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公司黨委工作思路
公司黨委2006年工作思路
2005年是礦區(qū)改革發(fā)展史上極不平凡的一年,全公司各項(xiàng)工作整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,全面發(fā)展,勢(shì)頭很好。各級(jí)黨群組織緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,使黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、宣傳思想穩(wěn)定和群眾工作等都有了新的加強(qiáng)、新的提高,優(yōu)勢(shì)和作用得到了新的發(fā)揮,有力地促進(jìn)了礦區(qū)三個(gè)文明建設(shè)健康發(fā)展。2006年是實(shí)施礦區(qū)“十一五”規(guī)劃的開局之年,是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神的關(guān)鍵一年,也是集團(tuán)公司站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要一年。做好礦區(qū)黨建思想政治工作意義重大,至關(guān)重要。
指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和提高經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)礦區(qū)黨建工作全局,與時(shí)俱進(jìn),奮力創(chuàng)新,以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作,更好地發(fā)揮黨工團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和作用,為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)新跨越新發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證、政治保證和組織保證。
總的思路:“抓好四個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)”!白ズ盟膫(gè)方面”,即:抓延續(xù),抓深化,抓提升,抓創(chuàng)新。抓延續(xù),就是抓十六屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)、“解放思想、更新觀念、深化改革、知難而進(jìn)”大討論活動(dòng)的延續(xù);抓深化,就是抓“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建、貫徹落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》的深化;抓提升,就是抓企業(yè)文化建設(shè)的提升;抓創(chuàng)新,就是抓基層黨工團(tuán)組織建設(shè)和活動(dòng)載體的創(chuàng)新。“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)”,即:實(shí)現(xiàn)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力這一目標(biāo)。
總的要求:堅(jiān)持繼承、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、求效,做到維護(hù)核心、服務(wù)中心、反映民心、凝聚人心。
主要任務(wù):
。ㄒ唬┳ノ逯腥珪(huì)精神學(xué)習(xí)和改革改制大討論活動(dòng)的延續(xù)
1、進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹好黨的十六屆五中全會(huì)精神
學(xué)習(xí)貫徹好黨的十六屆五中全會(huì)精神是全公司各級(jí)黨組織的一項(xiàng)頭等重要的政治任務(wù)?偟囊笫牵J(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、深入貫徹,做到真學(xué)、真懂、真信、真用,達(dá)到武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)發(fā)展的目的。要積極開展十六屆五中全會(huì)精神集中教育活動(dòng),同時(shí)開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的先進(jìn)性建設(shè)”理論研討活動(dòng)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,突出五中全會(huì)精神提出的科學(xué)發(fā)展觀、自主創(chuàng)新、和諧社會(huì)、深化改革開放等與礦區(qū)改革發(fā)展密切相關(guān)的重大理論問(wèn)題的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)形式上,堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持和完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度,圍繞重大理論問(wèn)題分專題組織學(xué)習(xí)。堅(jiān)持基層黨委每月一次集中學(xué)習(xí),每季一次學(xué)習(xí)交流。在學(xué)習(xí)對(duì)象上,突出重點(diǎn),區(qū)分層次,公司黨委重點(diǎn)抓礦處級(jí)以上干部,基層單位黨委重點(diǎn)抓科區(qū)級(jí)以下干部和職工。在學(xué)風(fēng)上,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神與落實(shí)明年各項(xiàng)任務(wù)、礦區(qū)“十一五”規(guī)劃結(jié)合起來(lái),加大形勢(shì)任務(wù)教育,以統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神、堅(jiān)定信心。