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“為民務(wù)實(shí)清廉”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案
“為民務(wù)實(shí)清廉”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)《中共LEZ縣委關(guān)于開展“為民務(wù)實(shí)清廉”主題實(shí)踐活動(dòng)的意見》、中共LEZ縣委“為民務(wù)實(shí)清廉”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<LEZ縣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》部署要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施本方案,確保活動(dòng)順利開展、取得實(shí)效。
一、宣傳動(dòng)員階段(2月上旬-4月上旬)
以人人知曉、廣泛參與為目標(biāo),以強(qiáng)化宣傳、深入發(fā)動(dòng)為重點(diǎn),主要做好以下工作。
(一)廣泛組織動(dòng)員。成立縣TONGJ局“為民務(wù)實(shí)清廉”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(人員組成名單附后),建立局黨組書記、局長(zhǎng)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室積極參與的工作機(jī)制。及時(shí)召開局黨組會(huì),專題研究主題實(shí)踐活動(dòng)。及時(shí)召開黨員干部職工動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)縣委部署要求,明確主題實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和工作要求,確保黨員干部職工知曉率和參與面全覆蓋,形成人人參與的生動(dòng)局面。
。ǘ┥罨枷虢逃。積極開展“五個(gè)一”活動(dòng),即開展一次專題黨課、舉行一次專家講座、重溫一遍入黨誓詞、組織一次自愿服務(wù)活動(dòng)、為群眾辦一件實(shí)事,深化干部職工對(duì)“為民務(wù)實(shí)清廉”的理解和認(rèn)識(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上一堂專題黨課。邀請(qǐng)省市局TONGJ局專家開展一次國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)講座。組織全體黨員重溫一次入黨誓詞。組織干部職工開展一次志愿服務(wù)活動(dòng)。以“三村扶貧行動(dòng)”和機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)為載體,深入基層,走訪群眾,切實(shí)為基層黨組織和群眾辦一件看得見、摸得著、感受得到的實(shí)事,確!盀槊駝(wù)實(shí)清廉”主題實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳報(bào)道。在局辦公區(qū)醒目位置設(shè)置活動(dòng)宣傳欄,宣傳“為民務(wù)實(shí)清廉”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)要求,營(yíng)造活動(dòng)良好氛圍。建立全員信息制度,各股(室、中心)確定1名信息員,每周至少在TONGJ內(nèi)網(wǎng)上報(bào)1條活動(dòng)或工作亮點(diǎn)信息。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)信息收集,及時(shí)總結(jié)提煉活動(dòng)亮點(diǎn),編印活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)向縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送工作動(dòng)態(tài)和信息。
二、創(chuàng)新推進(jìn)階段(4月中旬—10月上旬)
按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展,創(chuàng)新載體”的總體要求,緊緊圍繞TONGJ工作服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以建設(shè)服務(wù)型TONGJ為抓手,深入推進(jìn)主題實(shí)踐活動(dòng)。
。ㄒ唬┮浴按笥懻摶顒(dòng)”為載體,廣泛征求意見。積極參與“‘為民務(wù)實(shí)清廉’,我怎么做?”、“我為L(zhǎng)EZ‘四個(gè)翻番、一個(gè)改善’建言獻(xiàn)策”、“‘四區(qū)統(tǒng)籌、四片同建’——我該怎么辦?”等為主題的大討論活動(dòng);全面推行TONGJ工作網(wǎng)上社情民意“直通車”,以座談?dòng)懻摗⒄勑慕涣、走訪調(diào)研、設(shè)置征求意見箱、發(fā)放征求意見表等方式,廣泛征求縣級(jí)部門和社會(huì)各界對(duì)TONGJ工作的意見建議,做到知民意、察民情、集民智,在問政于民、問計(jì)于民、問需于民中汲取群眾的智慧和力量,進(jìn)一步增強(qiáng)TONGJ工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。
