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房地產(chǎn)合作開發(fā)合同轉(zhuǎn)性認(rèn)定的判斷標(biāo)準(zhǔn)
房地產(chǎn)合作開發(fā)合同轉(zhuǎn)性認(rèn)定的判斷標(biāo)準(zhǔn)鑒于我國的土地所有權(quán)屬于國家所有，國有土地所有權(quán)不可以轉(zhuǎn)讓，為了實現(xiàn)對國有土地的合法利用和市場流轉(zhuǎn)，我國設(shè)立了獨特的國有土地所有權(quán)和國有土地使用權(quán)相分離的土地制度。土地使用權(quán)人所享用的用益物權(quán)在不違反法律、法規(guī)的情況下，可以通過不同的方式在不同的民事主體之間流轉(zhuǎn)，從而實現(xiàn)土地資源的市場配置。土地使用權(quán)人可以用土地作為出資與他人合作開發(fā)房地產(chǎn)，實現(xiàn)土地要素與資金要素的結(jié)合，從而在最大程度上實現(xiàn)國有土地使用權(quán)的用益物權(quán)，這是合作開發(fā)房地產(chǎn)的法律基礎(chǔ)。然而，在房地產(chǎn)開發(fā)實務(wù)中經(jīng)常出現(xiàn)名為合作開發(fā)房地產(chǎn)而實為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、名為合作開發(fā)實為房屋買賣、名為合作開發(fā)實為借款、名為合作開發(fā)實為房屋租賃的情況。為了正確處理以上問題，2005年8月1日開始施行的《最高人民法院關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡稱《司法解釋》）以四個條文對上述四種情況作了界定，這也是本文要討論的房地產(chǎn)合作開發(fā)中的轉(zhuǎn)性合同，本文主要討論上述四種轉(zhuǎn)性合同認(rèn)定的判斷標(biāo)準(zhǔn)。
一、合作開發(fā)房地產(chǎn)合同的概念及特征
1.合作開發(fā)房地產(chǎn)合同的概念及特征
要確定當(dāng)事人之間訂立的名為合作開發(fā)房地產(chǎn)合同是否名實相符，首先就要對什么是合作開發(fā)房地產(chǎn)合同的概念作出界定，進(jìn)而分析合作開發(fā)房地產(chǎn)合同的特征，從而來判定那些合同屬于合作開發(fā)房地產(chǎn)合同，那些合同應(yīng)該轉(zhuǎn)性合同，并應(yīng)按照轉(zhuǎn)性后的合同關(guān)系來處理。
《司法解釋》第十四條對合作開發(fā)房地產(chǎn)合同作出明確界定：“本解釋所稱的合作開發(fā)房地產(chǎn)合同，是指當(dāng)事人訂立的以提供土地使用權(quán)、資金等作為共同出資，共享利潤、共擔(dān)風(fēng)險合作開發(fā)房地產(chǎn)為基本內(nèi)容的協(xié)議�！币虼�，合作開發(fā)房地產(chǎn)合同應(yīng)該具備以下特征：第一，當(dāng)事人以土地使用權(quán)、資金等作為共同出資；第二，當(dāng)事人雙方共享利潤；第三，當(dāng)事人共擔(dān)風(fēng)險，第四，當(dāng)事人是以開發(fā)房地產(chǎn)為合同的基本內(nèi)容。需要注意的是《司法解釋》不再把共同經(jīng)營作為合作開發(fā)房地產(chǎn)合同的必要條件。我們認(rèn)為，實踐中對于名為合作開發(fā)房地產(chǎn)合同的上述四項特征中爭議較多也最難以把握的是特征一（當(dāng)事人以土地使用權(quán)、資金等作為共同出資）和特征三（當(dāng)事人共擔(dān)風(fēng)險）。下文將對上述特征一、三作進(jìn)一步分析。為了敘述的簡便，本文僅討論合作方為兩方的情形，三方或更多方的合作開發(fā)與合作方為兩方的情形并無本質(zhì)差異。
2.關(guān)于特征一：當(dāng)事人以土地使用權(quán)、資金等作為共同出資
上述特征一般包括以下幾種情形：
（1）當(dāng)事人一方以土地使用權(quán)作為唯一出資，另一方則以資金作為唯一出資；
�。�2）當(dāng)事人一方以土地使用權(quán)和部分資金作為出資，另一方則以部分資金作為唯一出資；
�。�3）當(dāng)事人一方以土地使用權(quán)和資金作為出資，另一方則以部分土地使用權(quán)作為唯一出資；
�。�4）當(dāng)事人一方以土地使用權(quán)和部分資金作為出資，另一方也以土地使用權(quán)和部分資金作為出資。
�。�5）當(dāng)事人一方以土地使用權(quán)和部分資金作為出資，另一方也以非資金形態(tài)的實物（如建筑材料）或勞務(wù)作為出資。
其中以第（1）、（2）種情形最為常見，第（3）、（4）種情形偶見于相鄰地塊的土地使用權(quán)人作為合作當(dāng)事人的情形；第（5）種情形偶見于工程項目的材料供應(yīng)商、施工承包商與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作為合作當(dāng)事人的情形，特別是在開發(fā)企業(yè)拖欠工程款、材料款的情況下。
