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縣委書記在建筑業(yè)表彰大會上的講話
同志們：
今天我們在這里隆重舉行建筑業(yè)表彰大會，縣委、人大、政府、政協(xié)四套班子領導都來參加，我想目的主要是兩個，一個是借此機會，向一年來真誠關心、傾力支持我縣建筑業(yè)發(fā)展的上級建管部門和省、市有關領導表示衷心的感謝，二是借此機會，向一年來為我縣建設事業(yè)作出顯著成績的全縣建筑企業(yè)以及有關管理單位的同志拜個晚年，致以節(jié)日的問候，同時新年伊始，向大家提出希望，給大家鼓個勁，祝愿大家在新的一年里創(chuàng)造新的業(yè)績。
關于去年建筑業(yè)的工作，剛才張局長在報告中已經(jīng)作了全面回顧，上級建管部門、省建設廳、省建筑業(yè)協(xié)會等領導，對我縣取得的一些成績，已給予熱情鼓勵，我在這里就不多講了。我總的感覺是，過去的一年，我縣建筑業(yè)在市場開拓和市場管理兩方面都有新發(fā)展、新突破。在市場拓展上，去年不但在上海承接業(yè)務繼續(xù)保持20億元以上，在其他地方，也都有新的作為。張局長剛才講到，去年建筑業(yè)總產(chǎn)值比上年又增長了32%，很不簡單，說明我們的企業(yè)素質(zhì)在快速提高，市場競爭力在全面增強，行業(yè)發(fā)展?jié)摿�很大。這一點，我覺得應當充分肯定。第二點，我覺得去年我縣在創(chuàng)優(yōu)奪杯方面成績不小。創(chuàng)優(yōu)奪杯，以質(zhì)取勝，一直是我縣建筑業(yè)的優(yōu)勢。我縣至今已累計獲得11項“魯班獎”，很了不起，據(jù)說有的省還沒有創(chuàng)建過魯班獎，而我們一個縣就創(chuàng)了10項以上，說明我們在這方面優(yōu)勢很強，很突出，要好好總結。第三我覺得去年我們對建筑市場的監(jiān)管力度有所加大，建筑市場秩序進一步規(guī)范。縣建設局作為建設行政主管部門，在這方面做了大量的工作；開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)管委會、還有發(fā)計、交通、水利、監(jiān)察等部門，都為加快新縣城建設作出了貢獻，為實施規(guī)范管理進行了有益的探索。對大家所做的工作和取得的成績，也應當給予充分的肯定，希望新的一年里深入推進和發(fā)揚光大。
對于去年的工作，我就簡單講到這里。通過回顧總結，我認為一要看到成績，以激勵士氣，但更要看到不足，以清醒頭腦。面對當前經(jīng)濟和社會發(fā)展的新形勢、新變化，如何揚長避短，不斷推進建筑強縣的各項建設，這是我們應當認真研究和部署落實的重要問題。剛才，省廳和省建筑業(yè)協(xié)會等各位領導，從宏觀和微觀兩方面對我縣建筑業(yè)的鞏固和發(fā)展進行了透徹、具體的指導，我們要結合實際很好地予以領會，并努力抓好貫徹落實。對今年的工作，剛才張局長已經(jīng)提出了基本思路、目標任務和工作措施，我看都很好。我的想法是，在新的一年里還是要全力抓好兩件事，一是市場開拓，二是市場管理；還是要牢牢抓住兩個工作重點，一是工程質(zhì)量，二是安全生產(chǎn)。我認為作為政府，對建筑業(yè)的管理，應當重在依法行政，嚴格執(zhí)法，抓好監(jiān)管，搞好服務；作為企業(yè)，則重在開拓市場，合法經(jīng)營和提高效益。但不管政府還是企業(yè)，都必須圍繞工程質(zhì)量和安全，落實責任，盡好義務，對人民群眾的生命財產(chǎn)高度負責。說到今年的工作要求，我想結合新的機遇和挑戰(zhàn)，向大家提幾點希望：
第一，要認清形勢。我看涉及建筑業(yè)的改革與發(fā)展，各位企業(yè)老總要認識到這樣兩方面的經(jīng)濟形勢：一是中央經(jīng)濟工作的指導思想沒有變，還是要立足國內(nèi)需求，這是我們必須長期堅持的戰(zhàn)略方針。而擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長，其中有兩項重要措施，一個是加快住宅建設和城市基礎設施建設，另一個是加快推進城鎮(zhèn)化，帶動固定資產(chǎn)投資增長。我們應當主動出擊，搶占市場，擴展領域。二是北京申奧成功，上海申博成功，為我們發(fā)揮優(yōu)勢，拓展市場提供了巨大商機，我們應該抓住這個機遇。今年，北京市場要加快發(fā)展，要有大的作為。建設局打算適時進京召開我縣建筑業(yè)的推介會，這很好，有利于樹立良好的形象，有利于打開新的局面。對于以上兩點，我希望各位老總能夠充分認識到，眼睛不要近視，不要只盯著小市場，要勇于出去，做大做強。
