計劃生育新農村新家庭工作實施方案

　　計劃生育“新農村新家庭”工作實施方案
　　
　　創(chuàng)建“新農村，新家家庭”活動的指導思想是：
　　
　　以宣傳貫徹黨的十八大和中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，堅持“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”的工作方針，把人口和計劃生育法律政策、生殖保健、科技致富知識等送到農戶，千方百計為計生家庭落實獎勵優(yōu)惠政策，讓他們政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠，生活上有保障，精神上得到慰籍，帶動更多的家庭自覺實行計劃生育，進一步強化人口和計劃生育基層基礎工作，促進低生育水平的穩(wěn)定，為構建社會主義和諧社會，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
　　
　　根據(jù)分局計生委要求，結合農場開展撤組移區(qū)進場部，建設萬人中心小城鎮(zhèn)計劃，決定在全場開展計劃生育新農村新家庭計劃試點活動，現(xiàn)就我場開展計劃生育新農村新家庭建設活動制定如下實施方案：
　　
　　一、新農村新家庭建設活動的指導思想與目標任務
　　
　　指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，以作業(yè)為平臺，以家庭為主體，以人的健康、文明、幸福為出發(fā)點，不斷充實、豐富生產(chǎn)服務、生活服務、生育服務內容，建立和諧的干群關系、鄰里關系、家庭關系，培育良好的村風、民風，建設“少生優(yōu)育、文明富裕、健康和諧”的新家庭，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。
　　
　　目標任務：按照“先行試點，總結經(jīng)驗，分步實施，整體推進”的思路，今年先確定第五作業(yè)區(qū)為計劃生育新農村新家庭計劃試點單位。開展“十一五”末期，全場40％以上的家庭達到新家庭標準；80％計劃生育戶掌握1——2種使用致富新技術；每年引導和幫助20戶計劃生育貧困戶脫貧。
　　
　　二、新農村新家庭建設活動的內涵和基本內容
　　
　　新農村新家庭建設活動的內涵：圍繞“倡導新風尚、培育新農民、爭創(chuàng)新家庭、建設新農村”這一主題，以家庭為主，村級為平臺，服務為中介，以建設“少生優(yōu)生、文明富裕、健康和諧”的新家庭、實現(xiàn)人的全面發(fā)展為主要目標，廣大干部群眾自覺參與的大眾性創(chuàng)建活動。
　　
　　基本內容主要是：拓展、豐富生產(chǎn)、生活、生育服務內容，以居民組為主，深化計劃生育、生殖健康優(yōu)質服務，實行村民自治、科學管理，幫助群眾少生快富，為育齡群眾排憂解難，完善計劃生育利益導向機制，形成“黨政領導、部門協(xié)作、群眾參與、社會共建”的格局，廣泛開展新農村新家庭評選活動，樹立“人文計生、和諧計生、幸福計生”的良好形象。
　　
　　三、新農村新家庭建設示范區(qū)和新家庭標準
　　
　�。ㄒ唬┬罗r村新家庭建設示范區(qū)標準
　　
　　1、單位領導重視，機構健全，服務設施齊全。
　　
　　2、單位無早婚早育、政策外生育、無溺棄女嬰、無明顯缺陷兒出生，統(tǒng)計數(shù)據(jù)無水分。
　　
　　3、宣傳品進隊入戶率達到100％，群眾政策知曉率、生殖保健知識普及率達到95％以上；重點對象“三查”率達到100％，當年避孕節(jié)育措施落實率和及時率達到100％，出生缺陷干預宣傳100%。
　　
　　4、已婚育齡夫婦享受免費計生技術服務率和避孕藥具發(fā)放率達到100％。
　　
　　5、各種優(yōu)先優(yōu)惠政策到位率100％；
　　
　　6、保障安全，家人健康。無安全責任事故、無重大疾病。
　　
　　四、新農村新家庭建設工作要求
　　
　�。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO，健全服務網(wǎng)絡。建立以單位黨支部書記或區(qū)主任任組長的新農村新家庭建設領導小組，村民小組有新農村新家庭建設宣傳員。村（作業(yè)區(qū)或作業(yè)站）級計劃生育領導小組、協(xié)會等組織機構健全，計生員責任報酬落實。基層服務室配備1名專（兼）職人員。“幸福家庭活動中心”設施齊全，有人口大院，人口信息服務系統(tǒng)，配備必要的服務設施。
　　
　�。ǘ�）實行隊（區(qū)）民自治。完善生育指標和生育管理制度，實行生育第一個子女公示、第二個子女持證制度；堅持月例會和臺帳登記；加強分類入戶訪視和重點人群定期服務制度；建立村務公開制度；建立健全育齡家庭需求和服務信息收集、反饋制度；(adivasplayground.com)完善流動人口管理制度。建立健全重大事項民主討論決定、村務公開、民主評議等制度。充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會等組織的作用，尊重群眾的選舉權，維護群眾的知情權，落實群眾的參與權，體現(xiàn)群眾的監(jiān)督權，實現(xiàn)村民自我教育、自我管理、自我服務。
　　
　　（三）以“生育、生命和健康幸�！睘橹黝}，開展全方位的優(yōu)質服務，圍繞人的生命周期不同階段的不同需求，開展以避孕節(jié)育全程服務為中心的優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、母嬰保健、青少年健康、性健康和更年期健康服務。每年對本轄區(qū)已婚育齡群眾按規(guī)定進行“三查”服務，在技術人員指導下，夫妻雙方自主選擇避孕節(jié)育方法，及時落實避孕節(jié)育措施。
　　
　　（四）落實優(yōu)惠獎勵政策。認真做好各種優(yōu)先優(yōu)惠、獎勵扶助對象確認工作，全面落實法律規(guī)定的“獨生子女父母”獎勵費。在教育培訓、就業(yè)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療改革、致富信息、社會事業(yè)服務、扶貧項目中，全方位向“計生戶”傾斜。實施對獨生子女死亡傷殘家庭困難扶助。以“關愛女孩行動”為載體，完善落實有利于女孩成長、促進性別平等的社會保障機制。
　　
　�。ㄎ澹┮约彝�為主體，結合農場工會“五好文明家庭”創(chuàng)建方案，積極推進兩個文明建設。通過舉辦培訓班、專題講座、信息咨詢等方式，向群眾傳授科學文化知識和生產(chǎn)實用技術，培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民。深化和拓展計劃生育“三結合”工作思路，實施多種模式的少生快富工程，為計劃生育家庭提供資金、技術、信息幫助。
　　
　　定期召開培訓，開展講演活動、上門送宣傳品、面對面宣傳以及評選表彰活動等，傳播生殖保健知識、婚育新風以及新農村、新家庭、新農民的理念，弘揚夫妻恩愛、家庭和睦、尊老愛幼、鄰里互助、勤勞致富的良好風尚，使新農村新家庭試點建設活動家喻戶曉，逐步形成婚育新文化和文明健康的生活方式。
　　
　　五、嚴格組織到位
　　
　　1、成立組織，加強領導。
　　
　　2、宣傳發(fā)動，統(tǒng)一認識。采取多種形式，深入學習宣傳《中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和建設社會主義新農村的要求，增強廣大群眾實行計劃生育的自覺性，提高家庭文明程度。
　　
　　建設社會主義新農村領導小組，
　　
　　組  長：
　　
　　副組長：
　　
　　成  員：
　　
　　領導小組下設辦公室：計劃生育辦

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