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市普通中小學(xué)學(xué)校常規(guī)管理要求
榆林市普通中小學(xué)學(xué)校常規(guī)管理要求（2013修訂討論稿）
為了規(guī)范普通中小學(xué)學(xué)校管理，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，依據(jù)《陜西省貫徹國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）實(shí)施意見》和有關(guān)教育法律法規(guī)，結(jié)合榆林市實(shí)際，制訂本要求。
一、行政管理
第一條 依法治校。學(xué)校要依法辦學(xué)，認(rèn)真履行管理職責(zé)，教書育人。尊重教師權(quán)利，加強(qiáng)教師管理。保障學(xué)生的受教育權(quán)，獎(jiǎng)勵(lì)與處分公平公正。開展普法教育，促進(jìn)師生員工提高法律素質(zhì)和公民意識(shí)。
第二條 依規(guī)管校。學(xué)校要建立體現(xiàn)自身特色的學(xué)校常規(guī)管理要求（章程），健全切合實(shí)際的管理制度和職責(zé)體系，做到日常工作有章可循，所有崗位都有職責(zé)。學(xué)校要制定教職員工考核辦法，形成制度、職責(zé)、考核三位一體的學(xué)校管理機(jī)制。
第三條 機(jī)構(gòu)設(shè)置。學(xué)校要根據(jù)精簡(jiǎn)高效和責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，中小學(xué)行政組織機(jī)構(gòu)一般設(shè)校長(zhǎng)辦公室、教導(dǎo)處、后勤處、政教處、科研處、安保處。非行政組織機(jī)構(gòu)一般設(shè)黨支部、工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、少先隊(duì)和社團(tuán)組織。規(guī)模較小的學(xué)校只設(shè)管理崗位，不設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。教學(xué)點(diǎn)指定1名教師負(fù)責(zé)教學(xué)點(diǎn)工作。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和職能機(jī)構(gòu)數(shù)由各縣區(qū)教育局根據(jù)工作需要和有關(guān)規(guī)定確定。
第四條 管理責(zé)任。學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)對(duì)主管教育行政部門負(fù)責(zé)。副校長(zhǎng)協(xié)助校長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)部門工作，對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。學(xué)校設(shè)置的機(jī)構(gòu)（崗位）具體負(fù)責(zé)學(xué)校的工作計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
第五條 過(guò)程管理。學(xué)校按計(jì)劃-實(shí)施-總結(jié)的程序管理學(xué)校。制定計(jì)劃：學(xué)校要制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)教育行政部門計(jì)劃，結(jié)合本校實(shí)際情況，每學(xué)年開學(xué)前，要認(rèn)真制定本學(xué)年學(xué)校工作計(jì)劃，上報(bào)主管教育行政部門，同時(shí)組織教職工學(xué)習(xí)；各處（室）、科組、班主任和任課教師要根據(jù)學(xué)校總體計(jì)劃，制定處（室）、科組和個(gè)人工作計(jì)劃，并上報(bào)學(xué)校。實(shí)施計(jì)劃：學(xué)校工作計(jì)劃確定后，分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)檢查督促各項(xiàng)工作計(jì)劃落到實(shí)處，確保取得實(shí)效；建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)值周、教師和學(xué)生干部值日制度，檢查記錄師生出勤情況、教育教學(xué)情況、衛(wèi)生安全情況等，并妥善保管過(guò)程資料。按時(shí)總結(jié)：學(xué)校各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)完成后，校長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真總結(jié)計(jì)劃執(zhí)行的情況、取得的實(shí)效和存在的問(wèn)題，每學(xué)期要總結(jié)評(píng)比一次，提出改進(jìn)措施，表彰先進(jìn)集體和個(gè)人。
第六條 民主管理。學(xué)校要建立健全民主管理、民主監(jiān)督的制度和運(yùn)作機(jī)制，實(shí)行校務(wù)公開。學(xué)校黨組織要充分發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保證作用，工會(huì)、學(xué)生會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)要積極發(fā)揮自身作用。
