網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與電子商務(wù)
第一部分：關(guān)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)
近十年來，隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通信技術(shù)的快速發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)已在全球范圍內(nèi)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，由此而產(chǎn)生的知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)以及經(jīng)濟(jì)全球化的概念逐步在實(shí)踐中得以正名。
什么是知識(shí)經(jīng)濟(jì)？知識(shí)經(jīng)濟(jì)與信息經(jīng)濟(jì)、數(shù)字化經(jīng)濟(jì)、全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)之間有什么樣的關(guān)系？這是我們要研究的問題。
當(dāng)前，與知識(shí)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的名詞很多，信息經(jīng)濟(jì)、數(shù)字化經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等等。到底什么是知識(shí)經(jīng)濟(jì)？知識(shí)經(jīng)濟(jì)與其他幾個(gè)概念有什么聯(lián)系？按照經(jīng)濟(jì)合作組織的定義，知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是直接依據(jù)知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用的經(jīng)濟(jì)。它具有以下幾個(gè)特征：一是科學(xué)技術(shù)和研究與開發(fā)日益成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)；二是信息和通信技術(shù)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中處于中心地位；三是服務(wù)也在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中扮演了重要角色四是人力資源的素質(zhì)和技能成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的先決條件。
由此可見，由于信息和通信技術(shù)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中處于中心地位，那么可以說信息經(jīng)濟(jì)就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)，而信息技術(shù)的最大特點(diǎn)就是數(shù)字化，因而數(shù)字化經(jīng)濟(jì)也就是信息經(jīng)濟(jì)的同義詞。目前，信息產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面最主要的發(fā)展趨勢(shì)是網(wǎng)絡(luò)化、寬帶化以及異類網(wǎng)絡(luò)的融合，不久將來會(huì)形成由網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的超級(jí)網(wǎng)絡(luò)一即寬帶高速或超高速網(wǎng)際網(wǎng)，最終構(gòu)成一個(gè)在更大范圍內(nèi)信息共享的基礎(chǔ)環(huán)境。
21世紀(jì)是無限競爭的時(shí)代，是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展的信息化時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)以信息技術(shù)為重要特征，而基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的電子商務(wù)是今后一段時(shí)間促進(jìn)信息技術(shù)發(fā)展和在各領(lǐng)域內(nèi)廣泛應(yīng)用的主角。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)為主體的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為各主要發(fā)達(dá)國家今后發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。
處于信息革命先鋒的美國在對(duì)世紀(jì)把推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)作為重危提出加強(qiáng)研究當(dāng)代高新技術(shù)，尤其是信息革命對(duì)種族、法律、社會(huì)、人文等各方面的影響；英國首相布萊爾在推出“百年大計(jì)”發(fā)展方針后，發(fā)誓在2002年后使英國成為全球最佳電子商務(wù)大國；德國設(shè)立30億馬克專項(xiàng)基金作為2005年的推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)基金，并力爭在今后幾年使德國成為國際信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先國家；日本相繼出臺(tái)一系列發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策法規(guī)；韓國2000年投資88億美元，建立5000家與IT產(chǎn)業(yè)相關(guān)的商業(yè)公司，以推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在歐洲和亞洲其他國家，包括一些發(fā)展中國家也紛紛制訂加速網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體政策和目標(biāo)。展望未來，信息革命的突飛猛進(jìn)將促使全球化經(jīng)濟(jì)在對(duì)世紀(jì)最初的10年得以迅速發(fā)展。
二、以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)業(yè)已成為帶動(dòng)一國經(jīng)濟(jì)起飛和加速發(fā)展的“引擎”。
