雙峰縣黃龍大山耕讀文化園項目建議書

　　雙峰縣黃龍大山耕讀文化園項目建議書
　　
　　一、項目概述
　　
　　項目名稱：黃龍大山耕讀文化園
　　
　　項目地址：雙峰縣鎖石鎮(zhèn)
　　
　　規(guī)劃面積：20000畝
　　
　　計劃投資：6000萬元
　　
　　建設理念與經(jīng)營目標：依托自然風光優(yōu)美，人文底蘊厚重的黃龍大山景區(qū)，開發(fā)建設植物園為主題，集觀賞、娛樂、休閑、度假、科普教育于一體的主題生態(tài)園，打造雙峰縣最具影響力的生態(tài)旅游綜合景區(qū)。將以自然、生態(tài)、休閑、趣味為主題，樹立以人為本，人性化服務理念，綜合了養(yǎng)殖、種植、農(nóng)業(yè)培育示范、觀光農(nóng)業(yè)、休閑度假、務商會議，餐飲娛樂等多功能設施給人們提供周末兩日一夜游，回歸自然、放松心情的旅游度假勝地。該項目以自然山水為依托，以“耕讀文化”為特色，并舉辦萬畝油菜花節(jié)和篝火節(jié)，集觀光、修學、養(yǎng)生、度假、休閑、娛樂、科普教育、新農(nóng)村建設和生態(tài)保護為一體的生態(tài)文化園區(qū)。
　　
　　一、項目建設背景
　　
　�。ㄒ唬┤宋馁Y源。 鎖石鎮(zhèn)黃龍大山耕讀文化園位于雙峰縣境南部，東連衡陽縣，西南靠花門鎮(zhèn)，西北部臨青樹坪鎮(zhèn)，北抵印塘鄉(xiāng)，土地面積65.4平方公里，耕地2133公頃、其中水田 1914公頃，山地2080公頃，下轄38個行政村，總?cè)丝?.8萬人。鎖石鎮(zhèn)自古人杰地靈，有著悠久的人文歷史和深厚的文化底蘊，相傳三國蜀相蔣琬曾求學于此，鎮(zhèn)東部的黃龍大山有以蔣琬命名的蔣琬峰，留下了蔣琬勤學的千古佳話。境內(nèi)有周灣里宋代陶器遺址、三角塘西漢陶器窯址、書古董王如霆、湘軍提都趙三元、坪壤山抗日游擊戰(zhàn)場等、金紫峰寶覺寺、黃龍大山清峻亭等名勝古跡。
　　
　�。ǘ�）區(qū)位優(yōu)勢。鎖石鎮(zhèn)黃龍大山耕讀文化園離縣城15公里，距上瑞高速公路28公里，離320國道14公里，婁衡高等級公路貫穿其中，正在修建的益婁衡高速公路橫貫南北，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，東與國家AAAA級景區(qū)曾國藩故居富厚堂毗鄰。
　　
　　（三）自然地理環(huán)境。該項目區(qū)東靠黃龍大山，西臨湄水河，中間是雙峰縣最大的溪谷平原，也是沒有重金屬污染的地區(qū)，轄豐稼、雨田、坪上、山底、群力、和合、雙安、大街等村，面積約15平方公里。區(qū)內(nèi)資源豐富，物產(chǎn)富饒，土壤肥沃，綠樹成蔭，遠離污染源，空氣清新，環(huán)境優(yōu)美，自然生態(tài)怡人，具有得天獨厚的自然資源條件。經(jīng)濟作物以種植水稻、油菜為主。農(nóng)家雞鴨鵝成群，雞犬聲相聞，農(nóng)作物生機勃勃，四季呈現(xiàn)出不同的農(nóng)村田園景象。
　　
　　二、項目的必要性和可行性
　　
　　（一）項目的必要性。農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游是一種綜合利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營活動、田園景觀、農(nóng)村文化及農(nóng)家環(huán)境等資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動，追求健康、回歸自然的城市假日休閑模式。以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)事為主要載體，利用農(nóng)村資源環(huán)境，體驗農(nóng)村特色生活。以及吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享受農(nóng)家樂趣為主要內(nèi)容發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游項目。通過項目建設，將進一步加大支農(nóng)扶農(nóng)力度，加強農(nóng)村基礎設施建設，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展，這不僅可拓寬當?shù)剞r(nóng)民的致富門路，帶動假日旅游經(jīng)濟的發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，還會帶動當?shù)厣鷳B(tài)、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，該項目的建設將取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益。
　　
　�。ǘ�）項目的可行性。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，消費觀念的改變，加之“假日經(jīng)濟”的興起，有力推動了旅游市場的開放和繁榮，近郊農(nóng)家樂游已日益獲得市民的青睞，城郊旅游經(jīng)濟呈快速上升勢頭。該項目規(guī)劃以“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風尚”理念為指導，依托黃龍大山生態(tài)旅游資源、自然資源和濃厚的耕讀文化底蘊、歷史文化古跡與遺存，發(fā)揮農(nóng)業(yè)觀光旅游和文化功能，展示鄉(xiāng)土民俗文化，保護傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，發(fā)展一村一品，形成特色經(jīng)濟，建設鄉(xiāng)村生態(tài)旅游綜合開發(fā)項目。利用黃龍大山優(yōu)越地理位置和強大的市場潛力，建成為集觀光、休閑度假、旅游娛樂、科技農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖于一體的農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游項目，前景十分廣闊。
