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關(guān)于在全區(qū)深入開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃
黨的十六大和十六屆五中全會(huì)對(duì)做好法制宣傳教育工作進(jìn)一步提出了明確要求,實(shí)施法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃,是“十一五”規(guī)劃的一項(xiàng)重要任務(wù),根據(jù)省、市“五五”普法規(guī)劃精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)及原則
1、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)和省委九屆八次、市委四屆五次和區(qū)委五屆四次全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開(kāi)展法制宣傳教育,樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,促進(jìn)社會(huì)公平正義。堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合,夯實(shí)以農(nóng)村、社區(qū)為重點(diǎn)的基層民主法制建設(shè)基礎(chǔ),更好地滿足公民的法律需求,為實(shí)施“五個(gè)梅江”發(fā)展戰(zhàn)略,為構(gòu)建和諧梅江,為保障和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
2、工作目標(biāo)
通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法制實(shí)踐,進(jìn)一步增強(qiáng)公民法律意識(shí),提高全民法律素質(zhì);進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政觀念,提高依法行政能力和水平;進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府以及社會(huì)組織依法管理和服務(wù)的意識(shí)和能力,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理法治化水平。
3、工作原則
堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞“十一五”期間我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù),服務(wù)于科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí),服務(wù)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
堅(jiān)持以人為本,服務(wù)群眾。堅(jiān)持把法制教育與為民務(wù)實(shí)結(jié)合起來(lái),根據(jù)群眾法律需求開(kāi)展法制宣傳教育,著力解決群眾關(guān)心的涉法問(wèn)題。要著眼于教育引導(dǎo)群眾,樹(shù)立權(quán)力義務(wù)意識(shí),把維護(hù)合法權(quán)益與遵守法律法規(guī)統(tǒng)一起來(lái)。
堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展。研究構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)、新任務(wù),把握全社會(huì)對(duì)法制宣傳教育的根本需求,探索工作的內(nèi)在規(guī)律,轉(zhuǎn)變工作觀念,創(chuàng)新工作形式。
堅(jiān)持因地制宜,注重效果。根據(jù)不同地域、不同時(shí)期、不同對(duì)象,研究確定法制宣傳教育的內(nèi)容和方法,增強(qiáng)工作的針對(duì)性;加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作考核評(píng)估,確保工作實(shí)效性。
二、主要任務(wù)
滿足現(xiàn)代社會(huì)和廣大人民群眾對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求,緊密結(jié)合國(guó)家法制建設(shè)的新進(jìn)展、新成果!拔逦濉逼陂g的主要任務(wù)是:
4、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法,牢固樹(shù)立憲法的權(quán)威;進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的政策、方針和理論,促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一;深入開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動(dòng),促進(jìn)公民依法行使權(quán)利和履行義務(wù),形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。
5、深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳運(yùn)用法律機(jī)制和手段保障全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;著力于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體制,加強(qiáng)契約自由,公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳;積極開(kāi)展人口、資源、環(huán)境方面的法律法規(guī)宣傳教育,推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè);大力學(xué)習(xí)宣傳運(yùn)用法律途徑和手段開(kāi)展社會(huì)管理和公共服務(wù),促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。
6、深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)生產(chǎn)安全等保護(hù)公民生命、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及勞動(dòng)和社會(huì)保障方面法律法規(guī)的宣傳教育,促進(jìn)公民依法開(kāi)展生產(chǎn),保障正常生活;普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),提高全社會(huì)尊重勞動(dòng),尊重知識(shí),尊重人才,尊重創(chuàng)造的意識(shí),促進(jìn)形成自主創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍;針對(duì)征地拆遷、農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)、國(guó)企改革等社會(huì)問(wèn)題,大力開(kāi)展相關(guān)法律宣傳教育,預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