第七條 工作例會(huì)。校長(zhǎng)辦公會(huì)和校委會(huì)由校長(zhǎng)主持；班（年級(jí)）主任會(huì)議由分管德育的副校長(zhǎng)或政教主任（教務(wù)主任）主持；教研組長(zhǎng)會(huì)議和年級(jí)組長(zhǎng)會(huì)議由分管教學(xué)的副校長(zhǎng)或教科主任、教務(wù)主任主持；教代會(huì)（全體教職工會(huì)議）每年一次，由工會(huì)主席或書記主持；教職工大會(huì)和師生大會(huì)，由校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)主持。
第八條 檔案管理。規(guī)模較大的學(xué)校要設(shè)有檔案室，一般學(xué)校要有專門檔案柜。學(xué)校檔案按黨政檔案、業(yè)務(wù)檔案、財(cái)會(huì)檔案歸類。黨政檔案包括上級(jí)來(lái)文、本校發(fā)文、人事編制、合同、協(xié)議、單位代碼證、法人登記證等；業(yè)務(wù)檔案包括師生檔案、教學(xué)檔案、值周（值日）記錄、會(huì)議記錄、各種規(guī)劃（計(jì)劃）、活動(dòng)記錄、檢查記錄、工作總結(jié)等；財(cái)會(huì)檔案包括資產(chǎn)清單、財(cái)會(huì)賬務(wù)、土地證、房產(chǎn)證、收費(fèi)許可證等。檔案要按年度分類立卷，專人專柜保管，檔案管理人員變動(dòng)時(shí)，要辦理移交手續(xù)。
二、教職工管理
第九條 崗位任務(wù)。學(xué)校要根據(jù)教職工編制總額和教師員工的結(jié)構(gòu)比例，按照有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置學(xué)科教學(xué)崗位、后勤崗位和教輔人員崗位，制定上崗條件和崗位工作要求。學(xué)校要督促教師履行崗位職責(zé)，按時(shí)高效完成教育教學(xué)任務(wù)。高中教師周授課量（含學(xué)科輔導(dǎo)）一般應(yīng)達(dá)到語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)10節(jié)，政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物12節(jié)，體育、音樂(lè)、美術(shù)、通用技術(shù)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐、地方和學(xué)校課程14-16節(jié)；初中教師周授課量（含學(xué)科輔導(dǎo)）一般應(yīng)達(dá)到語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)12節(jié)，政治、歷史、物理、化學(xué)、12-14節(jié)，地理、生物14-16節(jié)，體育、音樂(lè)、美術(shù)、綜合實(shí)踐、地方和學(xué)校課程14-16節(jié)；小學(xué)教師周授課量（含學(xué)科輔導(dǎo)）一般應(yīng)達(dá)到語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)10-12節(jié)，品德、科學(xué)、體育、音樂(lè)、美術(shù)、綜合實(shí)踐、地方和學(xué)校課程14-16節(jié)。學(xué)校要督促教職工遵紀(jì)守法，愛(ài)崗敬業(yè)，高質(zhì)量完成工作任務(wù)，職工實(shí)行坐班任務(wù)制。
第十條 師德規(guī)范。學(xué)校要有針對(duì)性地組織教師學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，開展師德教育。學(xué)校要實(shí)行師德考核評(píng)價(jià)制度，考核評(píng)價(jià)要廣泛聽取學(xué)生、家長(zhǎng)、教師和社會(huì)群眾的意見，考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)選模和晉職晉級(jí)掛鉤。
第十一條 業(yè)務(wù)提升。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際安排政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的形式和次數(shù)，提高教職工政治思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)，政治筆記、業(yè)務(wù)筆記字?jǐn)?shù)每人每年分別不低于5000字。學(xué)校要促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，助推教師過(guò)好思想品德關(guān)、教學(xué)技能關(guān)、教材教法關(guān)、教育管理關(guān)、教育科研關(guān)。學(xué)校要設(shè)立榮譽(yù)稱號(hào)激勵(lì)教師不斷追求，引導(dǎo)教師不斷攀登新的高峰。