截至2000年4月，美國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)108個(gè)月的增長，這在美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上絕無僅有，是個(gè)奇跡。在美國，信息技術(shù)等高科技產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)已經(jīng)從50年代的50O／上升到目前的800。1996年一2000年，美國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以年均174％的速度向前發(fā)展，僅99年一年因特網(wǎng)給美國經(jīng)濟(jì)增加了5070億美元的產(chǎn)值，增加就業(yè)機(jī)會(huì)230萬個(gè)。由此可見，以“信息高速公路”為主體的“新經(jīng)濟(jì)”則是美國經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)輝煌的主要?jiǎng)恿�。（何謂新經(jīng)濟(jì)？“新經(jīng)濟(jì)”的概念主要是揭信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)中的廣泛運(yùn)用以及全球因素帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長。所謂信息技術(shù)帶動(dòng)政經(jīng)濟(jì)增長主要體現(xiàn)在通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率來實(shí)現(xiàn)低失業(yè)率條件下的低通貨膨脹，以及擴(kuò)大市場的需求。（在這里，我們還要強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的作用，任何高新技術(shù)都需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政支持。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為新經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生奠定了堅(jiān)實(shí)的不可替代的基礎(chǔ)。我國政府堅(jiān)持用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想是正確的。）
三、在信息革命前提下誕生的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，將對(duì)人類社會(huì)未來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生重大沖擊。這種沖擊的主要表現(xiàn)：
信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)大大推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。
�。ㄒ唬�21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)中最重要的潮流就是經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)展，全球化的突出標(biāo)志是使資本運(yùn)作在全世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)瞬間流動(dòng)；使全球性貿(mào)易事務(wù)和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)如同在一個(gè)普通的辦公室里進(jìn)行一樣方便。這種前所未有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)象只有在信息時(shí)代，應(yīng)用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)工具方能得以實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)通過遍及世界各地的通信網(wǎng)絡(luò)為載體，通過電子商務(wù)即可實(shí)現(xiàn)投資、貿(mào)易在世界范圍內(nèi)進(jìn)行交易，同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)資源在全球的合理配置。
�。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要基礎(chǔ)之一是邊際成本遞增法則，在信息時(shí)代，這一法則開始發(fā)生本質(zhì)性變化。
�。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)沖擊著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。目前，我們將以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，促使社會(huì)從傳統(tǒng)的工業(yè)化社會(huì)向信息化社會(huì)過渡，如同工業(yè)革命使人類從農(nóng)業(yè)文明進(jìn)入工業(yè)文明一樣，信息化將使人類社會(huì)通過重塑工業(yè)社會(huì)而進(jìn)入信息社會(huì)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展順應(yīng)了這一歷史潮流并對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊。已經(jīng)逐步被人們所認(rèn)識(shí)的電子商務(wù)、在線交易等購銷方式，為商家與消費(fèi)者帶來了諸多的便利和利益。這種購銷方式是零售業(yè)無法想象和完成的。事實(shí)說明，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為直接經(jīng)濟(jì)形態(tài)將促使傳統(tǒng)的貿(mào)易方式發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，它不僅因取消商品流通過程中的中間環(huán)節(jié)而大大降低成本，而且可以超越時(shí)空的限制更加準(zhǔn)確及時(shí)地判斷全球供求關(guān)系的變化，提高總體效率。
四、正確理解網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)
