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全縣黨政機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)上的講話
文章標(biāo)題：全縣黨政機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們：
縣委、縣政府召開(kāi)這次黨政機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)整頓會(huì)議，主要就集中開(kāi)展機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)整頓活動(dòng)作出部署，提出要求。
為什么要集中開(kāi)展這次機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)整頓呢？主要基于幾個(gè)方面的考慮：第一，從中央到省、市，各級(jí)對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)提出了更高、更具體的要求。前段時(shí)間，中央和省、市先后召開(kāi)了紀(jì)委全體會(huì)議，明確要求把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重點(diǎn)，放在更加突出的位置，采取得力措施，著力解決干部作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障。因此，2008年理應(yīng)成為全縣干部作風(fēng)建設(shè)年。第二，縣委換屆剛剛結(jié)束，新一屆縣委提出了今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。要完成新的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，必須靠廣大干部群眾的共同努力，靠全縣上下的整體合力，更要靠黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、各職能部門(mén)、全體機(jī)關(guān)干部的率先垂范和職能作用的充分發(fā)揮。從這一點(diǎn)出發(fā)，進(jìn)行這次機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)的整頓是非常必要的。希望能夠通過(guò)整頓，把黨政機(jī)關(guān)建設(shè)成為適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求的機(jī)關(guān)，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為一支高素質(zhì)的、適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求的干部隊(duì)伍。當(dāng)然僅靠一次整頓是實(shí)現(xiàn)不了這一目標(biāo)的，還要靠組織建設(shè)、制度建設(shè)、體制建設(shè)來(lái)保證，尤其還要通過(guò)這次作風(fēng)整頓為下一步的部門(mén)職能轉(zhuǎn)換、科室設(shè)置調(diào)整打好基礎(chǔ)。第三，春節(jié)剛過(guò)，新年伊始，一切都應(yīng)該有個(gè)新氣象。作為承擔(dān)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職能的黨政機(jī)關(guān)及全體干部，也應(yīng)該集中學(xué)習(xí)一段時(shí)間，總結(jié)回顧以往的工作，找出差距，認(rèn)真整改，以良好的精神狀態(tài)、嶄新的精神風(fēng)貌投入到新一年的工作中去。第四，從目前機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀看，也很有必要進(jìn)行這次作風(fēng)整頓。應(yīng)該充分肯定，商河絕大部分部門(mén)和單位形象是好的，風(fēng)氣是正的，工作是富有成效的，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)；廣大機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)也是高的，是具有上進(jìn)心和共同致力于商河發(fā)展的強(qiáng)烈愿望的。大家都想干事，都熱切期盼商河能夠發(fā)展得更好更快，都熱切期盼著縣委、縣政府及黨政機(jī)關(guān)各個(gè)部門(mén)能夠給大家創(chuàng)造一個(gè)充分施展才華的環(huán)境和舞臺(tái)。這種盼望發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，是我們干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力，也是加快商河發(fā)展最基本的動(dòng)力。但通過(guò)前一段時(shí)間的調(diào)查研究，征求意見(jiàn)，特別是從黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部提出的問(wèn)題和建議中感覺(jué)到，我們的機(jī)關(guān)工作、干部作風(fēng)還存在許多問(wèn)題，有的甚至比較嚴(yán)重。歸納起來(lái)，突出的是在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、自律意識(shí)、精神狀態(tài)、辦事效率等方面存在著不適應(yīng)的問(wèn)題。如果不盡快解決這些問(wèn)題，就不可能優(yōu)化商河的發(fā)展環(huán)境，就不可能全面實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)，就不可能推進(jìn)商河經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)向高水平發(fā)展。因此，我們應(yīng)該下決心把機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)整頓好、建設(shè)好。下面，就搞好這次機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)整頓重點(diǎn)講三個(gè)問(wèn)題。