第十二條 出勤管理。學(xué)校應(yīng)建立符合教職工工作特點(diǎn)的考勤管理制度，制定工作紀(jì)律，落實(shí)考勤措施，教師實(shí)行“六小時(shí)彈性坐班”制，職工實(shí)行八小時(shí)坐班制。教職工請(qǐng)假要辦理請(qǐng)假手續(xù)，病、事假一月以內(nèi)由校長(zhǎng)批準(zhǔn)，一月以上教育行政部門批準(zhǔn)。校長(zhǎng)請(qǐng)假須經(jīng)上級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)。有在編不在崗的或辭職的，學(xué)校要及時(shí)上報(bào)主管教育行政部門，按人事管理有關(guān)規(guī)定處理。
第十三條 績(jī)效考核。學(xué)校要制定反映教職工德、能、勤、績(jī)的教師與職工分類考核體系，并經(jīng)全體教職工大會(huì)表決通過(guò)。教職工考核每學(xué)期一次。健全績(jī)效評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)制度和師生激勵(lì)機(jī)制。
三、學(xué)生管理
第十四條 學(xué)生編班。學(xué)校要均衡編班，做到生源均衡，師資均衡，嚴(yán)禁編重點(diǎn)班、快慢班和尖子班，因教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)舉辦實(shí)驗(yàn)班、特長(zhǎng)班的，須經(jīng)縣區(qū)教育局批準(zhǔn)。學(xué)校要控制班額，原則上小學(xué)每班不得超過(guò)46人，初中每班不得超過(guò)54人，高中每班不超64人。
第十五條 學(xué)籍管理。學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)生學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定，學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀、休學(xué)、復(fù)學(xué)、畢業(yè)（結(jié)業(yè)）做到手續(xù)完備、登記清楚并分類歸檔。學(xué)生轉(zhuǎn)出、休學(xué)均要出具轉(zhuǎn)學(xué)證明、休學(xué)證明，并報(bào)主管教育行政部門備案。學(xué)校憑轉(zhuǎn)學(xué)證明接收外校（外地）學(xué)生，開學(xué)一個(gè)月內(nèi)，學(xué)校按規(guī)定到主管教育行政部門辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)入手續(xù)。學(xué)校要嚴(yán)格控制學(xué)生流失，不得強(qiáng)迫學(xué)習(xí)困難學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、棄考，義務(wù)教育階段學(xué)校均不實(shí)行留級(jí)制度。
第十六條 學(xué)生考勤。學(xué)校要建立學(xué)生考勤常規(guī)要求，實(shí)行每課考勤。教師上課要檢查學(xué)生出勤情況，在學(xué)生考勤冊(cè)記錄遲到和缺勤學(xué)生�？迫握n教師要及時(shí)了解學(xué)生遲到、曠課原因并向班主任報(bào)告，班主任要及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。自習(xí)課由班主任考勤。
第十七條 學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。學(xué)校要科學(xué)安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和活動(dòng)時(shí)間。到校時(shí)間：按季制定學(xué)生到校時(shí)間。在校時(shí)間：學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時(shí)間小學(xué)6小時(shí)、初中7小時(shí)、高中8小時(shí)，節(jié)假日不得組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。睡眠時(shí)間：小學(xué)生10小時(shí)以上，初中生9小時(shí)以上，高中生8小時(shí)以上。作業(yè)時(shí)間：課堂作業(yè)當(dāng)堂完成；家庭書面作業(yè)小學(xué)一、二年級(jí)不留，三、四年級(jí)45分鐘，五、六年級(jí)在60分鐘以內(nèi)；初中家庭書面作業(yè)不超過(guò)90分鐘。活動(dòng)時(shí)間：中小學(xué)學(xué)生體育活動(dòng)每天不少于1小時(shí)，活動(dòng)課程課時(shí)按規(guī)定開足。
四、德育管理
第十八條 德育實(shí)施。學(xué)校要成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)德育工作進(jìn)行全面安排部署，德育工作由政教處和少隊(duì)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，沒(méi)有職能機(jī)構(gòu)的由校長(zhǎng)指定專人實(shí)施。
