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淺析"互聯(lián)網(wǎng)+"浪潮對(duì)駕考改革的影響
淺析"互聯(lián)網(wǎng)+"浪潮對(duì)駕考改革的影響
劉建平
摘要：
2016年4月1日，隨著《公安部關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定〉的決定》和《關(guān)于機(jī)動(dòng)車駕駛證自學(xué)直考試點(diǎn)的公告》正式實(shí)施。新的駕考改革打破了傳統(tǒng)的駕駛培訓(xùn)行業(yè)的壟斷，本文歸納總結(jié)了"互聯(lián)網(wǎng)+"對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)駕駛培訓(xùn)考試模式改革的影響及較傳統(tǒng)模式的優(yōu)勢(shì)。
關(guān)鍵詞：機(jī)動(dòng)車，駕考改革，互聯(lián)網(wǎng)+
Abstract:
In April 1, 2016, with the Ministry of public security on Amending the provisions of the motor vehicle driver's license to apply for and use of the decision and the "on the motor vehicle driver's license straight examination point" of the formal implementation of the notice. The new driving test reform broke the traditional driving training industry monopoly, this article sums up the "Internet plus" driving influence of the reform of training exam mode on the current stage of our country and the advantages compared with the traditional model
Keywords: motor vehicle, driving test reform, Internet plus.
前言
早在2012年年底，全國(guó)共有駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)10347所，教練車37.7萬(wàn)輛，教練員43.9萬(wàn)人，分別比2006年增長(zhǎng)42.2%、75.3%和106.6%[1].一直以來(lái)，我國(guó)主要實(shí)行的是"駕考合一"制度。所謂"駕考合一",簡(jiǎn)單地說(shuō)，沒有參加駕校培訓(xùn)，不經(jīng)駕校統(tǒng)一申請(qǐng)辦理，學(xué)車人無(wú)法直接參加申領(lǐng)駕駛資格考試。
一、歷史問題
1、考試方面
據(jù)媒體披露，廣東某駕考受賄案，42名駕駛證主考官全部涉案，39人合計(jì)上繳"紅包"2100多萬(wàn)元，最多的一個(gè)上繳多達(dá)140多萬(wàn)元[2].
2、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方面
隨著駕校社會(huì)化、市場(chǎng)化的推進(jìn)，駕校遍地開花。市場(chǎng)化帶來(lái)的一個(gè)明顯結(jié)果是競(jìng)爭(zhēng)加劇，而駕校作為一個(gè)具有盈利性的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，也不得不將自己置身于這場(chǎng)龐大的競(jìng)爭(zhēng)之下。從社會(huì)宏觀層面來(lái)看，大城市學(xué)車人群劇增，約考名額分布不均，造成學(xué)員嚴(yán)重積壓，社會(huì)矛盾增大；小城市學(xué)車人群趨于飽和，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大，不少駕校已經(jīng)被迫開啟"價(jià)格戰(zhàn)"模式，利潤(rùn)越來(lái)越低，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)趨向死循環(huán)。
3、教練角員方面
也不容樂觀，會(huì)出現(xiàn)一些教練學(xué)員多，一些教練學(xué)員少的分化局面，這樣會(huì)造成部分教練難以生存，特別是新入行的教練。
4、學(xué)員方面
對(duì)學(xué)員也沒有帶來(lái)效益，因?yàn)楦鞯貐^(qū)的價(jià)格不明，往往會(huì)造成學(xué)員被高價(jià)學(xué)車，而且某些教練會(huì)收取額外的費(fèi)用，即所謂的潛規(guī)則。
二、互聯(lián)網(wǎng)+助推駕考改革
在這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，我們的生活也漸漸離不開互聯(lián)網(wǎng)，無(wú)論是購(gòu)物、旅游、吃飯、天氣、住宿等都有其影子的存在，所以國(guó)家也把駕培有意的向這方面轉(zhuǎn)移。
