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縣統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作制度
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于開展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)的實(shí)施方案》有關(guān)精神，大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的開展，保證我局在“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展的目的，我局結(jié)合實(shí)際制定了以下各項(xiàng)有關(guān)工作制度。
一、崗位責(zé)任制：
（一）總體職能：
1、貫徹執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)核算體系，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和基本統(tǒng)計(jì)制度；制訂地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計(jì)工作和國民經(jīng)濟(jì)核算工作；統(tǒng)一組織管理全縣統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
2、組織完成國家、省、市部署的普查和抽樣調(diào)查任務(wù)；組織協(xié)調(diào)全縣各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查；審查縣政府各部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃、調(diào)查方案；匯總、整理全縣基本統(tǒng)計(jì)資料，并對(duì)國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督；向縣委縣政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計(jì)信息和建議。
3、統(tǒng)一核定、管理、公布、出版全縣性的基本統(tǒng)計(jì)資料，定期向社會(huì)公眾發(fā)布全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)信息。
4、管理全縣統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫體系，管理全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)。
5、協(xié)調(diào)管理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計(jì)工作；管理全縣城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作。
6、組織管理統(tǒng)計(jì)人員持證上崗，協(xié)調(diào)組織統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作。
7、組織全縣統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)科學(xué)的學(xué)術(shù)交流合作。
8、規(guī)劃全縣統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)行業(yè)，積極培育和發(fā)展信息咨詢服務(wù)市場(chǎng)。
9、依據(jù)國家和省、市、縣頒布的法律，法規(guī)政策和計(jì)劃，制定地方性統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度和統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)計(jì)劃，監(jiān)督監(jiān)察統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)實(shí)施情況。
（二）下設(shè)科室：
辦公室：
普查辦：
社會(huì)股：
綜合股：
工業(yè)股：
招商引資小組：
二、服務(wù)承諾制：
xx縣統(tǒng)計(jì)局向社會(huì)鄭重承諾，我們要認(rèn)真做好七項(xiàng)服務(wù)工作。
1、以提高服務(wù)質(zhì)量作為統(tǒng)計(jì)工作的基本原則，發(fā)揮信息主體優(yōu)勢(shì)，最大限
度地挖掘開發(fā)統(tǒng)計(jì)資源，提高服務(wù)水平。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)開發(fā)利用水平，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀。
2、堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，做到數(shù)出有據(jù)，真實(shí)可信，客觀公正地反映我縣社會(huì)經(jīng)
濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
3、依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《河北省統(tǒng)計(jì)條例》開展統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)
量檢查工作，在執(zhí)法過程中做到持證上崗，文明執(zhí)法，不接受被檢查單位的任何物品和現(xiàn)金，不吃拿卡要。
4、認(rèn)真組織開展統(tǒng)計(jì)持證上崗培訓(xùn)，統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育，統(tǒng)計(jì)職稱考試工作，
嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
5、實(shí)行政務(wù)公開和行政執(zhí)法責(zé)任制，廉潔自律，不以權(quán)謀私，不以數(shù)謀私。
6、對(duì)違法行為視情節(jié)輕重，依據(jù)有關(guān)決定，嚴(yán)肅處理。
7、抓好統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站建設(shè)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化全
縣統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化，信息化。
三、首問責(zé)任制：
1、第一位接受來訪、來電、來信的機(jī)關(guān)工作人員（即首問責(zé)任人），必須負(fù)責(zé)接待、解答、受理或者引導(dǎo)辦理有關(guān)事項(xiàng)，使之得以及時(shí)、有效處理。
2、首問責(zé)任人要熱情禮貌、用語文明；熟悉本單位崗位職責(zé)和工作流程；要牢固樹立黨的宗旨意識(shí)，切實(shí)為前來辦事人員著想，不得推諉；要體現(xiàn)我局工作人員良好的職業(yè)道德和精神風(fēng)貌。
3、首問責(zé)任人的責(zé)任：
（1）、屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要及時(shí)給予辦理；不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，要說明理由；需要補(bǔ)充材料的，要一次性告知；前來辦事人員不知道如何辦理的，要告知其如何辦理，并耐心解答對(duì)方的詢問。
（2）不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，但屬于本單位職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人要主動(dòng)告知或引導(dǎo)到有關(guān)經(jīng)辦科室。屬于本科室職責(zé)范圍的，當(dāng)具體經(jīng)辦人不在時(shí)，首問責(zé)任人應(yīng)先授受下來，并記下管理相對(duì)人的聯(lián)系電話，再交具體經(jīng)辦人處理。