(二)以“下訪尋問題”為載體,認(rèn)真查擺問題。一是大興調(diào)研之風(fēng)。局班子成員要帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)TONGJ工作在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目等方面存在的問題。二是廣泛開展評(píng)議活動(dòng)。通過自查、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議等方式,深入查找和剖析在機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問題。三要突出整改。對(duì)基層TONGJ部門、黨員干部群眾和企業(yè)等反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要認(rèn)真分類梳理,建立問題臺(tái)賬,逐項(xiàng)研究制定整改措施,明確整改責(zé)任,限期整改落實(shí)。
(三)以“兩轉(zhuǎn)變、兩服務(wù)”為載體,深入整改落實(shí)。一要轉(zhuǎn)變思想。在“大討論”、“大走訪”的基礎(chǔ)上,查找并深入分析自身在工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問題及原因,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)為民務(wù)實(shí)清廉的自覺性和堅(jiān)定性,創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展理念,破解發(fā)展難題。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委、市委、縣委規(guī)定,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效能,堅(jiān)決杜絕“中梗阻”和庸懶散奢、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象發(fā)生。三要服務(wù)基層。積極搞好中天鎮(zhèn)寶蓋寺村聯(lián)系幫扶工作;局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人要聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目和1—2戶貧困戶,廣泛開展“六送”活動(dòng),即向聯(lián)系村黨組織贈(zèng)送黨旗、向聯(lián)系村全體黨員贈(zèng)送親黨章、向聯(lián)系村全體黨員贈(zèng)送黨徽、向聯(lián)系村贈(zèng)送技術(shù)書籍、向聯(lián)系村和養(yǎng)殖大戶贈(zèng)送資金、向聯(lián)系村困難群眾送溫暖,積極為群眾辦實(shí)事、解難事,讓群眾真正受益。四要著力提升TONGJ工作服務(wù)發(fā)展的能力和水平。圍繞縣委“四年翻番,一個(gè)改善”發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)新TONGJ服務(wù),加強(qiáng)TONGJ監(jiān)測(cè)、預(yù)警和分析,為縣委、縣政府決策提供科學(xué)依據(jù)和有力支撐;進(jìn)一步提高《TONGJ年鑒》、《TONGJ公報(bào)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作手冊(cè)》、《TONGJ調(diào)查月報(bào)》、《TONGJ專報(bào)》、《TONGJ分析》等編發(fā)時(shí)效和質(zhì)量;大力開展課題研究和優(yōu)秀成果評(píng)選表彰活動(dòng),2013年全縣TONGJ系統(tǒng)力爭(zhēng)完成課題研究和專題分析報(bào)告20篇;積極推進(jìn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))TONGJ機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),狠抓落實(shí)TONGJ法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
。ㄋ模┮浴柏S富活動(dòng)”為載體,擴(kuò)大社會(huì)影響。積極參與縣上組織的“為民務(wù)實(shí)清廉”演講、征文比賽等活動(dòng),積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,促進(jìn)黨員干部積極參與活動(dòng),躬身實(shí)踐“為民務(wù)實(shí)清廉”。積極開展“為民務(wù)實(shí)清廉之星”評(píng)選等活動(dòng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,宣傳先進(jìn)典型。
三、建章立制階段(10月中旬-11月中旬)
以明晰責(zé)權(quán)、高效便民為目標(biāo),以深入總結(jié)、健全機(jī)制為重點(diǎn),主要抓好以下工作。
。ㄒ唬┙∪晟泼褚鈺惩ū磉_(dá)機(jī)制。建立健全局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、下訪、接訪等制度,主動(dòng)傾聽群眾呼聲,把握群眾愿望。建立完善機(jī)關(guān)效能96960投訴電話、短信、微博等多種形式的信息化溝通平臺(tái),形成方便、快捷、通暢的科學(xué)化社情民意反映渠道。
(二)健全完善聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。結(jié)合“三村扶貧行動(dòng)”、“十項(xiàng)民生工程”等工作要求,及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中服務(wù)群眾的好經(jīng)驗(yàn)好做法,建立完善局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度,建立健全群眾監(jiān)督TONGJ工作機(jī)制。