不論是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)還是信息經(jīng)濟(jì)，這些概念的產(chǎn)生和存在是基于信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，進(jìn)而對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的概念進(jìn)行分解，從不同環(huán)節(jié)和層面性解釋網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)進(jìn)步所產(chǎn)生的作用。事實(shí)上，隨著社會(huì)進(jìn)步和科技飛速發(fā)展，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)的科技與知識(shí)含量的比重越來越多，因而對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的要素，特別是勞動(dòng)力素質(zhì)提出更高的要求。代傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)（制造業(yè)、加工業(yè)及傳統(tǒng)的勞務(wù)等）是不可被替代的。
在經(jīng)濟(jì)信息化迅速發(fā)展的基礎(chǔ)上，知識(shí)經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)初見端倪。在發(fā)達(dá)國家，教育和知識(shí)普及的程度相當(dāng)高，企業(yè)成為技術(shù)進(jìn)步的主體，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支柱作用日益突出。有些專家認(rèn)為，以美國為首的發(fā)達(dá)國家已步入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代�！笆澜缃�(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織”中的主要成員國GDP的50%以上已經(jīng)是以知識(shí)為基礎(chǔ)；發(fā)達(dá)國家科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過了其他生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)率的總和。
目前在國際上評(píng)判企業(yè)競爭實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn)不再是資產(chǎn)、產(chǎn)量、和勞動(dòng)力。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、信息時(shí)代，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的競爭規(guī)則就是對(duì)市場供求信息的快速反應(yīng)和賺取更大的利潤。進(jìn)入九十年代以來，隨著各國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在進(jìn)行著巨大調(diào)整，尤其是計(jì)算機(jī)和其他信息技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)步，帶來了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)開始成為世界經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)，傳統(tǒng)的物資經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。無疑，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)涵蓋下的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)將成為下個(gè)世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)中規(guī)模最大、最有活力的產(chǎn)業(yè)。許多國家把發(fā)展網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)作為新世紀(jì)企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。在信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為知識(shí)經(jīng)
濟(jì)的集中表現(xiàn)，首次將無形的知識(shí)和信息轉(zhuǎn)化為有形的商品，成為真正意義上的生產(chǎn)力，它的發(fā)展對(duì)對(duì)世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)未來影響深刻。
當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn)是行業(yè)間的融合和新業(yè)務(wù)模式的不斷涌現(xiàn)，而電子商務(wù)就是最有代表性的標(biāo)志。在美國，互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)的新模式為美國的傳統(tǒng)企業(yè)注入了新的活力。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式就是以較少的資本、與客戶直接溝通的方式存在，這種模式為企業(yè)提供了前所未有的速度和工作效率。
新經(jīng)濟(jì)的沖擊是全球性的，新經(jīng)濟(jì)帶來的全球經(jīng)濟(jì)增長模式的變化對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了根本性的要求。（據(jù)有關(guān)專家估計(jì)，改革開放以來，中國技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在30％左右，與一些發(fā)達(dá)國家比差距很大），應(yīng)該說，我國在面對(duì)新經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)中，形勢(shì)是嚴(yán)峻的。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)會(huì)逐步加快，我國企業(yè)終究會(huì)直接面對(duì)全球性競爭的挑戰(zhàn)。
