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電信公司管線維護(hù)中心安全生產(chǎn)規(guī)定
第一章 總則
1.1管線維護(hù)中心主要負(fù)責(zé)架空和地下管道的光電纜及附屬設(shè)備的維護(hù)工作，它分散在各營維中心轄區(qū)內(nèi)，維護(hù)人員多，工作多為高空作業(yè)、地下作業(yè)、帶電作業(yè)，安全生產(chǎn)是一項重點常抓不懈的工作。
1.2為保護(hù)中心員工的生命安全，確保本地網(wǎng)線路及設(shè)備暢通運(yùn)行，促進(jìn)公司的發(fā)展，根據(jù)公司相關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合中心的實際情況，特制定本規(guī)定。
1.3中心的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持生產(chǎn)管理服從安全需要的原則，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
1.4對違反本安全生產(chǎn)規(guī)定（含操作規(guī)程），造成事故的責(zé)任者，要給予嚴(yán)肅處理，觸及法律的依法追究其法律責(zé)任。
1.5本辦法適合于管線維護(hù)中心員工在各片區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全管理活動。
1.5本辦法為《南昌電信分公司管線維護(hù)中心管理辦法（2004討論稿）》的二級管理辦法。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1根據(jù)公司綜合管理部要求，中心設(shè)立安全生產(chǎn)小組、綜合治理小組、防火小組、保密小組，均由中心主任任組長，副主任任副組長，各班組長、管理人員任小組成員（具體名單見附件）。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)落實中心的安全生產(chǎn)、防火安全、保密工作及安全教育管理工作，研究制定安全管理技術(shù)措施和勞動保護(hù)計劃，落實分公司的安全生產(chǎn)管理規(guī)定、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、落實分公司各項安全檢查工作，與班組負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，確保網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行和人身安全。
2.2安全生產(chǎn)小組由中心主任任組長，日常事務(wù)處理授權(quán)中心安全管理員。其主要職責(zé)是實施安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)督，安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理等工作。
2.3中心配備一名兼職安全生產(chǎn)管理員，其主要職責(zé)是協(xié)助中心領(lǐng)導(dǎo)實施與監(jiān)督檢查生產(chǎn)場所的安全生產(chǎn)、安全教育工作，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，負(fù)責(zé)公司要求的各類安全報表的填寫工作，及時向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報安全生產(chǎn)的真實情況，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗。各生產(chǎn)班組長為安全檢查員，對班組日常安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，積極配合中心領(lǐng)導(dǎo)、兼職安全生產(chǎn)管理員把安全生產(chǎn)搞好。
2.4班組實行安全生產(chǎn)領(lǐng)班負(fù)責(zé)制。班組安全工作實行歸口管理。領(lǐng)班負(fù)責(zé)指導(dǎo)本班組的安全生產(chǎn)、對勞動保護(hù)用品和作業(yè)工具的安全檢查，并對本班組的安全隱患做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處理。若出現(xiàn)問題，將對領(lǐng)班進(jìn)行嚴(yán)格績效考核。領(lǐng)班應(yīng)按照規(guī)定文本格式同班組成員簽訂個人責(zé)任狀，將安全規(guī)章制度落實到生產(chǎn)之中，安排班組安全學(xué)習(xí)，總結(jié)上報中心。
