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            (部隊(duì))淺談如何正確發(fā)揮大隊(duì)的職能作用

            時(shí)間:2022-08-15 01:16:31 工作體會(huì) 我要投稿
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              淺談如何正確發(fā)揮大隊(duì)的職能作用

              大隊(duì)是連接支隊(duì)機(jī)關(guān)與各基層中隊(duì)的紐帶,在抓基層、打基礎(chǔ)、保中心及按綱建隊(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確!鄙习l(fā)揮著“前沿指揮所”的重要作用。能否正確行使大隊(duì)職責(zé),對(duì)整個(gè)基層建設(shè)起著極其重要的作用。

              職能是職責(zé)和能力的統(tǒng)一。職責(zé)不清必然產(chǎn)生工作上的盲目性,能力不強(qiáng)必然造成對(duì)上級(jí)指示精神理解不透徹,對(duì)下級(jí)各項(xiàng)工作指導(dǎo)不到位、情況模不準(zhǔn)等現(xiàn)象。目前,大隊(duì)在職能作用發(fā)揮上普遍存在著以下幾方面的問(wèn)題:

              一是職責(zé)意識(shí)不強(qiáng),依賴(lài)思想嚴(yán)重,大隊(duì)部門(mén)形同虛設(shè)。一部分大隊(duì)干部認(rèn)為大隊(duì)不管錢(qián)、不管物,沒(méi)有一點(diǎn)實(shí)權(quán),存在著“上有團(tuán),下有連,大隊(duì)干部享清閑”的模糊認(rèn)識(shí),工作上不求有功,但求無(wú)過(guò),當(dāng)一天和尚撞一天鐘。出現(xiàn)問(wèn)題上推下卸,遇到困難上交下放,對(duì)待工作敷衍了事。對(duì)上級(jí)的指示精神自己還沒(méi)理解領(lǐng)會(huì),便往中隊(duì)傳達(dá),結(jié)果造成上級(jí)精神落實(shí)不到位,歪嘴和尚念歪了經(jīng)。上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題又是推卸責(zé)任,總埋怨基層干部工作不扎實(shí)、不認(rèn)真,干部責(zé)任心不強(qiáng)等等。有的大部干部干脆對(duì)中隊(duì)工作不聞不問(wèn),當(dāng)起了“甩手掌拒”的。二是充當(dāng)了“傳話筒”、“中轉(zhuǎn)站”,工作沒(méi)計(jì)劃,不檢查。有的大隊(duì)干部認(rèn)為大隊(duì)就上一個(gè)上傳下達(dá)的作用,把上級(jí)精神傳達(dá)到,把基層問(wèn)題反映上去就是萬(wàn)事大吉了,對(duì)工作沒(méi)布置、無(wú)計(jì)劃、無(wú)要求,對(duì)工作完成情況不檢查驗(yàn)收,對(duì)基層反映的問(wèn)題不是積極出主意,想辦法,而是如數(shù)上交機(jī)關(guān)。有的甚至很少深入基層一線,平時(shí)就靠一部電話指導(dǎo)工作,對(duì)基層工作情況知之甚少。有的只是十天半月下去轉(zhuǎn)上一圈子,也是蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花,根本發(fā)現(xiàn)解決不了問(wèn)題。三是越俎代庖,對(duì)中隊(duì)工作伸手過(guò)長(zhǎng),甚至于把大隊(duì)變成了大中隊(duì)。有的大隊(duì)為了體現(xiàn)大隊(duì)職權(quán)把權(quán)力過(guò)于集中,大到上級(jí)指示精神的傳達(dá)貫徹,小到中隊(duì)的日常管理、戰(zhàn)士的入黨、提干、學(xué)技術(shù)、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等等,把本該由中隊(duì)去做的大隊(duì)卻是大包大攬,中隊(duì)失去了應(yīng)有的工作主動(dòng)權(quán),中隊(duì)干部只是充當(dāng)了排長(zhǎng)和教員的角色。這樣就會(huì)造成一部分中隊(duì)干部失去主動(dòng)建設(shè)基層的工作積極性和主動(dòng)性,產(chǎn)生了很強(qiáng)的依賴(lài)思想,獨(dú)立工作能力與解決自身問(wèn)題的能力減弱,按綱建隊(duì)水平不強(qiáng)。四是模范作用不好。一部分大隊(duì)干部嚴(yán)上不嚴(yán)下,嚴(yán)人不嚴(yán)已,對(duì)中隊(duì)干部要求處處嚴(yán)格,對(duì)自身要求卻不高,生活秩序、工作秩序不正規(guī),模范作用不好,這樣,就會(huì)造成對(duì)下缺乏了威信和開(kāi)展工作的說(shuō)服力。

