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            全市衛(wèi)生監(jiān)督整頓規(guī)范實(shí)施方案

            時(shí)間:2023-02-24 16:51:01 計(jì)劃方案 我要投稿
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            今年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)是整頓和規(guī)范五大衛(wèi)生,管理各類企業(yè),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化依法行政意識,樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法新形象,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,維護(hù)社會公共秩序,為保障人民群眾健康,為維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)。 一、指導(dǎo)思想 本年度全市衛(wèi)生監(jiān)督工作要以“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī),根據(jù)確定的重點(diǎn)內(nèi)容開展衛(wèi)生監(jiān)督工作,圍繞《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《中華人民共和國職業(yè)病防治法》為中心,本著扶優(yōu)和打劣相結(jié)合的原則,著重做好食品衛(wèi)生量化分級管理工作和有毒有害危險(xiǎn)品的監(jiān)督檢查工作,切實(shí)為人民群眾的利益負(fù)責(zé), 為企業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境,為投資者營造規(guī)范的投資環(huán)境。 二、整頓和規(guī)范具體內(nèi)容 (一)食品衛(wèi)生整頓和規(guī)范重點(diǎn)是以《齊齊哈爾市分級量化管理暫行規(guī)定》為依據(jù),試行并逐漸推廣為食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)分級量化管理,按照標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到A級企業(yè)   家;B級企業(yè)  家;C級企業(yè)  家;D級企業(yè)  家。首先從管理上分級量化管理入手,在全市范圍內(nèi)全面展開,在餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理成熟的基礎(chǔ)上,逐步推廣至食品各行業(yè)。同時(shí)積極開展食品企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范(GMP)和危險(xiǎn)性關(guān)鍵控制點(diǎn)分析評價(jià)技術(shù)(HACCP),并將此項(xiàng)工作制度化,今后每個(gè)企業(yè)檔案必須有GMP和HACCP相關(guān)資料,積極扶持我市名優(yōu)企、名優(yōu)產(chǎn)品、綠色和特色食品。適時(shí)開展專項(xiàng)治理,重點(diǎn)做好與人民群眾生活密切相關(guān)的肉制品、調(diào)味品、冷飲制品、糧油面制品、兒童制品、保健食品、水產(chǎn)品、糕點(diǎn)類產(chǎn)品的監(jiān)督監(jiān)測工作。強(qiáng)化飲食業(yè)的餐具消毒工作,減少或杜絕食物中毒的發(fā)生。繼續(xù)注入開展食品打假專項(xiàng)斗爭,按照“深、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”的原則,依法嚴(yán)厲打擊制售冒偽劣食品,擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的各種違法犯罪行為。在元旦、春節(jié)、“五.一”、“觀鶴節(jié)”、“十.一”等重大節(jié)日食品銷售旺季,按照市衛(wèi)生局近期下發(fā)的打假方案,有計(jì)劃有重點(diǎn)地組織打假突擊行動,確保節(jié)日食品衛(wèi)生安全。加強(qiáng)飲食業(yè)集中供餐(大型會議、婚喪酒席)監(jiān)管,防止重大食物中毒的發(fā)生。對集貿(mào)市場和食品批發(fā)市場要加大整治力度,對出售假冒偽劣食品的市場要公開曝光。 (二)環(huán)境衛(wèi)生:深入貫徹《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,今年將重點(diǎn)加大化妝品、洗浴、美容美發(fā)、旅店、練歌房(廳)等行業(yè)的治理整頓工作,提高公共場所的衛(wèi)生質(zhì)量,對現(xiàn)已營業(yè)但未辦理衛(wèi)生許可的公共娛樂場所在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上加強(qiáng)清理整頓,對新、改、擴(kuò)建的公共娛樂場所,按《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》嚴(yán)格審批,提高公共場所的衛(wèi)生質(zhì)量。做好生活飲用水、二次供水及涉水、飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品監(jiān)督索證工作,杜絕無有效衛(wèi)生許可證和批件的涉水產(chǎn)品進(jìn)入市場。(三)學(xué)校衛(wèi)生:加大學(xué)校綜合衛(wèi)生監(jiān)督力度,重點(diǎn)做好學(xué)校食堂和學(xué)生食用食品的衛(wèi)生監(jiān)督工作。各地要在2002年對學(xué)校食堂已全面整頓檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格食堂加強(qiáng)管理,該停業(yè)的堅(jiān)決停業(yè),加大治理校門前無證商販和校周邊“小飯桌”的力度,按照《齊齊哈爾市中小學(xué)校外“小飯桌”管理辦法》的要求,嚴(yán)格驗(yàn)收審批“小飯桌”,防止食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。 (四)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生:按照《齊齊哈爾市職業(yè)衛(wèi)生檢查實(shí)施方案》的要求,開展好《職業(yè)病防治法》執(zhí)法檢查工作。對生產(chǎn)、銷售和使用有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物質(zhì)的企業(yè)加強(qiáng)依法監(jiān)管,按照《齊齊哈爾市有毒有害化學(xué)品和放射性物質(zhì)生產(chǎn)、銷售、使用專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的要求,對存在嚴(yán)重衛(wèi)生問題的企業(yè)要依法嚴(yán)厲處罰。 三、保障措施: (一)認(rèn)真履行衛(wèi)生行政處罰程序,嚴(yán)格執(zhí)行案件受理制度、立案制度、合議制度、聽證制度、重大案件集體討論、上報(bào)等有關(guān)規(guī)章制度,增強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范性。提高辦案透明度,杜絕違章違法辦案。嚴(yán)格依法辦事,做到有法必依,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。使全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作盡快走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化、法制化管理軌道。 (二)繼續(xù)深入開展“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),樹行業(yè)新風(fēng)”活動,把“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”落到實(shí)處,牢固樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),全心全意為人民服務(wù)的思想。全面開展“一站式”辦公,“一條龍“服務(wù),“一個(gè)窗口”對外的衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)模式。認(rèn)真實(shí)行政務(wù)“五公開”制度和承諾制,衛(wèi)生監(jiān)督員嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”紀(jì)律。虛慕郵萇緇峒嘍劍??σ愿白齪瞇蟹緗ㄉ韞ぷ鰲;???瓜殖“旃?⒓趺饈輾選⑻厥綠匕斕雀髦鐘胖史?窕疃?? (三)加強(qiáng)對全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。市衛(wèi)生局將對全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督員的執(zhí)法工作情況進(jìn)行不定期抽查和定期檢評。并按照《衛(wèi)生監(jiān)督員管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定實(shí)行究錯(cuò)懲戒制度。對發(fā)生重大責(zé)任錯(cuò)誤的責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任監(jiān)督員視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評、黃牌警告和開除衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍等行政處罰。 今年稽查重點(diǎn)是食品、公共場所的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生許可證發(fā)放管理、食品專項(xiàng)打假、行政處罰和衛(wèi)生監(jiān)督員風(fēng)紀(jì);榍闆r將通過《衛(wèi)生監(jiān)督簡報(bào)》通報(bào)全市。 (四)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督信息聯(lián)通和信息發(fā)布制度。市、縣、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將各種監(jiān)督信息及時(shí)上報(bào)市局衛(wèi)生監(jiān)督科。上報(bào)內(nèi)容包括食品打假報(bào)表月報(bào)、預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)表、食品衛(wèi)生質(zhì)量抽樣監(jiān)測(包括公共場所用品用具、餐飲用具)報(bào)表,行政處罰情況報(bào)告(季報(bào))等。各單位不得瞞報(bào)、漏報(bào)和遲報(bào)。市局根據(jù)各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)表情況,定期向社會公布衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測信息。  
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