第十九條 德育內(nèi)容。學(xué)校要上好品德類課程，發(fā)揮德育主渠道作用。進(jìn)行民族精神教育、理想信念教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、誠(chéng)信法制教育、學(xué)生守則教育、心理健康教育、審美教育。開發(fā)德育校本課程，豐富德育內(nèi)涵。精心設(shè)計(jì)德育一日常規(guī)、一周常規(guī)、一月常規(guī)、學(xué)期常規(guī)、學(xué)年常規(guī)。
第二十條 德育活動(dòng)。學(xué)校要舉辦豐富多彩的德育活動(dòng)，開展國(guó)旗下講話、系列演講、會(huì)操比賽、百日誓師、心理輔導(dǎo)、名人講座、班級(jí)挑戰(zhàn)、每周一歌等活動(dòng)。開展德育評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮榜樣帶動(dòng)作用。
第二十一條 德育隊(duì)伍。學(xué)校要強(qiáng)化德育工作隊(duì)伍，落實(shí)全員育人責(zé)任，各學(xué)科教師要充分利用課程的德育因素，把德育有機(jī)地滲透到學(xué)科教學(xué)之中，充分發(fā)揮學(xué)科課程的育人功能，做到既教書又育人。學(xué)校要建立健全以學(xué)校、政教處（教導(dǎo)處）、團(tuán)隊(duì)、思想政治（品德）教師、班主任為骨干，全體教職工和家長(zhǎng)共同參與的學(xué)校德育工作網(wǎng)絡(luò)。
第二十二條 德育資源。學(xué)校要與所在社區(qū)建立聯(lián)系，聘請(qǐng)校外教育輔導(dǎo)員，動(dòng)員社會(huì)力量支持學(xué)校工作，優(yōu)化育人環(huán)境。學(xué)校要與家長(zhǎng)建立聯(lián)系，通過(guò)開辦家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)接待日、家長(zhǎng)會(huì)、家庭訪問(wèn)等形式指導(dǎo)、幫助家長(zhǎng)樹立正確的教育思想，改進(jìn)教育方法，提高家庭教育水平、落實(shí)《家長(zhǎng)教育行為規(guī)范》。學(xué)校要與社會(huì)建立聯(lián)系，打造德育基地，開展主題教育。
五、教學(xué)管理
第二十三條 課程設(shè)置。學(xué)校要嚴(yán)格按照省市規(guī)定，開齊開足國(guó)家課程，開好地方課程；結(jié)合學(xué)校及學(xué)生實(shí)際創(chuàng)造性地開設(shè)校本課程，確保國(guó)家、地方、校本三級(jí)課程協(xié)調(diào)實(shí)施。普通高中學(xué)校課程設(shè)置按《陜西省普通高中課程設(shè)置與管理指導(dǎo)意見》執(zhí)行，義務(wù)教育學(xué)校課程設(shè)置按《榆林市義務(wù)教育學(xué)校課程設(shè)置與課時(shí)計(jì)劃》執(zhí)行。
第二十四條 學(xué)科教學(xué)。學(xué)校要按照學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》組織教學(xué)，認(rèn)真落實(shí)《榆林市義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)教學(xué)要求》和《榆林市高中學(xué)校常規(guī)教學(xué)要求》。
第二十五條 體育藝術(shù)。學(xué)校要積極貫徹執(zhí)行《學(xué)校體育工作條例》，推行《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，堅(jiān)持上好“兩課”（體育課、健康教育課），做好“兩操”（課間操、眼保健操），開展好“兩活動(dòng)”（課外活動(dòng)、體育活動(dòng)），認(rèn)真開展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)、存檔等工作，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉，保證學(xué)生每天有1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間（含體育課）；根據(jù)學(xué)校實(shí)際，每年舉辦一次全校運(yùn)動(dòng)會(huì)。學(xué)校要開足藝術(shù)課時(shí)，開展豐富多彩的藝術(shù)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的審美能力，提高學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)，每年舉辦一次學(xué)校藝術(shù)節(jié)。
第二十六條 學(xué)科活動(dòng)。開展學(xué)科課外活動(dòng)要做到“五落實(shí)”，即計(jì)劃落實(shí)、人員落實(shí)、內(nèi)容落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、場(chǎng)地落實(shí)。各學(xué)科教師要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的愛(ài)好和特長(zhǎng)，利用課外活動(dòng)時(shí)間加強(qiáng)指導(dǎo)，使學(xué)生的個(gè)性得到張揚(yáng)，特長(zhǎng)得到發(fā)展，能力得到培養(yǎng)。各科任教師要充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，按課程要求組織課外活動(dòng)并認(rèn)真作好記錄。