一、抓住重點(diǎn)，集中解決突出問(wèn)題
�。ㄒ唬┮薪鉀Q好思想作風(fēng)、精神狀態(tài)不適應(yīng)的問(wèn)題
一個(gè)地方的工作能不能搞好，黨政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、精神狀態(tài)是一個(gè)重要因素。如果沒(méi)有良好的精神狀態(tài)，如果沒(méi)有思想的解放，就不可能把工作干好，也不可能有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這方面，目前在少數(shù)單位和干部中，存在的突出問(wèn)題是遇事畏難發(fā)愁，工作避大就小、避難就易、避重就輕，遇到困難繞著走，缺少工作干不上去不罷休的拼勁和自我加壓、勇于奮進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的沖勁，缺少敢想敢干、敢為人先的闖勁。特別是不同程度的存在著“三個(gè)滿足，一個(gè)回避，一個(gè)攀比”，即：滿足于已有的成績(jī)而沾沾自喜，滿足于目前現(xiàn)狀而抱守殘缺，滿足于目前的工作生活環(huán)境而不思進(jìn)�。换乇芾щy和矛盾，不想作為，不能作為，不敢作為；并習(xí)慣于盲目攀比，時(shí)常與發(fā)達(dá)地區(qū)比條件、比收入、比待遇，愛(ài)發(fā)點(diǎn)牢騷，這種心態(tài)和行為是有害的，也是不應(yīng)該有的。列寧同志說(shuō)過(guò)：人的民族、出身是不能夠選擇的。我們生在商河，工作生活在商河，應(yīng)該熱愛(ài)這片生養(yǎng)我們的熱土，并通過(guò)自身的努力改變家鄉(xiāng)的面貌。大家想一想，發(fā)達(dá)地區(qū)為什么發(fā)達(dá)？他們是干出來(lái)的還是攀出來(lái)的？我們與人家比比思想、比比觀念、比比工作、比比服務(wù)、比比付出、比比干勁、比比創(chuàng)新如何呢？因此，通過(guò)這次學(xué)習(xí)整頓，我們確實(shí)應(yīng)該把這個(gè)問(wèn)題解決好。首先，要從各種自我滿足中走出來(lái)，用開(kāi)放的心態(tài)和正確的視角去看外界，用冷靜、清醒的頭腦認(rèn)識(shí)自我，認(rèn)清自己的位置，確定新的目標(biāo)，攀登新的臺(tái)階。應(yīng)該說(shuō)，商河在歷屆縣委、縣政府打下的良好基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和發(fā)展，取得了顯著的成績(jī)，我們應(yīng)當(dāng)充分肯定，這都是大家用汗水創(chuàng)造的，是在比較困難的條件下拼搏奮斗出來(lái)的。但是我們不能安于現(xiàn)狀，不能滿足于過(guò)去取得的成績(jī)，更不應(yīng)該怨天尤人、牢騷滿腹，而應(yīng)當(dāng)正視自我，把自己放到更大范圍中去，靜下心來(lái)，認(rèn)真查找自身的差距和不足，增強(qiáng)使命感、緊迫感和危機(jī)感。特別是不要一味自己跟自己比、一味地跟過(guò)去比，盲目自滿，固守一隅，而要橫向比，要看到外面的精彩世界，更要看清楚人家是怎么干事創(chuàng)業(yè)的。我們要正視存在的差距和問(wèn)題，更要看到商河發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為商河有五大優(yōu)勢(shì)條件：一是商河是省會(huì)濟(jì)南的縣，省委、省政府和市委、市政府都非常重視，上級(jí)的關(guān)心、支持是商河第一位的優(yōu)勢(shì)所在。二是歷屆縣領(lǐng)導(dǎo)班子打下了良好的基礎(chǔ)。三是干部群眾發(fā)展的愿望很迫切，熱情很高漲。四是具有石油、天然氣、溫泉等方面的資源優(yōu)勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品也很豐富。五是在紡織服裝、食品加工、玻璃制品等方面有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有力諾、宏業(yè)等龍頭企業(yè)，有一個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，還有大蒜、絲網(wǎng)等大量的加工企業(yè)等等，這些構(gòu)成了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好條件，也使我們這些工作于此的干部深感欣慰。但反過(guò)來(lái)講，如果不以此為動(dòng)力，任由那種萎靡不振、不思進(jìn)取的不良風(fēng)氣在機(jī)關(guān)中乃至社會(huì)上蔓延開(kāi)來(lái)，將是十分有害的，也是十分危險(xiǎn)的。主觀世界出了問(wèn)題，客觀的比較優(yōu)勢(shì)再好、再?gòu)?qiáng)、再大，也不可能有快速的發(fā)展。因此，我們應(yīng)該警醒，應(yīng)該振作，應(yīng)該從迷惘中擺脫出來(lái)，以時(shí)不我待的緊迫感、重如泰山的責(zé)任感和熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的真摯感情投入到工作中去，解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。
�。ǘ┮薪鉀Q好工作作風(fēng)不適應(yīng)的問(wèn)題