2.5中心員工在生產(chǎn)、工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守安全生產(chǎn)制度和具體管理規(guī)定，愛護(hù)生產(chǎn)、工作的工具、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置及勞動保護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)不安全情況及隱患，及時予以排除并報告中心安全生產(chǎn)責(zé)任人或兼職安全生產(chǎn)管理人員。
第三章 教育與培訓(xùn)
3.1對新員工、實習(xí)人員，必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)的兩級教育(即所在部門、班組)才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。對改變工種的員工，必需進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的安全教育。
3.2兼職安全管理員每月隨同作業(yè)計劃，制定并安排班組安全學(xué)習(xí)任務(wù)，安全工作計劃等。
3.3領(lǐng)班每日班前安全教育，每月1次對全班人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化安全教育，要有學(xué)習(xí)記錄，并做到每季總結(jié)1次，以書面形式上交。
3.4兼職安全管理員配合執(zhí)行公司安排的中心員工安全學(xué)習(xí)計劃。
3.5全體員工對于各級安全學(xué)習(xí)必須參加，對無故缺席者，嚴(yán)格按照中心績效考核辦法處理。
第四章 生產(chǎn)工作中安全注意事項
4.1按照維護(hù)規(guī)程定期巡視管線和設(shè)備，確保線路及設(shè)備的安全暢通，確保人身和車輛的安全，切實做到“六防”（防破壞、防爆炸、防盜竊、防搶劫、防火災(zāi)、防泄密），“三不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）。
4.2領(lǐng)班每日出工前，應(yīng)檢查班組員工勞動保護(hù)工具（如頭盔、試電筆、手套等），檢查車輛、勞動工具（如發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)、水泵、樓梯等）是否存在安全隱患。
4.3領(lǐng)班在維護(hù)施工中，應(yīng)注意周邊環(huán)境、天氣、人為原因?qū)ιa(chǎn)安全構(gòu)成的隱患，一旦出現(xiàn)，應(yīng)限予以排除后，方可繼續(xù)施工，員工有權(quán)在隱患排除前暫停作業(yè)。
4.4員工在日常維護(hù)中，特別是高空作業(yè)（2米以上）、地下作業(yè)、帶電作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格遵守《電信線路作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》，如正確佩戴安全帽和安全帶，合理使用試電筆，下人孔前進(jìn)行通風(fēng)換氣等，以杜絕各類安全事故。
4.5員工在日常維護(hù)中，針對水、電、火、油、有害氣體、易燃易爆品等進(jìn)行操作時，必須正確合理使用生產(chǎn)工具和保護(hù)用品，按照正確規(guī)范的操作流程施工。
4.6各種設(shè)備和儀器要正確使用，經(jīng)常維護(hù)，定期檢修，不符合安全要求的陳舊設(shè)備，應(yīng)有計劃地更新和改造。
4.7各種壓力容器設(shè)備要定期檢修維護(hù)，認(rèn)真配合上級實施的各項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，中心應(yīng)督促班組立即予以整改，或由中心聯(lián)系相關(guān)部門聯(lián)合整改。
4.8庫房應(yīng)定期進(jìn)行清理，保證庫房整潔衛(wèi)生、無滲水、無火災(zāi)隱患等，配備防火器材，庫房管理應(yīng)遵守倉庫管理要求，具體內(nèi)容見第五章。
4.9辦公場所、機(jī)房、地下進(jìn)線室內(nèi)，禁止違規(guī)使用各類電器和私搭亂接，造成電源線路負(fù)荷過大，引發(fā)火災(zāi)。
4.10機(jī)動車司機(jī)應(yīng)按照交通法規(guī)規(guī)范行車，按照公司的《機(jī)動車輛管理規(guī)定》合理使用車輛，注重保養(yǎng)機(jī)動車輛，確保安全行駛。
4.11加強(qiáng)對辦公場所、機(jī)房、進(jìn)線室、倉庫的現(xiàn)場管理，做好“六防”工作。
4.12員工有權(quán)要求配備勞動保護(hù)用品和必備工具，中心負(fù)責(zé)勞動保護(hù)用品的管理發(fā)放工作。
4.13在高溫、高危環(huán)境下工作即使配備了保護(hù)用品和工具，員工應(yīng)該隨時注意環(huán)境變化對安全構(gòu)成的隱患，發(fā)現(xiàn)隱患后，及時排除，確保安全可靠后才能繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)，以保護(hù)個人生命及公司財產(chǎn)安全。
