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結(jié)對幫扶活動實施意見
為了認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和《自治區(qū)人民政府關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體體制實施辦法》，動員全縣各方面力量關(guān)心支持教育，加快我縣教育事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展，現(xiàn)就在全縣開展機關(guān)企事業(yè)單位與學(xué)校“手拉手”結(jié)對幫扶活動提出如下實施意見。
一、目的意義
百年大計、教育為本。教育在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。當(dāng)前，我國處于全面建設(shè)小康社會的重要戰(zhàn)略機遇期，而全民素質(zhì)成為決定我們事業(yè)興衰和實現(xiàn)小康目標(biāo)的關(guān)鍵性因素。實施科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略，加快發(fā)展教育事業(yè)，已成為社會各界的共識。近幾年來，我縣教育事業(yè)在縣委、政府高度重視和社會各界的大力支持下得到了長足發(fā)展，為社會培養(yǎng)了大批合格人才，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展。但隨著新一輪教育改革大潮的到來，加快教育投入，改善辦學(xué)條件，適應(yīng)教育改革與發(fā)展，已成為新形勢的迫切需要。由于我縣財力有限，只能保工資，保運轉(zhuǎn)，教育基礎(chǔ)投入嚴(yán)重不足，尤其是隨著農(nóng)村稅費改革的不斷深入和平陶行政區(qū)劃調(diào)整，以及“一費制”的實行，使我縣大部分學(xué)校陷入資金不足的困境，致使各種矛盾日益突出。主要表現(xiàn)在：學(xué)校的危墻、危房、危廁現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，但資金少，無法改造，只能局部加固；還有相當(dāng)一部分學(xué)校宿舍沒有通暖氣，存在著較大的安全隱患；教學(xué)實驗儀器、藥品等自98年普九驗收時政府統(tǒng)一配備以來再無增加，許多教學(xué)實驗因缺少儀器和藥品而無法進(jìn)行，一些設(shè)施老化急需更新；農(nóng)村學(xué)校普遍缺少課桌凳，按國家的有關(guān)規(guī)定，全縣每年至少需要補充2000套，由于不能及時補充，目前，個別學(xué)校還在使用已被淘汰多年的四條腿長凳，甚至個別學(xué)校學(xué)生還坐著冰泠的鐵凳子，對學(xué)生身心健康發(fā)展極為不利；信息教育投入嚴(yán)重不足，全縣大部分學(xué)校因缺少電腦而沒有開設(shè)信息技術(shù)教育課，嚴(yán)重困擾學(xué)校發(fā)展，尤其是農(nóng)村規(guī)模小、基礎(chǔ)條件差、困難多的中小學(xué)，更是舉步維艱。雖然這些年縣委、政府不斷加大對教育的投入，確保了教育經(jīng)費的“三個增長”，但全縣學(xué)校點多、面廣、量大，教育經(jīng)費只能保證學(xué)校的正常運作，僅靠政府的投入，難以滿足教育不斷發(fā)展的需求。教育是確保經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和建立社會主義和諧社會的基礎(chǔ)工程，教育的發(fā)展需要全社會的關(guān)心和支持，支持教育的發(fā)展也是支持全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在全縣開展機關(guān)企事業(yè)單位與農(nóng)村學(xué)校“手拉手”結(jié)對幫扶活動，有利于在全社會營造尊師重教的良好氛圍，充分調(diào)動起全社會關(guān)心、支持教育的積極性，使全社會了解教育的困難，增強支持教育發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，同時也是落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，踐行“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
二、幫扶內(nèi)容
1、幫助學(xué)校改造危房、危墻、危廁等基礎(chǔ)設(shè)施。
2、幫助學(xué)校解決冬季取暖用煤、教學(xué)用具、實驗儀器、藥品等，保持學(xué)校教學(xué)秩序的正常。
3、幫助學(xué)校解決短缺的課桌凳，保證學(xué)生上課所用課桌凳的齊全。
4、積極為學(xué)校捐贈一些有益于學(xué)生閱讀的書籍。
5、幫助學(xué)校解決開設(shè)信息化教育所需設(shè)備。