              存在上述問(wèn)題的原因是多方面的但主要是大隊(duì)對(duì)自身職責(zé)認(rèn)識(shí)不清,缺乏工作的主動(dòng)性,思想上不端正,履行職責(zé)意識(shí)不強(qiáng),不能正確的行使權(quán)力。且工作標(biāo)準(zhǔn)不高,模范作用不好。另外,也存在支隊(duì)包攬過(guò)多和個(gè)別部門(mén)忽略了大隊(duì)這級(jí)的現(xiàn)象,在某種程度上影響和制約了大隊(duì)職能作用的發(fā)揮。

              黃金部隊(duì)擔(dān)負(fù)的任務(wù)復(fù)雜繁重,野外施工期間各中隊(duì)高度分散,發(fā)揮好大隊(duì)職能作用,不僅是部隊(duì)任務(wù)和客觀條件所決定的,也是部隊(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確!保龠M(jìn)部隊(duì)建設(shè),提高干部素質(zhì)所必須的。

              我認(rèn)為,要想發(fā)揮好大隊(duì)的職能作用,首先要明確職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化職能意識(shí)。按部隊(duì)條令條例并結(jié)合黃金部隊(duì)工作實(shí)際,大隊(duì)職責(zé)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是抓好對(duì)上級(jí)批示精神的貫徹落實(shí)。作為“前沿指揮所”,大隊(duì)干部對(duì)所屬各中隊(duì)的管理教育工作負(fù)有重要責(zé)任。了解和掌握全大隊(duì)情況,根據(jù)上級(jí)工作指示、計(jì)劃和要求,制定落實(shí)的具體措施,領(lǐng)導(dǎo)部屬貫徹執(zhí)行。抓好各中隊(duì)各項(xiàng)經(jīng)常性工作的落實(shí),建立正規(guī)的秩序,預(yù)防各種事故案件的發(fā)生。二是要科學(xué)分配,統(tǒng)籌兼顧。對(duì)待上級(jí)的工作批示精神,要根據(jù)全大隊(duì)和各中隊(duì)的具體情況做到統(tǒng)籌安排,認(rèn)真做好計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)時(shí)間、人員、內(nèi)容、質(zhì)量的四落實(shí)。三是要對(duì)所屬中隊(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)開(kāi)展做好檢查指導(dǎo)。大隊(duì)干部要長(zhǎng)期扎根一線,深入各中隊(duì)開(kāi)展工作,對(duì)中隊(duì)開(kāi)展的各項(xiàng)工作要給予積極的指導(dǎo),對(duì)中隊(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn),并同中隊(duì)干部進(jìn)行交流,提出好的建議和意見(jiàn),實(shí)施具體指導(dǎo),并定期進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不斷提高中隊(duì)各項(xiàng)工作的質(zhì)量。四是要及時(shí)反饋信息。大隊(duì)是連接機(jī)關(guān)同基層的紐帶,這就要求大隊(duì)要領(lǐng)悟上情,知曉下情。對(duì)上級(jí)各項(xiàng)指示精神要理解領(lǐng)悟透徹,傳達(dá)貫徹要及時(shí)準(zhǔn)確;對(duì)中隊(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾要摸清查實(shí),對(duì)本級(jí)無(wú)力解決的問(wèn)題要及時(shí)反饋到支隊(duì),以便上級(jí)做出科學(xué)決策和及時(shí)的幫助。五是管好干部骨干,調(diào)動(dòng)中隊(duì)干部工作的積極性和主動(dòng)性。干部是基層的“龍頭”,是部隊(duì)管理教育的重點(diǎn)。干部骨干隊(duì)伍的強(qiáng)弱直接影響著基層建設(shè)的水平和各項(xiàng)工作的落實(shí)。大隊(duì)一定要把管好干部帶好骨干作為一項(xiàng)重要任務(wù)。各大隊(duì)中隊(duì)在施工期間遠(yuǎn)離機(jī)關(guān),人員相對(duì)分散,各中隊(duì)獨(dú)立作業(yè),這就要求我們大隊(duì)更要重視對(duì)干部嚴(yán)格管理。對(duì)干部的管理要大膽、細(xì)致,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要曉之以理,動(dòng)之以情,特殊情況,特殊對(duì)待。要多進(jìn)行和干部的經(jīng)常性的談心交流活動(dòng),隨時(shí)掌握干部骨干的思想脈搏。對(duì)干部骨干要采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,言傳身教,鼓勵(lì)多于批評(píng),要有針對(duì)性的對(duì)個(gè)別中隊(duì)干部骨干進(jìn)行幫助指導(dǎo),不斷提高他們工作的積極性和責(zé)任心,從而建設(shè)一支過(guò)硬的干部骨干隊(duì)伍。

