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傳統(tǒng)工業(yè)化面臨新挑戰(zhàn)
一、經(jīng)濟信息化與新經(jīng)濟的特征研究新經(jīng)濟的特征，研究信息經(jīng)濟的特征，是我們考慮現(xiàn)代經(jīng)濟增長特點和方向的一個重要思路。新經(jīng)濟的主要特征至少有三個方面：
1、經(jīng)濟的軟化。無論是從股市的市值還是從企業(yè)的社會影響來看，以“微軟”為代表的軟件制造業(yè)和以“雅虎”為代表的網(wǎng)絡(luò)業(yè)，是新經(jīng)濟中的姣姣者。與鋼鐵和汽車為代表的工業(yè)經(jīng)濟相比，信息經(jīng)濟的特征是“軟性”的，軟件的研究開放和使用消費構(gòu)成了信息經(jīng)濟的一大特征，也構(gòu)成了信息經(jīng)濟增長的主要因素。美國新經(jīng)濟持續(xù)增長的結(jié)果是，其經(jīng)濟中軟性成份比重大大提高。在國際分工深化的情況下，與其他國家特別是發(fā)展中國家相比，美國經(jīng)濟日益“軟化”，即日益成為以生產(chǎn)軟件、進(jìn)行研究開發(fā)和提供高新技術(shù)專利為主的知識型經(jīng)濟，而發(fā)展中國家經(jīng)濟則日益“硬化”，即日益成為以生產(chǎn)以鋼鐵、原材料和耐用消費品為主的生產(chǎn)型經(jīng)濟。
2、經(jīng)濟的服務(wù)化。隨著生產(chǎn)性成份比重的相對下降，在新經(jīng)濟中服務(wù)業(yè)的成份不斷提高。美國經(jīng)濟日益成為一種以服務(wù)業(yè)為主體的經(jīng)濟。新經(jīng)濟的這種服務(wù)化趨勢并不是現(xiàn)在開始的，美國服務(wù)業(yè)的比重早就超過了制造業(yè)的比重。但是新經(jīng)濟的發(fā)展使第一、二產(chǎn)業(yè)的比重進(jìn)一步大大下降。例如電子商務(wù)的發(fā)展使貿(mào)易流通服務(wù)向新的方向發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展大大擴展了服務(wù)領(lǐng)域。從需求角度看，隨著物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)率的迅速提高，隨著人的閑暇時間的增加，人們對服務(wù)業(yè)的需求不斷增加。正如當(dāng)年工業(yè)化的結(jié)果大大降低了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，減少了生產(chǎn)糧食所占用的勞動力一樣，今天經(jīng)濟服務(wù)化的結(jié)果正在減少經(jīng)濟中物質(zhì)生產(chǎn)的勞動力，迅速降低第一、二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的比重。
3、經(jīng)濟的無形化。傳統(tǒng)工業(yè)化經(jīng)濟的特點是“大”、“重”，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，所用材料日益高級。工業(yè)化經(jīng)濟是一種看得見的經(jīng)濟，有形經(jīng)濟。但是信息經(jīng)濟本質(zhì)上是無形的。盡管網(wǎng)絡(luò)上的信息、電腦的硬件和軟件盤片等都是可見的，但是它們的核心功能卻是無形的。代表經(jīng)濟增長及其潛力的是技術(shù)、知識、軟件、信息以及網(wǎng)絡(luò)等。這些東西與代表工業(yè)社會的鋼鐵、汽車、生產(chǎn)流水線相比，是看不見的，無形的。由信息和高新技術(shù)主導(dǎo)的新經(jīng)濟本質(zhì)上是無形經(jīng)濟。
顯然，從新經(jīng)濟的特征看中國經(jīng)濟，我們看到的是，一個已經(jīng)迅速發(fā)展起來的中國經(jīng)濟又處于一種新的意義上的落后。
二、傳統(tǒng)工業(yè)化目標(biāo)面臨的新挑戰(zhàn)
新經(jīng)濟與工業(yè)化經(jīng)濟的這些重大的差別表明，現(xiàn)代經(jīng)濟增長的意義已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。增長不僅不只是迄今通行的國民生產(chǎn)總值增加的意義，甚至是國民生產(chǎn)總值的增加所不能充分完全反映的。信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確實可以，而且到目前為止也只能通過國民生產(chǎn)總值的增加體現(xiàn)出來，但是它對經(jīng)濟運行、生活質(zhì)量和財富積累的意義卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其在國民生產(chǎn)總值上的表現(xiàn)。新經(jīng)濟的發(fā)展對以傳統(tǒng)工業(yè)化為內(nèi)涵的增長提出了挑戰(zhàn)，這主要基于以下原因：
1、傳統(tǒng)工業(yè)化的資源消耗型特征。傳統(tǒng)工業(yè)化的顯著特征是大量消耗資源，包括能源的消耗、原材料的消耗、自然資源的消耗以及有形資本的消耗等，在某些產(chǎn)業(yè)中是普通勞動力的大量投入。相應(yīng)地，傳統(tǒng)工業(yè)化也以重化工業(yè)為標(biāo)志，重化工業(yè)化明顯被作為工業(yè)化發(fā)展的階段目標(biāo)，從而是資本密集型的產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位。與此不同，現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)則是以知識和技術(shù)密集為特征的，它們大大減少了對能源的依賴，微小的芯片根本上改變了材料消耗的概念。新經(jīng)濟更多地取決于知識和受過較高教育的知識型勞動者。這使在傳統(tǒng)工業(yè)化中的資源約束和資本約束現(xiàn)象發(fā)生了重大改變。
