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            征文:蘭考縣脫貧摘帽給我們的啟示

            時間:2023-07-11 13:26:19 征文范文 我要投稿
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              征文:蘭考縣脫貧摘帽給我們的啟示

            征文:蘭考縣脫貧摘帽給我們的啟示

              王宗獻

              在河南,蘭考是出了名的貧困縣,這是因為歷史的蘭考是災難的蘭考。黃河多次決口,風沙、洪澇、鹽堿“三害”一直禍害著這個地方。三年自然災害時,全縣有1600多個沙丘,26萬畝鹽堿坡和28萬畝澇洼地,平均糧食畝產只有43斤。貧瘠的土地、惡劣的環(huán)境,再也養(yǎng)活不了她的兒女。那時,蘭考火車站,成了災民外出逃荒要飯的出發(fā)點。20世紀50、60年代,在河南豫中、豫西各地都能見到蘭考出來要飯的人影!按鬆、大娘,給兩口吧,我是蘭考的”。那種凄慘的語音讓人心酸。

              我們黨關心著蘭考人民。1962年冬,在蘭考最為困難的時候,黨把優(yōu)秀干部焦裕祿派到了這里。為了蘭考百姓的溫飽,焦裕祿拼著性命,帶領群眾與“三害”作斗爭。焦裕祿雖然最后倒下了,卻把他那不朽的精神留在了蘭考大地,也把改變蘭考面貌的希望留在了蘭考大地。焦裕祿身后的蘭考,也曾迎來一波波的發(fā)展,只因基礎太差,到2002年,頭上還有一頂“國家級貧困縣”的帽子。到2013年,蘭考還有115個貧困村,7.7萬貧困人口。2014年5月,蘭考縣委、縣政府向黨中央、向省委、向全縣人民莊嚴承諾:“三年脫貧,七年小康”,即2016年底實現(xiàn)脫貧,2020年進入小康。最終,蘭考以大干完成了大考,三年脫貧的目標實現(xiàn)了。2017年2月27日,經(jīng)國務院扶貧開發(fā)領導小組評估并經(jīng)河南省人民政府批準,蘭考縣退出貧困縣序列,“敢教日月?lián)Q新天”的蘭考,成為河南貧困退出機制建立后首個脫貧摘帽的貧困縣。

              蘭考縣脫貧摘帽給了我們許多啟示,值得我們學習、深思和借鑒。

              啟示一 在“學”上下功夫

              蘭考的做法是,把“兩學一做”與脫貧攻堅緊密深度融合。把脫貧攻堅作為檢驗“兩學一做”學習教育的“主戰(zhàn)場”,用超常的力度、超常的措施來推進脫貧攻堅,在脫貧攻堅中檢驗學習教育成效。以對黨對人民對歷史負責的態(tài)度,帶領全縣干部群眾,全力以赴打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

              啟示二 發(fā)揚焦裕祿精神

              蘭考在三年脫貧攻堅奮斗中,有一個強大的精神在支撐著、推動著黨委、政府和全縣干部群眾,這個精神就是焦裕祿精神。

              要求蘭考黨員干部大力弘揚焦裕祿精神,抓住機遇,徹底改變蘭考的貧困面貌。

              “守著焦裕祿精神,蘭考的貧困帽子到底還要戴多久?”“蘭考之問”撞擊著蘭考共產黨人的心靈。是的,共產黨人就應該像焦裕祿同志那樣,站在時代潮頭,不畏艱難,引領社會前進,為人民群眾造福;只有像焦裕祿同志那樣,堅持人民為上,始終為人民的利益努力奮斗,才能得到人民的擁護和跟隨;不僅要像焦裕祿同志那樣,為人民勾繪美好的愿景,還要埋頭苦干、百折不撓,帶領人民去實現(xiàn)。蘭考人三年脫貧攻堅的偉大實踐,又一次驗證了焦裕祿精神的巨大力量。這不能僅是“蘭考之問”,中原大地上所有共產黨人都應提出“自己之問”--同樣都是“守著焦裕祿精神,自己所在地的貧困帽子到底還要戴多久?”蘭考的實踐告訴我們,答案只有一個,這就是要誠心發(fā)揚焦裕祿精神,心懷人民,鍥而不舍,擼起袖子,埋頭苦干,實現(xiàn)農村貧困人口全部脫貧。

              啟示三 在“干”上出實招

              脫貧攻堅來不得半點虛假和水分,必須以較真促認真,以碰硬求過硬,以真抓促落實,突出全程精準,下足“繡花”功夫,只有這樣,脫貧摘帽才能實現(xiàn)。這是蘭考縣在脫貧攻堅中作出的科學結論。