第二十七條 教學(xué)表冊(cè)。學(xué)校要制定有關(guān)教學(xué)管理表冊(cè)，包括課程表、作息時(shí)間表、學(xué)期活動(dòng)安排表、教職工工作安排表、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管工作安排表、周工作安排表、學(xué)科自習(xí)輔導(dǎo)安排表和各種日志等。
第二十八條 課堂時(shí)長(zhǎng)。小學(xué)課堂40分鐘，中學(xué)課堂40分鐘或45分鐘。學(xué)校要嚴(yán)格要求教師上課不遲到、不早退、不拖堂。
第二十九條 教學(xué)檢查。學(xué)校要定期檢查教學(xué)工作，對(duì)教師的教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂教學(xué)、作業(yè)布置與批改、教學(xué)輔導(dǎo)、學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)等教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查評(píng)估，每學(xué)期不少于兩次。檢查要有記載、有分析、有小結(jié)、有指導(dǎo)意見、有結(jié)果反饋。檢查結(jié)果納入工作部門和教師考核，對(duì)整改情況要進(jìn)行跟蹤督查。
第三十條 開學(xué)放假。學(xué)校要按時(shí)開學(xué)、放假，不得隨意停課、放假、調(diào)整假日。確需停課、調(diào)整假日時(shí)，須經(jīng)縣區(qū)教育局批準(zhǔn)。
六、科研管理
第三十一條 教學(xué)研究。教學(xué)管理干部和任課教師要積極參加聽課、評(píng)課活動(dòng)，聽課人要做好聽評(píng)課準(zhǔn)備，遵守聽課禮儀，做好聽課記錄，認(rèn)真參加評(píng)課。教務(wù)處（教科室）根據(jù)學(xué)校工作需要，隨時(shí)安排推門聽課和上公開課任務(wù)。學(xué)校要豐富教研形式，提高課堂教學(xué)效益。
第三十二條 課題研究。學(xué)校要建立健全課題研究機(jī)構(gòu)、制度、職責(zé)。課題研究要科學(xué)規(guī)范，注重過(guò)程，講究實(shí)效。學(xué)校要結(jié)合學(xué)校和教師實(shí)際，積極申報(bào)各級(jí)課題，城區(qū)學(xué)校做到每校至少有一個(gè)市級(jí)及以上課題；農(nóng)村中學(xué)、中心小學(xué)做到每校至少有一個(gè)區(qū)級(jí)以上課題。學(xué)校要開展校本微型課題研究，將教師教學(xué)中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提煉分解成周期短、難度低、價(jià)值高的微型課題進(jìn)行研究，實(shí)現(xiàn)微型課題短、平、快效益的最大化。
第三十三條 校本教研。學(xué)校要加強(qiáng)崗位練兵，按照“一功五化”研修菜單，即錘煉教學(xué)底功、轉(zhuǎn)化教學(xué)理念、內(nèi)化課標(biāo)教材、優(yōu)化教學(xué)過(guò)程、強(qiáng)化教學(xué)管理、深化校本教研，組織教師開展豐富多彩的研修活動(dòng)。校際要組織聯(lián)片研修活動(dòng)，做到時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、人員四落實(shí)，并及時(shí)評(píng)估活動(dòng)效果。
第三十四條 學(xué)術(shù)交流。教師要勇于實(shí)踐，勤于總結(jié)，每學(xué)期撰寫教學(xué)論文不少于一篇。學(xué)校要為教師學(xué)術(shù)交流搭建平臺(tái)，積極組織學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，對(duì)成績(jī)突出的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
七、安全管理
第三十五條 責(zé)任制度。學(xué)校要建立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任。根據(jù)國(guó)家《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等規(guī)章和文件，建立健全學(xué)校安全工作管理制度和職責(zé)。學(xué)校要與安全責(zé)任人簽訂安全責(zé)任書。
第三十六條 安全教育。學(xué)校要上好學(xué)期安全第一課，培養(yǎng)師生的安全意識(shí)。經(jīng)常對(duì)師生進(jìn)行防電、防火、防盜、防毒、防爆、防溺水、防輻射、防污染、防交通事故、防地質(zhì)災(zāi)害、防食物中毒、防踩踏事故等教育。