3.關(guān)于特征三：當(dāng)事人雙方共擔(dān)風(fēng)險
本文認(rèn)為，上述特征應(yīng)理解為：當(dāng)事人對于合作開發(fā)房地產(chǎn)合同的履行的不利益的后果以及不能履行的后果應(yīng)當(dāng)共同分擔(dān)。這里，共擔(dān)的風(fēng)險應(yīng)主要指合作雙方預(yù)期的利益目標(biāo)不能實現(xiàn)或者不能全部實現(xiàn)的風(fēng)險，而一般不包括由于一方過錯導(dǎo)致的利益風(fēng)險。除非非過錯方同意分擔(dān)，否則后者應(yīng)由過錯方承擔(dān)。
何謂共同分擔(dān)風(fēng)險？
首先，在確定提供土地使用權(quán)的一方當(dāng)事人是否承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險時，應(yīng)該注意，不能僅僅把合同是否具有明確的不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險的約定作為判斷標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該以合同雙方當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)的實質(zhì)內(nèi)容作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。即，只要合同的實質(zhì)內(nèi)容表現(xiàn)為提供土地使用權(quán)的一方獲取固定利益，而不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，盡管合同中沒有明確約定提供土地使用權(quán)的不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，也應(yīng)該認(rèn)定提供土地使用權(quán)的一方當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險。
其次，這里所說的風(fēng)險是經(jīng)營風(fēng)險，不屬于其它風(fēng)險。例如案例一，某合同中約定，甲提供土地使用權(quán)，乙進(jìn)行投資，甲乙雙方合作進(jìn)行開發(fā)房地產(chǎn)，甲承擔(dān)土地使用權(quán)證辦理帶來的風(fēng)險，乙承擔(dān)出資帶來的風(fēng)險及合作開發(fā)過程中的其它風(fēng)險，甲獲得房屋建成后的一半房屋面積或者按照當(dāng)時的市場價格該部分房屋所對應(yīng)的房價款作為收益。在這個合同中雖然沒有明確約定甲方不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，相反還約定了甲方應(yīng)該承擔(dān)辦理土地使用權(quán)證帶來的風(fēng)險。但是從該合同中甲、乙雙方的權(quán)利義務(wù)的實質(zhì)內(nèi)容來看，甲實質(zhì)上不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，只收取固定利益。因為，第一，辦理產(chǎn)權(quán)證是甲方提供土地使用權(quán)的一個附隨義務(wù)，是甲方履行合同必須履行的義務(wù)，是甲方的固有義務(wù)，不屬于經(jīng)營風(fēng)險的范疇。第二，如房屋建成，甲將分得一半房屋面積；如房屋不能建成，甲也將能獲得相當(dāng)于該一半房屋面積的房屋價款。也就是說，無論房屋是否建成甲均能獲得相當(dāng)于一半房屋面積的收益。因此，本文認(rèn)為，案例一的合同應(yīng)該按照名為合作開發(fā)房地產(chǎn)而實為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的合同來處理。
再次，共同分擔(dān)風(fēng)險應(yīng)理解為風(fēng)險的分擔(dān)比例應(yīng)當(dāng)與各方當(dāng)事人就合作開發(fā)目標(biāo)順利實現(xiàn)時所約定分享的利益比例大致相當(dāng)，至少不應(yīng)嚴(yán)重失衡。否則應(yīng)視為非實質(zhì)性的共擔(dān)風(fēng)險。比如案例二，合同約定，合作開發(fā)項目完成的，提供土地使用權(quán)的一方取得建成房屋（不論實際建成房屋面積是否增減）的一半，合作開發(fā)項目最終不能完成的，提供土地使用權(quán)的一方除無償收回土地使用權(quán)外，既不承擔(dān)合作開發(fā)活動中的其他損失，也不要求相對方給予經(jīng)濟(jì)補償。