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在全鎮(zhèn)思想作風紀律“三整頓”總結講話
同志們：
全鎮(zhèn)思想作風紀律“三整頓”工作今天就要結束了，幾天來，通過學習動員報告，總結成績，查找不足，競爭上崗，優(yōu)化組合，大家的思想認識、自身素質得到了一定提高，每一個人都重新找到了自己的工作崗位，機關的機構設置得到了進一步優(yōu)化。總起來說，這次整頓工作基本實現(xiàn)了“統(tǒng)一思想、提高素質、推動工作”的目的，但是，整頓效果并不是很理想，部分同志對整頓工作并沒有引起足夠的重視，仍舊存在敷衍了事的心理，并沒有去真正地坐下來，認真地反思自己過去一年來在思想、作風和紀律方面存在的問題，沒有從內心深處去查找自己的不足和差距，從而沒有從根本上提高自己的素質。所以，今天的講話，我不想過多的總結這次整頓的成績，而是就如何貫徹落實全縣機關規(guī)范化建設工作會議精神，對我鎮(zhèn)的三整頓工作做一次再動員。我重點講三個方面的問題：
一、按需設崗、以崗定人，機構設置漸趨優(yōu)化，人員配備漸趨合理
今年機關的機構設置總的原則就是“按需設崗、以崗定人”。時代在不斷發(fā)展，許多新生事物也在不斷涌現(xiàn)。隨著新時期農村基層工作的不斷發(fā)展變化，政府的職能也要隨之改變。面對各地競相發(fā)展、企業(yè)大干快上的局面和農業(yè)稅的取消、第四次人口生育高峰的即將到來等新形勢、新任務，按照一切從稻莊實際出發(fā)、一切從有利于稻莊發(fā)展出發(fā)、一切從有利于實現(xiàn)我們奮斗目標出發(fā)的原則，在這次活動中，我們設立了“五辦”、“六委”、“四農村工作辦事處”共十五個承包口，繼續(xù)推行部門承包責任制。部門設置上：增設了農村工作管理辦公室，撤銷了農業(yè)稅征收管理所。人員選用上：根據(jù)工作需要對工業(yè)委員會、農業(yè)委員會、精神文明辦公室、科教文衛(wèi)辦公室等四個承包口的負責人進行了調整，充實了建設委員會、工業(yè)委員會、計劃生育辦公室，對部分中層干部進行了適當調整，平時工作認真、負責、成績突出的同志得到提拔重用。這次“雙聘”中，鎮(zhèn)黨委、政府一班人，思想一致，意見統(tǒng)一；同志們積極響應，踴躍參與競爭；整個過程貫徹了“按需設崗、依崗定人”的科學理念。通過“雙聘”，達到了完善機構、轉變職能、理順關系、合理分配和使用人員的目的，部門設置、機關編制結構進一步優(yōu)化。
二、精心組織，積極參與，學習效果較為明顯
我們搞這次活動的目的就是以整頓促工作。雖然我在開頭講到有些同志沒有正確對待這次整頓，但那畢竟是一部分人的表現(xiàn)，大部分同志還是比較認真地對待這次活動的，對黨委政府組織的這次活動，大部分同志都能夠積極參與，通過學習取得了一定的成績。大家取得了成績，我們決不會掩蓋，但是存在的缺點我們也必須指出來，這一點，我一會兒還要講。
總體上講，這次整頓的成績是大于不足的。
第一天上午動員會議結束以后，從下午的督查情況看，大部分單位，都能夠按照要求，組織本單位干部認真學習徐春福書記在全縣經濟工作會議上的講話，討論動員報告，圍繞縣委提出的“一二三四五”的工作思路和“三年跨入全國百強縣”的奮斗目標及我鎮(zhèn)提出的“三至五年再建一個新**”的奮斗目標，結合本單位工作實際，思發(fā)展，議發(fā)展，廣大干部的思想認識有了進一步的提高。但也有個別單位存在組織不力，出現(xiàn)人員不全、學習不認真的情況，有些單位學習園地的內容至今沒有充實。
第二天上午，部分機關中層干部作了述職報告，實事求是地總結了去年一年的工作，對如何做好新一年的工作提出的目標、思路和措施也很明確，這一點是非常值得肯定的。但是，會后，*書記要求同志們將自己的述職報告交到辦公室去，你們都交上了嗎，至今還有部分同志的報告沒有交上，不知道是你們根本沒有寫，還是寫出來不想交（建委、科教文衛(wèi)辦公室、四辦事處的干部未交）。我在這里強調一下，今后，決不允許此類事情的再次發(fā)生，不論是哪個部門和單位、哪一名機關干部，凡是領導和辦公室安排上報的材料，必須按照時間和要求上報。在民主評議中層干部時，部分同志不能正確對待，評議干部不是出以公心，而是借機報復。填票不按要求（填票說明要求對每一位干部打分，但是仍有二十幾名干部視而不見，打了“√”，從而無法計算每個人的得分），有的同志干脆不填，甚至把票撕掉，這是什么態(tài)度？