2、傳統(tǒng)工業(yè)化的增長局限。傳統(tǒng)工業(yè)化的增長既受到供給的約束，也受到需求的約束。資源耗竭與資源供應(yīng)的國際依賴約束了可持續(xù)增長，同時從需求方面講，工業(yè)化的最終需求是人們的物質(zhì)需求，隨著社會生產(chǎn)力的提高物質(zhì)需求的增長空間減小，從而使需求對增長的拉動作用減弱。在進(jìn)入新經(jīng)濟以前發(fā)達(dá)國家的增長率普遍低于大多數(shù)發(fā)展中國家，就在于物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)已高度豐富，在物質(zhì)消耗方面長期找不到新的增長點。但現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對增長的作用在于，它除了得到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新產(chǎn)品的物質(zhì)消費本身的需求拉動以外，還創(chuàng)造了大量非物質(zhì)產(chǎn)品領(lǐng)域新的最終需求而獲得新的需求拉動。新經(jīng)濟的持續(xù)增長正因為其創(chuàng)造了新的需求領(lǐng)域，而這一領(lǐng)域的需求在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)仍將持續(xù)。
3、傳統(tǒng)工業(yè)化與國家的國際分工地位。在20世紀(jì)的最后20年中，國際間發(fā)生了又一輪產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移。其特征是傳統(tǒng)制造業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，特別是資源消耗型甚至環(huán)境消耗型（污染）的產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。盡管這些國家獲得了可觀的經(jīng)濟增長，但在新的國際分工體系中卻處于相對不利地位。傳統(tǒng)制造業(yè)增加價值低，而現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)卻有很高的增加價值。這種國際分工使實現(xiàn)了工業(yè)化的發(fā)展中國家再一次處于國際分工的不利地位。
4、信息化是工業(yè)化后的新經(jīng)濟時代。信息化是人類經(jīng)濟史上又一次巨大的革命。如果說工業(yè)化的特征是機器代替了人的大部分體力勞動，那么信息化則是電腦代替了人的大部分腦力勞動，這是這場革命的本質(zhì)。在信息化時代中，知識（人力資本）在經(jīng)濟活動與生產(chǎn)過程中的要素地位，超越了機器與貨幣（物質(zhì)資本）而占主導(dǎo)地位。所以，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決不是一般意義上出現(xiàn)了一個新的產(chǎn)業(yè)的問題，而是帶來了一個時代的變遷。信息化對工業(yè)化的挑戰(zhàn)是時代性的而不是結(jié)構(gòu)性的。由于在新經(jīng)濟時代中主導(dǎo)要素富裕度的差異，以工業(yè)化要素為主的經(jīng)濟處于已經(jīng)處于相對不利地位。
毫無疑問，中國的現(xiàn)代化目標(biāo)注重的是工業(yè)化，而今天我們面對的卻是信息化的挑戰(zhàn)。
三、增長方式轉(zhuǎn)變的新含義
在上分析表明，中國面臨的增長方式轉(zhuǎn)變的意義是雙重的：一是從粗放到集約的轉(zhuǎn)變，二是從工業(yè)化性質(zhì)的增長向信息化性質(zhì)的增長的轉(zhuǎn)變。迄今為止我們較多注意的是前一個意義上的轉(zhuǎn)變，而忽略了后一個更大意義上的轉(zhuǎn)變。正是后一個意義上的轉(zhuǎn)變，具有更大的挑戰(zhàn)性。
從粗放到集約的轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在從依賴增加資本投入的增長向依靠技術(shù)進(jìn)步的增長轉(zhuǎn)變，其中包括對某一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的技術(shù)改造，也包括由新的技術(shù)發(fā)展起新的產(chǎn)品。對于正在經(jīng)歷經(jīng)濟發(fā)展的初級階段的中國來說，盡快走出這第一個階段是重要的。這不僅因為我們需要真正的高速度，而且因為我國本來就是一個資本和資源匱乏的國家。這種轉(zhuǎn)變也會消除我們?nèi)匀淮嬖谥捏w制弊病在改革后新條件下的反映，各級地方政府以實現(xiàn)增長實績來體現(xiàn)自己的發(fā)展成果，而這種增長實績的最好表現(xiàn)是國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長。大工業(yè)的投資直接貢獻(xiàn)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加強化了地方政府對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資的積極性。這種指標(biāo)的性質(zhì)和體制的特征決定了整個國家粗放型增長的必然性。