在效果上,最根本的是要使廣大干部職工加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)作用的認(rèn)識(shí),加深對(duì)改制后持股員工主人翁地位的認(rèn)識(shí),切實(shí)把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),又快又好發(fā)展這個(gè)根本目標(biāo),以人為本這個(gè)核心內(nèi)容,統(tǒng)籌兼顧這個(gè)基本要求,改革創(chuàng)新這個(gè)巨大動(dòng)力,提高執(zhí)政能力這個(gè)關(guān)鍵保證,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,明確發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量。具體要統(tǒng)一“四個(gè)認(rèn)識(shí)”,即:統(tǒng)一對(duì)當(dāng)前礦區(qū)形勢(shì)的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一對(duì)“十五”期間礦區(qū)改革發(fā)展巨大成就的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一對(duì)礦區(qū)“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一對(duì)礦區(qū)“十一五”期間重要任務(wù)、發(fā)展舉措的認(rèn)識(shí);提高“五種能力”,即:提高科學(xué)分析和判斷形勢(shì)的能力,提高從實(shí)際出發(fā)確定發(fā)展思路和工作重點(diǎn)的能力,提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦區(qū)改革發(fā)展中重大事務(wù)的能力,提高正確處理各個(gè)方面利益關(guān)系、調(diào)動(dòng)各個(gè)方面積極性的能力,提高駕馭改革發(fā)展穩(wěn)定大局的能力。
2、突出加強(qiáng)改革改制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的宣傳思想和穩(wěn)定工作
(1)繼續(xù)開展“解放思想、更新觀念、深化改革、知難而進(jìn)”大討論活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)計(jì)劃,研究安排活動(dòng)內(nèi)容,使教育活動(dòng)不斷深入。在認(rèn)識(shí)上,要把大討論提到穩(wěn)定職工思想、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí),把職工思想教育作為改革改制的重要工作,把大討論活動(dòng)貫穿于改革改制全過(guò)程。在思想教育過(guò)程中既要為職工思想導(dǎo)航引路,又要注重解決職工生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問(wèn)題。在形式上,堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際,注重實(shí)效。及時(shí)、準(zhǔn)確掌握干部職工的思想脈搏,對(duì)深層次的問(wèn)題估計(jì)充分、了如指掌。在講清道理、講透政策的基礎(chǔ)上,一要把握工作重點(diǎn)。在對(duì)象上,領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團(tuán)員是重點(diǎn);在工作上,輔業(yè)中的熱點(diǎn)問(wèn)題、敏感問(wèn)題是重點(diǎn)。二要注意研究政策,既要確保國(guó)有資產(chǎn)不流失,又要堅(jiān)持按照《公司法》、《工會(huì)法》和上級(jí)要求,嚴(yán)格按照規(guī)定程序,依法規(guī)范操作,維護(hù)好職工群眾的切身利益。三要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,注意研究企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題,理清企業(yè)改制后的發(fā)展思路,讓廣大干部職工看到希望。四要把職工思想教育與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)文化建設(shè)等各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),做到兩不誤、兩促進(jìn)、雙豐收,確保改革改制順利向前推進(jìn),確保礦區(qū)的和諧氛圍進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)。
。2)繼續(xù)把穩(wěn)定工作放在重要位置。建立健全黨員聯(lián)系群眾、干部聯(lián)系職工制度,定期討論分析職工思想動(dòng)態(tài),充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,幫助職工解惑釋疑。積極開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作,突出做好一人一事的思想政治工作,發(fā)揮引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、凝聚功能。進(jìn)一步加大信訪和治安綜合治理工作力度,繼續(xù)狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和職工崗位責(zé)任制的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行穩(wěn)定工作抵押金制度、穩(wěn)定工作例會(huì)制度。在信訪上,堅(jiān)持依法治訪,繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院新《信訪條例》、集團(tuán)公司《信訪工作目標(biāo)管理辦法》,完善五項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),暢通信息渠道,做到抓早、抓小、抓苗頭,超前調(diào)研、超前預(yù)測(cè)分析、超前采取措施,著力解決集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪和信訪老戶問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)無(wú)集體上訪、無(wú)越級(jí)上訪、無(wú)到省進(jìn)京上訪“三無(wú)”目標(biāo)。在治安綜合治理上,繼續(xù)加強(qiáng)“網(wǎng)底工程”、“平安礦區(qū)”建設(shè),建立健全礦區(qū)預(yù)警體系,提高干警政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和保障公共安全、處置突發(fā)事件的能力,努力杜絕重大刑事案件、重大治安案件和重大治安災(zāi)害事故,構(gòu)建一個(gè)民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安全穩(wěn)定的和諧礦區(qū)。