三、鞏固“三整頓”活動成果，深入開展機關規(guī)范化建設工作
前天上午，縣里召開了全縣2004年度目標責任制獎懲兌現(xiàn)暨機關規(guī)劃化建設工作會議，會上下發(fā)了《中共**縣委**縣人民政府關于加強機關規(guī)范化建設的意見》（*發(fā)［2005］8號文），文件中規(guī)定要將機關規(guī)范化建設工作列入年終綜合考核的重要內容，*書記在講話中對如何加強機關規(guī)范化建設提出了很高的要求。我在這里就*書記講話中重點要求的推進“五個建設”，突出“四個重點”，堅持“三項原則”的內容，給大家傳達傳達，希望同志們特別是各單位主要負責人要認真抓好貫徹
落實。
“五個建設”：一是推進制度化建設。把制度建設作為基礎工程，依照有關法律法規(guī)，結合本單位實際，建立起縱到底、橫到邊的制度體系，使機關工作的各個方面、每個環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循，促進工作運行的制度化、科學化和規(guī)范化。二是推進標準化建設。圍繞部門工作爭創(chuàng)全省30強，瞄準全市領先、全省先進、全國一流的標準，對每項工作、工作的每個方面、每個崗位都確立一流的工作標準，進一步明確工作目標，研究工作措施，推動工作上水平、上臺階。三是推進程序化建設。在深化改革的基礎上，按照事權、責權相一致的原則，優(yōu)化辦事程序，壓減辦事環(huán)節(jié)，建立科學規(guī)范、簡便快捷的業(yè)務流程。按照“四個環(huán)節(jié)工作法”的要求，建立科學嚴密的運行程序，圍繞行政審批、事務辦理和工作落實，在“快”字上做文章，在“提速”上下功夫，進一步提高行政效率。四是推進信息化建設。推行電子政務，引進先進管理模式，提高機關管理的現(xiàn)代化水平。五是推進機關隊伍建設。對機關干部加強教育培訓，努力提高政治理論素質、職業(yè)道德素質和業(yè)務素質。優(yōu)化崗位配置和人員組合，最大限度的調動每一名機關干部的積極性，推動服務質量和工作水平不斷提高。
“四個重點”：一是加強學習，提高素質。要堅持以人為本，把工作著力點放在抓隊伍素質上。集中組織學習“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，縣委、縣政府有關文件、講話，以及有關業(yè)務知識，進一步提高廣大干部的思想政治素質和業(yè)務素質。在集中學習的基礎上，制定完善學習培訓計劃，營造濃厚的學習氛圍，使機關干部養(yǎng)成人人自覺學習、終生學習的良好習慣，積極創(chuàng)建學習型機關。二是完善機制，開拓創(chuàng)新。要注重做好上級指示精神和本單位實際相結合的文章，努力推動思想觀念、業(yè)務工作、機關管理的創(chuàng)新，想干新事，敢干難事，能干大事，善于變通，在創(chuàng)新中打開新局面，創(chuàng)造新業(yè)績。三是改進工作，創(chuàng)優(yōu)服務。牢固樹立管理就是服務的觀念，轉變工作作風，強化服務意識，把服務中心、服務大局、服務基層、服務群眾融入工作的方方面面，豐富服務內容，改進服務手段，增強服務效能，提升服務質量，進一步提高為基層、企業(yè)和群眾服務的素質、能力和水平。四是增進團結，凝聚合力。要重點加強領導班子團結，認真落實民主集中制原則，形成各負其責、同心同德、和衷共濟的工作局面，把領導班子建設成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。要全面加強干部隊伍的團結，大力倡樹合作共事、團結奮斗的良好作風，積極發(fā)揚團隊精神，不斷提高干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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