2014年，互聯(lián)網(wǎng)思維滲透到諸多行業(yè)，駕校也無(wú)法置身事外，一些嶄新的應(yīng)用如電子監(jiān)控系統(tǒng)、高仿真模擬機(jī)、車載計(jì)時(shí)打分系統(tǒng)、網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)APP等，已經(jīng)成為擁有新思維較早的駕校不可或缺的武器，在給學(xué)員和駕校帶來(lái)便利的同時(shí)，也在顛覆著傳統(tǒng)的駕培模式。
相較于傳統(tǒng)營(yíng)銷方式，互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷有以下無(wú)與倫比的優(yōu)勢(shì)。如傳播范圍廣，使?fàn)I銷突破地域限制；節(jié)約成本，自媒體的廣泛運(yùn)用使企業(yè)只需要花少量的成本，便能得到良好的傳播效果；門店不再重要。
1、互聯(lián)網(wǎng)+的服務(wù)模式和商業(yè)模式打破了駕校低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)的噩夢(mèng)
基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)品創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)學(xué)員網(wǎng)上報(bào)名、自主約車、挑選教練、教練評(píng)分、分時(shí)學(xué)車、計(jì)時(shí)培訓(xùn)、自主約考、繳費(fèi)等一站式差異化服務(wù)。學(xué)員滿意度迅速飆升，同時(shí)也為品牌建設(shè)建立極致口碑。而駕校實(shí)施的精準(zhǔn)化培訓(xùn)管理，根據(jù)學(xué)員的自主約車時(shí)間和學(xué)員數(shù)量靈活調(diào)配培訓(xùn)資源，則極大的促進(jìn)了培訓(xùn)效率。
2、突破傳統(tǒng)管理模式，駕考流程簡(jiǎn)單化
隨著"智慧城市"的提出到發(fā)展至今，我國(guó)已經(jīng)先后發(fā)布了三批智慧城市試點(diǎn)，有超過500個(gè)城市正在進(jìn)行智慧城市試點(diǎn)。何謂"智慧"?其實(shí)質(zhì)就是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行。這是一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家對(duì)信息技術(shù)、對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的極致運(yùn)用，它能夠有效解決一個(gè)城市因城鎮(zhèn)化加速發(fā)展而帶來(lái)的"人口危機(jī)",那么應(yīng)用到我們的駕培市場(chǎng)，也是同樣的效果，簡(jiǎn)化傳統(tǒng)駕培行業(yè)的管理模式，有效解決因駕考人群的劇增而帶來(lái)的市場(chǎng)混亂，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用勢(shì)不可擋。
2008年8月在上海市城市交通運(yùn)輸管理處和交警總隊(duì)車管所的聯(lián)合推動(dòng)下，全國(guó)首創(chuàng)的"先學(xué)后付的計(jì)時(shí)培訓(xùn)"在上海榮安駕校試行。
2014年初，湖州交通汽車駕駛學(xué)校開展"先培訓(xùn)、后收費(fèi)"試點(diǎn)。
2014年5月，武漢某駕校在全市率先推行"先學(xué)車后付款"的駕培模式試點(diǎn)。
2014年7月，溫州市冶金駕校、樂清暢達(dá)駕校在浙江較早推出"先培訓(xùn)后付費(fèi)"駕駛培訓(xùn)新模式。
2014年10月，杭州培育四家試點(diǎn)駕校實(shí)行"先培訓(xùn)后付費(fèi)"模式。
2015年8月19日，在充分學(xué)習(xí)吸收外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)后，江西藍(lán)天駕校率先在全省實(shí)施"先學(xué)后付費(fèi)、自主約時(shí)"的駕駛培訓(xùn)新模式。
2015年10月18日，駕培行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高峰論壇海淀駕校成功舉辦，2015年9月7全國(guó)駕培行業(yè)"增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、提升培訓(xùn)品質(zhì)、推動(dòng)駕培改革、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展"研討會(huì)暨中駕協(xié)籌備會(huì)在北京成功召開。
三、駕考改革一觸即發(fā)
2015年3月5日十二屆全國(guó)人大代表三次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出"互聯(lián)網(wǎng)+"行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)相結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)[3].