目前，工作作風(fēng)不適應(yīng)是在機(jī)關(guān)和干部中存在的一個(gè)比較嚴(yán)重的問(wèn)題。根據(jù)各方面的反映，應(yīng)主要克服和防止四個(gè)方面的問(wèn)題：一是工作飄浮的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是工作不主動(dòng)、不深入、不扎實(shí)，對(duì)一些重要工作不動(dòng)腦筋、不研究規(guī)律、不研究方法、不研究如何落實(shí)，而是習(xí)慣于做表面文章，習(xí)慣于對(duì)上應(yīng)付，對(duì)下糊弄。大家想一想，如果對(duì)上應(yīng)付、對(duì)下糊弄，到頭來(lái)糊弄的是不是我們商河人，受害的是不是我們商河人。二是坐而論道的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是說(shuō)起來(lái)頭頭是道，做起來(lái)無(wú)章無(wú)法無(wú)果，善于評(píng)頭品足，不會(huì)實(shí)干、真干、苦干。但商河的發(fā)展不是空談出來(lái)的，而是一步一個(gè)腳印干出來(lái)的，無(wú)論是過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)，我們的事業(yè)、商河的百姓不需要夸夸其談的評(píng)論家，需要的是勤奮工作、開(kāi)拓進(jìn)取的實(shí)干家。三是工作失范、標(biāo)準(zhǔn)低下的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在工作不規(guī)范，制度不健全或有制度也不執(zhí)行，個(gè)別同志干工作稀里糊涂，勉強(qiáng)湊合，把工作崗位當(dāng)作是度日養(yǎng)老的港灣；做事起點(diǎn)低、要求低，掌握的標(biāo)準(zhǔn)低。其實(shí)，干什么事都有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，城市建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)，連掃馬路、鋪地磚、種樹(shù)等都有標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐表明，低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)。四是推諉扯皮、辦事拖沓、弄權(quán)瀆職、效率低下的問(wèn)題。據(jù)反映，個(gè)別機(jī)關(guān)干部對(duì)大局不熱心，對(duì)發(fā)展不盡心，對(duì)基層漠不關(guān)心，對(duì)群眾缺乏感情，為企業(yè)、為基層、為群眾服務(wù)的意識(shí)差。具體表現(xiàn)為五個(gè)字：一是“拖”。對(duì)企業(yè)和基層、公民上報(bào)的審批事項(xiàng)，交到工作人員手中，經(jīng)常是拖著不辦，甚至找到領(lǐng)導(dǎo)或者熟人催辦，仍以各種理由一拖再拖，把創(chuàng)業(yè)者的熱情拖沒(méi)了，把項(xiàng)目拖走了，把群眾的感情拖傷了。二是“壓”。對(duì)層層報(bào)批的審批事項(xiàng)，經(jīng)常是科員、科長(zhǎng)壓一段時(shí)間，分管的同志等再壓上一段時(shí)間。三是“丟”�；鶎由蠄�(bào)的請(qǐng)示、報(bào)告，工作人員可以不經(jīng)意弄丟，丟了讓人家再報(bào)，人家報(bào)了你再丟。四是“推”。有些需要兩個(gè)以上部門(mén)或科室共同承辦的工作，好事?lián)屩�，難事相互推諉扯皮、推卸責(zé)任。五是“頂”。對(duì)上級(jí)統(tǒng)一部署、縣里統(tǒng)一要求或領(lǐng)導(dǎo)批示的工作，有些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或科長(zhǎng)、所長(zhǎng)可以頂著不辦，敷衍塞責(zé)。長(zhǎng)此以往，致使一些本來(lái)可以做好的事情沒(méi)有做好，一些本來(lái)應(yīng)該解決的問(wèn)題久拖不決，一些本來(lái)可以緩解的矛盾得不到緩解。導(dǎo)致上述問(wèn)題的成因是多方面的，但重要的原因，要么是“上行下效”，要么是主要領(lǐng)導(dǎo)干部疏于管理、懶于管理、不會(huì)管理，抓不好班子，帶不好隊(duì)伍。
這些問(wèn)題雖然只是在少數(shù)部門(mén)、少數(shù)干部身上存在，但卻嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，嚴(yán)重腐蝕了機(jī)關(guān)風(fēng)氣，這次整頓確實(shí)應(yīng)該作為重中之重，堅(jiān)決整改。對(duì)于改過(guò)者可既往不咎，對(duì)于屢教不改者，必須輔之于組織的、紀(jì)律的、法律的手段，予以懲處。各部門(mén)各單位都要在學(xué)習(xí)整頓中，對(duì)工作作風(fēng)、工作效率、工作標(biāo)準(zhǔn)方面存在的問(wèn)題，逐一列出清單，落實(shí)責(zé)任到人，限期整改。
（三）要集中解決好學(xué)習(xí)不適應(yīng)的問(wèn)題
目前，學(xué)風(fēng)不適應(yīng)是在機(jī)關(guān)和干部中存在的一個(gè)比較普遍的問(wèn)題。在這方面存在的主要問(wèn)題是學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)習(xí)積極性、自覺(jué)性不高，整天忙于事務(wù)和應(yīng)酬，不讀書(shū)、不看報(bào)，或把學(xué)習(xí)當(dāng)作裝點(diǎn)門(mén)面，滿足于一知半解、淺嘗輒止，缺乏起碼的理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)；有的同志終身學(xué)習(xí)意識(shí)差，再學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，新知識(shí)、新理論、上級(jí)政策掌握不及時(shí)、不全面；有的同志認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣能夠干工作，習(xí)慣于按經(jīng)驗(yàn)辦事、循規(guī)蹈矩，不講規(guī)矩、沒(méi)有章法，創(chuàng)新不夠，特別是有的同志井底觀天，不知道外邊的發(fā)展、經(jīng)驗(yàn)，不屑于外出學(xué)習(xí)，等等。