我國即將加入WTO，這將對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用，并且有助于我們更多、更快地接觸和采用先進(jìn)技術(shù)，學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式；有助于我們多渠道、多形式地使用國外資金、加快促進(jìn)企業(yè)改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制等等。但是，加人WTO之后，我們將在技術(shù)和市場兩個(gè)方面面臨巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于改革開放的不斷深化以及市場經(jīng)濟(jì)因素，國家對(duì)企業(yè)的一些優(yōu)惠政策在逐步減少，制止最終取消。企業(yè)今后的發(fā)展要靠市場，靠機(jī)制、靠自身的實(shí)力。信息產(chǎn)業(yè)是低消耗、低污染、高滲透和高附加值的產(chǎn)業(yè)，它對(duì)于各行業(yè)的技術(shù)改造、改善人們的生活質(zhì)量、對(duì)于推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)信息化和提高綜合國力都發(fā)揮著不可低估的作用。因此，在目前深化企業(yè)改革的同時(shí)，要注重企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。
在未來一段時(shí)間內(nèi)，我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)的總體思路是，在下個(gè)世紀(jì)中葉把我國建成中等發(fā)展大國家，因此，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要為這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出貢獻(xiàn)。但是，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)要從我國現(xiàn)階段的國情出發(fā)。
總體任務(wù)：在今后一段時(shí)間內(nèi)，我國的信息產(chǎn)業(yè)將以2－3倍于國民經(jīng)濟(jì)增長速度發(fā)展。據(jù)白宮預(yù)測：僅中國的信息技術(shù)設(shè)備市場就將以每年20%到40%的速度增長。據(jù)預(yù)測，到2000年底，中國將成為世界上第二大個(gè)人電腦市場，而到對(duì)用年將成為第三大半導(dǎo)體市場。
發(fā)展重點(diǎn)以信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展為重點(diǎn)，其中：電子信息產(chǎn)品以通信、計(jì)算機(jī)和軟件為重點(diǎn)；通信類以數(shù)字程控交換機(jī)、網(wǎng)絡(luò)管理、光通信產(chǎn)品、數(shù)字移動(dòng)產(chǎn)品和衛(wèi)星通信系統(tǒng)為重點(diǎn)；消費(fèi)類以大屏幕彩電、DVD、數(shù)字電視、機(jī)項(xiàng)盒、傳輸設(shè)備、數(shù)字電視介入設(shè)備等為重點(diǎn)。
第二部分：關(guān)于電子商務(wù)
眾所周知，基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的電子商務(wù)是目前各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)，她將促使全球經(jīng)濟(jì)逐步從工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)。電子商務(wù)是借助于網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化技術(shù)環(huán)境的依托進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)的一種全新方式，也就是利用信息技術(shù)和由網(wǎng)絡(luò)提供的通信手段，在網(wǎng)上進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng)。
完整意義上的電子商務(wù)應(yīng)該是相交易全過程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。也可以說是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下完成交易的全過程。一次完整的電子商務(wù)過程應(yīng)該包括交易前的了解商情、詢價(jià)、報(bào)價(jià)、發(fā)送訂單、應(yīng)答訂單以及交易中心的發(fā)收貨通知、取貨憑證、支付匯兌等過程。它需要供應(yīng)商、銷售商、配送中心、顧客等全方位的協(xié)同合作，將商貿(mào)活動(dòng)聯(lián)為一體，直接在網(wǎng)上完成從進(jìn)貨到銷售的完整商業(yè)行為。由此可見，電子商務(wù)體現(xiàn)的是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（ICT）引發(fā)的商務(wù)過程的重大變化。
有人說，“新的巨大的生產(chǎn)力來自于網(wǎng)絡(luò)上的革命，新的巨大的潛在市場來自于互聯(lián)網(wǎng)，新的巨大的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來自于電子商務(wù)�！彪娮由虅�(wù)正在成為當(dāng)代信息革命的最重要標(biāo)志和組成部分，在全球范圍內(nèi)電子商務(wù)正以年均103％的速度遞增。
任何企業(yè)要想在這個(gè)時(shí)代戰(zhàn)勝競爭對(duì)手，就必須認(rèn)真研究當(dāng)今時(shí)代發(fā)展經(jīng)濟(jì)最有代表性的問題，這就是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)以及激烈的競爭環(huán)境。
電子商務(wù)的應(yīng)用可以為企業(yè)參與國際市場競爭提供良好的活動(dòng)空間，企業(yè)可以從互聯(lián)網(wǎng)龐大的信息資源庫中獲得所需要的市場信息，可以在希望的時(shí)間、希望的地點(diǎn)與希望的對(duì)象開展網(wǎng)上商務(wù)活動(dòng)，對(duì)于提高全球服務(wù)、跟蹤用戶、縮短銷售周期、節(jié)省開銷、降低成本、減少庫存、提高服務(wù)質(zhì)量等不失為良好的工具。但是，如何將信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)與商務(wù)過程結(jié)合起來，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的電子商務(wù)，是企業(yè)必須結(jié)合各自特點(diǎn)來解決的問題。
創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，創(chuàng)新能力對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響
