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細(xì)則格式
細(xì)則格式一、細(xì)則的概念細(xì)則是對某項法規(guī)、條例、政策、規(guī)定或其部分條文進(jìn)行解釋或說明的一種法規(guī)文書。
二、細(xì)則的特點
1.派生性細(xì)則是對法規(guī)、條例、政策、規(guī)定等既成條文的解釋、補(bǔ)充,以使其具體化。
2.實踐性細(xì)則是對法規(guī)、條例等在執(zhí)行中可能碰到的種種問題的進(jìn)一步明確。
三、細(xì)則的結(jié)構(gòu)、寫法細(xì)則一般由標(biāo)題、正文、落款和日期組成。
1.標(biāo)題標(biāo)題一般由制文機(jī)關(guān)+事由+文種構(gòu)成,如《吉林省國家行政機(jī)關(guān)公文處理實施細(xì)則》。也可以由事由+文種構(gòu)成,如《廣告管理條例施行細(xì)則》。
2.正文細(xì)則的正文可以采用章條式寫法,也可以采用條款式。它通常包括制定“細(xì)則”的法規(guī)條文依據(jù)、具體的實施細(xì)則、執(zhí)行“細(xì)則”的要求和說明幾部分。
3.落款和日期寫在正文右下方。如果標(biāo)題中已含有制文單位,此處可略。日期也有寫在標(biāo)題下方、用括號標(biāo)明的。
四、細(xì)則的寫作要求
1.要具體、周密,切忌籠統(tǒng)、抽象和遺漏。
2.用語要肯定,不能含糊其辭。
例文
制止餐飲及歌舞娛樂業(yè)牟取暴利的實施細(xì)則
為鼓勵和保護(hù)正當(dāng)競爭,制止餐飲及歌舞娛樂業(yè)牟取暴利行為,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)、國家計委發(fā)布的《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》、省政府《吉林省制止不正當(dāng)價格行為和牟取暴利行為的實施辦法》、省物價局《制止餐飲及歌舞娛樂業(yè)牟取暴利的實施辦法》、《餐飲娛樂業(yè)主副食品極限毛利率和酒水極限加價率》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定了《長春市制止餐飲及歌舞娛樂業(yè)牟取暴利的實施細(xì)則》(以下簡稱《實施細(xì)則》)。
第一條本實施細(xì)則所指的餐飲及歌舞娛樂業(yè),包括各種所有制形式在內(nèi)的,從事餐飲、歌舞娛樂有償服務(wù)經(jīng)營活動的各類餐廳(包括酒店、飲店、風(fēng)味店、歌舞餐廳等)、舞廳、歌廳、卡拉OK廳(含賓館、旅店業(yè)面向社會的上述經(jīng)營,旅游涉外星級飯店另行規(guī)定)。
第二條凡在長春市行政區(qū)域范圍內(nèi)市屬及市屬以下(含省委托單位)經(jīng)營餐飲、歌舞娛樂業(yè)的國有、集體、個體、私營、合資、獨(dú)資、合作等單位和個人,都必須嚴(yán)格遵守本實施細(xì)則。
第三條餐廳、舞廳、歌廳及卡拉OK廳的等級評定,原則上實行屬地管理。由物價部門會同有關(guān)部門依據(jù)經(jīng)營單位的區(qū)域環(huán)境、房屋結(jié)構(gòu)、室內(nèi)裝潰、設(shè)施配備、技術(shù)力量、服務(wù)質(zhì)量、管理水平等條件評定其等級。餐飲業(yè)劃分為4個等級:特級、1級、2級、3級;舞廳劃分為3個等級:特級、1級、2級;歌廳、卡拉OK廳劃分為2個等級:1級、2級。其中,餐廳特級、1級、2級,舞廳特級、1級,歌廳、卡拉。
廳1級、2級,由市評定,或委托各縣(市)、區(qū)物價部門或工商物價部門評定;其它等級的餐廳、歌廳、舞廳、卡拉。
廳的等級由各縣(市)、區(qū)物價部門或工商物價部門評定,報市物價部門備案。
第四條餐飲及歌舞娛樂業(yè)評定等級按下列程序進(jìn)行:
由企業(yè)(經(jīng)營者)根據(jù)餐廳、舞廳、歌廳、卡拉OK廳等級標(biāo)準(zhǔn),自行申報等級,并認(rèn)真填寫《餐飲及歌舞娛樂業(yè)等級申報表》,物價部門根據(jù)申報,并按照有關(guān)等級評定標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)(經(jīng)營者)進(jìn)行等級評定,被評定為特級、1級、2級的,由市物價部門頒發(fā)等級牌匾,使用物價部門統(tǒng)一印制的商品價格臺帳及價目表,價格變動時,要及時更換商品價格臺帳及價目表。
第五條凡被評定等級的餐飲、歌舞娛樂業(yè),均應(yīng)到物價部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》,并實行亮證明碼收費(fèi)。