再比如案例三，合同約定，合作開發(fā)項目完成的，甲作為提供土地使用權(quán)的一方取得建成房屋的一半，合作開發(fā)項目最終不能完成的，甲也將能獲得相當(dāng)于該一半房屋面積的房屋價款的80%，其余20%作為甲對合作開發(fā)項目最終不能完成的風(fēng)險承擔(dān)。在上述案例二中，由于土地本身一般不易滅失，對于甲而言，如果合作開發(fā)房地產(chǎn)合同不能履行，其承擔(dān)的風(fēng)險幾乎為零，或者僅僅喪失一定期間可能的土地收益，而對于提供資金的一方，乙將實際上承擔(dān)開發(fā)失敗的幾乎所有經(jīng)濟(jì)損失。而在上述案例三中，對于甲而言，如果合作開發(fā)房地產(chǎn)合同不能履行，不僅其承擔(dān)的風(fēng)險為零，而且可以繼續(xù)獲得約定的利益，只是該利益比項目成功時有所減少�？梢哉f，案例二中甲最大的合作開發(fā)風(fēng)險是無利可圖，但不會虧本，即不賺不賠；而案例三中甲最大的合作開發(fā)風(fēng)險是少賺不賠。因此顯而易見，該兩案中甲分擔(dān)風(fēng)險的比例與其就合作開發(fā)目標(biāo)順利實現(xiàn)時所約定分享的利益比例相比已經(jīng)嚴(yán)重失衡。有人認(rèn)為，只要雙方約定共擔(dān)風(fēng)險，就應(yīng)認(rèn)定為合作開發(fā)合同，風(fēng)險的分擔(dān)比例應(yīng)當(dāng)完全取決于當(dāng)事人的自由約定，法律不應(yīng)無端干預(yù)。本文認(rèn)為，如果法律對于當(dāng)事人風(fēng)險的分擔(dān)比例完全不加干預(yù)，將給當(dāng)事人規(guī)避《司法解釋》第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條關(guān)于轉(zhuǎn)性合同的規(guī)定留下巨大的空間。比如，當(dāng)事人可能約定利益分配時一方享有固定利益，而風(fēng)險分擔(dān)時，該方承擔(dān)1%。
二、合作開發(fā)房地產(chǎn)過程中四種轉(zhuǎn)性合同
1.《司法解釋》確定轉(zhuǎn)性合同的法理基礎(chǔ)
《司法解釋》分別在第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定了四種轉(zhuǎn)性合同。《司法解釋》作出這四條解釋的法理基礎(chǔ)均為意思表示理論，即通過揭示合作開發(fā)房地產(chǎn)當(dāng)事人之間的真實意思表示來判定當(dāng)事人之間所訂立的合同的法律性質(zhì)，而不以當(dāng)事人之間所訂立的合同的名稱或外部表現(xiàn)形式來判斷合同的法律性質(zhì)。
2.四種轉(zhuǎn)性合同認(rèn)定的判斷標(biāo)準(zhǔn)
（1）名為合作開發(fā)房地產(chǎn)而實為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的合同的認(rèn)定
�、僬J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
《司法解釋》第二十四條規(guī)定：“合作開發(fā)房地產(chǎn)合同約定提供土地使用權(quán)的當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，只收取固定利益的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同�！睆脑摋l規(guī)定可以得出名為合作開發(fā)房地產(chǎn)而實為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的合同的本質(zhì)特征是，提供土地使用權(quán)的一方當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，只收取固定收益。此時，提供土地使用權(quán)的一方所收取的固定利益已經(jīng)成為“投入”的土地使用權(quán)的對價，這與土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓法律關(guān)系在權(quán)利義務(wù)的本質(zhì)上并無二致。也就是說，提供土地使用權(quán)的一方當(dāng)事人所收取的固定利益，可以看作是其轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的所獲得的對價，合同相對方通過支付“固定利益”（土地使用權(quán)）的對價而獲得了土地使用權(quán)。投入土地使用權(quán)的一方作為土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓方，支付固定利益的一方作為土地使用權(quán)的受讓方。此時，當(dāng)事人之間的約定名為合作開發(fā)房地產(chǎn)而實為土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。