已經(jīng)達(dá)到了前所未有的影響。電子商務(wù)就是創(chuàng)新，它包括技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、還有創(chuàng)新地解決問題。傳統(tǒng)的商業(yè)模式將隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸退出歷史舞臺(tái)，高效快捷的電子商務(wù)模式將取而代之。
電子商務(wù)具有以下幾個(gè)特性
科學(xué)性：電子商務(wù)是在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通信十分成熟的基礎(chǔ)上，在全球信息高速公路等高新信息技術(shù)快速發(fā)展的情況下催生出新生事物；
無邊界性：電子商務(wù)是在信息高速公路出現(xiàn)之后發(fā)展起來的，信息高速公路使得互聯(lián)網(wǎng)上的信息廣泛傳批
實(shí)用性：電子商務(wù)飛速發(fā)展的事實(shí)說明了他的使用價(jià)值所在，使得買賣雙方、商家和用戶都能得到實(shí)惠；
可操作性：在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)飛速發(fā)達(dá)的時(shí)代，對(duì)于企業(yè)在企業(yè)局域網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上發(fā)展電子商務(wù)已經(jīng)不是難題。這就是說，企業(yè)信息化是發(fā)展電子商務(wù)的基礎(chǔ)。
因此，發(fā)展電子商務(wù)已經(jīng)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，不僅僅是一個(gè)商務(wù)模式的問題，也不僅僅是一個(gè)技術(shù)問題，而是關(guān)系到在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期一個(gè)國家生存與發(fā)展的關(guān)鍵問題。電子商務(wù)正是作為從工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)向信息社會(huì)的重要標(biāo)志、是一個(gè)戰(zhàn)略性的措施、是迎接經(jīng)濟(jì)全球化的關(guān)鍵手段。
從信息技術(shù)應(yīng)用這個(gè)角度看，電子商務(wù)也正在成為國家未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長點(diǎn)。作為新的增長點(diǎn)，電子商務(wù)是信息技術(shù)的應(yīng)用，有利于帶動(dòng)一批信息產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，擴(kuò)大內(nèi)需，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動(dòng)作用。
在我國，電子商務(wù)尚未成熟，但是，建設(shè)具有中國特色的電子商務(wù)是當(dāng)前我國信息化工作的重要內(nèi)容之一。與此同時(shí)，這個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)也給各國政府提出了一些必須要冷寂思考和積極解決的問題。
（一）我國電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r
目前，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在世界各國得到快速發(fā)展，亞洲互聯(lián)網(wǎng)的平均年增長率接近35％，中國則高達(dá)400％，在未來的兩年之內(nèi)，中國將成為亞太地區(qū)主要的網(wǎng)絡(luò)大國．也將成為世界上網(wǎng)絡(luò)人口最多的國家。
從整體而言，中國電子商務(wù)的應(yīng)用在政府、企業(yè)和銷費(fèi)等諸方面都有了切實(shí)的推進(jìn)，但仍處于初級(jí)階段，交易手段、范圍、交易人數(shù)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、授權(quán)認(rèn)證及法律法規(guī)等均處于試點(diǎn)過程，從已知的情況看，中國在1994年開始出現(xiàn)電子商務(wù)模式，到目前為止，電子商務(wù)技術(shù)已成功進(jìn)入證券交易、金融結(jié)算機(jī)構(gòu)、信用卡發(fā)放、民航訂票中心等商務(wù)和服務(wù)領(lǐng)域
，幾年來，在各領(lǐng)域內(nèi)的實(shí)踐為我國電子商務(wù)的運(yùn)行進(jìn)行了嘗試。從1999年開始，我們先后在北京市、上海市、廣東省以及貿(mào)易、郵政、醫(yī)藥等地區(qū)和行業(yè)開展了電子商務(wù)試點(diǎn)工作，并取得了可喜的成果，同時(shí)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，這一系列工作都為我國電子商務(wù)的健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
在外貿(mào)領(lǐng)域，實(shí)施了海關(guān)、外匯、統(tǒng)計(jì)、銀行、運(yùn)輸、商檢、稅務(wù)、保險(xiǎn)貿(mào)促會(huì)等部門的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，從簽約、備貨、領(lǐng)證、排載、報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、裝船、投保、議付、結(jié)匯、退稅、索賄等環(huán)節(jié)初步實(shí)現(xiàn)了電子商務(wù)化管理；在國際上，積極參與聯(lián)合國“貿(mào)易效率計(jì)劃”項(xiàng)目（由外經(jīng)貿(mào)部承擔(dān)具體的實(shí)施工作）。目前已建立了聯(lián)合國貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中國發(fā)展中心，與聯(lián)合國全球貿(mào)易網(wǎng)聯(lián)通，并在世界100多個(gè)國家設(shè)立開通了140多個(gè)貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)。
在金融、證券領(lǐng)域，以中國人民銀行為牽頭單位，配合國家各主要商業(yè)銀行及金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)中國金融數(shù)據(jù)通信網(wǎng)和全國銀行卡信息交換中心，充分利用金融系統(tǒng)電子化基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)中央銀行的支付清算職能，加快資金周轉(zhuǎn)速度；擬以逐步確立和完善我國支付清算體制；加快實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)銀行卡跨行、異地支付業(yè)務(wù)授權(quán)及清算信息自動(dòng)交換。
