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農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度
在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中,需要使用制度的場(chǎng)合越來(lái)越多,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。大家知道制度的格式嗎?下面是小編幫大家整理的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度,歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度1
第一條(目的和依據(jù))
為了規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、使用行為,維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人畜安全,保護(hù)農(nóng)、林業(yè)的生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)
本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、使用及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本規(guī)定。
第三條(監(jiān)管部門(mén))
市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督管理工作。區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督管理。
工商、質(zhì)量技監(jiān)、安全監(jiān)管、綠化林業(yè)、商務(wù)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好有關(guān)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督管理工作。
第四條(舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì))
市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、信箱,接受公眾對(duì)經(jīng)營(yíng)禁用農(nóng)藥或者假冒偽劣農(nóng)藥以及違法使用農(nóng)藥等行為的舉報(bào)。
市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查和依法處理,并為舉報(bào)人保守秘密。舉報(bào)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條(行業(yè)自律)
鼓勵(lì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)服務(wù)相關(guān)行業(yè)組織為會(huì)員提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù),在制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范、引導(dǎo)會(huì)員規(guī)范經(jīng)營(yíng)等方面,發(fā)揮行業(yè)自律作用。
第二章農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)
第六條(經(jīng)營(yíng)條件)
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位及其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)屬于《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十八條第一款規(guī)定的主體范圍;
。ǘ┡鋫渑c其經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的品種與規(guī)模相適應(yīng)的農(nóng)藥相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,其中農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位的分支機(jī)構(gòu)至少配備1名取得初級(jí)以上農(nóng)藥相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)或者職業(yè)技能鑒定證書(shū)的人員;
(三)農(nóng)藥銷(xiāo)售、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所具備與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的通風(fēng)、分隔存放等安全防護(hù)設(shè)施,符合相關(guān)法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,并與生活區(qū)域相隔離;
。ㄋ模┯信c其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理制度,包括統(tǒng)一配送、進(jìn)貨查驗(yàn)、安全銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳等相關(guān)制度;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。
第七條(營(yíng)業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)材料)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位向市或者區(qū)、縣工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
。ㄒ唬⿲儆凇掇r(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十八條第一款所規(guī)定主體范圍的證明材料;
。ǘ┧趨^(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)出具的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備、農(nóng)藥銷(xiāo)售和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)置等方面情況的證明材料;
。ㄈ└鶕(jù)法律、法規(guī)有關(guān)企業(yè)登記的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
第八條(證明材料的出具)
本規(guī)定第七條第(一)項(xiàng)規(guī)定的主體證明材料,按照下列規(guī)定出具或者提供:
(一)屬于供銷(xiāo)合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)單位的,由市商務(wù)行政管理部門(mén)出具;
。ǘ⿲儆谥参锉Wo(hù)站、土壤肥料站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的,由市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)出具;
。ㄈ⿲儆诹謽I(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)的,由市綠化林業(yè)行政管理部門(mén)出具;
。ㄋ模⿲儆谵r(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的,提供農(nóng)藥生產(chǎn)資格批準(zhǔn)文書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
。ㄎ澹⿲儆趪(guó)務(wù)院規(guī)定的其他農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位的,由相應(yīng)的行政主管部門(mén)出具。
本規(guī)定第七條第(二)項(xiàng)規(guī)定的人員配備、設(shè)施設(shè)置證明材料,區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)后的10個(gè)工作日內(nèi),完成現(xiàn)場(chǎng)情況核查和出具證明材料。
第九條(連鎖經(jīng)營(yíng)的扶持)
本市鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)藥連鎖經(jīng)營(yíng)。經(jīng)市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)會(huì)同市商務(wù)行政管理部門(mén)認(rèn)定,農(nóng)藥連鎖經(jīng)營(yíng)單位符合統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范等要求的,可以享受相關(guān)扶持政策。扶持農(nóng)藥連鎖經(jīng)營(yíng)的具體辦法,由市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