因此，此類合同的認(rèn)定的判斷標(biāo)準(zhǔn)是，提供土地使用權(quán)的一方當(dāng)事人是否承擔(dān)合作開發(fā)房地產(chǎn)的經(jīng)營風(fēng)險，如果提供土地使用權(quán)的一方當(dāng)事人承擔(dān)合作開發(fā)房地產(chǎn)的經(jīng)營風(fēng)險，那么這類合同就屬于合作開發(fā)房地產(chǎn)合同。如果提供土地使用權(quán)的一方當(dāng)事人不承擔(dān)合作開發(fā)房地產(chǎn)的經(jīng)營風(fēng)險，而只是約定收取固定利益，那么這類合同就屬于名為合作開發(fā)房地產(chǎn)而實為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的合同。
�、谡J(rèn)定中應(yīng)該注意的問題
實踐中，如果由于當(dāng)事人簽訂合同時的不夠嚴(yán)謹(jǐn)，在合作開發(fā)房地產(chǎn)合同中僅約定提供土地使用權(quán)的一方的固定利益分配，未約定風(fēng)險分擔(dān)的，這樣的約定是否可以視為提供土地使用權(quán)的一方不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，只獲取固定利益呢？本文認(rèn)為，這種情況下不宜一概認(rèn)定提供土地使用權(quán)的一方不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，只獲取固定利益，而應(yīng)該以合同雙方當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)的實質(zhì)內(nèi)容作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。即，只要合同的實質(zhì)內(nèi)容表現(xiàn)為提供土地使用權(quán)的一方獲取固定利益，而不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，盡管合同中沒有明確約定提供土地使用權(quán)的不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，也應(yīng)該認(rèn)定提供土地使用權(quán)的一方當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險。
如果在這種情況下，相對方仍應(yīng)對固守“保底利益”的當(dāng)事人承擔(dān)價值固定只不過變換給付物種類的義務(wù)，那么合作風(fēng)險實際上還是并未“共同承擔(dān)”。
第二，固定利益的含義�！端痉ń忉尅返诙臈l是指的固定利益，是指無論在合作開發(fā)房地產(chǎn)中出現(xiàn)什么樣的經(jīng)營風(fēng)險，提供土地使用權(quán)的一方都要求按照合同約定取得一定的、不變的利益。因此固定利益應(yīng)該具有以下特征：A.是可以確定的、不變的利益。即，不論合同能否實際履行，合同履行的程度如何，該利益是可以確定的，并且經(jīng)確定后是不發(fā)生變化的。例如，土地價款的35％，總投資的25％這樣的約定。B.可以表現(xiàn)為貨幣，但不以貨幣為限。在通常情況下固定利益表現(xiàn)為貨幣，但并不以貨幣為限�？梢允枪潭〝�(shù)量的貨幣，也可以固定數(shù)量的房屋，還可以是固定數(shù)量的貨幣和固定房屋的混合，甚至可以是以租賃或其他方式使用房屋。
本文進(jìn)一步認(rèn)為，《司法解釋》第二十四條中的“固定利益”一詞不夠確切。在上文列舉的案例三中甲最大的合作開發(fā)風(fēng)險是少賺不賠，但嚴(yán)格說來，甲的利益不是固定的，項目開發(fā)的成敗將影響甲獲得的利益大小。按照現(xiàn)行《司法解釋》第二十四條中的“固定利益”要求，案例三中的合同將不能認(rèn)定轉(zhuǎn)性為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。而事實上這類合同的本質(zhì)仍然是提供土地使用權(quán)一方不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，只不過對土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的對價按照不同的項目開發(fā)結(jié)果做了分別約定。因此，本文認(rèn)為，如將《司法解釋》第二十四條中的“固定利益”改為“保底利益”，可以堵塞案例三中合同不能轉(zhuǎn)性認(rèn)定的漏洞，因為在案例三中，甲的“保底利益”是約定的項目失敗情形下的利益。
�。�2）名為合作開發(fā)房地產(chǎn)而實為房屋買賣的合同的認(rèn)定