。ǘ┳ァ八暮谩卑嘧觿(chuàng)建和構(gòu)建懲防體系的深化
3、深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。要從加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。
。1)進(jìn)一步修改完善活動(dòng)方案。要不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)方式,強(qiáng)化活動(dòng)效果,務(wù)求取得實(shí)效。黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé),率先垂范,發(fā)揮好表率作用,在帶領(lǐng)本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)要求的同時(shí),認(rèn)真抓好所屬單位基層領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。
。2)加強(qiáng)培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的綜合素質(zhì)。把培訓(xùn)的著力點(diǎn)放在提高企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想、科技、管理素質(zhì)上,有計(jì)劃地安排企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加輪訓(xùn)。堅(jiān)持教育培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉并重,加大集團(tuán)公司處室與礦、礦與礦之間干部交流的力度,在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉一批政治強(qiáng)、觀念新、決策準(zhǔn)、業(yè)務(wù)精、自律嚴(yán)、作風(fēng)硬的高素質(zhì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
(3)重視搞好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。堅(jiān)持黨組織的工作制度與完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則相結(jié)合,形成靠制度管人、按程序辦事的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要加強(qiáng)溝通,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),堅(jiān)決反對(duì)鬧無(wú)原則的糾紛。主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)民主意識(shí),正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工的關(guān)系,善于聽取各方意見,集中班子成員的智慧,發(fā)揮集體作用,促進(jìn)決策的科學(xué)化民主化。班子成員要增強(qiáng)大局意識(shí),尊重和支持主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé),不各自為政。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要過(guò)好雙重組織生活,把自己置于組織、黨員和群眾的監(jiān)督之下,提高解決自身問(wèn)題的能力,避免工作失誤,增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力和企業(yè)凝聚力。
。4)抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)。班子成員要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持勤儉辦企業(yè),反對(duì)鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣,自覺做到多深入基層、多深入井下、多深入群眾,盡量減少應(yīng)酬、減少會(huì)議、減少文件。健全完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子求真務(wù)實(shí)、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持正確的政績(jī)觀的全面、客觀的考核激勵(lì)機(jī)制,把促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定作為“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)抓創(chuàng)建促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展,用改革發(fā)展穩(wěn)定的成果檢驗(yàn)創(chuàng)建成效。
4、深入貫徹懲防體系實(shí)施綱要
以深入貫徹中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為主線,以建立健全懲治與預(yù)防腐敗體系為目標(biāo),以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為關(guān)鍵,繼續(xù)抓好廉政文化建設(shè)的深化和提升,著力抓好制度建設(shè)和監(jiān)督工作,切實(shí)構(gòu)建起與企業(yè)相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系,為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供紀(jì)律保證。力爭(zhēng)到2007年底初步形成懲防體系的基本構(gòu)架,到2008年底形成較為完善、富有特色的懲防體系。
