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經(jīng)驗(yàn)介紹范文-2
去年,**縣搶抓西部大開發(fā)機(jī)遇,圍繞“三增一穩(wěn)”、“五個加快”,大力實(shí)施“項(xiàng)目帶動”戰(zhàn)略,與時俱進(jìn)求突破,大上項(xiàng)目促發(fā)展,取得了明顯成效。全年共實(shí)施各類項(xiàng)目44項(xiàng),完成投資3.7億元,使地方固定資產(chǎn)投資達(dá)4.66億元,有力地推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到10.6億元,同比增長18%;大口徑財政收入2.16億元,增長61.5%;地方財政收入7642萬元,同口徑增長45.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5639元,增長5.2%;農(nóng)民人均純收入1860元,增長6.3%。主要做法是:
一是研究政策,發(fā)揮優(yōu)勢,充實(shí)項(xiàng)目庫。縣上把抓項(xiàng)目作為抓發(fā)展的第一要務(wù),把抓項(xiàng)目儲備作為抓項(xiàng)目的第一要務(wù),財政按上年地方收入的1%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按超收分成的50%、企業(yè)按銷售收入的0.5%提取項(xiàng)目發(fā)展基金,集中人力、財力,在研究上級產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向中找項(xiàng)目,在把握發(fā)展重點(diǎn)、信息動態(tài)中找項(xiàng)目,在挖掘華亭優(yōu)勢、礦區(qū)特色中找項(xiàng)目。工業(yè)方面,以構(gòu)建煤電冶化一體化產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn),依托煤炭產(chǎn)業(yè)“支柱板塊”、電冶化產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新板塊”、非煤產(chǎn)業(yè)“活躍板塊”,論證了煤制油、煤化工、火電、冶金等一批新型工業(yè)化項(xiàng)目;農(nóng)業(yè)方面,按照“東果西藥整縣牛”的布局,論證了10萬畝核桃基地、10萬頭肉牛基地、10萬畝飼草基地、5萬畝中藥材基地等產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目。為了提高開發(fā)和儲備項(xiàng)目的能力,縣上在平?jīng)稣匍_項(xiàng)目建設(shè)匯報咨詢會,邀請市上領(lǐng)導(dǎo)和市直部門領(lǐng)導(dǎo),講解政策,傳遞信息;在上海浦東舉行干部培訓(xùn)班,開闊眼界,啟迪思路。目前,全縣形成了擁有310個重點(diǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目集群。
二是創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成項(xiàng)目建設(shè)的合力?h委、縣政府把抓不抓項(xiàng)目、會不會抓項(xiàng)目、抓成抓不成項(xiàng)目作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職的統(tǒng)一標(biāo)尺,整合四大班子30名縣級領(lǐng)導(dǎo)力量,成立了由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化建設(shè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等五個重點(diǎn)工作小組,以抓項(xiàng)目為首要職責(zé),騰出三分之二的工作時間,研究政策,推介項(xiàng)目。實(shí)行縣委督查五個重點(diǎn)工作小組,五個小組督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)督查機(jī)制,縱包到底,橫包到邊,量化考核,嚴(yán)格獎罰。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),各類會議比上年減少50%,文件減少29%,集中精力抓項(xiàng)目,鍥而不舍抓落實(shí)。一年來,縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志僅蘭州就跑了22次,在華亭-西安-北京-上海之間往返5次。華亭火電廠項(xiàng)目就是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)**縣多次上蘭赴京跑來的。堅持市場化原則,把項(xiàng)目資源配置權(quán)交給市場,把市場經(jīng)營權(quán)和投資決策權(quán)交給企業(yè),充分調(diào)動和發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、中介組織及干部群眾個人的積極性。從而構(gòu)建起了縣委統(tǒng)攬、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、全社會參與、市場化運(yùn)作的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制,形成了全縣上下自我加壓、齊心協(xié)力跑項(xiàng)目、爭資金、促發(fā)展的合力。
三是優(yōu)化環(huán)境,誠信服務(wù),廣泛招商引資。圍繞建成西部綠色煤都和撤縣設(shè)市目標(biāo),盤活土地資本,儲備土地2100萬元,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入970萬元,多方籌集建設(shè)資金1500萬元,啟動實(shí)施縣城西擴(kuò)“868”和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口形象改善工程,利用采空塌陷區(qū)興建10萬平方米人民廣場,加快縣城綠化、亮化、凈化、美化步伐;投資2000萬元,加強(qiáng)石堡子開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了水、電、路等“七通”,綜合服務(wù)功能明顯提升。全面創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競爭型、服務(wù)型“四型”機(jī)關(guān),不折不扣地落實(shí)《**縣招商引資優(yōu)惠政策》,缺什么補(bǔ)什么、盼什么給什么、要什么有什么,以誠招商、以法護(hù)商、以情留商、以商招商,塑造了“誠信華亭”的新形象。堅持“合作開發(fā)、互惠互利、效益共贏”的原則,包裝項(xiàng)目,規(guī)模組團(tuán),積極參加蘭洽會、西交會等經(jīng)貿(mào)盛會,在蘭州舉辦煤電產(chǎn)業(yè)新聞發(fā)布會,依托縣政府網(wǎng)站舉辦永不閉幕的華亭網(wǎng)上招商會。精心營造低費(fèi)賦、高回報、快發(fā)展的“華亭環(huán)境”,構(gòu)建項(xiàng)目建設(shè)的“綠色通道”,形成了生產(chǎn)要素聚集的“洼地效應(yīng)”。2003年,全縣共簽約招商引資項(xiàng)目49項(xiàng),簽約資金35億元;開工建設(shè)48項(xiàng),到位資金1.45億元,完成投資1.46億元。
四是加強(qiáng)管理,狠抓質(zhì)量,提高項(xiàng)目建設(shè)效益。堅持爭項(xiàng)目與管項(xiàng)目并重、抓質(zhì)量與促進(jìn)度并舉、建項(xiàng)目與上效益并進(jìn),全面推行項(xiàng)目業(yè)主制、招投標(biāo)制、施工合同制、竣工驗(yàn)收制和倒計時制,牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的思想,規(guī)范管理,科學(xué)施工。對重點(diǎn)項(xiàng)目推行投、建、管、用相分離,工程質(zhì)量監(jiān)理與財務(wù)監(jiān)理雙軌運(yùn)行,月調(diào)度、季檢查、半年評比、年終考核,確保了上一個項(xiàng)目、成一個項(xiàng)目。2003年,全縣重點(diǎn)調(diào)度管理項(xiàng)目44個,當(dāng)年計劃投資4.67億元,實(shí)際到位資金3.41億元,完成投資4.7億元,拉動GDP增長4個百分點(diǎn)。華硯煤礦1000萬噸新井、東溝煤礦等改擴(kuò)建工程進(jìn)展良好,礦區(qū)煤炭產(chǎn)量達(dá)到1370萬噸。石堡子工業(yè)開發(fā)區(qū)啟動僅1年時間,入園企業(yè)已達(dá)24個,完成產(chǎn)值5000萬元。華亭87萬千瓦火電廠項(xiàng)目從洽談簽約到成立發(fā)電公司,僅用了1個多月時間。黎明川畜牧科技示范園、西華川高效農(nóng)業(yè)科技示范園、參與式扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、世行貸款養(yǎng)牛、退耕還林、人畜飲水等項(xiàng)目相繼建成。形成了以項(xiàng)目帶動為龍頭,以項(xiàng)目聚集生產(chǎn)要素,以項(xiàng)目拉動經(jīng)濟(jì)增長的良好局面
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