�、僬J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
《司法解釋》第二十五條規(guī)定：“合作開發(fā)房地產(chǎn)合同約定提供資金的當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，只分配固定數(shù)量房屋的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為房屋買賣合同。”如果合作開發(fā)房地產(chǎn)合同約定提供資金的一方當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，只分配固定數(shù)量的房屋，則表明當(dāng)事人的真實意思在于以所“投入”的資金作為獲取固定數(shù)量房屋的對價。也就是說，提供資金的一方，通過投入資金獲取了固定數(shù)量的房屋，合同的相對方通過出賣固定數(shù)量的房屋獲取了一定的資金，這符合房屋買賣合同的特征。投入資金的一方成為房屋買賣合同的買受人，合同相對方成為房屋的出賣人。此時，當(dāng)事人的約定的名為合作開發(fā)房地產(chǎn)實為房屋買賣。因此，此類合同認(rèn)定的判斷標(biāo)準(zhǔn)是提供資金的當(dāng)事人是否承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，如果提供資金的當(dāng)事人承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，那么這類合同就屬于合作開發(fā)房地產(chǎn)合同。如果提供資金的當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，只獲取固定數(shù)量的房屋，那么這類合同屬于名為合作開發(fā)房地產(chǎn)合同實為房屋買賣合同。
�、谡J(rèn)定中應(yīng)該注意的問題
分配固定數(shù)量的房屋的理解。首先，《司法解釋》第二十五條所指的分配固定數(shù)量的房屋，是指提供資金一方當(dāng)事人獲取固定數(shù)量房屋的所有權(quán)，而不是使用權(quán)。其次，固定數(shù)量的房屋，應(yīng)該和本文在前面對“固定利益”所作分析一樣，該固定數(shù)量房屋的數(shù)量應(yīng)該是可以確定的，并且經(jīng)確定后不變的。例如合同中約定，提供資金的一方分配5000m2的房屋，該約定就是確定的，不論房屋是否能實際建成，合同約定的固定數(shù)量房屋都是確定的，并且是不變的。至于，該房屋最終能否建成或者提供資金的一方能否實際分到5000m2的房屋則屬于合同履行的范疇。
�。�3）名為合作開發(fā)房地產(chǎn)實為借款合同的認(rèn)定
�、僬J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
《司法解釋》第二十六條規(guī)定：“合作開發(fā)房地產(chǎn)合同約定提供資金的當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，只收取固定貨幣的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為借款合同。”如果合同約定提供資金的當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，只收取固定數(shù)額的貨幣，則表明提供資金的一方通過投入資金，獲取了固定數(shù)額貨幣的回報，相當(dāng)于提供資金的一方通過出借資金獲取了利益，合同相對方通過借款進(jìn)行了房地產(chǎn)開發(fā)，雙方的真實意思在于融資進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。這完全符合借款合同的特征，提供資金的一方于貸款人，合同相對方于借款人。此時，當(dāng)事人的約定名為合作開發(fā)房地產(chǎn)實為借款。因此，此類合同的認(rèn)定的判斷標(biāo)準(zhǔn)是提供資金的當(dāng)事人是否承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，如果提供資金的當(dāng)事人承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，那么這類合同屬于合作開發(fā)房地產(chǎn)合同，如果提供資金的當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，那么這類合同屬于名為合作開發(fā)房地產(chǎn)實為借款合同。
�、谡J(rèn)定中應(yīng)該注意的問題