4.14各領(lǐng)班要根據(jù)班組工作性質(zhì)，落實好施工安全規(guī)范、交接班制度、保密制度、防火制度等相關(guān)工作制度。領(lǐng)班必須嚴(yán)抓作業(yè)現(xiàn)場的管理，杜絕安全隱患；各地下進(jìn)線室、充氣機(jī)房等要重點加強(qiáng)安全防范，特別是節(jié)假日和夜間要強(qiáng)化工作人員責(zé)任心，加強(qiáng)值班守護(hù)工作。
4.15加強(qiáng)通信資料保密，不對外復(fù)制、傳播通信等資料。
4.16領(lǐng)班應(yīng)認(rèn)真落實班組內(nèi)部治安綜合治理責(zé)任制，負(fù)責(zé)本班組綜合治理工作，并把綜合治理工作納入本班組年度工作計劃，積極開展綜治、普法、保密等創(chuàng)安全達(dá)標(biāo)活動，活動開展情況要有原始資料記錄。
4.17領(lǐng)班應(yīng)認(rèn)真做好本班組內(nèi)綜合治理宣傳及普法教育工作，法制面教育達(dá)98%以上，進(jìn)一步增強(qiáng)員工法制觀念和參與綜合治理意識，做到無人員違法犯罪。加強(qiáng)對重點人員的管理，做到底數(shù)清、情況明、不脫管、不失控，積極開展幫教轉(zhuǎn)化工作，確保重點人員轉(zhuǎn)好率達(dá)100%。
4.18領(lǐng)班應(yīng)認(rèn)真完成好中心交辦的綜合治理、安全管理的臨時任務(wù)，支持各項工作，主動接受檢查考評。
第五章 重要場所現(xiàn)場管理
5.1為使中心辦公場所、倉庫、機(jī)房、進(jìn)線室安全得到保障，中心制定了現(xiàn)場管理，整整落實“六防”工作，嚴(yán)格遵守公司制定的各項安全規(guī)定，遵守《本地網(wǎng)線路維護(hù)規(guī)程》中的安全規(guī)定。
5.2充氣機(jī)房現(xiàn)場管理要求：
1、 設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)對機(jī)房設(shè)備定期進(jìn)行巡檢，做好設(shè)備檢查記錄，發(fā)現(xiàn)有異常情況，立即處理并報告中心。
2、 定期進(jìn)行防塵清潔工作，保持設(shè)備和場地清潔、整齊，切實做到設(shè)備及地面無塵，布線整齊，排列有序。
3、 發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，定期檢查機(jī)房用電，是否存在私搭亂接現(xiàn)象，檢查房屋頂部和墻面是否滲水，確保設(shè)備安全。
4、 防止盜竊和蓄意破壞現(xiàn)象發(fā)生，人員離開機(jī)房時，必須關(guān)門閉窗關(guān)燈。
5、 出入機(jī)房必須按照要求認(rèn)真填寫出入登記本，并遵守機(jī)房管理規(guī)定。
6、 機(jī)房門內(nèi)外、通道、路口，設(shè)備前后和窗戶附近不得堆放雜物，以免阻礙正常通行和工作。
7、 非工作人員禁止操作設(shè)備，正常施工須由中心維護(hù)人員隨工方可進(jìn)行，施工完畢后，必須清理現(xiàn)場，保持現(xiàn)場整潔。
8、 禁止堆放易燃易爆物品、機(jī)房內(nèi)吸煙，違章使用電器等。
5.3電纜進(jìn)線室現(xiàn)場管理要求：
1、 維護(hù)人員應(yīng)對進(jìn)線室纜線和抽水設(shè)備定期進(jìn)行巡檢，做好工作記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即處理并報告中心。
2、 定期進(jìn)行防塵清潔工作，保持纜線和場地清潔、整齊，切實做到纜線及地面潔凈，布線整齊，排列有序。
3、 發(fā)現(xiàn)和消除災(zāi)害隱患，定期檢查用電情況，是否存在私搭亂接現(xiàn)象，保證正常照明，檢查進(jìn)線室墻地面和出局管孔是否滲水，確保安全。
4、 防止盜竊和蓄意破壞現(xiàn)象發(fā)生，人員離開時，必須關(guān)門閉窗關(guān)燈。
5、 出入進(jìn)線室必須按照要求認(rèn)真填寫出入登記本，并遵守現(xiàn)場管理規(guī)定。
6、 進(jìn)線室門內(nèi)外、通道、路口，纜線附近不得堆放雜物，以免阻礙正常通行和工作。
7、 非工作人員禁止進(jìn)行任何施工，正常施工須由中心維護(hù)人員隨工方可進(jìn)行，施工完畢后，必須清理現(xiàn)場，保持現(xiàn)場整潔。
8、 禁止堆放易燃易爆物品、進(jìn)線室內(nèi)吸煙，違章使用電器等。
5.4倉庫現(xiàn)場管理要求：
1、 定期進(jìn)行防塵清潔工作，保持場地清潔，保持貨架和材料有序擺放。
2、 發(fā)現(xiàn)和消除災(zāi)害隱患，定期檢查用電情況，是否存在私搭亂接現(xiàn)象，保證正常照明，檢查房屋頂部和墻面是否滲水，防止材料發(fā)霉變質(zhì)。
3、 防止盜竊和蓄意破壞現(xiàn)象發(fā)生，人員離開時，必須關(guān)門閉窗。