第六條對已評定等級的餐飲、歌舞娛樂業(yè)實行年度審驗制度。物價部門每年要對其等級標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行審驗,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營變化情況,升降其等級。對審驗合格者在其《收費(fèi)許可證》副本上加蓋“審驗合格專用章”,對不合格者按本實施細(xì)則第十七條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第七條新開業(yè)的餐廳、舞廳、歌廳、卡拉OK廳,應(yīng)在開業(yè)后即向物價部門申請評定等級。凡未及時申報等級或經(jīng)評審不符合最低等級標(biāo)準(zhǔn)的,其執(zhí)行的價格極限應(yīng)低于最低等級極限水平的一定幅度,其標(biāo)準(zhǔn)按最低等級的毛利率和酒水加價率標(biāo)準(zhǔn)下浮10%(含干鮮果、外購糕點)。
第八條對歌廳、舞廳、卡拉OK廳、KTV包房所出售的干鮮果品、外購糕點的價格,允許在進(jìn)價的基礎(chǔ)上加收一定的加價率,其中干果、糕點加價率:特級加收150%;一級加收120%;二級加收100%。鮮果加價率:特級加收200%;一級加收160%;二級加收120%。
第九條歌舞餐廳和有KTV設(shè)施的特級、一級餐廳,具有專人跟桌、及時清理桌面、殷勤周到服務(wù)的,按餐費(fèi)總額收取一定比例的服務(wù)費(fèi),其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可按餐費(fèi)總額的5-10%掌握,并在餐費(fèi)總額中注明所含服務(wù)費(fèi)金額。
第十條第一條所述經(jīng)營服務(wù)項目的極限價格,根據(jù)性質(zhì),分別按下列公式計算:
1.餐廳主副食品極限價格=主料成本+配料成本+調(diào)料成本八一極限毛利率(分類)2.外購商品極限價格=購進(jìn)價格x(l十極限加價率)3.非商品服務(wù)極限價格=基準(zhǔn)價格x(1十極限加價率)第十一條各縣(市)、區(qū)可根據(jù)本實施細(xì)則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定相應(yīng)的實施細(xì)則。
第十二條為保證餐飲業(yè)價格的相對穩(wěn)定,保護(hù)經(jīng)營者的正常經(jīng)濟(jì)利益,在地產(chǎn)蔬菜上市旺季,可適當(dāng)提高蔬菜價格計入成本,但最高不得超過當(dāng)時市價的3倍。
第十三條特級餐廳如提供工藝奇特的名師專臺服務(wù),其制作的主副食品的極限毛利率可由企業(yè)(經(jīng)營者)自行確定。
第十四條縣(市)、區(qū)以上物價監(jiān)督檢查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)對本實施細(xì)則執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第十五條各等級的餐飲、歌舞娛樂業(yè),應(yīng)依據(jù)本實施細(xì)則的要求,不斷健全和完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制和相應(yīng)的規(guī)章制度,并配備專兼職物價人員,負(fù)責(zé)對本企業(yè)商品價格進(jìn)行管理和檢查。
第十六條凡未建立商品價格臺帳、無進(jìn)貨發(fā)票或提供不真實進(jìn)貨資料的,由物價部門按當(dāng)?shù)嘏l(fā)價格或社會一般進(jìn)價認(rèn)定其購進(jìn)價格。
第十七條下列情況為違紀(jì)行為:
。ㄒ唬┪聪蝾櫩凸挤⻊(wù)價格等級的;(二)擅自提高服務(wù)價格等級的;(三)未明確標(biāo)示商品或服務(wù)價格的;(四)商品或服務(wù)價格超過物價部門規(guī)定的極限標(biāo)準(zhǔn)的;(五)違反公平、自愿原則,強(qiáng)行或變相服務(wù),強(qiáng)迫消費(fèi)者接受其確定的價格的;(六)采取偷工減料、摻雜使假、虛報工時、用料,以及降低服務(wù)質(zhì)量等手段多收費(fèi)的;(七)謊稱優(yōu)惠讓利或以虛假的優(yōu)惠價、折扣價多收費(fèi)的;(八)有其它不正當(dāng)價格行為的。有以上行為之一者,物價監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)一律依照有關(guān)法規(guī)和規(guī)定予以處罰。
實施細(xì)則中認(rèn)定的合理幅度,是物價監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)按規(guī)定程序查處牟取暴利行為案件的依據(jù)。
第十八條對違反本實施細(xì)則的行為,任何單位和個人都有權(quán)向物價監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)投訴和舉報。
物價監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)受理投訴或收到舉報后,應(yīng)及時調(diào)查核實,并根據(jù)事實依法查處。
第十九條本實施細(xì)則從1995年9月1日起實施。
長春市人民政府
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