收取固定數(shù)額貨幣的理解。我們在判定合同中是否約定了提供資金的一方當(dāng)事人收取固定數(shù)額的貨幣時，應(yīng)該注意這里的固定數(shù)額貨幣不等同于“固定利潤”。這是因為利潤的獲取要取決于房地產(chǎn)開發(fā)的結(jié)果，在房地產(chǎn)開發(fā)完成之前利潤是不確定的，因此，從這個意義上說，不存在“固定利潤”。例如在合同中約定，提供資金的一方，在合作建房完成后提供資金一方獲取合作建房利潤的50％，這樣的約定就不應(yīng)該視為約定了提供資金的一方獲取固定數(shù)額的貨幣。
�。�4）名為合作開發(fā)房地產(chǎn)實為借款合同的認(rèn)定
�、僬J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
《司法解釋》第二十七條規(guī)定：“合作開發(fā)房地產(chǎn)合同約定提供資金的當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，只以租賃或者其他形式使用房屋的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為房屋租賃合同�！痹谶@類合同中，提供資金的當(dāng)事人不論合作的結(jié)果如何，提供資金的一方當(dāng)事人都將使用（租用）一定數(shù)量的房屋。雙方當(dāng)事人的真實意思在于提供資金的一方以提供的資金作為使用約定面積房屋的對價，相當(dāng)于提供資金的一方支付租金，合同相對方提供約定面積的房屋給提供資金的一方當(dāng)事人使用。提供資金的一方當(dāng)事人為承租方，合同相對方為出租人。此時當(dāng)事人的約定名為合作開發(fā)房地產(chǎn)實為房屋租賃。因此，此類合同的認(rèn)定的判斷標(biāo)準(zhǔn)是提供資金的一方當(dāng)事人是否不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，如果提供資金的一方當(dāng)事人承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，那么這類合同就屬于合作開發(fā)房地產(chǎn)合同，如果提供資金的一方當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險并只以租賃或其它方式使用房屋，那么這類合同就屬于名為合作開發(fā)房地產(chǎn)實為房屋租賃合同。
②認(rèn)定中應(yīng)該注意的問題
如何理解以其他形式使用房屋。因為這類合同和我們通常意義上的租賃合同存在一定的區(qū)別，所以在合同的條款表述上往往不同于一般的房屋租賃合同，通常會約定，提供資金的一方在房屋建成后在一定期限內(nèi)通過支付一定租金的方式或者免費使用約定面積的房屋�！端痉ń忉尅匪Q的其它形式使用房屋就是指提除支付一定租金的外的其它方式。因此，無論這類合同中是否有明確約定提供資金的一方以支付租金的方式使用建成后約定面積的房屋，只要約定的實質(zhì)內(nèi)容表明提供資金的一方當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，并只以租賃或其它方式使用房屋，都應(yīng)該把這類合同認(rèn)定為名為合作開發(fā)房地產(chǎn)實為房屋租賃合同。
三、合作開發(fā)房地產(chǎn)過程中幾種特殊的情況的處理
第一種情況，甲方提供土地使用權(quán)和資金，乙方僅提供資金，約定甲方不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，只收取固定利益。
A.固定利益為固定數(shù)額的貨幣。此時甲、乙之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系同時符合《司法解釋》第二十四條和第二十六的規(guī)定，存在兩個合同關(guān)系，一個是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，一個是借款合同，甲方既是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同中的轉(zhuǎn)讓方又是借款合同中的貸款方，甲方轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和出借資金的對價均為所約定獲取的固定數(shù)額的貨幣。此時應(yīng)該分別按照土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和借款合同來處理甲、乙之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。