當(dāng)今時(shí)代，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)更新不斷加快；處在關(guān)鍵時(shí)期的商河，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，需要克服的困難很多。面對(duì)這樣的新形勢(shì)新任務(wù)，大家應(yīng)該把這個(gè)問(wèn)題解決好，否則就難以履行職責(zé)，完成肩負(fù)的使命，甚至難以在這個(gè)時(shí)代立足。全縣廣大干部要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，以謙遜的態(tài)度、頑強(qiáng)的毅力抓好學(xué)習(xí)，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)中走在前列。要深入學(xué)習(xí)政治理論，特別要注重用黨的最新理論成果武裝頭腦，提高理論素養(yǎng)，不斷加強(qiáng)工作中的理論自覺(jué)和理論指導(dǎo)。要從工作的實(shí)際需要出發(fā)，本著缺什么、補(bǔ)什么的原則學(xué)習(xí)，特別要自覺(jué)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和國(guó)家、省市現(xiàn)在的政策。要著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，特別是要轉(zhuǎn)化為促進(jìn)商河發(fā)展的能力。
�。ㄋ模┮薪鉀Q好廉政風(fēng)氣、自律意識(shí)不適應(yīng)的問(wèn)題
在這方面，要認(rèn)真解決好群眾反映最強(qiáng)烈、最突出的兩個(gè)問(wèn)題。一是公款吃喝問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題在我們黨政機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中比較嚴(yán)重，今天你請(qǐng)我，明天我請(qǐng)你，今天在這里搓麻將，明天到那里打撲克，今天在這個(gè)地方吃，明天換個(gè)地方喝，但大部分用的都是公款。更有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部工作時(shí)間打牌、搓麻將，一打就是半天，一搓就是一天，完全把工作、事業(yè)置于腦后。我想知道，如此沉溺于燈紅酒綠，留戀于飯店酒樓，這些同志在做這些事的時(shí)候感覺(jué)如何？有沒(méi)有反省過(guò)？老百姓怎么看？負(fù)面影響怎樣？當(dāng)然，我們并不是一概地反對(duì)吃喝，如果你為招商引資，為“跑部、跑省、跑市”爭(zhēng)取上級(jí)資金項(xiàng)目，為推介商河、宣傳商河請(qǐng)客吃飯是應(yīng)該的、必需的，也是應(yīng)該鼓勵(lì)的，這有利于商河的發(fā)展。我們反對(duì)的是有損干部、黨員形象、有損商河事業(yè)、老百姓不滿意的自己請(qǐng)自己、自己吃自己。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和《廉政準(zhǔn)則》，恪守本分，潔身自愛(ài)，樹(shù)立勤政、廉正形象，特別要嚴(yán)于自律，管住自己的嘴，管好自己的腿，不該吃的不能吃，不該去的地方不能去，無(wú)論是八小時(shí)以內(nèi)還是八小時(shí)以外，都要潔身自好，一身正氣�！案勺约涸摳傻氖�，不要干自己想干的事�！闭�(qǐng)大家好好琢磨琢磨這句話，對(duì)于我們每個(gè)同志都應(yīng)該是有百益而無(wú)一害的。二是工作紀(jì)律松弛問(wèn)題。在這方面，存在的主要問(wèn)題是紀(jì)律觀念不強(qiáng)，紀(jì)律松弛，自由散漫，能躲就躲，能溜就溜，上班遲到早退，無(wú)所事事，隨心所欲，有的甚至在上班時(shí)間上網(wǎng)打游戲、串崗聊天，上班來(lái)時(shí)無(wú)精打采，下班去時(shí)精神飽滿。特別是個(gè)別干部將黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和一些最起碼的工作制度置之腦后，群眾意見(jiàn)很大。出現(xiàn)這些問(wèn)題和現(xiàn)象，原因是多方面的，有些是部門(mén)單位沒(méi)有相關(guān)制度，或雖有制度，但執(zhí)行不堅(jiān)決，執(zhí)行不長(zhǎng)久，要求不高，管理不嚴(yán)。各部門(mén)各單位要在制度規(guī)范、運(yùn)作機(jī)制、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范上狠下功夫，對(duì)干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，扶正壓邪，堅(jiān)決治懶（懶惰）、治散（自由主義）、治滑（油滑）。每個(gè)同志都要切記自己是一名機(jī)關(guān)干部，時(shí)刻想到應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，經(jīng)常按照黨紀(jì)國(guó)法和部門(mén)規(guī)章制度的各項(xiàng)規(guī)定對(duì)照檢查，自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)以律己，規(guī)范行為，高效工作。