7、深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。針對(duì)關(guān)系廣大群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的問(wèn)題,開(kāi)展以打擊食品、藥品、農(nóng)資等制售假冒偽劣商品行為為重點(diǎn)的法制宣傳教育;以打擊規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的法制宣傳教育;以打擊偷稅、騙稅、非法減免稅為重點(diǎn)的稅收征管法制宣傳教育;以整頓音像市場(chǎng)、娛樂(lè)市場(chǎng),打擊非法“網(wǎng)吧”為重點(diǎn)的法制宣傳教育。
8、深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育,加強(qiáng)守法觀念的培養(yǎng),形成自覺(jué)守法的社會(huì)風(fēng)氣;開(kāi)展基層民主法制宣傳教育,增強(qiáng)公民依法參與管理社會(huì)事務(wù)的能力;加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪法制教育,引導(dǎo)公民依法解決各種矛盾和糾紛,依法表達(dá)自己的利益訴求;開(kāi)展刑事和治安法律法規(guī)宣傳教育,預(yù)防和減少違法犯罪;加強(qiáng)法律權(quán)威和司法公正教育,促進(jìn)社會(huì)公平正義。切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)調(diào)解社會(huì)矛盾的法律法規(guī)與推進(jìn)司法調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、人民調(diào)解工作結(jié)合起來(lái),減少和及時(shí)化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)安定。
9、堅(jiān)持普法與法制實(shí)踐相結(jié)合,大力開(kāi)展依法治理。貫徹依法治國(guó)基本方略,圍繞司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié),開(kāi)展多層次多領(lǐng)域的依法治理工作,促進(jìn)依法行政、依法管理和公正司法,提高社會(huì)法治化管理水平。大力推進(jìn)依法治區(qū)工作,積極探索和推進(jìn)地方、行業(yè)和基層依法治理的實(shí)踐形式。貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,促進(jìn)法治政府建設(shè)。完善政府法律顧問(wèn)制度,推行公職律師制度;圍繞平安建設(shè)開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)。
10、集中開(kāi)展法制宣傳教育主題活動(dòng)。要大力推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,在各行各業(yè)掀起學(xué)法用法的熱潮。
開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。要把法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查;建立和落實(shí)公務(wù)員學(xué)法制度,逐步實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)考試工作規(guī)范化;健全行政執(zhí)法責(zé)任制度,把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容;積極開(kāi)展面向社會(huì)的法制宣傳教育,把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)全過(guò)程。
開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。做到法制宣傳資料進(jìn)鄉(xiāng)村、法制文藝進(jìn)鄉(xiāng)村、法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村;加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍。深化“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。健全充滿活力的村民自治機(jī)制。
開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。建立社區(qū)居民學(xué)法制度,設(shè)立社區(qū)法制宣傳櫥窗和社區(qū)法律圖書閣,成立社區(qū)法制宣傳教育隊(duì)伍和市民學(xué)校,并發(fā)揮作用;開(kāi)展公益法制講座、居民法制論壇活動(dòng);全面開(kāi)展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建立。
開(kāi)展“法律進(jìn)校園”活動(dòng),推進(jìn)青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育。要發(fā)揮第一課堂的主渠道作用,堅(jiān)持品德與法制教育并重,推進(jìn)學(xué)校法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資的落實(shí);積極開(kāi)辟第二課堂,推進(jìn)學(xué)法用法社會(huì)實(shí)踐活動(dòng);開(kāi)展法制教育師資培訓(xùn),推進(jìn)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員工作規(guī)范化;組織引導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展依法治理活動(dòng)。
開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展,開(kāi)展形式多樣的法制教育和法制培訓(xùn),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大職工法律素質(zhì);按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對(duì)廣大職工進(jìn)行勞動(dòng)和社會(huì)保障、工會(huì)及民主管理方面的法制教育,建立企業(yè)干部職工學(xué)法用法制度;堅(jiān)持法制教育與誠(chéng)信教育相結(jié)合,開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)誠(chéng)信守法企業(yè)活動(dòng),促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。
開(kāi)展“法律進(jìn)單位”活動(dòng),促進(jìn)法治化管理。各類單位要切實(shí)履行法制宣傳教育責(zé)任,組織開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。要建立法制學(xué)習(xí)園地,開(kāi)展經(jīng)常性法制教育;利用單位培訓(xùn)場(chǎng)所和機(jī)構(gòu)組織,開(kāi)展對(duì)所屬人員的法律培訓(xùn);結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展社會(huì)性公益法制宣傳,尤其是公園、車站、廣場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)所的管理單位要在所轄范圍內(nèi)開(kāi)展法制宣傳;有條件的單位要向公眾開(kāi)放宣傳教育場(chǎng)所、設(shè)施,開(kāi)展法律咨詢和服務(wù)。