第十條(統(tǒng)一配送制度)
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)由所屬農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位或者該農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位加入的農(nóng)藥連鎖經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行統(tǒng)一配送。分支機(jī)構(gòu)不得自行采購(gòu)、代銷(xiāo)農(nóng)藥。
第十一條(進(jìn)貨查驗(yàn)制度)
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立、實(shí)施以下進(jìn)貨查驗(yàn)制度:
。ㄒ唬⿲忩(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格;
。ǘ┎轵(yàn)并備存農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證復(fù)印件,以及農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書(shū)的復(fù)印件;
。ㄈ┌凑铡掇r(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》的規(guī)定,驗(yàn)明農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的有關(guān)內(nèi)容;
。ㄋ模┫蚬┴浬贪凑债a(chǎn)品生產(chǎn)批次索要產(chǎn)品質(zhì)量合格證明或者檢驗(yàn)報(bào)告。
第十二條(安全銷(xiāo)售制度)
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)藥銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū),將農(nóng)藥置于存放專(zhuān)柜銷(xiāo)售;未上柜銷(xiāo)售的農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)置于專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)或者倉(cāng)庫(kù)專(zhuān)區(qū)貯存,按照有關(guān)規(guī)定采取隔離、隔開(kāi)、分離等安全保存措施,并指定保管人員。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位不得在農(nóng)藥銷(xiāo)售場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)食品、生活用品等商品。
第十三條(銷(xiāo)售溯源制度)
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,如實(shí)記錄農(nóng)藥進(jìn)貨時(shí)間、產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式,以及配送、銷(xiāo)售的時(shí)間、產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)藥購(gòu)買(mǎi)者出具發(fā)票。按照發(fā)票管理的規(guī)定可以不出具發(fā)票,但農(nóng)藥購(gòu)買(mǎi)者要求提供發(fā)票或者其他銷(xiāo)售憑據(jù)的,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)具發(fā)票或者其他銷(xiāo)售憑據(jù)。銷(xiāo)售憑據(jù)應(yīng)當(dāng)注明售出農(nóng)藥的名稱(chēng)、數(shù)量、購(gòu)買(mǎi)時(shí)間以及農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)等信息。
第十四條(銷(xiāo)售告知義務(wù))
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售農(nóng)藥時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)所售農(nóng)藥的產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū),如實(shí)說(shuō)明產(chǎn)品用途、使用方法、中毒急救措施和注意事項(xiàng)等,不得誤導(dǎo)農(nóng)藥購(gòu)買(mǎi)者。
第十五條(銷(xiāo)售人員的專(zhuān)業(yè)技能)
農(nóng)藥銷(xiāo)售人員應(yīng)當(dāng)掌握農(nóng)藥安全、合理使用的基本常識(shí),熟悉所售農(nóng)藥的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的基本內(nèi)容。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)藥銷(xiāo)售人員進(jìn)行農(nóng)藥專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),建立相應(yīng)的培訓(xùn)檔案。
第十六條(高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的要求)
對(duì)標(biāo)簽所標(biāo)示的毒性為高毒以上的農(nóng)藥(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高毒農(nóng)藥),農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取以下銷(xiāo)售管理措施:
。ㄒ唬┰O(shè)置高毒農(nóng)藥分隔存放專(zhuān)柜,并在專(zhuān)柜上設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí);
。ǘ┯蓪(zhuān)人負(fù)責(zé)銷(xiāo)售,并建立高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)專(zhuān)用臺(tái)帳;
。ㄈ┮筚(gòu)買(mǎi)者告知用途、出示身份證明,并如實(shí)記錄;
(四)要求購(gòu)買(mǎi)者退回高毒農(nóng)藥使用后的容器、包裝物,并建立回收登記制度。
第十七條(備存資料的保管時(shí)間)
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位備存下列資料,應(yīng)當(dāng)至少兩年:
(一)第十一條規(guī)定的有關(guān)農(nóng)藥登記、產(chǎn)品合格檢驗(yàn)證明或者檢驗(yàn)報(bào)告的資料;
。ǘ┑谑龡l第一款規(guī)定的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳;
(三)第十六條規(guī)定的`高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)專(zhuān)用臺(tái)帳。
第三章農(nóng)藥使用
第十八條(安全保管)
農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)妥善保管農(nóng)藥,防止誤食誤用。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)指定農(nóng)藥管理員,建立農(nóng)藥購(gòu)進(jìn)、領(lǐng)用臺(tái)帳登記等安全保管制度。
第十九條(安全用藥)
農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)選擇遠(yuǎn)離飲用水源保護(hù)區(qū)、居民生活區(qū)的安全地點(diǎn)配藥,按照產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)規(guī)定的劑量配藥,不得任意增加用藥濃度。農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)采取避免農(nóng)藥中毒或者污染的預(yù)防措施,按照產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)規(guī)定的防治對(duì)象、使用方法、安全間隔期和注意事項(xiàng)施用農(nóng)藥,不得隨意擴(kuò)大使用范圍、增加施藥頻次。
第二十條(用藥后的安全事項(xiàng))
農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)妥善處理剩余農(nóng)藥、施藥器械以及盛裝農(nóng)藥的容器和包裝物,不得在河流、湖泊、水庫(kù)、魚(yú)塘和飲用水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域傾倒剩余農(nóng)藥或者清洗施藥器械,不得隨意丟棄盛裝農(nóng)藥的容器和包裝物。
