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專(zhuān)家分析:電子政務(wù)建設(shè)重在協(xié)調(diào)
“目前我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用宏觀管理工作基本處于‘事事有人管理,處處無(wú)人協(xié)調(diào)’的局面,電子政務(wù)建設(shè)首先要解決管理體制問(wèn)題”,中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部信息化工作辦公室主任任錦華日前在接受記者采訪(fǎng)時(shí)疾呼。目前,我國(guó)對(duì)電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用工作由多家單位分別負(fù)責(zé),但沒(méi)有真正的實(shí)際協(xié)調(diào)單位。如國(guó)信辦負(fù)責(zé)宏觀協(xié)調(diào)、國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)投資、財(cái)政部負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)落實(shí)、科技部負(fù)責(zé)新技術(shù)推廣等,這些單位如何形成一個(gè)有機(jī)的整體,是擺在國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用工作面前的首要問(wèn)題。
任錦華說(shuō),我國(guó)電子政務(wù)除了管理體制的問(wèn)題之外,還存在其他五大問(wèn)題。這五大問(wèn)題主要體現(xiàn)在:我國(guó)電子政務(wù)在指導(dǎo)思想和工作思路上存在偏差。目前電子政務(wù)領(lǐng)域“重硬件輕軟件,重建設(shè)輕應(yīng)用,重技術(shù)輕信息”的問(wèn)題比較嚴(yán)重。
過(guò)于強(qiáng)調(diào)技術(shù)因素忽視非技術(shù)性因素的問(wèn)題。多年來(lái),在電子政務(wù)建設(shè)工作中,過(guò)于強(qiáng)調(diào)技術(shù)人員的因素,而忽視各類(lèi)管理與業(yè)務(wù)人員的作用;軟件招標(biāo)存在諸多漏洞;缺少專(zhuān)業(yè)分工,基本是自建、自用、大而全的自我服務(wù)。不愿花錢(qián)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)化咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)化軟件開(kāi)發(fā)、專(zhuān)業(yè)化信息服務(wù),從而造成信息化建設(shè)效率低下;電子政務(wù)浮夸風(fēng)、抄概念現(xiàn)象嚴(yán)重。目前,我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)域存在嚴(yán)重的浮夸風(fēng),要么就不做,要么就做一個(gè)全國(guó)最好的、最全的、最先進(jìn)的,好像只要爭(zhēng)取到國(guó)家巨額投資,本單位的電子政務(wù)就算干成一多半了。根本不考慮電子政務(wù)是個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
此外,近些年來(lái),新概念、新名詞炒得熱火朝天。于是各單位也都跟著新概念走,跟著新技術(shù)走。機(jī)關(guān)電子政務(wù)工作不是將衛(wèi)星送上天的工程,并不需要最先進(jìn)的技術(shù)支持,有些成熟的技術(shù)完全可以解決機(jī)關(guān)電子政務(wù)所有的需求,而且可能還更占優(yōu)勢(shì)。
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