�。ㄎ澹┮薪鉀Q好領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不適應(yīng)的問(wèn)題
在黨政機(jī)關(guān)、干部隊(duì)伍中存在的所有問(wèn)題，無(wú)一不是與我們的領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)，與我們的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有關(guān)，要么是領(lǐng)導(dǎo)自身不正，要么是管理工作不適應(yīng)。因此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要借這次機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)整頓，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話精神，按照中央和省委、市委、縣委的要求，率先垂范，自覺(jué)加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè)，帶頭倡樹(shù)胡錦濤倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，以良好的作風(fēng)影響和帶動(dòng)全縣人民，為推進(jìn)商河又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在此，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出幾點(diǎn)要求：
第一，領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治素質(zhì)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)：“對(duì)我們這樣一個(gè)大黨、這樣一個(gè)大國(guó)，要維護(hù)全黨全國(guó)工作大局，辦成一些大事，保持社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧，必須有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。”對(duì)我們商河而言，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，堅(jiān)持有令則行，有禁必止，保證縣委、縣政府的政令暢通，自覺(jué)維護(hù)縣委、縣政府的權(quán)威。商河的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)整體上是高的，在貫徹上級(jí)黨委、政府和縣委、縣政府的決策方面，政令是暢通的。但我們也不能否認(rèn)有些部門(mén)和單位，有些領(lǐng)導(dǎo)同志，對(duì)上級(jí)黨委、政府的決策和工作部署，并沒(méi)有千方百計(jì)地去貫徹落實(shí)，而往往從維護(hù)本部門(mén)、本單位利益的角度出發(fā)，合意的就執(zhí)行，不合意的就束之高閣，甚至各自為政，各行其是，明拖暗頂。這是不能允許的。各級(jí)應(yīng)該明確，黨政機(jī)關(guān)各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位都代表縣委、縣政府來(lái)執(zhí)行某個(gè)方面的職能，都是縣委、縣政府工作的有機(jī)組成部分，單位的領(lǐng)導(dǎo)都代表縣委、縣政府來(lái)行使職權(quán)，這種意識(shí)一定要強(qiáng)化。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府的決定，保證政令暢通。這是政治紀(jì)律，誰(shuí)違背了，誰(shuí)給工作、事業(yè)造成不良影響和損失，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其次，要加強(qiáng)黨性鍛煉和思想修養(yǎng)，對(duì)自己的言行負(fù)責(zé)。目前在我們個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部中，確實(shí)存在一些不良風(fēng)氣。有的做人做事不講原則，明哲保身；有的精力不是用在工作上，而是用在不該發(fā)的議論上；有的搞陽(yáng)奉陰違，當(dāng)面一套，背后一套，等等。這些現(xiàn)象都是黨的紀(jì)律所不允許的，是與我們領(lǐng)導(dǎo)干部的身份不相稱(chēng)的，不利于塑造我們的領(lǐng)導(dǎo)人格，也有悖于領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)道德，有損于領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)壞了，從小處說(shuō)可能會(huì)斷送個(gè)人的前程，從大處講會(huì)危害黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。要時(shí)刻想到自己是一種什么樣的身份，擔(dān)當(dāng)?shù)氖鞘裁礃拥慕巧�，任何�?chǎng)合、任何時(shí)候都不能喪失理智，不能做違背角色要求的事。在此，送幾句易記、易懂的話給各位領(lǐng)導(dǎo)同志，建議同志們經(jīng)常想一想、問(wèn)一問(wèn)：我是誰(shuí)？我在哪里？我應(yīng)該做什么？我做得怎么樣？要始終用黨的紀(jì)律和黨性原則來(lái)規(guī)范、約束自己的言行，堅(jiān)持小道理服從大道理、局部服從全局，不去說(shuō)那些不利于團(tuán)結(jié)、不利于大局、不利于事業(yè)發(fā)展的話。當(dāng)然，我們不反對(duì)提意見(jiàn)。在工作上，大家提出不同意見(jiàn)是正常的，這是非常好的現(xiàn)象，應(yīng)該給予鼓勵(lì)，這有利于完善決策，把事情辦得更好，也說(shuō)明大家在動(dòng)腦筋想問(wèn)題、齊心協(xié)力干事業(yè)的氛圍好。