抓好“12•4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng),集中開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育,形成規(guī)模效應(yīng)。
三、對(duì)象和要求
法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受能力的公民。其中重點(diǎn)對(duì)象是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民。
11、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以提高依法執(zhí)政能力為重點(diǎn),帶頭學(xué)法用法。樹(shù)立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念,樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念,樹(shù)立國(guó)家尊重和保障人權(quán)的觀念;提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力,規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化、規(guī)范化,堅(jiān)持和完善黨委(支部)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)年度考試考核制度。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)黨校及領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,要把法制教育納入教學(xué)總體規(guī)劃,列入學(xué)習(xí)課程。
12、公務(wù)員要加強(qiáng)憲法和公務(wù)員法及專業(yè)法律學(xué)習(xí)。著力培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念;著力增強(qiáng)依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)的意識(shí)和能力,切實(shí)嚴(yán)格、公正執(zhí)法。加強(qiáng)有關(guān)廉潔從政的法律法規(guī)教育,促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和工作落實(shí)。要把法律知識(shí)納入公務(wù)員資格準(zhǔn)入考試考核內(nèi)容;繼續(xù)堅(jiān)持公務(wù)員年度法律考試制度,實(shí)行執(zhí)法人員執(zhí)法資格證制度。
13、青少年要重點(diǎn)加強(qiáng)法律知識(shí)的普及和守法行為的養(yǎng)成教育。努力培養(yǎng)青少年的社會(huì)主義法治意識(shí)、守法意識(shí)、權(quán)力義務(wù)意識(shí)。要根據(jù)各級(jí)各類學(xué)校不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力,有針對(duì)性地開(kāi)展法制教育。中小學(xué)生要注重進(jìn)行法律啟蒙、法律常識(shí)、預(yù)防違法犯罪教育,培育自律自護(hù)意識(shí),提高分辨是非能力和規(guī)則意識(shí)。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量,關(guān)心未成年人工作,加大對(duì)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳力度,形成在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,社會(huì)、學(xué)校、家庭“三位一體”的工作格局。大中專學(xué)生要突出法律基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí),樹(shù)立崇尚法律的理念,增強(qiáng)青少年法制教育的引導(dǎo)性、互動(dòng)性和有效性。
14、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員要著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力。要培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員樹(shù)立誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。采取多種形式,結(jié)合企業(yè)管理工作需要,開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育和法制培訓(xùn)。要將法制教育納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)計(jì)劃,建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法考試考核制度,把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和重要依據(jù)。要加強(qiáng)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。
15、農(nóng)村在繼續(xù)普及法律常識(shí)的基礎(chǔ)上,不斷提高農(nóng)民的法律素質(zhì)。加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),完善村民自治,提高農(nóng)民群眾參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平。引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)遵紀(jì)守法和依法維權(quán)觀念,增強(qiáng)參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理能力,掌握和運(yùn)用解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑和法律知識(shí)。要采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員法制宣傳教育和法律服務(wù)。
四、工作措施
16、加強(qiáng)指導(dǎo)考核。從組織領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)作機(jī)制、保障措施等方面,加強(qiáng)對(duì)“五五”法制宣傳教育工作的指導(dǎo)和階段性考核,保證“五五”規(guī)劃各項(xiàng)工作的實(shí)施。
17、不斷創(chuàng)新普法工作思路和形式。在采取授課、培訓(xùn)、講座、咨詢等基本方法的同時(shí),繼續(xù)擴(kuò)大法制文藝對(duì)基層農(nóng)村、社區(qū)的教育效果,拓展渠道,豐富手段,進(jìn)行全方位立體滲透。充分利用電視、報(bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)展法制宣傳教育工作。要利用這些媒體開(kāi)展公益性法制宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)新頒布法律的宣傳。使普法教育更貼近實(shí)際,貼近群眾,貼近生活。把法制宣傳與法律服務(wù)結(jié)合起來(lái),既普及法律,又解決涉法問(wèn)題。