為適應(yīng)金融十的廣泛應(yīng)用普及，全國金融卡信息交換中心和清算中心已建立并投入使用。金融衛(wèi)星網(wǎng)擁有646個(gè)衛(wèi)星站，覆蓋了全國所有地級(jí)以上城市和700多個(gè)縣。金融卡的發(fā)行，使得消費(fèi)群體、商業(yè)領(lǐng)域和銀行之間形成了互相支持、簡易方便、安全可靠、促進(jìn)發(fā)展的緊密關(guān)系。此外，非金融卡也已在交通、水電、煤氣、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面得到廣泛地應(yīng)用。
目前，我國股民僅有4000多萬，網(wǎng)上交易額只有16％。隨著相關(guān)措施的不斷完善，證券交易業(yè)務(wù)的網(wǎng)上服務(wù)將得到蓬勃的發(fā)展。
在稅收征管方面，由國家稅務(wù)總局組織建設(shè)增值稅計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)、防偽稅控系統(tǒng)和稅控收款機(jī)系統(tǒng)三個(gè)部分構(gòu)成的電子化稅收管理信息系統(tǒng)。在全國近400個(gè)城市、12000個(gè)企業(yè)和有條件的城市分別進(jìn)行了建立交叉稽核網(wǎng)絡(luò)和防偽稅控系統(tǒng)、稅控收款機(jī)系統(tǒng)的試點(diǎn)工作，都取得了明顯的效果。
在消費(fèi)領(lǐng)域，網(wǎng)上商城、網(wǎng)上書店、農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)、網(wǎng)上售藥、建材網(wǎng)、家具網(wǎng)等以社會(huì)需求為目的的一大批電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生。
基礎(chǔ)設(shè)施方面，多年來，國家在信息化基礎(chǔ)設(shè)施方面投入了大量人力、物力和財(cái)力，已基本建成了覆蓋全國的大容量、高速率光線傳輸網(wǎng)絡(luò)，公用數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、衛(wèi)星與微波通信網(wǎng)；圖像通信網(wǎng)和多媒體通信網(wǎng)已有部分投入使用。到今年年底，我國互聯(lián)網(wǎng)的國際出口帶寬將由現(xiàn)在的351Mpbs增加到IGbPS以上中國電信、聯(lián)通、吉通、網(wǎng)通等一批具有實(shí)力的電信企業(yè)，正在全面地進(jìn)行經(jīng)營機(jī)制的改革，以適應(yīng)激烈的國際競爭環(huán)境。
在計(jì)算機(jī)、軟件和數(shù)字、語音等信息交換設(shè)備的研究開發(fā)制造領(lǐng)域，已出現(xiàn)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，并逐步走向規(guī)�；a(chǎn)。這一切都為發(fā)展我國的電子商務(wù)提供了良好的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和運(yùn)行環(huán)境。
在信息化人才方面，古今中外，我們中華民族，炎黃子孫的智慧為當(dāng)今高科技的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，我們已經(jīng)采取多種手段和不同的方式，積極地開展信息化人才的培訓(xùn)工作。一大批海外學(xué)子歸國，致力于國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和高科技的發(fā)展。
在政府行為方面，中國國家主席江澤民，于1998年11月18日，在APEC第六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上指出，電子商務(wù)代表著未來貿(mào)易方式發(fā)展的方向，其應(yīng)用推廣將給各成員帶來更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)。在發(fā)展電子商務(wù)方面，我們不僅要要重視私營、工商部門的推動(dòng)作用，同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)政府部門對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)，并為電子商務(wù)的發(fā)展提供良好的法律法規(guī)環(huán)境。
遵照江澤民主席的指示，國務(wù)院各有關(guān)部門積極推進(jìn)本領(lǐng)域的信息化建設(shè)和電子商務(wù)工作。信息產(chǎn)業(yè)部作為我國信息化工作的主管部門，在我國電子商務(wù)發(fā)展總體設(shè)想、國家電子商務(wù)認(rèn)證體系研究、電子商務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目等方面開展了一系列工作。
我國基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)的大規(guī)模建設(shè)、綜合通信能力的提高、網(wǎng)絡(luò)科技含量的不斷提高以及電子商務(wù)的應(yīng)用實(shí)踐等都將為未來電子商務(wù)的立法工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
總之，在全社會(huì)的協(xié)同努力下，我國發(fā)展電子商務(wù)的大環(huán)境正在逐步形成。
�。ǘ┲袊厣娮由虅�(wù)的特點(diǎn)
1．中國電子商務(wù)是開放的、國際化的
基于互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)是超越國界的商務(wù)活動(dòng)，電子商務(wù)帶給企業(yè)和消費(fèi)者最大的好處就是能夠便捷、低成本地進(jìn)入全球市場。電子商務(wù)是國際貿(mào)易發(fā)展的必然趨勢(shì)，隨著國際電子商務(wù)環(huán)境的不斷規(guī)范和完善，隨著中國即將加入WTO，中國的企業(yè)一定要走向世界，中國也歡迎國外的企業(yè)不斷開拓中國市場。
