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在全縣工業(yè)暨民營經(jīng)濟工作會議上的講話
同志們：
縣委、縣政府召開這次工業(yè)暨民營經(jīng)濟工作會議，目的在于進一步提高認識，統(tǒng)一思想，理清思路，堅定實施工業(yè)振興計劃的信心和決心，進一步加快我縣工業(yè)發(fā)展步伐，確�！鞍不展I(yè)重縣”目標順利實現(xiàn)。會上，邦鑄同志總結(jié)了我縣去年工業(yè)及民營經(jīng)濟工作情況，并對今年的工業(yè)及民營經(jīng)濟工作作了安排部署；表彰了2004年“民營經(jīng)濟發(fā)展年”先進單位、優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家；縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、北岸鎮(zhèn)、鄭村鎮(zhèn)、善孚化工公司、徽宏科技公司、華邦紙業(yè)公司等6個單位作了交流發(fā)言。希望大家要向先進看齊，找準坐標，奮力趕超。剛才，市委胡學凡書記作了重要指示，為了把市委、市政府要求，把工業(yè)振興計劃實施好，促進我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟快速發(fā)展。下面，我再強調(diào)三點意見。
一、認清形勢，堅定信心，切實增強加快工業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感、責任感
（一）加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會加速現(xiàn)代化進程的必由之路
“九五”期間尤其是“十五”四年來，全縣工業(yè)和民營經(jīng)濟實現(xiàn)了總量擴張和質(zhì)量提高的協(xié)調(diào)發(fā)展。2004年全縣實現(xiàn)GDP35.53億元，其中工業(yè)增加值達到11.29億元，創(chuàng)歷史新高。目前，全縣共有工業(yè)企業(yè)367戶，其中規(guī)模以上企業(yè)50戶，對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率為17.6%，拉動經(jīng)濟增長2.1個百分點。雖然工業(yè)經(jīng)濟的絕對值逐年增大，但由于我縣的工業(yè)基礎(chǔ)還相對薄弱，產(chǎn)業(yè)配套體系也未能真正健全，以及資金不足、融資渠道不暢、經(jīng)營人才與科技人才缺乏、資源利用能力有限等，使我縣的工業(yè)化進程還處于初級階段。當前，在我們周邊的許多地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展態(tài)勢逼人。競爭時代，不進則退，慢進也是退。地區(qū)之間是這樣，企業(yè)之間也是這樣。誰抓住了機遇，誰搶占了市場，誰就發(fā)展快。反之，誰不加快發(fā)展，不做大規(guī)模和強化競爭力，誰就將被形勢和市場淘汰。
我縣確定的工業(yè)振興發(fā)展戰(zhàn)略，是自身發(fā)展的內(nèi)在要求。歙縣人多地少，人均占有耕地不足0.3畝，人與資源的矛盾突出，要強縣富民，突出發(fā)展土地單位產(chǎn)出率相對較高的工業(yè)經(jīng)濟，是我們的必然選擇。工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導， 2004年，我縣二產(chǎn)提供稅收7365萬元，占全縣稅收總額的51.1%。工業(yè)對農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動、對其他社會事業(yè)的反哺或支持作用是很大的。工業(yè)經(jīng)濟不加快發(fā)展，就會成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約。從一定意義上講，工業(yè)經(jīng)濟上不去，其他行業(yè)就難以躍上新臺階。過去我們講農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的時候，尋找差距，得出了我縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟差距在山上、潛力在山上、希望也在山上�，F(xiàn)在我們看歙縣經(jīng)濟發(fā)展的全局，可以肯定的說，我們經(jīng)濟落后，落后主要在工業(yè)化水平；我們經(jīng)濟總量小，小在工業(yè)，占GDP的31.78%遠遠不夠，說明我們工業(yè)的比重還很小，工業(yè)化率還很低。去年工業(yè)增加值雖創(chuàng)歷史新高，但與GDP11.8%的增長速度相比，工業(yè)增加值增4.5%顯然不相適應，縱向比，工業(yè)增加值占GDP的比重不是增加了，而是下降！2001年占GDP的35.08%，2002年占33.9%，2003年占34.3%，顯然工業(yè)增加值的平均增幅低于GDP的增幅，說明我們工業(yè)仍然是短腿。這幾年，我們經(jīng)常外出參觀考察，經(jīng)常與先進縣市對照、比較。事實反復告訴我們，歙縣經(jīng)濟發(fā)展，差距在工業(yè)，困難在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。抓住工業(yè)，就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，抓住了經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子。因此，我們要切實增強加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感，堅定不移地支持工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不動搖。