第二十一條(農(nóng)藥使用記錄)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)作物種植過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載使用農(nóng)藥的名稱(chēng)、來(lái)源、用法、用量和使用、停用的日期。農(nóng)藥使用記錄應(yīng)當(dāng)保存兩年以上。
第二十二條(禁用情形)
禁止使用農(nóng)藥毒殺魚(yú)、蝦、鳥(niǎo)、獸等動(dòng)物。高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲(chóng),不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材等農(nóng)作物以及水源涵養(yǎng)林。
第二十三條(指導(dǎo)、服務(wù))
市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)、綠化林業(yè)行政管理部門(mén)及其所屬植保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好植物重大病、蟲(chóng)、草、鼠害的預(yù)測(cè)及相關(guān)綜合防治工作,開(kāi)展植物病蟲(chóng)害診治為農(nóng)服務(wù),并通過(guò)免費(fèi)培訓(xùn)、宣傳資料發(fā)放、網(wǎng)上信息、咨詢(xún)電話(huà)等方式,為農(nóng)民提供安全、合理使用農(nóng)藥相關(guān)信息。
第二十四條(鼓勵(lì)、支持)
鼓勵(lì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織為農(nóng)民提供統(tǒng)一用藥等植保服務(wù)。市和區(qū)、縣人民政府可以采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織參與重大突發(fā)性、流行性植物病、蟲(chóng)、草、鼠害的防治工作。
第二十五條(農(nóng)藥品種的輪換、替代及首次推廣使用)
市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展農(nóng)藥使用防治效果、作物抗藥性等方面的調(diào)查、評(píng)價(jià)活動(dòng),做好農(nóng)藥品種輪換、替代的相關(guān)工作。農(nóng)藥新品種在本市首次推廣使用的,農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好大田試驗(yàn)、示范工作,并適時(shí)農(nóng)藥新品種在本市區(qū)域內(nèi)適應(yīng)性的相關(guān)信息。
第四章其他規(guī)定
第二十六條(農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理)
市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位的農(nóng)藥質(zhì)量及經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查,建立農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信檔案。
市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)和工商、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理信息通報(bào)制度。
第二十七條(農(nóng)藥銷(xiāo)售人員管理)
市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)藥銷(xiāo)售人員組織開(kāi)展農(nóng)藥相關(guān)法律規(guī)定和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)、考核,建立農(nóng)藥銷(xiāo)售人員專(zhuān)業(yè)技能管理檔案。
第二十八條(安全、高效農(nóng)藥的推廣)
市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)植物病、蟲(chóng)、草、鼠害防治情況和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,確定適于本市使用的安全、高效農(nóng)藥的品種名錄,并做好組織推廣工作。本市推廣使用的安全、高效新型農(nóng)藥,對(duì)使用農(nóng)藥的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行補(bǔ)貼。年度實(shí)行補(bǔ)貼的農(nóng)藥品種目錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證、評(píng)審等程序確定并及時(shí)公布;供應(yīng)補(bǔ)貼品種的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)由市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)組織進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)確定。實(shí)行補(bǔ)貼的農(nóng)藥由銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)分布較廣且配備相應(yīng)銷(xiāo)售設(shè)施的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng),補(bǔ)貼農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)單位名單由市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)根據(jù)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)條件狀況確定并公布。
第二十九條(農(nóng)作物農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè))
本市規(guī)模種植場(chǎng)、蔬菜園藝場(chǎng)、設(shè)施菜田、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場(chǎng))等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)其生產(chǎn)的農(nóng)作物,應(yīng)當(dāng)在采收上市前進(jìn)行農(nóng)藥殘留自檢。市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,做好農(nóng)作物采收上市前的農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)工作,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的農(nóng)作物農(nóng)藥殘留情況納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍,并對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)作物進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽檢。農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)結(jié)果按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以公布。
第三十條(農(nóng)作物農(nóng)藥殘留超標(biāo)的處理)
農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)作物不得采收上市。采收上市前的農(nóng)作物經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定農(nóng)藥殘留超標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的安全間隔期之后進(jìn)行復(fù)檢,待復(fù)檢合格后方可采收上市,但經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定含有違禁農(nóng)藥成份的農(nóng)作物,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定予以銷(xiāo)毀。根據(jù)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的農(nóng)藥殘留超標(biāo)的情況,市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤監(jiān)查。監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物含有違禁農(nóng)藥成份,應(yīng)當(dāng)追查違禁農(nóng)藥來(lái)源。