如果你感到縣委、縣政府哪項(xiàng)工作有失誤，想給領(lǐng)導(dǎo)提個(gè)醒，一個(gè)電話，一封信，見(jiàn)個(gè)面談一談都非常好。有什么問(wèn)題，當(dāng)面講，這在品行上是優(yōu)秀的同志。再是要嚴(yán)肅組織紀(jì)律。當(dāng)前要特別解決好兩個(gè)方面的問(wèn)題。一是堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度。任何領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)重大問(wèn)題都必須及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，單位領(lǐng)導(dǎo)外出要按規(guī)定向上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，嚴(yán)禁私自外出。二是要嚴(yán)格會(huì)議制度�？h委、縣政府召開(kāi)的會(huì)議必須按開(kāi)會(huì)時(shí)間、出席范圍參加會(huì)議，不能出席的，必須按規(guī)定請(qǐng)假。今后，在參加會(huì)議問(wèn)題上，該誰(shuí)到會(huì)就誰(shuí)到會(huì)，該什么時(shí)間開(kāi)會(huì)就什么時(shí)間開(kāi)會(huì)，有事可以請(qǐng)假。當(dāng)然，縣委、縣政府召開(kāi)的會(huì)議，必須嚴(yán)格把關(guān)，該開(kāi)的會(huì)要開(kāi)，可開(kāi)可不開(kāi)的堅(jiān)決不開(kāi)，提高會(huì)議質(zhì)量，講究會(huì)議效果。
第二，領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷豐富知識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不學(xué)習(xí)，就不會(huì)有智慧，就不會(huì)提高領(lǐng)導(dǎo)水平。正如托爾斯泰所說(shuō)：“沒(méi)有蠟燭的燈籠，是不會(huì)發(fā)出光亮的”。學(xué)習(xí)和實(shí)踐是領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)的必由之路。在這條必由之路上，權(quán)力與責(zé)任、責(zé)任與素質(zhì)、素質(zhì)與學(xué)習(xí)，都應(yīng)該成正比。權(quán)力越大，責(zé)任越重；責(zé)任越重，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的要求越高；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)要求越高，越要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)與責(zé)任就是如此一個(gè)密不可分的辯證統(tǒng)一體。尤其是在當(dāng)今時(shí)代，各種新事物、新經(jīng)驗(yàn)層出不窮，要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。尤其對(duì)于一些年輕干部來(lái)說(shuō)，不僅要學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí)，更重要的是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向人民群眾學(xué)習(xí)，在工作中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中加強(qiáng)磨練，增長(zhǎng)才干，努力成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的行家里手、構(gòu)建和諧社會(huì)的明白人。
第三，領(lǐng)導(dǎo)干部要講團(tuán)結(jié)，既能干事，也能共事。團(tuán)結(jié)就是力量。團(tuán)結(jié)是做好一切工作的基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)在一定程度上關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗。許多人都有這樣的感受：工作、生活在一個(gè)風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、相互信任的環(huán)境里，就會(huì)心情舒暢、精神愉悅，渾身有使不完的勁兒，就可以集中精力做事情、一心一意干事業(yè)。反之，工作、生活在一個(gè)矛盾重重、關(guān)系緊張、彼此猜忌的環(huán)境里，就會(huì)心情壓抑、精神沮喪，難以凝神聚力投入工作，自然也就無(wú)法成就一番事業(yè)。正因?yàn)槿绱耍覀凕h歷來(lái)高度重視團(tuán)結(jié)問(wèn)題，始終堅(jiān)持把加強(qiáng)和維護(hù)團(tuán)結(jié)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一條紀(jì)律要求。