第二，要發(fā)揮優(yōu)勢。堅持質(zhì)量興業(yè)，勇于創(chuàng)優(yōu)奪杯，這是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢，在新的一年必須繼續(xù)保持和發(fā)揚。但這樣還不夠，我們在應對機遇和挑戰(zhàn)時，更要尋找對策，揚長避短，把各方面的優(yōu)勢都充分發(fā)揮出來。我希望通過上下努力，在短時期內(nèi)，形成一支資質(zhì)門類較全、組織結構較合理的建筑施工隊伍，能夠在總包和分包市場中最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢，從容應對國內(nèi)市場激烈競爭和擴大開放所帶來的機遇和挑戰(zhàn)。
第三，要遵守規(guī)則。市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟，講法制就要有規(guī)則。我們講整頓和規(guī)范建筑市場秩序，核心問題就是要制定和遵守規(guī)則。所以加強市場管理，實質(zhì)是要促使工程建設各方主體都能自覺遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章，以確保工程質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)，節(jié)約工程投資，提高投資效益。我想各建筑施工企業(yè)要自覺行動，不論在本地還是在外地承接工程業(yè)務，一定要自覺遵守法定建設秩序，一定要嚴格執(zhí)行規(guī)范標準。我看違章建筑只所以屢禁不止，主要還是認識不到位，
法律意識、誠信意識、質(zhì)量意識、安全意識不強，一句話，就是責任意識不強。希望各施工企業(yè)能帶個頭，今后凡是業(yè)主沒有依法辦好施工許可證的，你們施工企業(yè)就不應該進場開工，這也是一種督促。否則，你這個施工企業(yè)就是違規(guī)施工，就要依法受到處罰，就有可能趕出市場。同時，施工企業(yè)要嚴格按照工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的要求組織施工，防止和減少質(zhì)量安全事故。此外要切實加強文明施工管理，施工現(xiàn)場的文明施工問題關系到創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市和城區(qū)景觀，是一個窗口問題，形象問題，希望各施工企業(yè)老總進一步引起重視，舍得資金投入，加強項目管理，全面提高施工現(xiàn)場特別是城區(qū)工程的文明施工水平。以上工作，希望各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)以及有關部門能提高認識，加強管理，互相配合，抓實抓好。
第四，要加強領導。我縣是建筑大縣，建筑在我縣國民經(jīng)濟中占有重要地位。實踐證明，建筑業(yè)的發(fā)展能夠帶動房地產(chǎn)、建筑材料等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；建筑業(yè)還是“富民產(chǎn)業(yè)”，能夠解決大量農(nóng)村剩余勞動力，提高農(nóng)民人均收入，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。所以各級領導在新的一年里要進一步重視建筑業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。今天各鎮(zhèn)、街道和有關部門的領導都在，請大家回去后認真研究。我看縣政府要研究一些政策措施。今后，我們對工業(yè)企業(yè)和建筑企業(yè)要真正做到一視同仁。關于強化建筑市場整治工作，希望建設單位能夠按照建設項目審批程序，依法辦理有關手續(xù)，帶頭維護建筑市場的正常秩序。各類管理機構和工作人員，要圍繞中心，突出重點，切實改進工作作風，盡力為基層、為企業(yè)，為我縣經(jīng)濟建設、城市建設的健康發(fā)展搞好服務，自覺推進建設領域的行風建設、廉政建設。
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