B.固定利益為固定數(shù)量的房屋。此時甲、乙之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系同時符合《司法解釋》第二十四條和第二十五條的規(guī)定，存在兩個合同關(guān)系，一個是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，一個是房屋買賣合同，甲方既是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同中的轉(zhuǎn)讓方又是房屋買賣合同中的買受人，甲方轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和支付貨幣的對價均為所約定獲取的固定數(shù)量的房屋。此時應(yīng)該分別按照土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和房屋買賣合同來處理甲、乙之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。
C.固定利益為固定數(shù)額的貨幣和固定數(shù)量的房屋。在此種情況下，還可以再分兩種情況來討論：a.約定甲獲取的固定利益中固定數(shù)額的貨幣量很少，和約定取得的固定數(shù)量房屋的價值相比，所占比例很小，不足以作為土地使用權(quán)的對價或僅僅能作為土地使用權(quán)的對價。此時可以把甲提供土地使用權(quán)的對價視為固定數(shù)量房屋中部分房屋，那么甲提供資金的對價就是固定數(shù)量房屋中部分房屋和貨幣，那么此時甲、乙之間仍然存在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、借款合同、房屋買賣合同三個合同關(guān)系。也可以把甲提供土地使用權(quán)的對價視為固定數(shù)額的貨幣或固定數(shù)額的貨幣和固定數(shù)量的房屋中的部分房屋，那么甲提供資金的對價就是固定數(shù)量的房屋，此時甲、乙之間存在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和房屋買賣合同。在這種情況下應(yīng)該按照盡量簡化當(dāng)事人之間的法律關(guān)系的原則的后一種思路來處理，即按照土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和房屋買賣合同來處理甲、乙之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。b.約定甲獲取的固定利益中固定數(shù)量房屋量很少，和約定取得的固定數(shù)額的貨幣的價值相比，所占比例很小，不足以作為土地使用權(quán)的對價或僅僅能作為土地使用權(quán)的對價。此時可以把甲提供土地使用權(quán)的對價視為固定數(shù)額貨幣中的部分貨幣，那么甲提供資金的對價就是固定數(shù)額貨幣中的部分貨幣和固定數(shù)量的房屋，那么此時甲、乙之間仍然存在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、借款合同、房屋買賣合同三個合同關(guān)系。也可以把甲提供的土地使用權(quán)的對價視為固定數(shù)量的房屋或固定數(shù)量的房屋和固定數(shù)額貨幣中的部分貨幣，那么乙提供資金的對價就是固定數(shù)額貨幣中的部分貨幣，那么甲、乙之間存在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和借款合同。同理，在這種情況下也應(yīng)該按照后一種思路來處理，即按照土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和借款合同來處理甲、乙之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。
D.固定利益為以租賃或其他方式使用房屋。此時甲、乙之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系同時符合《司法解釋》第二十四條和第二十七條的規(guī)定，存在兩個合同關(guān)系，一個是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，一個房屋租賃合同，甲方既是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同中的轉(zhuǎn)讓人又是房屋租賃合同中的承租人。此時應(yīng)該分別按照土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和房屋租賃合同來處理甲、乙之間的權(quán)益義務(wù)關(guān)系。