既然團(tuán)結(jié)問(wèn)題如此重要，那么，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，主動(dòng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié)就是一種責(zé)任。履行好這種責(zé)任，需要大力弘揚(yáng)發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣。許多事實(shí)表明，一個(gè)部門(mén)或單位能否形成團(tuán)結(jié)和諧的局面，往往與領(lǐng)導(dǎo)干部能否做到發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事密切相關(guān)。如果領(lǐng)導(dǎo)干部注重團(tuán)結(jié)共事、密切配合、相互支持，領(lǐng)導(dǎo)班子具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，部門(mén)或單位就能形成干事創(chuàng)業(yè)的合力，工作和事業(yè)發(fā)展就會(huì)蒸蒸日上；如果領(lǐng)導(dǎo)干部在團(tuán)結(jié)共事方面出了問(wèn)題，必然導(dǎo)致人心渙散、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作受阻、事業(yè)延誤。因此，能否團(tuán)結(jié)共事，既是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量其精神境界和作風(fēng)狀況的重要指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部既應(yīng)當(dāng)不斷提高“能干事”的本領(lǐng)，又應(yīng)當(dāng)努力培育“能共事”的作風(fēng)。
培育團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣，關(guān)鍵在于發(fā)揚(yáng)民主。充分發(fā)揚(yáng)民主，是凝聚各方面智慧、進(jìn)行正確決策的必然要求，是調(diào)動(dòng)各方面積極性、齊心協(xié)力完成黨的歷史任務(wù)的必然要求，也是推動(dòng)人民民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。團(tuán)結(jié)共事應(yīng)當(dāng)建立在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)之上，沒(méi)有民主就沒(méi)有團(tuán)結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有效地實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)展工作，就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，嚴(yán)格按照有關(guān)議事和決策機(jī)制辦事，不能個(gè)人說(shuō)了算，更不能搞獨(dú)斷專(zhuān)行；就應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)民主意識(shí)，遇事虛心聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，善于和同志們團(tuán)結(jié)共事，自覺(jué)接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。當(dāng)然，真正的團(tuán)結(jié)絕不是不講原則的一團(tuán)和氣，講團(tuán)結(jié)共事并非排斥批評(píng)與自我批評(píng)。正如恩格斯所說(shuō)：“團(tuán)結(jié)并不排斥相互間的批評(píng)，沒(méi)有這種批評(píng)就不可能達(dá)到團(tuán)結(jié)。沒(méi)有批評(píng)就不能互相了解，因而也就談不到團(tuán)結(jié)�！�
懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事。在一個(gè)部門(mén)和單位，不同的人有不同的利益訴求、個(gè)性特點(diǎn)和處事風(fēng)格，要真正把大家團(tuán)結(jié)起來(lái)共同干事創(chuàng)業(yè)，并不容易。特別是在我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，利益關(guān)系復(fù)雜，矛盾問(wèn)題增多，搞好團(tuán)結(jié)的難度增大。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加注重發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，共同推動(dòng)形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面，努力營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的氛圍，在團(tuán)結(jié)中干事，在干事中團(tuán)結(jié)，以良好的作風(fēng)和形象推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。
第四，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭真抓實(shí)干，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。鄧小平曾經(jīng)指出，世界上的事情都是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。不真抓實(shí)干，再好的決策也是一紙空文。因此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能一等二靠三觀望，也不能靠拍胸脯、表決心過(guò)日子，不能習(xí)慣于在會(huì)議上干，在文件上干，在報(bào)表上干，缺少一心一意抓落實(shí)、艱苦奮斗干事業(yè)的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)。同樣的政策，同樣的機(jī)遇，發(fā)展快慢，成就大小，與其付出的勞動(dòng)是直接相關(guān)的。