              其次是要樹(shù)立良好的形象,處處起到模范帶頭作用。大隊(duì)是基層的“前沿指揮所”,和基層官兵接觸最直接、最廣泛、最經(jīng)常。大隊(duì)干部政治覺(jué)悟的高低、工作能力的強(qiáng)弱、精神狀態(tài)的好壞,對(duì)干部戰(zhàn)士都有著潛移默化的影響。因此這就要求我們大隊(duì)干部一是要不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí),做學(xué)習(xí)的帶頭人。不光自己學(xué),要帶領(lǐng)整個(gè)大隊(duì)學(xué),要督促戰(zhàn)士學(xué)。學(xué)習(xí)黨的指導(dǎo)思想,“三個(gè)代表”和新時(shí)期建軍思想。只有不斷的學(xué)習(xí)才能不斷的提高自身的文化素質(zhì)和帶兵能力。只有不斷提高官兵的政治覺(jué)悟和理論水平,才能使全部隊(duì)統(tǒng)一思想,使官兵甘于吃苦奉獻(xiàn),樂(lè)于為黃金事業(yè)做貢獻(xiàn)。二是要帶頭執(zhí)行上級(jí)的政策、方針和路線,執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)命令指示,做貫徹政策的帶頭人。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟上級(jí)精神,全面貫徹,不打折扣,不亂議論,發(fā)牢騷,堅(jiān)決制止“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)都要認(rèn)真謀劃、科學(xué)安排。決不推三阻四,敷衍塞責(zé)。三是要以身作則,率先垂范,廉潔奉公,做愛(ài)崗敬業(yè)的帶頭人。要扎扎實(shí)實(shí)的深入基層,長(zhǎng)期同中隊(duì)官兵戰(zhàn)斗在一線,與中隊(duì)官兵實(shí)行“五同”。真正做到嚴(yán)人先嚴(yán)已,嚴(yán)兵先嚴(yán)官,在官兵敏感問(wèn)題上要廉潔奉公,不向基層打招呼、遞條子,不收受戰(zhàn)士錢(qián)物,不侵占士兵利益。要牢固樹(shù)立為部隊(duì)建設(shè)無(wú)私奉獻(xiàn)的思想,熱愛(ài)本職工作,正確對(duì)待升遷走留,做到不分心走神、不患得患失;要認(rèn)真完成上級(jí)交給的任務(wù),管好部隊(duì)帶好兵,努力發(fā)揮好“前沿指揮所”的作用。四是互相支持,做團(tuán)結(jié)協(xié)作的帶頭人。要樹(shù)立團(tuán)結(jié)的形象,對(duì)工作任務(wù)不相互推諉,主動(dòng)承擔(dān);對(duì)待他人工作失誤不譏笑諷刺,主動(dòng)補(bǔ)位;在部屬面前不說(shuō)三道四,在上級(jí)面前不互相指責(zé)。任務(wù)面前爭(zhēng)一爭(zhēng),榮譽(yù)面前讓一讓。把大隊(duì)建成團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體。五是要真抓實(shí)干,做落實(shí)《綱要》的帶頭人。大隊(duì)干部要善于學(xué)習(xí),理解《綱要》精神,明確標(biāo)準(zhǔn),掌握方法,積極幫助指導(dǎo)中隊(duì)干部做好經(jīng)常性的主要工作。要深入基層,經(jīng)常同干部、戰(zhàn)士談心,分析基層思想狀況和中隊(duì)階段性工作,及時(shí)指出中隊(duì)日常工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,提出合理的解決方法,對(duì)基層解決不了的困難和問(wèn)題要幫助協(xié)調(diào)解決好,處處從基層利益出發(fā),為基層多辦實(shí)事、辦好事。對(duì)一些中隊(duì)好的工作經(jīng)驗(yàn)和帶兵方法,要及時(shí)總結(jié),全面推廣,使整個(gè)大隊(duì)基層建設(shè)水平不斷提高。