4、 節(jié)約用電，做到人走燈熄，切斷空調(diào)、計算機(jī)等設(shè)備的電源。
5、 倉庫門內(nèi)外、通道、路口，材料附近不得堆放雜物，以免阻礙正常通行和工作。
6、 非工作人員禁止進(jìn)入倉庫現(xiàn)場，正常工作須由倉庫管理人員隨同方可進(jìn)行，施工完畢后，必須清理現(xiàn)場，保持現(xiàn)場整潔。
7、 禁止倉庫內(nèi)吸煙，禁止違章使用電器，危險品應(yīng)分開存放。
5.5辦公室現(xiàn)場管理要求：
1、 定期進(jìn)行防塵清潔工作，保持地面和桌面清潔、適時整理桌面物品，確保擺放整齊有序。
2、 發(fā)現(xiàn)和消除災(zāi)害隱患，定期檢查用電，是否存在私搭亂接現(xiàn)象，檢查房屋頂部和墻面是否滲水，確保安全。
3、 防止盜竊和蓄意破壞現(xiàn)象發(fā)生，人員離開時，必須關(guān)門閉窗。
4、 節(jié)約用電，做到人走燈熄，切斷空調(diào)、復(fù)印機(jī)、計算機(jī)等設(shè)備的電源。
5、 辦公場所內(nèi)保持肅靜，不大聲喧嘩，文明辦公，同時注重節(jié)約使用各類辦公耗材。
6、 辦公室門內(nèi)外、通道、路口附近不得堆放雜物，以免阻礙正常通行和工作。
7、 禁止堆放易燃易爆物品，禁止使用發(fā)熱取暖等違章電器。
第六章 危險品管理
6.1中心日常生產(chǎn)中，汽油、高壓氣瓶、易燃、易爆物品等，均為危險品，應(yīng)納入此項管理。
6.2危險品的運(yùn)輸、貯存、使用、廢品處理等，必須設(shè)有防火、防爆設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作守則和安全規(guī)定。
6.3危險品的使用和貯存地點，要嚴(yán)禁煙火，要嚴(yán)格消除可能發(fā)生火災(zāi)的一切隱患。
第七章 檢查和整改
7.1中心堅持定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查各班組每月不少于一次，檢查內(nèi)容包括安全學(xué)習(xí)、勞動現(xiàn)場等。
7.2領(lǐng)班對生產(chǎn)班組應(yīng)實行班前班檢查制度；施工前應(yīng)對重要設(shè)備，可能造成安全隱患的器材，做預(yù)先檢查。確定正常安全后方可使用。
7.3發(fā)現(xiàn)不安全隱患，必須及時整改，如無法及時處理，立即報告中心處理。
第八章 事故及處理
8.1凡發(fā)生事故，要立即向中心報告，時間要求從發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生時起一個小時內(nèi)。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的，對發(fā)生事故的班組安全生產(chǎn)責(zé)任人予以重懲。
8.2中心發(fā)生事故后，應(yīng)按照公司規(guī)定時限及時上報。
8.3對于各類傷亡事件、重大通信事故的處理，班組應(yīng)協(xié)助中心積極配合處理，不得隱瞞、推諉。
8.4中心應(yīng)積極協(xié)助公司安保部門、法律部門，處理發(fā)生的各類安全事故。
8.5為杜絕重復(fù)或類似事故的發(fā)生，處理事故要本著“四不放過”的原則：
1. 事故原因責(zé)任沒有查清的不放過；
2. 事故發(fā)生后沒有整改措施的不放過；
3. 責(zé)任者和員工沒有受到教育的不放過；
4. 事故責(zé)任人未處理不放過。
8.6交通事故及其處理遵照公司機(jī)動車輛管理制度實行。
8.7事故原因查清后，如有關(guān)班組或個人對于事故的分析和事故責(zé)任人的處理不能取得一致意見時，交由公司安委會審定處理。
8.8在調(diào)查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊者，按公司和中心考核辦法予以處理，安全生產(chǎn)實行一票否決制。必要時追究其法律責(zé)任。
第九章 附則
9.1本制度由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組制訂并負(fù)責(zé)解釋。
9.2本制度由中心安全生產(chǎn)各小組負(fù)責(zé)檢查與考核，日常安全管理員負(fù)責(zé)。
9.3本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，以前有關(guān)規(guī)定與此文件相抵觸的以本規(guī)定為準(zhǔn)。
9.4實施中遇有與上級有關(guān)文件精神相抵觸和，或已下發(fā)的文件條款與上級文件精神相抵觸的，則按上級現(xiàn)行有關(guān)文件精神執(zhí)行。
9.5在安全管理規(guī)程中，該規(guī)定中未涉及的范圍，執(zhí)行辦法參照公司安全管理規(guī)定，或交由公司安委會處理。
9.6本制度自頒布之日起施行。
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