18、加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)。建立必要的法制宣傳教育陣地,包括領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)基地、青少年法制宣傳教育基地、外來(lái)員工學(xué)法園地、禁毒教育基地、農(nóng)民法制宣傳服務(wù)中心等,促進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育陣地化、規(guī)范化,特色化。
在公共場(chǎng)所和少年宮設(shè)立法制宣傳設(shè)施,開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮各類培訓(xùn)學(xué)校的作用。加強(qiáng)法律服務(wù)陣地建設(shè),積極探索開(kāi)展農(nóng)村、社區(qū)法制宣傳與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)作用。
19、整合和利用法制教育資源。發(fā)動(dòng)律師、公證、法律援助、基層司法所,基層人民調(diào)解組織,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),參與法制宣傳教育。積極探索與社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)及其它社會(huì)組織合作,實(shí)行市場(chǎng)動(dòng)作方式,開(kāi)展法制宣傳教育。
20、強(qiáng)化策劃、協(xié)調(diào)工作。法制宣傳教育工作主管部門要把工作重心放在搞好策劃和組織協(xié)調(diào),深入開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)掌握普法動(dòng)態(tài),把握社會(huì)法治建設(shè)進(jìn)程,針對(duì)不同時(shí)期、不同地區(qū)和不同群體的實(shí)際情況,制定和組織實(shí)施普法階段性工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)各方參與法制宣傳教育工作,并策劃、組織形成規(guī)模效應(yīng)的法制宣傳活動(dòng)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
21、進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把法制宣傳教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,納入各單位、各部門參與維穩(wěn)與綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制。健全各級(jí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度、聯(lián)席會(huì)議制度、年度匯報(bào)制度、工作督查制度;進(jìn)一步加強(qiáng)普法工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的檢查、督促,保障規(guī)劃確定各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
22、建立健全分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制。各級(jí)黨委宣傳部門、政府司法行政部門負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實(shí)施,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查法制宣傳教育工作;黨委和政府各部門、各行業(yè)承擔(dān)法制宣傳教育重要職責(zé),要運(yùn)用各種手段和途徑開(kāi)展面向全社會(huì)特別是本行業(yè)的法制宣傳教育活動(dòng)。黨委宣傳部門和政府司法行政部門,會(huì)同黨委組織部門和政府人事部門、教育行政部門等,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年的法制教育;文化部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各類文化單位、文藝團(tuán)體開(kāi)展法制文學(xué)藝術(shù)作品的創(chuàng)作、演出,推廣群眾性法制文化娛樂(lè)活動(dòng);廣電、新聞部門負(fù)責(zé)大眾傳媒的社會(huì)性法制宣傳教育活動(dòng);司法和行政執(zhí)法部門在司法、執(zhí)法過(guò)程中結(jié)合開(kāi)展法制宣傳教育;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體加強(qiáng)對(duì)特定對(duì)象的法制宣傳教育。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)組織、個(gè)人參與和支持法制宣傳教育活動(dòng)。
23、建立法制宣傳教育獎(jiǎng)懲機(jī)制。要逐步建立評(píng)估考核機(jī)制,完善評(píng)估考核指標(biāo)體系和評(píng)估手段體系;建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施的年度和階段性考核、評(píng)比、總結(jié),并組織對(duì)法制宣傳教育工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
24、落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)要把普法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,?顚S茫鶕(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平制定本地普法工作經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加;在“五五”普法期間,區(qū)普法經(jīng)費(fèi)預(yù)算要逐步達(dá)到每年人均0.5至1元的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)、街道辦、各部門和行業(yè)也要安排相應(yīng)的法制宣傳教育經(jīng)費(fèi),保證工作的正常開(kāi)展。
25、加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。著力培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)他們的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。建立法制宣傳教育人才資源庫(kù)。積極鼓勵(lì)法律職業(yè)者和大中專院校教師、學(xué)生加入法制宣傳志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育講師團(tuán)以及政府、企業(yè)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)工作,規(guī)范法制化建設(shè)。
本規(guī)劃從2006年開(kāi)始實(shí)施,我區(qū)各單位都必須認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施工作,開(kāi)展年度檢查,加強(qiáng)工作督查。2010年將具體組織對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行全面考核驗(yàn)收并進(jìn)行總結(jié)表彰。
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