6、幫助學(xué)校加快標(biāo)化建設(shè)步伐，逐步提升學(xué)校育人環(huán)境。
7、為學(xué)校開發(fā)校本新課程提供必要支持。
８、幫助學(xué)校解決其它困難和問題。
三、幫扶職責(zé)
（一）、學(xué)校職責(zé)
1、加強與幫扶機關(guān)企事業(yè)單位的聯(lián)系，互通信息，主動向幫扶單位通報學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和設(shè)想，以及存在的困難問題。
2、定期邀請機關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人到學(xué)校開展調(diào)研、座談等活動，共商學(xué)校發(fā)展大計。
3、積極征求幫扶單位對學(xué)校教育教學(xué)管理的意見和建設(shè)，及時調(diào)整和安排學(xué)校工作。
４、利用學(xué)生集會、家長會、家長開放日等有利時機，采用廣播、板報、告家長的一封信等形式，宣傳幫扶部門對學(xué)校所做的積極貢獻(xiàn)。
（二）、機關(guān)企事業(yè)單位職責(zé)
1、要針對學(xué)校存在的實際困難，制定詳細(xì)的幫扶方案，并把幫扶工作列入本單位重要議事日程，采取投工、投物、投資等不同方式幫助學(xué)校解決遇到的困難。
2、研究學(xué)校發(fā)展中存在的問題，為學(xué)校的教育教學(xué)工作的順利開展提出合理的意見和建議。
3、積極制定措施，為學(xué)生開辟安全、有益的社會實踐園地。
四、“手拉手”結(jié)對幫扶機制
此項活動將做為一項制度長期堅持，各機關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校在要講政治、講大局的高度重視幫扶工作，要本著對教育負(fù)責(zé)、對孩子負(fù)責(zé)、對國家的千秋偉業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，相互協(xié)調(diào)、相互團(tuán)結(jié)、不折不扣地做好幫扶工作。對幫扶過程中出現(xiàn)的新問題、新情況要認(rèn)真的加以研究和解決，從而形成幫扶的長效機制。不斷鞏固幫扶成果，促進(jìn)我縣教育事業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。
同時，縣委、政府將幫扶活動作為年終對部門、企事業(yè)單位“三個文明”考核內(nèi)容之一，與其它工作同督查、同考核，并將考核結(jié)果，作為部門、企事業(yè)單位評選年度各類先進(jìn)和文明單位的條件之一。同時也作為部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人評選年度先進(jìn)個人的條件之一。對在結(jié)對幫扶工作中表現(xiàn)突出的單位和個人由縣財政安排一定的經(jīng)費進(jìn)行表彰獎勵，從而在全社會掀起尊師重教、幫扶教育發(fā)展的熱潮。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證“手拉手”結(jié)對幫扶活動的順利開展，加強對“手拉手”結(jié)對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、政府成立平羅縣開展機關(guān)企事業(yè)單位與學(xué)校“手拉手”結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在教育體育局，××兼任辦公室主任。
六、工作要求
１、各機關(guān)、企事業(yè)單位要站在講政治、講大局，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的高度，提高認(rèn)識，把此項工作和當(dāng)前開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)結(jié)合起來，增強緊迫感和主動性，要經(jīng)常深入學(xué)校了解情況，傾聽學(xué)校的呼聲，真心實意地幫助學(xué)校解決存在的困難和問題。
２、各學(xué)校應(yīng)主動與結(jié)對幫扶的機關(guān)企事業(yè)單位取得聯(lián)系，及時通報教育教學(xué)情況，爭取幫扶單位的大力支持，不斷改善辦學(xué)條件。
３、教體局要定期深入到各學(xué)校、機關(guān)企事業(yè)單位加強對幫扶工作的協(xié)調(diào)，及時全面掌握結(jié)對幫扶情況，對幫扶工作中存在的問題，要進(jìn)行不斷研究，提出改進(jìn)意見。
４、縣委、政府兩辦督查室要對此項工作定期進(jìn)行督查，及時通報幫扶情況，對認(rèn)識到位、態(tài)度積極、效果明顯的部門、企業(yè)和學(xué)校要及時通報表揚。
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