2015年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部、交通運(yùn)輸部《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見》，出臺(tái)了一系列駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試改革的新舉措。按照《意見》要求，公安部制定完善配套制度，公安部、交通運(yùn)輸部、中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于機(jī)動(dòng)車駕駛證自學(xué)直考試點(diǎn)的公告》，規(guī)定了自學(xué)直考的試點(diǎn)范圍和條件要求[4].公安部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作的通知》，對(duì)改革推進(jìn)工作進(jìn)行部署，全力確保各項(xiàng)改革措施有效落實(shí)。新部令和公告已向社會(huì)公布，將于2016年4月1日同時(shí)施行。
四、駕考改革新模式
1、實(shí)行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)
學(xué)員可自主預(yù)約培訓(xùn)時(shí)段、選擇教練員、選擇繳費(fèi)方式。改變一次性預(yù)收全部培訓(xùn)費(fèi)用模式，推行培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)。
2、實(shí)行自主報(bào)考
提供互聯(lián)網(wǎng)、電話、窗口等多種報(bào)考方式，考生可自主選擇考試時(shí)間和考試場(chǎng)地、繳費(fèi)方式�？荚嚥挥每偱抨�(duì)，將建設(shè)更多社會(huì)考場(chǎng)，徹底解決學(xué)車場(chǎng)地不夠用這一老大難問題。
五、運(yùn)管部門大力推進(jìn)"先學(xué)后付"模式
隨著駕考改革的實(shí)行，全國(guó)各地運(yùn)管部門大力推進(jìn)"先學(xué)后付"模式，全國(guó)"一站式"學(xué)駕APP更是橫空出世。上海：50%的駕校將嘗試先培訓(xùn)后付費(fèi)的舉措；溫州："先學(xué)后付"模式年內(nèi)全部覆蓋；重慶："先學(xué)后付"模式年內(nèi)全部覆蓋；深圳：今年下半年至明年上半年，則進(jìn)入全面推進(jìn)階段，在行業(yè)內(nèi)平穩(wěn)復(fù)制改革試點(diǎn)模式，促進(jìn)深圳駕培行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。
交通運(yùn)輸部近日公布了2016年的13件民生實(shí)事，其中提出，今年推行計(jì)時(shí)培訓(xùn)、按學(xué)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)服務(wù)模式的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)覆蓋率要達(dá)到50%以上[5].
六、互聯(lián)網(wǎng)+模式四大優(yōu)勢(shì)
1、消費(fèi)習(xí)慣
原有體制下，學(xué)員通過駕校、報(bào)名點(diǎn)進(jìn)行報(bào)名、交費(fèi)，還有一些駕校采取掛靠、承包方式的由教練員代收費(fèi)，各地出現(xiàn)過不少類似的投訴與糾紛。在支付手段多樣化的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，學(xué)員可以通過刷卡機(jī)、手機(jī)、支付寶、信用卡等直接在網(wǎng)上付費(fèi)，學(xué)員不需要帶現(xiàn)金去現(xiàn)場(chǎng)付費(fèi)，也不需要把款項(xiàng)交給教練員代交費(fèi)。
2、學(xué)習(xí)方式