(1)深化廉政文化建設(shè)。要以廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校為重點(diǎn),學(xué)習(xí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富教育形式,提升廉政文化層次,構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局。一是廣泛開展正反典型和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育。公司黨委擬于7月份舉辦大型正反典型報(bào)告會(huì),以先進(jìn)典型事跡報(bào)告作激勵(lì)教育,以反面典型現(xiàn)身說(shuō)法作警示教育。二是積極開展家庭助廉活動(dòng)。以推進(jìn)家庭廉政文化建設(shè)為核心,以提高家庭成員反腐倡廉意識(shí)和能力為重點(diǎn),以創(chuàng)建、評(píng)選“廉潔家庭”為載體,采取多種形式,切實(shí)增強(qiáng)家庭成員拒腐防變的免疫力,使每一位家庭成員都成為反腐倡廉的宣傳員、監(jiān)督員。三是以“讀書思廉、家庭助廉、案例警廉、談話促廉、躬行踐廉”為總抓手,積極探索加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,在礦區(qū)營(yíng)造持久的廉政文化氛圍。
。2)大力推進(jìn)制度建設(shè)。認(rèn)真分析查找本單位在教育、制度、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)上存在的問(wèn)題,研究探索預(yù)防腐敗、堵塞漏洞的有效措施,拿出切實(shí)可行的治理辦法,在制度建設(shè)上取得全面突破。側(cè)重權(quán)力行使全過(guò)程監(jiān)督,使權(quán)力行使逐步做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公開、監(jiān)督有力。認(rèn)真總結(jié)、推廣試點(diǎn)單位制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。公司黨委擬于5月份召開制度建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn),在礦區(qū)營(yíng)造按制度辦事、靠制度管人的濃厚氛圍。
。3)重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》,將廉潔從業(yè)行為規(guī)范化、制度化、條理化。公司黨委擬于年初出臺(tái)《貫徹落實(shí)〈國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)〉實(shí)施細(xì)則》。要教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守《黨章》和黨內(nèi)法規(guī),依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信,自覺接受群眾監(jiān)督。繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話,簽訂《廉潔自律承諾書》。同時(shí),注重運(yùn)用現(xiàn)代化辦公手段,建立健全副科級(jí)以上《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案》,作為提拔、任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
。4)進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部發(fā)展環(huán)境的意見》,重點(diǎn)營(yíng)造加快發(fā)展的輿論環(huán)境、政令暢通的發(fā)展環(huán)境。采取行之有效的措施,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、批評(píng)空談?wù)、處理過(guò)失者、追究誣告者、懲治腐敗者。特別對(duì)誣告陷害者進(jìn)行追查,對(duì)干事創(chuàng)業(yè)者予以保護(hù),弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)決剎住損害企業(yè)發(fā)展的歪風(fēng)邪氣。
。5)繼續(xù)做好查辦案件工作。堅(jiān)持查教結(jié)合,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。繼續(xù)堅(jiān)持“一案兩報(bào)告制度”,綜合利用辦案資源,深入剖析典型案件,針對(duì)存在問(wèn)題提出檢查建議,完善規(guī)章制度,堵塞管理漏洞,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
此外,注重發(fā)揮信訪舉報(bào)主渠道作用,拓寬、暢通信訪舉報(bào)渠道,嚴(yán)格落實(shí)信訪舉報(bào)工作責(zé)任制,優(yōu)質(zhì)高效地解決所舉報(bào)問(wèn)題。加大效能監(jiān)察工作力度。緊扣企業(yè)管理中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,特別是對(duì)當(dāng)前的改革改制中涉及到的重大資產(chǎn)變動(dòng)問(wèn)題,堅(jiān)持關(guān)口前移,重點(diǎn)防范,跟蹤監(jiān)察。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部因不履行或不正確履行職責(zé),發(fā)生失職行為,給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失或不良后果,達(dá)不到紀(jì)律處分的,按照管理權(quán)限和程序依規(guī)進(jìn)行追究,使企業(yè)內(nèi)部懲戒管理逐步制度化、規(guī)范化。
(三)抓企業(yè)文化建設(shè)的提升
5、大力提升企業(yè)文化建設(shè)