              各級黨委和政府必須堅定信心,勇于擔當,把脫貧職責扛在肩上,把脫貧任務抓在手上。強調“全面建成小康社會要靠實干,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實干,實現(xiàn)中華民族偉大復興要靠實干”。空談誤國,實干興邦。蘭考縣委、縣政府在立下脫貧攻堅軍令狀之后,就在“干”字上踏踏實實做文章。在脫貧攻堅思路上,堅持政府推動、市場拉動、農戶主動、科技帶動、金融撬動的“五輪驅動”和通過縣扶貧領導小組、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、駐村工作隊和貧困農戶“五級聯(lián)動”的脫貧攻堅戰(zhàn)略。在扶貧理念上,變單純“輸血”為既“輸血”又“造血”,重在培養(yǎng)“造血”功能,激發(fā)內生動力。在扶貧方式上,按照“一進二看三算四比五議六定”六步工作法,精準識別,解決“扶持誰”的問題。對全縣貧困人口、貧困程度、致貧原因逐戶摸底排查,圍繞“六個精準”,分戶編號建檔。接著因村精準派人,解決“誰來扶”的問題。縣委、縣政府在全縣范圍內抽調345名后備干部,派出115個工作隊進駐115個貧困村,嚴格遵守“五天四夜”工作制,開展精準扶貧、精準脫貧。不脫貧不脫鉤,不拔窮根不撤隊伍。把“三年脫貧”的工作壓力,有效傳導給蘭考每一個黨員干部。同時,層層落實幫扶責任。一時,實干、苦干、拼命干,成為蘭考干部的工作常態(tài)。推進精準施策,突出解決“怎么扶”的問題。在嚴格落實上級各項扶貧政策的基礎上,縣里出臺了具體幫扶措施,確保貧困戶不因學因病致貧。蘭考縣脫貧攻堅招招過硬,在實干和精準上,給全省樹立了榜樣。

              啟示四 嚴格督導問責

              敢于較真碰硬,嚴格督導問責,聚焦精準促對癥下藥、全程督查促作風轉變,狠抓整改促工作落實。這是蘭考打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要手段。

              蘭考縣委高度重視脫貧攻堅全過程的檢查督導工作,一步一個腳印,扎扎實實推進脫貧攻堅戰(zhàn)斗健康發(fā)展。為了建立完善督查機制,組建了縣委縣政府督查局,對全縣脫貧攻堅工作實行臺賬化管理,明確目標任務、完成時限、責任單位和責任人。建立完善了決策督查工作制度、專項查辦工作制度、督查程序工作制度等機制,用制度管人管事。在督查工作中,敢于較真碰硬動真格,脫貧攻堅推進到哪一步,督查問責就跟進到哪一步,像釘釘子一樣落到實處。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,能整改的立即整改,不能立即整改的明確整改措施和時間節(jié)點,并在既定時間段回頭查驗。完成任務的逐項銷號,進展緩慢的加壓推進,通過抓整改促工作落實。對成績突出的單位和個人予以表揚,并將工作成績作為其評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對落實不力、敷衍推諉的單位或個人進行通報約談問責。對評出的“駐村扶貧工作標兵”和脫貧攻堅一線表現(xiàn)優(yōu)秀的干部全部提拔重用,樹立了“重基層、重一線、重實效”的鮮明用人導向。對抓脫貧攻堅不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職進行職務調整,對落實脫貧攻堅主體責任不力的村黨支部書記予以免職。

              蘭考縣嚴格督導問責的脫貧攻堅工作實踐告誡我們,脫貧攻堅是一場硬仗,硬仗就得硬打,在每一個環(huán)節(jié)上都要硬起手來抓。必須細心督查,嚴格問責,丁是丁卯是卯,獎懲分明。只有以嚴肅的態(tài)度,過硬的作風,敢于較真碰硬,才能打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

              啟示五 強化基層組織堡壘作用

              黨的基層組織是第一線,是戰(zhàn)斗的堡壘,最貼近群眾;鶎咏M織戰(zhàn)斗力的強弱,在某種程度上直接關系到脫貧攻堅工作的成敗。因此,蘭考縣十分重視建強基層組織,充分發(fā)揮基層組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。蘭考縣在開展“三聯(lián)三全”活動時,對倒排出的91個軟弱渙散村黨支部進行了專項整治?h委學習焦裕祿同志當年樹立“四面紅旗”的做法,在全縣開展以爭創(chuàng)“脫貧攻堅紅旗村”“基層黨建紅旗村”“產業(yè)發(fā)展紅旗村”“美麗村莊紅旗村”為主要內容的重樹“四面紅旗”、全面加強基層組織建設活動。縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨支部與450個農村(社區(qū))黨支部結對子,以支部結對共建為載體,以加強基層黨建為核心,組建450個穩(wěn)定脫貧奔小康工作隊,開展駐村幫扶。開展了“支部連支部、一起奔小康”活動,使穩(wěn)定脫貧更有“保障力”。同時,蘭考縣委加強了基層“兩委”班子建設,對全縣450名村黨支部書記開展集中輪訓,切實提高領頭雁脫貧攻堅、產業(yè)發(fā)展、基層黨建、帶領群眾致富能力。既要讓“牛兒跑”,也得讓“牛兒吃飽草”。蘭考認真完善了村干部薪酬激勵機制,將村干部報酬從“300、400、500”元,提高到“900、1200、1500”元,實現(xiàn)“三年四連漲”。2017年結合村“兩委”換屆,將一批政治素質高、服務意識濃、帶領能力強的,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、專業(yè)大戶、退伍軍人等優(yōu)秀年輕人選進“兩委”班子,配強了干部隊伍,增強了基層組織的戰(zhàn)斗力。為了筑牢基層陣地,2014年以來,蘭考先后投入2590萬元改造提升263座村室,把單個村室整體提升為村級綜合性黨群服務中心。制定了黨群服務中心“七項標準”,加強了“兩大廳一中心”三級便民服務體系建設。以“標準化”理念,搭建“零距離”服務黨員群眾的有效平臺,為脫貧攻堅工作奠定了堅實基礎。

              蘭考縣脫貧摘帽給我們提供的這些啟示,是一筆寶貴財富,且具有可復制性,值得借鑒。如果全省各地都能撲下身子,向蘭考學習,切實把脫貧攻堅的政治責任扛在肩上,以過硬作風把脫貧攻堅戰(zhàn)進行到底,必將會創(chuàng)造出更加輝煌的成績,讓中原更加出彩。

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