第三十七條 安全預(yù)案。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際，制定各種安全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)完善校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落到實(shí)處。定期組織師生演練，每學(xué)期至少開展一次災(zāi)害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法，提高師生的自救自護(hù)能力。經(jīng)批準(zhǔn)后組織的校外集體活動(dòng)，必須有教師帶隊(duì)監(jiān)護(hù)，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
第三十八條 安全治理。學(xué)校要加強(qiáng)校內(nèi)安全治理，禁止閑雜人員進(jìn)入校園及在校門周圍聚集閑逛，嚴(yán)禁在校園內(nèi)和校門口擺攤設(shè)點(diǎn)，嚴(yán)禁在校園內(nèi)打場(chǎng)、堆物、取土、采石、燃放鞭炮和放養(yǎng)家禽牲畜，嚴(yán)禁在校內(nèi)從事有毒和污染環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁在校園內(nèi)建造祠堂、廟宇、墳塋及從事其它封建迷信活動(dòng)。學(xué)校要會(huì)同公安、工商、文化等有關(guān)部門，加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理，禁止在校園門口30米以內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)，禁止在校園周邊200米以內(nèi)開辦電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、網(wǎng)吧、臺(tái)球室、棋牌室等娛樂(lè)場(chǎng)所，或從事有毒、有害和污染環(huán)境的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或設(shè)立精神病院、傳染病院等；不允許單位或個(gè)人依傍學(xué)校圍墻或房墻搭構(gòu)建筑物，不允許校園周圍的建筑物影響學(xué)校教室的采光、通風(fēng)。學(xué)校要加強(qiáng)校車安全管理，使用校車須有完備的法定手續(xù)，制定并嚴(yán)格執(zhí)行校車管理制度。
第三十九條 安全排查。學(xué)校要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的安全檢查，對(duì)校舍、設(shè)備設(shè)施安全定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。每次檢查均應(yīng)有記錄，重大隱患要及時(shí)報(bào)告。隱患處置完畢要對(duì)應(yīng)做好記錄。
第四十條 事故報(bào)告。學(xué)校發(fā)生重大事故，要第一時(shí)間向教育局、醫(yī)療部門、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。及時(shí)組織搶救受傷人員，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
第四十一條 衛(wèi)生保健。學(xué)校要貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，建立學(xué)校衛(wèi)生工作制度，完善衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施。學(xué)校要開好健康教育課，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)心理健康指導(dǎo)，保障學(xué)生心理健康。有食堂、小賣鋪、飲食店的學(xué)校，要建立食品衛(wèi)生管理制度，辦有衛(wèi)生許可證，設(shè)立食品衛(wèi)生監(jiān)督員，每天供應(yīng)給學(xué)生的食物都要進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生檢查。學(xué)校食堂要做到分區(qū)明確，防蠅、防鼠、防塵設(shè)施齊全，把好采購(gòu)關(guān)、清洗關(guān)、制作關(guān)。食堂工人要取得衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證和健康證方能上崗，并定期進(jìn)行體檢。要建立學(xué)生健康檔案，每學(xué)年對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次體檢，對(duì)殘疾體弱和患有疾病的學(xué)生應(yīng)提醒其監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)醫(yī)治。積極做好常見病、傳染病和食物中毒預(yù)防工作。
八、校園管理
第四十二條 校園設(shè)施。校園建設(shè)必須做好整體規(guī)劃，布局合理，各種設(shè)施的配置要簡(jiǎn)樸、實(shí)用、美觀、引人向上；教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)分區(qū)明確、聯(lián)系方便、互不干擾。校內(nèi)主要通道要平整、開闊、硬化。學(xué)校建筑要安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀，并按有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理和維修，做到墻壁潔白、地面平整、屋面不漏、門窗完好、排水暢通。學(xué)校的設(shè)施、設(shè)備齊全完備，符合有關(guān)規(guī)定，能滿足正常教育教學(xué)活動(dòng)開展的需要。設(shè)施管理維護(hù)制度健全，職責(zé)明確。