全面落實(shí)集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)座談會(huì)精神,按照企業(yè)文化建設(shè)“12345”工程的目標(biāo)要求,努力建設(shè)具有鮮明時(shí)代特征和肥礦特色的企業(yè)文化。進(jìn)一步加大企業(yè)文化建設(shè)宣傳力度。繼續(xù)抓好《肥城礦業(yè)集團(tuán)公司企業(yè)文化手冊(cè)》的宣貫工作。擬于4月份開展《企業(yè)文化手冊(cè)》知識(shí)電視搶答競(jìng)賽活動(dòng)。積極推進(jìn)企業(yè)精神文化向管理文化的提升,以企業(yè)文化引領(lǐng)以人為本的精細(xì)管理,規(guī)范職工行為,提升管理水平,靠企業(yè)文化的培育和發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造符合本企業(yè)實(shí)際的人本精細(xì)化管理平臺(tái)。同時(shí),結(jié)合具有肥礦特色的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,大力加強(qiáng)安全文化建設(shè),積極開展安全宣傳教育,以此促進(jìn)企業(yè)三個(gè)文明建設(shè)全面發(fā)展。公司黨委擬于5月份召開企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。要深入開展創(chuàng)建“文明肥礦”、文明單位、文明示范點(diǎn)、文明小區(qū)、“十星級(jí)”文明戶等精神文明系列創(chuàng)建活動(dòng)。積極發(fā)展健康向上、各具特色的群眾文化,倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。進(jìn)一步加大典型選樹力度,運(yùn)用典型力量,抓好示范引導(dǎo),帶動(dòng)整體推進(jìn)。
(四)抓基層黨工團(tuán)組織建設(shè)和活動(dòng)載體的創(chuàng)新
6、探索加強(qiáng)改制企業(yè)黨組織建設(shè)
堅(jiān)持把改制企業(yè)黨組織建設(shè)放在重要位置,積極探索,大膽實(shí)踐,做到適應(yīng)改革,服務(wù)改革,努力在改革中發(fā)展、在改革中創(chuàng)新。
(1)堅(jiān)持按現(xiàn)代企業(yè)制度要求構(gòu)建黨建體制模式,即“雙向進(jìn)入、交叉任職”。嚴(yán)格按照《公司法》和《黨章》規(guī)定的程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,從領(lǐng)導(dǎo)體制上細(xì)化黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的地位,從源頭上保證黨組織參與重大問(wèn)題決策,使黨組織真正起到總攬全局、協(xié)調(diào)各方、把關(guān)定向的作用。
(2)建立健全改制企業(yè)黨工團(tuán)組織工作機(jī)構(gòu),配備好黨群工作人員。要嚴(yán)格按照《黨章》、《工會(huì)法》和《團(tuán)章》的要求,本著精干、高效、合理協(xié)調(diào)和有利于改進(jìn)和加強(qiáng)改制企業(yè)黨建工作的原則,依法設(shè)置企業(yè)黨工團(tuán)組織的工作機(jī)構(gòu),科學(xué)合理配備黨群工作人員。要把企業(yè)黨工團(tuán)組織工作機(jī)構(gòu)和人員配備列入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)系列和人員編制,保證必需的活動(dòng)費(fèi)用。要建立有效的黨群工作人員工作責(zé)任制和考核制度,列入企業(yè)管理責(zé)任考核體系,其考核、待遇、獎(jiǎng)懲應(yīng)按中央一貫精神,與同一層次經(jīng)營(yíng)管理人員一視同仁。
。3)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范改制企業(yè)黨建工作。建立“四個(gè)同步運(yùn)行機(jī)制”,即黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)同步建立,黨委職能部門與行政機(jī)構(gòu)同步配置,黨政功能同步到位,工團(tuán)組織建設(shè)同步運(yùn)行。建立議事規(guī)劃和議事程序。公司黨委將考慮制定《關(guān)于加強(qiáng)改制企業(yè)黨組織建設(shè)和群眾工作的指導(dǎo)性意見》、《關(guān)于改制企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策的指導(dǎo)性意見》,為改制企業(yè)黨工團(tuán)組織工作的開展、按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行提供保證。同時(shí),建立改制企業(yè)黨建工作情況匯報(bào)制度,進(jìn)一步完善調(diào)研機(jī)制,定期分析改制企業(yè)黨組織工作情況,為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律提供依據(jù)。公司黨委擬于3月份召開改制企業(yè)黨組織建設(shè)工作座談會(huì)。
7、改進(jìn)工作方式,集中精力抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)
鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育“回頭看”活動(dòng)成果,突出抓好黨員教育和管理,把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在促進(jìn)企業(yè)又快又好地科學(xué)發(fā)展中。
。1)積極推進(jìn)黨務(wù)公開,增強(qiáng)黨組織工作透明度。注重探索公開六個(gè)方面的內(nèi)容,即:黨委的重大決策、決定、決議;黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況;干部人事制度改革情況;領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況;黨委抓基層組織建設(shè)情況;各單位根據(jù)實(shí)際情況或黨員認(rèn)為有必要公示的其他事項(xiàng)。探索建立和完善三項(xiàng)制度,即:黨內(nèi)情況通報(bào)制度,情況反映制度,黨員代表議事制度。通過(guò)“六個(gè)公開”、“三項(xiàng)制度”,確保重大事項(xiàng)讓黨員先知道、先討論、先行動(dòng),調(diào)動(dòng)黨員參政議政的積極性,使黨員更好地了解、參與黨內(nèi)事務(wù)。