　　
　　三、建設條件及實施方案
　　
　�。ㄒ唬┙ㄔO條件。1、政策依據(jù)：《中共中央共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》；2013年政府工作報告中提出：挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，引導農(nóng)民開展生態(tài)、休閑、觀光等多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動。2、地質(zhì)：湘中丘陵平地，土壤肥沃。3、氣候：屬亞熱帶濕潤季風氣候，四季分明。春季寒潮強冷空氣活動頻繁，氣溫變化劇烈；夏季暑熱期長，伏旱明顯；前秋干旱頻繁，后秋天氣多變；冬季嚴寒期短，陰睛少雨天多。年平均氣溫17.0℃，歷年總降水量1340毫米，年日照1560小時，（無霜期280天）。
　　
　�。ǘ�）實施方案。由正規(guī)的建筑設計單位負責統(tǒng)一設計監(jiān)督，由相關部門進行競投發(fā)包施工。
　　
　�。ㄈ�）建設管理人員及技術人員培訓。(adivasplayground.com)由建設單位和管理單位統(tǒng)一組織實施。
　　
　　四、環(huán)境影響保護
　　
　　（一）環(huán)境影響分析。開發(fā)的項目主要為觀光休閑旅游項目，堅持生態(tài)環(huán)境與自然景觀相融合，不會破壞生態(tài)環(huán)境與自然景觀，而該項目不是生產(chǎn)項目，廢氣、污水排放較少，加上還建設回收處理配套設施，對環(huán)境影響甚微。
　　
　　（二）環(huán)境保護措施。開發(fā)項目本著統(tǒng)籌規(guī)劃、結(jié)合實際、因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、規(guī)模開發(fā)、節(jié)約利用的總體要求，遵循資源開發(fā)與相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展及環(huán)境保護相協(xié)調(diào)原則，處理好當前與長遠、局部與整體的關系，力爭做到項目區(qū)內(nèi)自然景觀保持完好。建設污水處理設施，對污水進行凈化處理，實現(xiàn)污水零排放。建設垃圾中轉(zhuǎn)站，實行垃圾的分類收集處理，避免垃圾填埋、焚燒造成項目區(qū)污染。
　　
　　五、項目規(guī)劃
　　
　　（一）總體規(guī)劃
　　
　　以耕讀文化園為主題，集觀賞、娛樂、休閑、科普教育于一體的生態(tài)園區(qū)，打造湘中地區(qū)最具影響力的主題生態(tài)景區(qū)。
　　
　　主要劃分為五個功能板塊：旅游服務區(qū)、觀賞區(qū)、度假住宿區(qū)、百果園、百花園，休閑互動區(qū)。
　　
　　度假住宿區(qū)：以農(nóng)家院形式為設計主題，采用園林手法，以水景、地形、綠化、園林小品為裝飾，以自然山水為依托，營造出一方“采菊東籬下，悠然見南山”的山野生活，將營造出雙峰旅游業(yè)的一大亮點。突出以人為本，人性化服務理念。
　　
　　垂釣休閑區(qū)：水景觀為全園的亮點之一，水秀山明渾然一體才會有宜人風光。在全園周邊及其間將會有融會貫通的水系，其空間尺寸可根據(jù)養(yǎng)殖項目的需要而定。
　　
　　百花園觀賞區(qū)：修建觀賞小道，突出園林式風格，增加景觀性設置；修建木蘭科植物展覽館。
　　
　　百果園區(qū)：種植雙峰特色農(nóng)作物，如桃、李、楊梅、橘子、石榴等，設置游客采摘項目，豐富園區(qū)產(chǎn)品類型，集中展現(xiàn)當?shù)靥厣��?br />　　
　　休閑互動區(qū)：以休閑茶莊、餐廳為主，配套健身、休閑、燒烤設施。
　　
　�。ǘ�）擬建項目
　　
　　停車場 1500 M2
　　
　　觀賞小道 1500 米
　　
　　百果園 2500 M2
　　
　　耕讀園 600 M2
　　
　　養(yǎng)生餐廳 200 M2
　　
　　養(yǎng)生別墅10000M2
　　
　　游客中心 180 M2
　　
　　展覽館 500 M2
　　
　　衛(wèi)生間（ 8 個）
　　
　　美化綠化設施
　　
　　建設工期為三年
　　
　　六、投資預算及回收期
　　
　　總投資為 6000 萬元，三年內(nèi)完成，其中：
　　
　　停車場 200 萬元
　　
　　觀賞小道 300 萬元
　　
　　百果園 500 萬元
　　
　　養(yǎng)生餐廳 200 萬元
　　
　　養(yǎng)生別墅3300萬元
　　
　　游客中心 100 萬元
　　
　　展覽館 500 萬元
　　
　　衛(wèi)生間（ 3 個） 100 萬元
　　
　　相關配套設施 500 萬元
　　
　　預計年接待游客 8 萬人次，以人均消費 40 元計，年收入可達 400 萬元，養(yǎng)生別墅收入4000萬元，回收期為五年。
　　
　　七、項目評價
　　
　　該項目的開發(fā)建設，可以完善黃龍大山景區(qū)的旅游服務功能，充分挖掘其旅游價值。既可與黃龍大山景區(qū)有機結(jié)合，形成類型豐富、形式多樣的旅游線路，提升黃龍大山景區(qū)的總體品位，又可豐富雙峰縣旅游產(chǎn)品組合。同時，在項目的建設和經(jīng)營過程中，可對貧困農(nóng)民就近安置務工，提供就業(yè)崗位。
　　
　　八、結(jié)論與建議
　　
　　綜上所述，該項目的開發(fā)建設是可行的，是低風險高回報的項目。景區(qū)分期投入運營后，可通過邊收益、邊投入的方式，形成良性資本環(huán)鏈。項目實施單位不斷加強宣傳，提高園區(qū)知名度，同時積極爭取納入市級旅游規(guī)劃，加強與曾國藩故里景區(qū)的合作，共同開發(fā)壯大市場。

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