。ㄈ┙∪晟仆苿(dòng)服務(wù)發(fā)展機(jī)制。結(jié)合近年工作實(shí)際,進(jìn)一步建立和完善經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)預(yù)警分析、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)審、TONGJ工作部門聯(lián)席會(huì)議、重大項(xiàng)目聯(lián)系、TONGJ業(yè)務(wù)法規(guī)培訓(xùn)、TONGJ執(zhí)法巡查、企業(yè)“聯(lián)網(wǎng)直報(bào)”規(guī)范化等制度。
。ㄋ模┙∪晟妻D(zhuǎn)變干部作風(fēng)機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求,總結(jié)運(yùn)用一線工作法、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾等做法經(jīng)驗(yàn),健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展等機(jī)制。強(qiáng)化制度約束,著力健全三公經(jīng)費(fèi)管理、公車使用等管理機(jī)制。
(五)健全完善干部廉潔從政機(jī)制。一要健全完善廉政教育、制度約束、案件查處、監(jiān)督檢查等制度機(jī)制,著力構(gòu)建對(duì)腐敗行為“不想為、不敢為、不能為、不愿為”的干部廉潔從政機(jī)制,促進(jìn)秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)、依法用權(quán)。二要進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持縣TONGJ局和各股(室、中心)負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,將廉潔從政要求落實(shí)到全縣TONGJ系統(tǒng)每一名黨員干部職工。三要切實(shí)加強(qiáng)TONGJ執(zhí)法監(jiān)督工作,嚴(yán)肅查處TONGJ弄虛作假行為,提高TONGJ工作公信力,形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(六)健全完善工作考核問效機(jī)制。建立完善科學(xué)的決策議事、執(zhí)行、協(xié)調(diào)等制度,全面落實(shí)黨建聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度,建立健全黨員干部責(zé)任追究、績(jī)效目標(biāo)考核、公開承諾等制度,貫徹落實(shí)縣委加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理的“一個(gè)辦法、一個(gè)規(guī)定、一個(gè)方案”,全面實(shí)行干部工作績(jī)效和作風(fēng)紀(jì)律“雙考核”、“雙掛鉤”,不斷促進(jìn)廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、勤勉工作。
四、總結(jié)提升階段(2013年11月中旬-12月下旬)
圍繞鞏固提升、務(wù)求實(shí)效目標(biāo),以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣運(yùn)用為重點(diǎn),主要抓好以下工作。
。ㄒ唬╅_展民主評(píng)議。認(rèn)真開展“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”,將主題實(shí)踐活動(dòng)作為“述職、評(píng)議、考核”的重要內(nèi)容,接受黨員群眾的評(píng)價(jià)監(jiān)督;顒(dòng)結(jié)束時(shí),及時(shí)開展專項(xiàng)民主評(píng)議。采取黨員干部述職、問卷測(cè)評(píng)等方式,邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、普通群眾等群體,對(duì)我局開展主題實(shí)踐活動(dòng)和黨員干部在保持為民情懷、弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)、保持清廉本色等方面進(jìn)行民主評(píng)議,認(rèn)真分析評(píng)議結(jié)果,客觀估價(jià)活動(dòng)成效。
。ǘ┥钊肟偨Y(jié)回顧。積極組織開展“回頭看”。全面梳理活動(dòng)開展情況,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,對(duì)沒有完成的整改任務(wù),要限時(shí)整改,以實(shí)際成效取信于民。每名黨員干部職工要全面回顧參與活動(dòng)的情況,查找在服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、廉政建設(shè)等方面不足,進(jìn)一步明確今后努力方向。積極開展先進(jìn)典型評(píng)選表彰活動(dòng),對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。
。ㄈ┳ズ蒙罨茝V。認(rèn)真總結(jié)提煉在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、TONGJ業(yè)務(wù)建設(shè)等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好成果,用以指導(dǎo)全縣TONGJ工作,并形成常態(tài)、形成制度抓好落實(shí)。
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