同時(shí)，我國政府和企業(yè)要積極參與國際對(duì)話，建立一個(gè)國際社會(huì)普遍接受的電子商務(wù)國際框架。目前的電子商務(wù)國際談判主要集中在少數(shù)國家之間，這樣的國際磋商機(jī)制與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)原則是不符的，對(duì)形成電子商務(wù)的國際框架也是不利的。應(yīng)該吸收更多的國家參加到對(duì)話中來，這樣的對(duì)話應(yīng)該包括區(qū)域、政府和企業(yè)幾個(gè)不同的層次。我國電子商務(wù)的發(fā)展政策和制度必須要同國際相容，否則，試圖封閉、獨(dú)立地發(fā)展電子商務(wù)是不可能成功的。
2、中國電子商務(wù)是區(qū)域化有步驟地發(fā)展
講中國電子商務(wù)的區(qū)域化并不是和國際化相矛盾的概念，而是立足中國國情發(fā)展電子商務(wù)的必由之路。從技術(shù)上講，電子商務(wù)是沒有地域限制的，甚至是可以沒有有形市場，但眾所周知，中國是一個(gè)人口眾多，幅員遼闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的大國，目前上網(wǎng)的人口主要集中在北京、上海、廣州等大中城市和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，而中國目前電子商務(wù)的模式大多采用BtoC的方式，這樣以BtoC為主的電子商務(wù)企業(yè)在市場推廣上必須考慮優(yōu)先重點(diǎn)地區(qū)戰(zhàn)略，才能有效的降低產(chǎn)品的市場推廣、商品配送的成本，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上營銷規(guī)模和效益。所謂有步驟是指首先通過在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)開展電子商務(wù)的試點(diǎn)工程，總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。再將好的經(jīng)驗(yàn)逐步穩(wěn)妥地向其他城市和地區(qū)進(jìn)行推廣。最終達(dá)到借助電子商務(wù)的手段促進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展，形成全國統(tǒng)一大市場、大流通、大貿(mào)易，打破條塊分割、地區(qū)分割的限制。另外我國的電子商務(wù)也將按照從政府信息化到社會(huì)信息化；從政府間的電子商務(wù)到政府和企業(yè)間的電子商務(wù)，發(fā)展企業(yè)間和企業(yè)與消費(fèi)者間的電子商務(wù)；從支付性電子商務(wù)到非支付性電子商務(wù)；從外貿(mào)行業(yè)到其他領(lǐng)域
2、從國際電子商務(wù)應(yīng)用到電子商務(wù)在中國的全面發(fā)展，中國的電子商務(wù)必然走向世界。
（三）目前存在的問題
我國是一個(gè)發(fā)展中國家，目前，國有企業(yè)的改革仍在繼續(xù)，適應(yīng)于國際市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)制度尚在建立之中，企業(yè)對(duì)提高自身信息獲取能力和市場競爭力的要求還不夠迫切，企業(yè)信息化的進(jìn)展比較緩慢。其次，中國的市場法制建設(shè)尚在進(jìn)行之中，企業(yè)的市場行為隨機(jī)性大，因而加大了市場活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，不利于電子商務(wù)活動(dòng)的發(fā)展。第三，電子商務(wù)需
要有利的技術(shù)支持，我國的信息基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全保障等技術(shù)與設(shè)施仍需逐步得到完善。第四，電子商務(wù)涉及的網(wǎng)絡(luò)管理、金融結(jié)算、法律法規(guī)的制定等眾多方面，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要跨部門、跨地區(qū)的強(qiáng)有力的行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)。從現(xiàn)有的法律法規(guī)不適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需要。所有這些，都使我們?cè)诎l(fā)展電子商務(wù)的過程中充滿了挑戰(zhàn)。
�。ㄋ模┌l(fā)展電子商務(wù)的指導(dǎo)原則
我國政府十分重視發(fā)展電子商務(wù)，創(chuàng)建完善的、有利于電子商務(wù)健康發(fā)展的環(huán)境，是政府的職責(zé)，也是我國信息化工作重要任務(wù)之一。信息產(chǎn)業(yè)部作為信息化工作和電子商務(wù)的主管部門，我們將協(xié)同國務(wù)院有關(guān)部門共同努力工作，相信這些不適宜電子商務(wù)發(fā)展以及市場不規(guī)范的問題會(huì)在不久的將來得到相應(yīng)的解決。
目前，我們?cè)陔娮由虅?wù)服務(wù)平臺(tái)、認(rèn)證體系、支付方式、安全技術(shù)、物流配送、法律環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)互連、基礎(chǔ)設(shè)施等環(huán)節(jié)作了大量的試點(diǎn)及研究方面的工作，為穩(wěn)妥地推行電子商務(wù)積累了經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了條件。近期，我們將繼續(xù)在以下幾個(gè)方面做好工作：
1、繼續(xù)發(fā)揮政府發(fā)展電子商務(wù)的宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)作用
加強(qiáng)政府有關(guān)部門之間的相互協(xié)調(diào)，以國家的最大利益和安全為原則，研究制訂適合中國國情的、有中國特色的發(fā)展電子商務(wù)的宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)意見。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我國電子商務(wù)的發(fā)展。
2、積極促進(jìn)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)
企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本組成單位，電子商務(wù)的應(yīng)用與發(fā)展必須要有企業(yè)積極主動(dòng)地參與。政府將采取可能的措施發(fā)揮企業(yè)積極性，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與電子商務(wù)的發(fā)展和應(yīng)用。
3、進(jìn)一步抓好電子商務(wù)試點(diǎn)和示范工程