第三十一條(農(nóng)藥包裝廢棄物的回收、處置)
本市對(duì)盛裝農(nóng)藥的容器和包裝物實(shí)行有償回收和集中處置。具體回收和處置辦法,由市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)會(huì)同市財(cái)政等有關(guān)部門(mén)制定。
第三十二條(農(nóng)藥儲(chǔ)備制度)
本市根據(jù)植物重大病、蟲(chóng)、草、鼠害的預(yù)測(cè)情況,儲(chǔ)備用于預(yù)防、控制和撲殺的農(nóng)藥。農(nóng)藥儲(chǔ)備的具體品種和數(shù)量,由市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)提出方案,經(jīng)市發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)、市商務(wù)行政管理部門(mén)、市財(cái)政部門(mén)共同審核,按照規(guī)定的程序納入市級(jí)重要商品儲(chǔ)備體系。對(duì)納入市級(jí)重要商品儲(chǔ)備體系的農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行日常監(jiān)管、調(diào)撥和緊急配送。
第三十三條(從業(yè)禁止)
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用的監(jiān)管部門(mén)及其工作人員不得從事或者參與農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五章法律責(zé)任
第三十四條(不符合農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)條件的處理)
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位及其分支機(jī)構(gòu)不符合本規(guī)定第六條第一款有關(guān)條件的,出具相關(guān)證明材料的部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,由相關(guān)部門(mén)撤回相應(yīng)的證明材料,并函告市工商行政管理部門(mén);市工商行政管理部門(mén)收到函告文件后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令該農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位辦理相關(guān)變更登記或者注銷(xiāo)登記手續(xù),逾期不辦理的,依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第三十五條(違反農(nóng)藥統(tǒng)一配送規(guī)定的處罰)
違反本規(guī)定第十條規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位對(duì)分支機(jī)構(gòu)未實(shí)施農(nóng)藥統(tǒng)一配送的,由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位的分支機(jī)構(gòu)違反規(guī)定自行采購(gòu)或者代銷(xiāo)農(nóng)藥的,由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以500元以上5000元以下的罰款。
第三十六條(違反農(nóng)藥進(jìn)貨查驗(yàn)規(guī)定的處罰)
違反本規(guī)定第十一條規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位未實(shí)施進(jìn)貨查驗(yàn)制度的,由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以500元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條(違反農(nóng)藥安全銷(xiāo)售管理規(guī)定的處罰)
違反本規(guī)定第十二條規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位不符合銷(xiāo)售安全管理要求的,由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以500元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條(違反農(nóng)藥銷(xiāo)售溯源管理規(guī)定的處罰)
違反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位未建立或者執(zhí)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳管理制度的,由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以500元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
違反本規(guī)定第十三條第二款規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位未按照發(fā)票管理有關(guān)規(guī)定出具發(fā)票的,由稅務(wù)部門(mén)依法處理;未按要求向農(nóng)藥購(gòu)買(mǎi)者出具銷(xiāo)售憑證的,由農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)責(zé)令改正,逾期不改正的,處以500元以上5000元以下罰款。
第三十九條(誤導(dǎo)農(nóng)藥使用者的處罰)
違反本規(guī)定第十四條規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位誤導(dǎo)農(nóng)藥使用者并造成藥害或者中毒事故的,由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第四十條(銷(xiāo)售高毒農(nóng)藥未采取有關(guān)措施的處罰)
違反本規(guī)定第十六條規(guī)定,銷(xiāo)售高毒農(nóng)藥未采取有關(guān)管理措施的,由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)依法責(zé)令限期改正,并處以500元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條(違反農(nóng)藥安全使用規(guī)定的處罰)
違反本規(guī)定第十八條、第十九條、第二十條有關(guān)農(nóng)藥安全使用規(guī)定,造成危害后果的,由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)給予警告,可以并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重危害后果的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條(農(nóng)藥殘留超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品上市的處罰)
違反本規(guī)定第三十條第一款規(guī)定,將農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)作物采收上市的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第四十三條(違法經(jīng)營(yíng)、使用農(nóng)藥的民事、刑事責(zé)任)
違法經(jīng)營(yíng)、使用農(nóng)藥,造成人畜傷亡或者其他經(jīng)濟(jì)損失的,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、使用者應(yīng)當(dāng)依法賠償受害人的經(jīng)濟(jì)損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條(執(zhí)法人員違法責(zé)任追究)
農(nóng)藥管理工作人員索賄受賄,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第六章附則
第四十五條(例外)
百貨商店、超市等單位經(jīng)營(yíng)家庭用防治衛(wèi)生害蟲(chóng)和衣料害蟲(chóng)的殺蟲(chóng)劑,不適用本規(guī)定。
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度2
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理,根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、審查、核發(fā)和監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。