。2)加強(qiáng)、改進(jìn)黨員教育管理工作。一是狠抓黨內(nèi)活動(dòng)制度的落實(shí),嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,提高“三會(huì)一課”質(zhì)量,突出抓好集中教育輪訓(xùn),提高黨員政治素質(zhì)。二是創(chuàng)造適應(yīng)新形勢(shì)要求的黨員教育管理新載體。探索開展“叫響我是共產(chǎn)黨員”主題實(shí)踐活動(dòng),把黨員的先進(jìn)性要求崗位化、形象化、成果化,使黨員在思想上達(dá)到新境界,在政治上站在新高度,在工作上施展新作為,在作風(fēng)上樹立新形象。
(3)創(chuàng)新開展黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“紅旗黨支部”、黨員“一區(qū)一崗”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,積極開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”黨組織(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍和職工隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、職工群眾反映好)活動(dòng)、評(píng)選“優(yōu)秀黨支部書記”活動(dòng),“高素質(zhì)、高技能、高效率,創(chuàng)出新業(yè)績(jī)”為主要內(nèi)容的“三高一創(chuàng)”活動(dòng),發(fā)揮好廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
8、創(chuàng)新活動(dòng)載體,集中開展兩個(gè)教育
。1)上半年集中開展“六觀”教育。即世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)利觀、地位觀、利益觀教育。主要在黨員干部中進(jìn)行。采取與廉政文化建設(shè)相結(jié)合,分專題、分階段開展!拔逡弧逼陂g,組織召開先模人物事跡報(bào)告會(huì)。通過(guò)教育,使各級(jí)黨員干部,牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷提高黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),自覺做到一分為二地認(rèn)識(shí)自己,一心一意地干好事業(yè),一如既往地鼓足干勁,一塵不染地廉潔從政。
。2)下半年集中開展道德法紀(jì)教育。主要在職工群眾特別是青工和學(xué)生中進(jìn)行,目的是強(qiáng)素質(zhì)、塑形象、展風(fēng)采、樹新人。年初進(jìn)行“四五”普法總結(jié)表彰,啟動(dòng)“五五”普法工作。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、單位三個(gè)教育主陣地作用,下半年集中開展道德法紀(jì)教育。通過(guò)教育,引導(dǎo)廣大職工恪守公民道德規(guī)范,增強(qiáng)法紀(jì)觀念,自覺遵紀(jì)守法,牢筑思想道德和法紀(jì)防線,在礦區(qū)營(yíng)造樹正氣、講團(tuán)結(jié)、健康向上的氛圍。
9、堅(jiān)持黨建帶群建,發(fā)揮群團(tuán)新優(yōu)勢(shì)
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織對(duì)群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)。定期聽取工會(huì)、共青團(tuán)、女工委、民兵等群眾組織和部門的工作匯報(bào),認(rèn)真做好武裝、老干部、統(tǒng)戰(zhàn)、保密、計(jì)劃生育工作,積極研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,探索新途徑,探討新方法,形成黨務(wù)工作與群團(tuán)工作聯(lián)動(dòng)的合力,不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng),充分發(fā)揮群眾組織聯(lián)系廣大職工的橋梁紐帶作用。
。2)進(jìn)一步圍繞中心,服務(wù)大局,發(fā)揮作用。各級(jí)群眾組織要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依法按章、獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作,為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。
各級(jí)工會(huì)組織要繼續(xù)認(rèn)真履行好維護(hù)、參與、建設(shè)、教育四項(xiàng)基本職能,特別要按照創(chuàng)建具有中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)的要求,在擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力上下功夫,突出履行好維護(hù)職能,在維護(hù)好企業(yè)整體利益的同時(shí),更好地表達(dá)和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。要圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,深入扎實(shí)地開展好職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)練兵、技術(shù)比武活動(dòng)。進(jìn)一步督促落實(shí)好集體合同和平等協(xié)商制度,積極開展工資集體協(xié)商,使平等協(xié)商在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面發(fā)揮重要作用;進(jìn)一步加強(qiáng)職工民主管理,堅(jiān)持和落實(shí)好職代會(huì)制度,突出加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大決策的審議、對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議和監(jiān)督,著重提高職工代表的參政議政能力;深入開展廠務(wù)公開工作,不斷完善廠務(wù)公開的內(nèi)容和方式,切實(shí)提高廠務(wù)公開的實(shí)效。