E.固定利益為固定數(shù)額的貨幣和以租賃或其他方式使用房屋。在此種情況下，也應(yīng)該再分兩種情況來討論：a.約定甲獲取的固定利益中固定數(shù)額的貨幣量很少，和約定以租賃或其他方式使用房屋的價值相比，所占比例很小，不足以作為土地使用權(quán)的對價或僅僅能作為土地使用權(quán)的對價。此時可以把甲提供土地使用權(quán)的對價視為以租賃或其他方式使用房屋的價值中部分價值，那么甲提供資金的對價就是固定數(shù)額的貨幣和以租賃或其他方式使用房屋，此時甲、乙之間仍然存在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、借款合同和房屋租賃合同。也可以把甲提供土地使用權(quán)的對價視為固定數(shù)額的貨幣或固定數(shù)額的貨幣和以租賃或其他方式使用房屋價值中的部分價值，那么甲提供資金的對價就是以租賃或其他方式使用房屋價值中的部分價值，此時甲、乙之間存在土地使用權(quán)合同和房屋租賃合同。在這種情況下應(yīng)該按照盡量簡化當(dāng)事人之間的法律關(guān)系的原則來處理，既按照后一種思路來處理。應(yīng)該按照土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和房屋租賃合同來處理甲、乙之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。b.約定甲獲取的以租賃或其他方式使用房屋的價值很小，和約定取得的固定數(shù)額的貨幣的價值相比，所占比例很小，不足以作為土地使用權(quán)的對價或僅僅能作為土地使用權(quán)的對價。此時可以把甲提供土地使用權(quán)的對價視為約定取得固定數(shù)額貨幣中的部分貨幣，那么甲提供資金的對價就是固定數(shù)額貨幣中的部分貨幣和以租賃或其他方式使用房屋，此時甲、乙之間存在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、借款合同和房屋租賃合同三個合同關(guān)系。也可以把甲提供土地使用權(quán)的對價視為以租賃或其他方式使用房屋或者是以租賃或其他方式使用房屋和固定數(shù)額貨幣中的部分貨幣，那么甲方提供資金的對價就是固定貨幣中的部分貨幣，此時，甲、乙之間存在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和借款合同。同理，這種情況下也應(yīng)該按照后一種思路來處理，即按照土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和借款合同來處理甲、乙之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
F.固定利益為固定數(shù)量的房屋和以租賃或其他方式使用房屋。此種情況下，應(yīng)該按照前文C部分所確定的原則來進(jìn)行處理。在這種情況下也應(yīng)該按照前文E部分確定原則來進(jìn)行處理。a.約定甲獲取的固定利益中固定數(shù)量的房屋很少，和約定以租賃或其他方式使用房屋的價值相比，所占比例很小，不足以作為土地使用權(quán)的對價或僅僅能作為土地使用權(quán)的對價。此時應(yīng)該按照土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和租賃合同來處理甲、乙之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。b.約定甲獲取的以租賃或其他方式使用房屋的價值很小，和約定取得的固定數(shù)量的房屋的價值相比，所占比例很小，不足以作為土地使用權(quán)的對價或僅僅能作為土地使用權(quán)的對價。此時應(yīng)該按照土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和房屋買賣合同來處理甲、乙之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
第二種情況，甲方提供土地使用權(quán)和資金，乙方提供土地使用權(quán)，(adivasplayground.com)約定甲方不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，只收取固定利益。
這種情況和第一種情況沒有本質(zhì)的區(qū)別，唯一的區(qū)別在于乙方作為合同相對方所支付的對價不同，在第一種情況下乙方作為合同的相對方支付的對價是其所提供的資金。在第二種情況下乙方作為合同的相對方所支付的對價是其提供的土地使用權(quán)。
第三種情況，甲、乙雙方均提供土地使用權(quán)和資金，約定甲方不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，只收取固定利益。
這種情況和第一種情況也沒有本質(zhì)的區(qū)別，唯一的區(qū)別在于乙方作為合同相對方所支付的對價不同，在第一種情況下乙方作為合同的相對方支付的對價是其所提供的資金。在這種情況下乙方作為合同的相對方所支付的對價是其提供的土地使用權(quán)和資金。實際上甲方作為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同中的轉(zhuǎn)讓方、房屋買賣合同中買受人、借款合同的貸款方所獲取的對價形式表現(xiàn)為所獲得的固定利益，其本質(zhì)上卻是乙方投入的資金或土地使用權(quán)或資金和土地使用權(quán)。
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