（二）加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，我們有基礎(chǔ)、有條件、有機遇，更是有能力實現(xiàn)的
我縣工業(yè)經(jīng)過多年的艱苦努力，已經(jīng)打下了一定的基礎(chǔ)。這個基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)在四個方面：一是鞏固了思想基礎(chǔ)。自2003年縣委、縣政府提出工業(yè)首位度發(fā)展戰(zhàn)略以來，我縣工業(yè)經(jīng)濟開始步入新的發(fā)展階段。應該講，近幾年來，我縣對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重視程度越來越高，領(lǐng)導力度越來越大，政策措施越來越實，外部環(huán)境越來越優(yōu)�？梢哉f，工業(yè)經(jīng)濟是龍頭經(jīng)濟、第一經(jīng)濟已形成共識。二是奠定了工作基礎(chǔ)�，F(xiàn)在，大家抓經(jīng)濟工作的勁頭很足，全縣上下出現(xiàn)了一個你追我趕、干事創(chuàng)業(yè)的良好勢頭。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)，為工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做了大量的服務工作，大家心里都有一本帳，盤算著怎樣趕、超，這是一種了不起的力量。這也充分說明，縣委、縣政府提出的打造“安徽工業(yè)重縣”的號召深入人心，得到了全縣人民的響應，已成為全縣
各級各部門和廣大企業(yè)經(jīng)營者的自覺行動。三是夯實了發(fā)展基礎(chǔ)。近年來，縣委、縣政府把發(fā)展工業(yè)及民營經(jīng)濟擺上重要的戰(zhàn)略地位，全縣振興工業(yè)、大辦工業(yè)的思路和措施不斷落實，特別是近兩年不斷加大企業(yè)改制和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，以民營為取向的國有、集體企業(yè)改制已基本完成，和以民營為取向的招商引資，從體制、機制方面激活工業(yè)發(fā)展?jié)摿�，�?nèi)生性增長機制初步形成。同時，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主平臺-－縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)速度明顯加快，去年投入近2億元，已有9家企業(yè)入駐發(fā)展，還有5家企業(yè)即將入駐，今年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)勢頭更猛，招商態(tài)勢良好，一個寄托著全縣人民希望的重要增長極正快速崛起。全縣出現(xiàn)了徽城、北岸、鄭村、桂林、富堨等一批工業(yè)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一批素質(zhì)相對比較好、管理水平比較高的企業(yè)。我們應當看到，作為全市唯一保留的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是歙縣工業(yè)跨越式發(fā)展的希望所在，來之不易，我們要倍加珍視，從某種意義上說，開發(fā)區(qū)建設(shè)的進度就是我縣工業(yè)發(fā)展的速度，舉全縣之力加快開發(fā)區(qū)建設(shè)必將為我縣工業(yè)經(jīng)濟迅速壯大提供強力支撐。同時，徽杭高速公路的開通，東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加速，又為我縣工業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展提供了前所未有的機遇。但機遇稍縱即逝，隨著時間的推移，中西部更多地區(qū)交通和環(huán)境快速改善，資本、產(chǎn)業(yè)將在更廣范圍內(nèi)選擇落地，我們的優(yōu)勢和機遇就會隨之遞減乃到喪失，對此，全縣上下務必要清醒認識，咬緊牙關(guān)，抓住當前幾年時間把工業(yè)搞上去。四是夯實了組織基礎(chǔ)。去年年底以來，我縣按著市委提出的“敏謀快敢實”和“五不、四提高”的要求，切實加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。縣委著眼于建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導干部隊伍，著重考察干部的事業(yè)心、責任心、實際工作能力和工作實績，選賢任能，優(yōu)勝劣汰，能上能下，能進能出，把工作能力強、工作實績突出的干部，充實到相關(guān)的領(lǐng)導崗位。從目前的情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的班子出現(xiàn)積極變化，絕大多數(shù)精神狀態(tài)良好、工作作風趨實、服務意識增強，這為工業(yè)經(jīng)濟大突破提供了堅強有力的組織保證。所以說，現(xiàn)在，我們加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，集天時、地利、人和之大全。在剛剛召開的全市工業(yè)經(jīng)濟座談會上，市委書記王啟敏同志對工業(yè)發(fā)展提出了更高的希望，指出工業(yè)發(fā)展關(guān)系全局，要將發(fā)展工業(yè)放在更加重要的地位。這對我縣經(jīng)濟發(fā)展有著很強的針對性�？h委、縣政府要求各級各部門要高度重視工業(yè)，花大力氣研究工業(yè)，扎扎實實抓好工業(yè)，推進經(jīng)濟快速健康發(fā)展。 <br
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