傳統(tǒng)的駕培模式下，學(xué)駕人要到駕校學(xué)習(xí)理論、模擬培訓(xùn)、場(chǎng)地訓(xùn)練和路訓(xùn)，然后再到公安報(bào)考。這樣的方式是死板而教條的，完全沒有學(xué)車的自由�；ヂ�(lián)網(wǎng)時(shí)代的學(xué)員更注重時(shí)間價(jià)值，更強(qiáng)調(diào)快速消費(fèi)，大多數(shù)學(xué)員不愿意到駕校學(xué)車，只是想快速通過考試，領(lǐng)取駕駛證。學(xué)員可能只有很少的時(shí)間到駕校訓(xùn)練自己的薄弱環(huán)節(jié)，由教練在實(shí)車上進(jìn)行講解和訓(xùn)練，其他課程則通過網(wǎng)絡(luò)、視頻、游戲教學(xué)的方式自學(xué)。
3、教學(xué)模式
駕�，F(xiàn)有教學(xué)方式，是按照教學(xué)大綱的學(xué)時(shí)要求，對(duì)照考試大綱科目實(shí)施教學(xué)，大多是重考試科目，輕培訓(xùn)項(xiàng)目，主要對(duì)學(xué)員進(jìn)行考試科目指導(dǎo)，以追求考試合格率和招生量為主要目的�；ヂ�(lián)網(wǎng)時(shí)代下，駕校應(yīng)提供多種教學(xué)方式，供學(xué)員選擇，駕校必須尊重教學(xué)規(guī)律教學(xué)，針對(duì)每個(gè)學(xué)員掌握知識(shí)的情況提供不同的教學(xué)內(nèi)容和方法，因材施教，并且通過理論聯(lián)系實(shí)際，更多的側(cè)重于指導(dǎo)性教學(xué)，而不是灌輸式教學(xué)，從而讓學(xué)員能更快更好地掌握駕駛技能，培養(yǎng)安全駕駛意識(shí)。
4、服務(wù)理念
現(xiàn)有駕駛培訓(xùn)與考試機(jī)制下，有的駕校只追求短期利潤(rùn)，有的為減少成本，人為減少教學(xué)學(xué)時(shí)，有的提供車輛和教練員不足，有的靠掛靠資質(zhì)，有的靠關(guān)系提高考試合格率，完全不考慮學(xué)員的需求和社會(huì)效益，造成馬路殺手多，駕照速成多�；ヂ�(lián)網(wǎng)時(shí)代下，學(xué)員要求的是個(gè)性化服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，駕校在提供教學(xué)的同時(shí)，可以提供各種服務(wù)，如：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，休閑服務(wù)，游戲服務(wù)，享受服務(wù)，延伸服務(wù)等，一方面是提高駕校的服務(wù)能力，另一方面是提高學(xué)員認(rèn)可度和市場(chǎng)占用率。
結(jié)束語(yǔ)
"互聯(lián)網(wǎng)+"時(shí)代，一切以用戶為中心，將倒逼駕培行業(yè)重新洗牌�？梢灶A(yù)見，面對(duì)學(xué)員的個(gè)性化、精細(xì)化、多元化需求，駕培行業(yè)準(zhǔn)入門檻將會(huì)"水漲船高",一批規(guī)模較小、管理松散、服務(wù)較差的駕校將會(huì)遭到市場(chǎng)拋棄。只有那些在辦校理念、管理方法、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、教學(xué)模式、師資力量上創(chuàng)新精進(jìn)，能夠?yàn)閷W(xué)員提供滿意服務(wù)與極致體驗(yàn)的駕校，才能在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟。
參考文獻(xiàn)
[1] 余水工駕考改革對(duì)駕駛培訓(xùn)行業(yè)影響分析互[J].前瞻研究院。2015.12
[2] 駕考改革打破駕駛培訓(xùn)行業(yè)壟斷[J].今日頭條。2015-12-15
[3] 李克強(qiáng)。政府工作報(bào)告。第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議。2015-3-5
[4] 國(guó)辦發(fā)〔2015〕88號(hào)。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革意見的通知[J].國(guó)務(wù)院辦公廳。2015-11-30
[5] 交通部。交通運(yùn)輸部近日公布了2016年的13件民生實(shí)事[J].央廣網(wǎng)。2016-2-28
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