繼續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、地區(qū)、企業(yè)的電子商務(wù)試點(diǎn)，通過電子商務(wù)示范工程，重點(diǎn)在電子商務(wù)的規(guī)范性運(yùn)營、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、支付認(rèn)證、安全可靠性和信息基礎(chǔ)設(shè)施、物流配送等方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣，積極、穩(wěn)妥地開展電子商務(wù)，
4、加強(qiáng)國際問電子商務(wù)臺(tái)作
從我國的實(shí)際情況出發(fā)，積極參與國際間電子商務(wù)的合作與交流，法規(guī)和環(huán)境，推動(dòng)協(xié)調(diào)一致的既符合中國國情又與國際接軌的全球電子商務(wù)環(huán)境的建立。
5、制定和完善法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、創(chuàng)造有利電子商務(wù)發(fā)展的環(huán)境
加強(qiáng)有關(guān)電子商務(wù)法律法規(guī)建設(shè)，營造有利于電子商務(wù)發(fā)展的法制環(huán)境，是電子商務(wù)健康發(fā)展必要條件，當(dāng)前，首要的是研究現(xiàn)有法律對(duì)發(fā)展電子商務(wù)最大的適用性。在電信法、電子數(shù)字簽名法、信息法、信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全及防范、電子貨幣、電子票證、電子合同法律法規(guī)、電子交易法律法規(guī)，電子商務(wù)市場準(zhǔn)入、認(rèn)證體系、支付結(jié)算、交易主體的行為規(guī)范、物流配送、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及綜合性法律法規(guī)等方面的許多工作需要組織有關(guān)部門聯(lián)合協(xié)作，積極研究。我國電子商務(wù)法規(guī)體系的建設(shè)還應(yīng)積極參與國際對(duì)話，使其既能體現(xiàn)國家司法意志，又有利于我國電子商務(wù)的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為國際所接受。
6、在人才培訓(xùn)方面
電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵之一是人才，從世界范圍來看，電子商務(wù)自身也是一門最前沿的學(xué)科，圍繞電子商務(wù)的各種相關(guān)知識(shí)也在不斷豐富。雖然我們一直強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和政策法規(guī)對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的促進(jìn)作用，但歸根到底起關(guān)鍵作用的仍然是人。我國政府鼓勵(lì)教育部門向?qū)W生普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，在有條件的學(xué)校，特別是一些大專院校經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、計(jì)算機(jī)等專業(yè)院系開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)等課程，培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合性人才。同時(shí)充分利用各種途徑和手段培養(yǎng)、引進(jìn)并合理使用好一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)及經(jīng)營管理等方面的專業(yè)人才，目前國內(nèi)一些具有影響的網(wǎng)站已經(jīng)吸引了一些國外有識(shí)之士的加盟。這些人士帶來的就是國外最新的專業(yè)知識(shí)以及管理經(jīng)驗(yàn)。
近年來國家吸引人才政策的不斷落實(shí)，國內(nèi)投資環(huán)境的不斷改善，我們隨時(shí)歡迎海外學(xué)者回國投資，創(chuàng)辦企業(yè)。
7、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和管理研究制定適合中國國情的電子商務(wù)發(fā)展整體戰(zhàn)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)；
8、協(xié)助業(yè)主單位組織實(shí)施本領(lǐng)域的電子商務(wù)工程協(xié)調(diào)跨部門、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的相關(guān)工作
9、充分發(fā)揮中國電子商務(wù)協(xié)會(huì)的作用，積極組織國際
電子商務(wù)領(lǐng)域的瓣技術(shù)相關(guān)問題的研究與交流；
結(jié)束語：
大力投進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展是新世紀(jì)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。
目前，促進(jìn)企業(yè)信息化、電子商務(wù)的發(fā)展，是推進(jìn)信息化的主要內(nèi)容。電子商務(wù)的普及和推廣涉及全社會(huì)各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)，是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在電子商務(wù)的發(fā)展過程中，傳統(tǒng)觀念、國民文化素質(zhì)以及法律法規(guī)不健全等環(huán)境，是制約企業(yè)信息化和電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。這一系列的問題已經(jīng)引起國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門的關(guān)注。新世紀(jì)我國面臨的主要任務(wù)仍然是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，相信，在不久的將來，一個(gè)有利于廣泛應(yīng)用電子商務(wù)、推進(jìn)信息化建設(shè)、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的良好社會(huì)環(huán)境會(huì)逐步形成。
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