我國在90年代中提出了增長方式轉(zhuǎn)變的問題。轉(zhuǎn)變增長方式的主要內(nèi)容和基本要求是：第一，從主要依靠鋪新攤子、上新項目、擴大建設(shè)規(guī)模，轉(zhuǎn)變到主要立足于現(xiàn)有基礎(chǔ)，把建設(shè)的重點放到現(xiàn)有企業(yè)的改造、充實和提高上；第二，從主要依靠增加大量資金投入轉(zhuǎn)變到主要依靠提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和使用效率，提高綜合要素生產(chǎn)率
對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)份額；第三，從主要依靠增加能源、原材料和勞動力的消耗，轉(zhuǎn)變到主要依靠科技進(jìn)步，加強科學(xué)管理，提高勞動者素質(zhì)，降低消耗，減少浪費，使同樣的物力、人力消耗創(chuàng)造出更多的社會財富；第四，從主要依靠經(jīng)濟規(guī)模擴張，轉(zhuǎn)變到主要依靠結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、合理布局生產(chǎn)力提高結(jié)構(gòu)優(yōu)化效益、規(guī)模經(jīng)濟效益和區(qū)域分工效益；第五，從主要追求產(chǎn)值速度和產(chǎn)品數(shù)量，轉(zhuǎn)變到以市場需求為導(dǎo)向，注重產(chǎn)品質(zhì)量、性能和品種，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加價值和市場占有率。
這一意義上的增長方式轉(zhuǎn)變無疑是必要的和正確的，對中國來說也是緊迫的。但是明顯的是，當(dāng)時這種轉(zhuǎn)變?nèi)匀恢皇蔷蛡鹘y(tǒng)制造型經(jīng)濟意義上提出來的，是在工業(yè)化意義上增長方式的轉(zhuǎn)變，它并不涉及如何從工業(yè)化跨越到信息化的道路問題。
經(jīng)濟信息化從新的意義上提供經(jīng)濟增長新的空間，也為我們提出了從新的角度探索增長方式轉(zhuǎn)變的問題。經(jīng)濟信息化對經(jīng)濟增長的拉動包括三個方面：
第一，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造。在提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量問題上，要注意技術(shù)本身的提高，更要注意應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)�，F(xiàn)代信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用會大大提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的集約化程度。
第二，信息產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。信息產(chǎn)業(yè)對美國經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)估計已經(jīng)達(dá)到了三分之一到三分之二。這一估計顯然是粗略的也是困難的，但基本上可見其重要性。由與信息相關(guān)的軟硬件生產(chǎn)和各種高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，顯然是現(xiàn)代新經(jīng)濟增長的主要來源。因此，我們必須高度重視產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)的大跨越，而不只是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的技術(shù)改造。
第三，國民經(jīng)濟信息化。由于社會生產(chǎn)總過程和生活方式對現(xiàn)代信息工具和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用程度迅速提高，社會經(jīng)濟整體的運行效率大大提高。如企業(yè)和個人上網(wǎng)的數(shù)量增加，企業(yè)經(jīng)營活動通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行比重提高，電子商務(wù)發(fā)展并普及，可從網(wǎng)絡(luò)上獲得的經(jīng)濟信息的數(shù)量成倍增長等等，都對整個經(jīng)濟效率的提高和增長的質(zhì)量產(chǎn)生的深刻影響。新經(jīng)濟的持續(xù)增長在某種意義上是神秘的。美國經(jīng)濟近年來的活力甚至超過了其持續(xù)9年增長的GDP所能顯示的能量。在信息經(jīng)濟中，不僅信息產(chǎn)業(yè)本身提供了經(jīng)濟增長的一個新的持久的動力，而且它通過對整體經(jīng)濟的積極作用改變了經(jīng)濟運行的機制。
總之，信息化對經(jīng)濟增長的拉動，不同于原來意義上的增長方式轉(zhuǎn)變的拉動，它是一種通過經(jīng)濟運行方式改變所帶來的存在于內(nèi)在機制的新的自身動力。
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