第四條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理工作。限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén))核發(fā);其他農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門(mén))根據(jù)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng)分別核發(fā)。
第五條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一企一證管理,一個(gè)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者只核發(fā)一個(gè)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。
第六條縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可信息化管理,及時(shí)將農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可、監(jiān)督管理等信息上傳至農(nóng)業(yè)部規(guī)定的農(nóng)藥管理信息平臺(tái)。
第二章 申請(qǐng)與受理
第七條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷或者專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五十六學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定,掌握農(nóng)藥和病蟲(chóng)害防治專(zhuān)業(yè)知識(shí),能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)人員;
(二)有不少于三十平方米的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、不少于五十平方米的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所,并與其他商品、生活區(qū)域、飲用水源有效隔離;兼營(yíng)其他農(nóng)業(yè)投入品的,應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)區(qū)域;
(三)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備通風(fēng)、消防、預(yù)防中毒等設(shè)施,有與所經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥品種、類(lèi)別相適應(yīng)的貨架、柜臺(tái)等展示、陳列的設(shè)施設(shè)備;
(四)有可追溯電子信息碼掃描識(shí)別設(shè)備和用于記載農(nóng)藥購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等電子臺(tái)賬的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng);
(五)有進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄、安全管理、安全防護(hù)、應(yīng)急處置、倉(cāng)儲(chǔ)管理、農(nóng)藥廢棄物回收與處置、使用指導(dǎo)等管理制度和崗位操作規(guī)程;
(六)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。
經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有熟悉限制使用農(nóng)藥相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和病蟲(chóng)害防治的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,并有兩年以上從事農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥相關(guān)工作的經(jīng)歷;
(二)有明顯標(biāo)識(shí)的銷(xiāo)售專(zhuān)柜、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所及其配套的安全保障設(shè)施、設(shè)備;
(三)符合省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)制定的限制使用農(nóng)藥的定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)布局。
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者的分支機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)符合本條第一款、第二款的相關(guān)規(guī)定。限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)符合限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)定。
第八條 申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門(mén)提交以下材料:
(一)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表;
(二)法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證明復(fù)印件;
(三)經(jīng)營(yíng)人員的學(xué)歷或者培訓(xùn)證明;
(四)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所地址、面積、平面圖等說(shuō)明材料及照片;
(五)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)、可追溯電子信息碼掃描設(shè)備、安全防護(hù)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等清單及照片;
(六)有關(guān)管理制度目錄及文本;
(七)申請(qǐng)材料真實(shí)性、合法性聲明;
(八)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他材料。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交紙質(zhì)文件和電子文檔。
第九條 縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)不需要農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可的,即時(shí)告知申請(qǐng)者不予受理;
(二)申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤的,允許申請(qǐng)者當(dāng)場(chǎng)更正;
(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)者需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(四)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)者按照要求提交全部補(bǔ)正材料的,予以受理。
第三章 審查與決定
第十條 縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核查。
第十一條 縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。符合條件的,核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十二條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明許可證編號(hào)、經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、住所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍、有效期、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等事項(xiàng)。經(jīng)營(yíng)者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)注明分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所地址等事項(xiàng)。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)規(guī)則為:農(nóng)藥經(jīng)許+省份簡(jiǎn)稱(chēng)+發(fā)證機(jī)關(guān)代碼+經(jīng)營(yíng)范圍代碼+順序號(hào)(四位數(shù))。經(jīng)營(yíng)范圍按照農(nóng)藥、農(nóng)藥(限制使用農(nóng)藥除外)分別標(biāo)注。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證式樣由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。