（3）不屬于本人、本科室或本單位職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)告知或盡可能幫助其了解承辦單位或部門。
（4）屬于電話咨詢的，首問責(zé)任人應(yīng)按照上述原則給予答復(fù)；屬于舉報(bào)或投訴的，首問責(zé)任人應(yīng)將反映的事項(xiàng)、舉報(bào)或投訴人姓名、聯(lián)系電話等要素記錄在冊(cè)，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。
四、一次性告知制
1、管理相對(duì)人到我局辦事或電話咨詢有關(guān)辦理事宜時(shí)，經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序、所需的全部材料以及不予辦理理由。
2、對(duì)管理相對(duì)人所辦事項(xiàng)涉及多個(gè)部門的，或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚，法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)幫助其咨詢了解或請(qǐng)示報(bào)告，并將結(jié)果告知當(dāng)事人，不能一推了之。
3、對(duì)需一次性告知的事項(xiàng)，除電話咨詢可用口頭一次性告知的形式外，要以書面的形式告知當(dāng)事人，并存檔備查。
五、AB崗工作制
1、機(jī)關(guān)某一崗位的工作人員不在崗時(shí)，應(yīng)由相同或相似崗位的工作人員代行其職責(zé)，以保證工作連續(xù)性。
2、崗位工作人員因特殊情況確需短時(shí)間離開崗位的，須事先報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。避免辦事人到機(jī)關(guān)辦事無人受理，防止工作停滯、拖延或中斷。
3、機(jī)關(guān)工作人員因開會(huì)、出差、請(qǐng)假或其他原因一天以上無法到崗的，應(yīng)在離崗前向直接領(lǐng)導(dǎo)人匯報(bào)正在辦理和待辦的事項(xiàng)，并做好交接手續(xù)，直接領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)及時(shí)指定人員代行其職責(zé)。
4、機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)層也應(yīng)實(shí)行AB崗工作制，主要領(lǐng)導(dǎo)不在崗時(shí)應(yīng)指定一名副職代行其職責(zé)，副職不在崗時(shí)應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)指定專人代行其職責(zé)。
5、頂崗人員應(yīng)認(rèn)真履行替代崗位職責(zé)，按規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不得推諉、留置、拖延或不辦。
六、政務(wù)公示制
1、xx局以上墻、印制備案的材料等形式，將本單位人員身份、崗位職責(zé)以及辦事流程、辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果、辦事承諾以及重大問題、重大決策、容易產(chǎn)生不公平、不公正甚至腐敗問題的權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)，一律予以公開公示。
2、公開公示的主要內(nèi)容：
（1）、決策公開。主要包括重大工作部署、重大改革舉措、重要事項(xiàng)辦理、重要會(huì)議決定的落實(shí)情況。以及行政審批事項(xiàng)等；
（2）、辦事公開。包括部門、單位、科室、人員的職責(zé)、辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、過程和結(jié)果，服務(wù)承諾、違諾違紀(jì)的投訴處理途徑等。
（3）財(cái)政收支公開、人事、廉政公開。
3、政務(wù)公示公開的原則：既要公開有關(guān)政策依據(jù)和有關(guān)規(guī)定，又要公開具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和承辦部門；既要公開辦事程序，又要公開辦事結(jié)果；既要公開群眾的意見和建議，又要公開群眾意見和建議的處理情況，凡是與群眾直接相關(guān)的事項(xiàng)，只要不違反保密要求，不影響穩(wěn)定的，原則上都要實(shí)行公示公開。
4、公開公示的形式：在辦公場(chǎng)所設(shè)立固定的政務(wù)公開欄；制作政務(wù)公開指南或便民手冊(cè)、明白紙，設(shè)立專線咨詢電話、咨詢服務(wù)臺(tái)；通過政府信息網(wǎng)等進(jìn)行公開。
七、責(zé)任追究制
1、機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)活動(dòng)中，由于不履行或不正確履行相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等規(guī)定職責(zé)，影響機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量，致使國家、集體或公民的利益遭受損害，造成不良影響和后果的，必須追究其責(zé)任。
2、責(zé)任追究的內(nèi)容
（1）不貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級(jí)命令、決定，不認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)解決的有關(guān)問題。
（2）對(duì)直接下屬人員的作風(fēng)惡劣、違紀(jì)違規(guī)等問題長期失察、管理不嚴(yán)或放任不管，造成所轄單位、部門和人員違規(guī)違紀(jì)，群眾意見較大，反映強(qiáng)烈的。
（3）所轄科室關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭規(guī)章制度不健全、不完善，導(dǎo)致發(fā)生違規(guī)違紀(jì)事件的。
（4）工作不負(fù)責(zé)任，造成嚴(yán)重事故或國家、集體財(cái)產(chǎn)被盜竊、詐騙、浪費(fèi)，造成較大損失的。
（5）工作作風(fēng)疲沓，辦事不力，推諉扯皮，態(tài)度粗暴，耽誤政務(wù)，造成國家、集體或個(gè)人較大經(jīng)濟(jì)損失，或群眾意見反響較大的。
（6）違反保密規(guī)定造成不良后果。
（7）在執(zhí)行公務(wù)中徇私舞弊，造成不良影響的。
（8）對(duì)應(yīng)辦理的事項(xiàng)不辦理或有其他不作為的。
（9）其它失職類錯(cuò)誤。
3、責(zé)任追究及查處。
（1）對(duì)影響機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量，損害公共利益和管理相對(duì)人合法權(quán)益的，依照《河北省影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)失職行為人進(jìn)行責(zé)任追究。
（2）觸犯黨紀(jì)政紀(jì)的，按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《國家公務(wù)員暫行條例》等有關(guān)規(guī)定查處。
（3）造成重大損失的，構(gòu)成瀆職失職罪的，交由司法機(jī)關(guān)處理。
八、掛牌上崗制度
1、按照全體人員的身份、職責(zé)、分工實(shí)行掛牌上崗。
2、實(shí)行掛牌制度總的要求是：單位所有正式工作人員上崗時(shí)，應(yīng)佩戴標(biāo)有部門名稱、本人職務(wù)及姓名、編號(hào)和貼有照片的身份片（或稱胸牌）。
3、每個(gè)單位的胸牌要統(tǒng)一制作，必須做到整齊劃一、以有利于振奮精神，規(guī)范管理。
4、工作人員下班后可以不再佩戴身份牌。
5、對(duì)所配發(fā)的身份牌等證件，不準(zhǔn)借給他人，更不準(zhǔn)送人或變賣。
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