繼續(xù)做好扶貧解困送溫暖工作,關(guān)心弱勢(shì)群體、特困職工的生活,讓他們與多數(shù)人一樣步步走向共同富裕。注重激發(fā)和調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性,不斷深化建功立業(yè)活動(dòng)。不斷加強(qiáng)群眾安全工作,充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)群監(jiān)組織和女工協(xié)管組織的優(yōu)勢(shì)和作用。進(jìn)一步搞好職工群眾的文化生活,積極開展豐富多彩的群眾性文化體育活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)女職工組織要在突出加強(qiáng)對(duì)女職工特殊權(quán)益維護(hù)的同時(shí),緊緊圍繞企業(yè)中心,大力實(shí)施“巾幗建功工程”、“巾幗素質(zhì)工程”、“巾幗創(chuàng)新工程”,積極開展“六好”創(chuàng)建、安全協(xié)管、“四五”科技創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)女職工的積極性,在企業(yè)三個(gè)文明建設(shè)中充分發(fā)揮“半邊天”作用。
各級(jí)團(tuán)組織要突出加強(qiáng)團(tuán)員青年的思想教育,最大限度地把廣大團(tuán)員青年的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分挖掘和調(diào)動(dòng)起來(lái),為企業(yè)的改革發(fā)展凝智聚力。要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和各種急難險(xiǎn)重任務(wù),深入推進(jìn)青春建功行動(dòng),扎實(shí)開展青年學(xué)習(xí)成才、青年突擊隊(duì)、青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),使共青團(tuán)的優(yōu)勢(shì)更發(fā)揮、作用更體現(xiàn)。大力實(shí)施共青團(tuán)凝聚力工程,特別是緊跟形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化,積極探索和創(chuàng)新團(tuán)建工作的新模式、新機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使礦區(qū)共青團(tuán)工作不斷迸發(fā)出新的生機(jī)和活力,在企業(yè)三個(gè)文明建設(shè)中更好地發(fā)揮黨的助手和后備軍作用。
各級(jí)武裝、老干部、統(tǒng)戰(zhàn)、保密、計(jì)劃生育等組織和部門,要一如既往地做好各自的工作,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和作用,為促進(jìn)和保證企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
10、探索建立黨建工作質(zhì)量管理體系
在新形勢(shì)下,黨的建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn),吸收和借鑒一切科學(xué)可行的新經(jīng)驗(yàn)、新思想、新成果。公司黨委將在黨建工作中探索引入iso9000質(zhì)量管理理論。目的是使黨建工作進(jìn)一步規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化,各項(xiàng)工作項(xiàng)項(xiàng)落到實(shí)處。主要是建立約束力很強(qiáng)的文件化質(zhì)量管理體系和嚴(yán)格的過(guò)程控制方法,使各項(xiàng)工作以及影響其工作質(zhì)量的不同因素均處于嚴(yán)格的受控狀態(tài)。對(duì)黨的建設(shè)所有工作實(shí)行過(guò)程控制,按程序進(jìn)行管理,用細(xì)致、明確的規(guī)范文件確定所有黨建工作的流程和要求,對(duì)每一項(xiàng)工作和活動(dòng)均采取pdca(計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理)閉環(huán)控制,建立凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有人記錄的工作流程,把黨建工作的復(fù)雜過(guò)程控制在每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)時(shí)段、每一個(gè)具體的責(zé)任人,做到有計(jì)劃、有實(shí)施、有檢查,確保黨建工作按文件要求得到落實(shí),確保黨建工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)并逐步提高,使黨建工作在加快企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。為做好這項(xiàng)工作,公司黨委擬于二季度適當(dāng)時(shí)機(jī)組織有關(guān)單位和人員外出學(xué)習(xí)調(diào)研、借鑒經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)調(diào)研后,本著“組織試點(diǎn)、規(guī)范運(yùn)行、全面鋪開、整體推進(jìn)”的原則,選擇黨建基礎(chǔ)工作比較好的單位先行試點(diǎn),制定黨建工作目標(biāo)任務(wù),編制黨建工作程序手冊(cè),設(shè)計(jì)黨建文件控制、工作記錄控制、工作過(guò)程控制等一系列程序文件,形成新的黨建工作格局。試點(diǎn)時(shí)間為一個(gè)循環(huán),大體需要一年。試點(diǎn)成功后,召開現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn),然后在全公司進(jìn)行推廣。
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