第四章 變更與延續(xù)
第十三條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證有效期為五年。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi),改變農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、住所、調(diào)整分支機(jī)構(gòu),或者減少經(jīng)營(yíng)范圍的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并提交變更申請(qǐng)表和相關(guān)證明等材料。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理變更申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)辦理。符合條件的,重新核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十四條 經(jīng)營(yíng)范圍增加限制使用農(nóng)藥或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所地址發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。
第十五條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿(mǎn),需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)九十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。
第十六條 申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)表、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)情況綜合報(bào)告等材料。
第十七條 原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,未在規(guī)定期限內(nèi)提交申請(qǐng)或者不符合農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)條件要求的,不予延續(xù)。
第十八條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證遺失、損壞的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因并提供相關(guān)證明材料,及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第五章 監(jiān)督檢查
第十九條 有下列情形之一的,不需要取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證:
(一)專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生用農(nóng)藥的;
(二)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者在發(fā)證機(jī)關(guān)管轄的行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;
(三)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)在其生產(chǎn)場(chǎng)所范圍內(nèi)銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥,或者向農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者直接銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)藥的。
第二十條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證置于營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的醒目位置,并按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定,建立采購(gòu)、銷(xiāo)售臺(tái)賬,向購(gòu)買(mǎi)人詢(xún)問(wèn)病蟲(chóng)害發(fā)生情況,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看病蟲(chóng)害發(fā)生情況,科學(xué)推薦農(nóng)藥,正確說(shuō)明農(nóng)藥的`使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng),不得誤導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)人。限制使用農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為農(nóng)藥使用者提供用藥指導(dǎo),并逐步提供統(tǒng)一用藥服務(wù)。
第二十一條 限制使用農(nóng)藥不得利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)。利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)其他農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。超出經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥,或者利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的,按照未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證處理。
第二十二條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束之日起十五日內(nèi),將上季度農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)上傳至農(nóng)業(yè)部規(guī)定的農(nóng)藥管理信息平臺(tái)或通過(guò)其他形式報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)備案。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證變更后三十日內(nèi),向分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)備案。
第二十三條 縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期調(diào)查統(tǒng)計(jì)農(nóng)藥銷(xiāo)售情況,建立農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信檔案并予以公布。
第二十四條 縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門(mén)發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不再符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合規(guī)定條件的,發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十五條 有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)依法注銷(xiāo)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證:
(一)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)注銷(xiāo)的;
(二)主體資格依法終止的;
(三)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿(mǎn)未申請(qǐng)延續(xù)的;
(四)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可依法被撤回、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)的;
(五)依法應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)的其他情形。
第二十六條 縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理職責(zé),自覺(jué)接受農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)監(jiān)督。