第四十三條 校園綠化。要按照學(xué)校總體規(guī)劃綠化校園，圍墻透綠，室內(nèi)室外并舉，不斷提高綠化覆蓋率。校園綠化要平衡協(xié)調(diào)、錯(cuò)落有致。要落實(shí)專職或兼職護(hù)理人員，努力創(chuàng)建樹常綠、花常開的四季校園。
第四十四條 校園美化。圍墻要完整，校門要端莊，校牌要得體。根據(jù)校園的特點(diǎn)、學(xué)校的辦學(xué)理念、學(xué)校的傳統(tǒng)和學(xué)校的精神，精心設(shè)計(jì)校園景點(diǎn)（包括假山、花園、花帶、花圃、亭臺(tái)、塑像、文化廣場(chǎng)、宣傳長(zhǎng)廊等），提高環(huán)境育人功能。
第四十五條 校園凈化。教學(xué)、辦公用房保持整潔干凈。教室采光照明要符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，通風(fēng)良好，課桌椅整齊規(guī)范，物體安放有序。辦公室內(nèi)物品擺設(shè)整齊。學(xué)生宿舍地面清潔、內(nèi)務(wù)整齊、門窗完整、床架牢固、安全。建立學(xué)校衛(wèi)生清潔制度，校園、教室、學(xué)生宿舍要堅(jiān)持每天打掃，公共地區(qū)有相應(yīng)的分班、分區(qū)保潔措施，消除臟、亂、差和衛(wèi)生死角。師生不得亂丟果皮、紙屑、垃圾，不亂畫墻壁，不隨地吐痰，不在門口過(guò)道堆放雜物。每學(xué)期開學(xué)前、洪災(zāi)后或遇到其他特殊情況，應(yīng)對(duì)校園校舍進(jìn)行全面清理和消毒。
第四十六條 校園文化。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際，精心設(shè)計(jì)體現(xiàn)學(xué)校特色和辦學(xué)理念的校訓(xùn)、校風(fēng)、校歌、校徽和教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。精心打造教室文化、宿舍文化、處室文化、櫥窗文化，辦好廣播、板報(bào)、櫥窗、文化走廊，加大宣傳力度，定期更新內(nèi)容。師生講普通話，使用文明用語(yǔ)。校園用字規(guī)范，書寫工整。
九、后勤管理
第四十七條 財(cái)務(wù)管理。學(xué)校要要根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，科學(xué)、準(zhǔn)確地編制學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算方案，經(jīng)教代會(huì)審議，報(bào)主管教育行政部門審核后執(zhí)行。要按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，完善、落實(shí)財(cái)務(wù)審核及審批制度，按規(guī)定合理使用學(xué)校經(jīng)費(fèi)。學(xué)校財(cái)會(huì)人員每月向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)報(bào)表，會(huì)計(jì)年度終了時(shí)，要向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提供年度財(cái)務(wù)報(bào)表和經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。
第四十八條 采購(gòu)招標(biāo)。學(xué)校要規(guī)范物品采購(gòu)，大額物品采購(gòu)和招標(biāo)要通過(guò)校務(wù)會(huì)議、教代會(huì)討論通過(guò)，報(bào)主管教育行政部門批準(zhǔn)，按規(guī)定政府采購(gòu)的必須通過(guò)政府采購(gòu)。工程建設(shè)符合招投標(biāo)的，要通過(guò)招投標(biāo)確定施工單位。實(shí)物采購(gòu)要有專人驗(yàn)收，并在票據(jù)上簽名。
第四十九條 財(cái)產(chǎn)管理。學(xué)校要定期檢查、維修、更新設(shè)備設(shè)施，滿足教育教學(xué)需要。學(xué)校要按照有關(guān)規(guī)定，建立健全財(cái)產(chǎn)登記制度，把學(xué)校固定財(cái)產(chǎn)分類登記（包括財(cái)產(chǎn)名稱、數(shù)量、價(jià)格、總金額、購(gòu)置日期、使用人），做到賬物相符，并落實(shí)專人管理。教職工借用財(cái)物要有借用手續(xù)，定期歸還。已報(bào)廢的財(cái)物要按規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)后注銷。
十、附則
第五十條 本要求由榆林市教育局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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