              大隊(duì)要想發(fā)揮好職能作用,還必須強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”。一是奉獻(xiàn)意識(shí)。大隊(duì)干部要想真正發(fā)揮好“前沿指揮所”的作用,必須要深入基層,扎根一線,到真正的前沿上去,長(zhǎng)期同中隊(duì)官兵戰(zhàn)斗在一起,這樣才能摸清基層情況,才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,掌握基層官兵思想,熟悉基層工作情況,才能抓住基層建設(shè)的主線,一一對(duì)癥下藥。對(duì)建設(shè)較好的單位要經(jīng)常鼓勵(lì)、表彰。對(duì)一些后進(jìn)單位還要主動(dòng)靠上去幫助指導(dǎo),對(duì)管理能力弱的干部要手把手的教。這些都需要我們大隊(duì)干部發(fā)揚(yáng)不怕苦,不怕累,舍小家,為大家的奉獻(xiàn)精神。二是按綱抓建的意識(shí)。作為大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),必須要熟悉掌握《綱要》的精神實(shí)質(zhì),對(duì)各項(xiàng)工作一定要不斷對(duì)照《綱要》,認(rèn)真抓好基層經(jīng)常性工作的落實(shí),抓好部隊(duì)的安全穩(wěn)定和干部骨干的管理教育。要嚴(yán)格按照總部黨委提出的“雙四句話”指示精神,把事故案件降下來(lái),把中心任務(wù)搞上去,把深層問(wèn)題解決好,把基層建設(shè)打牢固,讓基層建設(shè)每年上一個(gè)臺(tái)階。三是要樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)的意識(shí)。大隊(duì)抓工作也要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以基層官兵利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在政治教育,日常管理,中心任務(wù)上做到與時(shí)俱進(jìn)。比如面對(duì)當(dāng)前部隊(duì)中存在的戰(zhàn)士文化水平高、家庭條件好,思想復(fù)雜,干部思想相對(duì)活躍,奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng),吃苦精神差等現(xiàn)象,以及由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展所出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,要學(xué)會(huì)用發(fā)展的眼光看事情,具體問(wèn)題,具體分析。不要一出現(xiàn)異端就“一棒子打死”,要仔細(xì)分析,認(rèn)真謀劃,有針對(duì)性的開(kāi)展工作。在文化活動(dòng)的開(kāi)展上,要因地制宜的開(kāi)展,要?jiǎng)?chuàng)新,要讓?xiě)?zhàn)士們樂(lè)于參加,并廣泛發(fā)動(dòng)群眾,讓大家一起來(lái)出主意想辦法,才能把基層建設(shè)搞上去。讓?xiě)?zhàn)士們真正做到“愛(ài)崗位、愛(ài)部隊(duì)、愛(ài)基層”,增強(qiáng)他們的集體榮譽(yù)感。把基層建設(shè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展由被動(dòng)讓他們干,變?yōu)樗麄冏约褐鲃?dòng)干。

              總之,大隊(duì)一級(jí)在部隊(duì)管理中具有十分重要的作用,必須正確發(fā)揮好大隊(duì)的職能作用,嚴(yán)格落實(shí)《綱要》,落實(shí)部隊(duì)的條令條例,不斷促進(jìn)基層正規(guī)化建設(shè),保持部隊(duì)的安全穩(wěn)定,保證中心任務(wù)的圓滿完成。

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