)人員持證率100%，事故結(jié)案率100%。根據(jù)設(shè)備特點，對可能造成群死群傷、惡劣社會影響的重大危險源實施重點監(jiān)控， 4、加快技術(shù)機構(gòu)建設(shè)。加快檢測項目建設(shè)，有重點有選擇地建設(shè)一批新的檢測項目和參數(shù)，重點加強食品、建材、化工、裝飾材料、有機硅、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等質(zhì)檢項目和“民用三表”計量項目建設(shè)，提升質(zhì)檢水平，提高服務(wù)能力。進(jìn)一步增加硬件設(shè)備投入，爭取購置氣相色譜、液相色譜和“民用三表”檢定裝置。加強技術(shù)機構(gòu)專業(yè)隊伍建設(shè)，加大專業(yè)檢測人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，增強技術(shù)機構(gòu)實力。加強技術(shù)機構(gòu)內(nèi)部管理，創(chuàng)新技術(shù)機構(gòu)發(fā)展機制，爭取通過國家級實驗室認(rèn)證。按照打造特色工業(yè)基地的要求，加快工業(yè)功能區(qū)內(nèi)的質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)，不斷提高運行質(zhì)量。完善碳酸鈣園區(qū)、五金工具園區(qū)、有機硅園區(qū)的質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)。爭取將有機硅產(chǎn)品檢驗站列入省級質(zhì)檢中心項目。 五、推進(jìn)五項工作 1、機關(guān)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善局機關(guān)效能、作風(fēng)、考勤、用車、接待等制度，切實加強制度落實，推進(jìn)局內(nèi)部管理上新臺階，進(jìn)一步提高工作效能。完善產(chǎn)品監(jiān)督檢查抽樣檢測制度，實行科學(xué)化管理，提高產(chǎn)品檢測報告的科學(xué)性和公正性。完善局機關(guān)考核獎懲措施，優(yōu)化監(jiān)測中心考核辦法，進(jìn)一步調(diào)動工作人員積極性、主動性和創(chuàng)造性。 2、人才引進(jìn)與培育。爭取通過從外單位選調(diào)或公開招考方式，增添我局亟需的專業(yè)知識人才；針對部分老同志即將退休，及早考慮接班人選，實現(xiàn)工作順利交接；再聘用一部分具備一定專業(yè)知識、熟悉檢測業(yè)務(wù)、有實際動手能力的技術(shù)人員，加強監(jiān)測中心技術(shù)力量。重視現(xiàn)有人才的培養(yǎng)與教育，鼓勵參加各類繼續(xù)教育和培訓(xùn)活動，提高工作人員素質(zhì)和工作水平。 3、對外合作與溝通。加強與政府以及經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，積極尋求配合，及時溝通信息有無，建立良好合作關(guān)系，不斷提高工作有效性。加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系和溝通，提高企業(yè)監(jiān)管與服務(wù)的質(zhì)量。加強與社區(qū)的聯(lián)系，在力所能及的范圍內(nèi)，通過為社區(qū)居民開展免費咨詢和服務(wù)，不斷擴大質(zhì)監(jiān)工作影響力，提高社區(qū)居民對質(zhì)監(jiān)工作的滿意度。 4、信息和宣傳工作。進(jìn)一步加大獎勵力度，鼓勵局工作人員踴躍向省、市局信息刊物和各類新聞媒體投稿。全力辦好建德電視臺《每周質(zhì)量指南》欄目，不斷豐富節(jié)目內(nèi)容，提高節(jié)目可看性和收視率，使該欄目成為我局工作宣傳的主要陣地。 5、信息化建設(shè)。在建成局域網(wǎng)的基礎(chǔ)上，加大計算機等硬件設(shè)備投入力度，實現(xiàn)每個辦公室至少配備一臺電腦。加強工作人員計算機應(yīng)用技能培訓(xùn)，通過舉辦專題培訓(xùn)班和參加計算機操作培訓(xùn)等形式，提高干部計算機應(yīng)用技能。建立網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)公文、通知、考勤等內(nèi)部事務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理。加快業(yè)務(wù)管理軟件建設(shè)，推進(jìn)質(zhì)量、計量、特種設(shè)備等監(jiān)管工作的信息化管理，實現(xiàn)各部門之間信息共享共用。  
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