第二十七條 上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理工作的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,向其任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
第二十八條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,責(zé)令改正;對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員調(diào)查處理;依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理職責(zé),所轄行政區(qū)域的違法農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;
(二)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)許可或者對(duì)符合條件的申請(qǐng)人拒不準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)許可;
(三)參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(四)有其他行為。
第二十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,有權(quán)向農(nóng)業(yè)部門(mén)舉報(bào),農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,嚴(yán)格為舉報(bào)人保密。經(jīng)查證屬實(shí),并對(duì)生產(chǎn)安全起到積極作用或者挽回?fù)p失較大的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者違法從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十一條 本辦法自20xx年8月1日起施行。
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度3
一是調(diào)整農(nóng)藥管理體制!缎抻啿莅浮芬(guī)定,國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,包括農(nóng)藥登記、生產(chǎn)許可、經(jīng)營(yíng)許可、違法行為處罰等?h級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。加強(qiáng)了農(nóng)藥監(jiān)督管理保障,賦予農(nóng)業(yè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽查檢測(cè)、調(diào)查了解、查閱復(fù)制有關(guān)資料、查封扣押產(chǎn)品及相關(guān)設(shè)備材料、查封場(chǎng)所等手段。
二是取消農(nóng)藥臨時(shí)登記。《修訂草案》取消了農(nóng)藥臨時(shí)登記。擴(kuò)大了農(nóng)藥登記的申請(qǐng)主體,新農(nóng)藥研制者也可以申請(qǐng)農(nóng)藥登記。同時(shí)允許轉(zhuǎn)讓登記資料,但登記證不允許轉(zhuǎn)讓。明確農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)組成,增加了國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)的有關(guān)專(zhuān)家。改革農(nóng)藥登記試驗(yàn)管理制度,登記試驗(yàn)單位由農(nóng)業(yè)部認(rèn)定,新農(nóng)藥登記試驗(yàn)由農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn),其他報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)備案。
三是實(shí)施農(nóng)藥生產(chǎn)許可!缎抻啿莅浮访鞔_由省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度;針對(duì)委托生產(chǎn)行為,規(guī)定委托人要取得相應(yīng)的農(nóng)藥登記證,受托人要取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。此外,還加強(qiáng)了農(nóng)藥標(biāo)簽的管理,規(guī)定限制使用農(nóng)藥的'標(biāo)簽還要標(biāo)注“限制使用”字樣和限制要求,用于食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注安全間隔期。
四是實(shí)施農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可!缎抻啿莅浮访鞔_由縣級(jí)以上地方政府農(nóng)業(yè)部門(mén)實(shí)施農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度。對(duì)已取得經(jīng)營(yíng)許可的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)免予辦理經(jīng)營(yíng)許可證,但需向分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門(mén)備案。此外,《修訂草案》規(guī)定境外企業(yè)不得直接銷(xiāo)售農(nóng)藥,需要設(shè)立銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)或委托機(jī)構(gòu)。
五是明確使用者義務(wù)!缎抻啿莅浮穼(duì)農(nóng)藥使用者義務(wù)作出詳細(xì)規(guī)定,包括不得將劇毒、高毒農(nóng)藥用于防治衛(wèi)生害蟲(chóng),蔬菜、瓜果、茶葉、菌類(lèi)、中草藥材的生產(chǎn),水生植物的病蟲(chóng)害防治,不得在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥等。完善農(nóng)藥使用指導(dǎo)分工,明確農(nóng)業(yè)部門(mén)提供免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)、鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化病蟲(chóng)害防治服務(wù)組織、指輪換使用農(nóng)藥等職責(zé)。規(guī)定縣級(jí)政府制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的農(nóng)藥減量計(jì)劃。此外,《修訂草案》還增設(shè)了農(nóng)藥廢棄物回收制度、農(nóng)藥使用事故包括和處理制度以及農(nóng)藥應(yīng)急用藥管理制度。
六是建立質(zhì)量可追溯制度!缎抻啿莅浮方⒘宿r(nóng)藥質(zhì)量安全可追溯制度,包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)原材料采購(gòu)查驗(yàn)、進(jìn)貨記錄和出廠銷(xiāo)售記錄,經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)貨查驗(yàn)、建立采購(gòu)臺(tái)賬和銷(xiāo)售臺(tái)賬(衛(wèi)生用農(nóng)藥除外),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化病蟲(chóng)害防治服務(wù)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等要建立農(nóng)藥使用記錄。
七是健全召回、退出機(jī)制!缎抻啿莅浮方⑥r(nóng)藥召回制度,發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人畜安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境等有嚴(yán)重危害或者較大風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者要分別采取措施,及時(shí)召回問(wèn)題產(chǎn)品并報(bào)告。建立已登記農(nóng)藥退出機(jī)制,對(duì)已登記農(nóng)藥的安全性和有效性進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)危害嚴(yán)重或風(fēng)險(xiǎn)較大的產(chǎn)品,可撤銷(xiāo)、變更相應(yīng)的農(nóng)藥登記證,必要時(shí)決定禁用或者限制使用并予以公告。此外,條例還規(guī)定縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門(mén)要定期開(kāi)展農(nóng)藥生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用情況調(diào)查。
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