我們要倡導(dǎo)執(zhí)行文化，堅(jiān)持真抓實(shí)干，真正把嘴上說(shuō)的、紙上寫(xiě)的、會(huì)上定的，變?yōu)榫唧w的行動(dòng)、實(shí)際的效果。抓落實(shí)不能靠刮風(fēng)，風(fēng)狂雨驟，來(lái)的快，去的疾，一陣風(fēng)過(guò)去又舊態(tài)復(fù)發(fā)。從某種意義上說(shuō)，“一陣風(fēng)”是糊弄、應(yīng)付，是勞而無(wú)功、勞民傷財(cái)，我們應(yīng)該從不應(yīng)有的務(wù)虛中解脫出來(lái)，徹底摒棄這種“一陣風(fēng)”式的工作作風(fēng)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，正氣高揚(yáng)，經(jīng)常性的工作天天做，常抓不懈不放松，既看重結(jié)果，更重視每一個(gè)過(guò)程、環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)，做到日清月結(jié)，規(guī)范有序，富有成效。抓落實(shí)要注意突出重點(diǎn)，無(wú)論遇到什么情況，確定的重點(diǎn)不能沖淡、不能放棄，務(wù)必一抓到底，抓出成效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
第五，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立“公正、廉潔、愛(ài)民、敬業(yè)”的良好形象。公正，就是要正確地運(yùn)用黨和人民賦予的權(quán)力。“公生明，廉生威”，公正是我們辦任何事情的準(zhǔn)則，要履行好黨和人民賦予我們的神圣職責(zé)，必須把“公正”二字作為座右銘，貫徹到我們各項(xiàng)工作當(dāng)中。執(zhí)法要公正，不徇私枉法，堅(jiān)持法律面前人人平等；執(zhí)行政策要公正，對(duì)各項(xiàng)政策都要全面落實(shí)，不截流，不走樣；評(píng)價(jià)干部要公正，不以個(gè)人好惡、個(gè)人成見(jiàn)看干部、使用干部；處理人民內(nèi)部矛盾要公正，不偏袒，堅(jiān)持大公無(wú)私辨是非、論曲直；處理各種利益關(guān)系要公正，不能重私利損全局；執(zhí)行干部懲戒紀(jì)律要公正，不夸大事實(shí)，不無(wú)限上綱，不亂施懲戒。廉潔，就是要求我們嚴(yán)于律己，廉潔奉公，時(shí)時(shí)處處自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要率先垂范，保持清正廉潔的良好形象。愛(ài)民，就是要把安民、富民、恤民作為黨和政府密切聯(lián)系群眾的至高無(wú)上的準(zhǔn)則，作為每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)道德，把民心向背作為檢驗(yàn)事業(yè)成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以濃厚的感情貼緊群眾，以滿腔的熱情關(guān)心群眾，以真誠(chéng)的態(tài)度依靠群眾，以突出的政績(jī)?cè)旄Ｈ罕�，特別要從部門(mén)單位實(shí)際出發(fā)，下大氣力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。敬業(yè)，就是要以強(qiáng)烈的事業(yè)心，高度的責(zé)任感，去干好每項(xiàng)工作。要樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，不斷瞄準(zhǔn)新的目標(biāo)，勵(lì)精圖治，奮發(fā)進(jìn)取，爭(zhēng)創(chuàng)一流成績(jī)，不遺余力地干好商河的事業(yè)；要增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)，發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，敢想敢干敢為人先，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；要鼓實(shí)勁，求實(shí)效，出新招，大膽探索，勇于實(shí)踐，搶抓機(jī)遇，用好機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
第六，領(lǐng)導(dǎo)干部要在八個(gè)方面做表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要做勤學(xué)踐行的表率；為人民服務(wù)的表率；愛(ài)崗敬業(yè)的表率；真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的表率；開(kāi)拓創(chuàng)新的表率；團(tuán)結(jié)和諧的表率；清正廉潔的表率；解放思想、更新觀念的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先接受新觀念、倡導(dǎo)新理念，用以指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)前，要倡導(dǎo)項(xiàng)目就是生命線的理念，不管是工業(yè)立縣、商業(yè)活縣、科教興縣，還是一二三產(chǎn)，最終都要落到項(xiàng)目上，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志都要像對(duì)待生命那樣對(duì)待項(xiàng)目。要倡導(dǎo)規(guī)劃就是生產(chǎn)力的理念，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展、引導(dǎo)項(xiàng)目。要倡導(dǎo)環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是硬環(huán)境，在硬件上要打造平臺(tái)，讓外地企業(yè)能落得下，本地企業(yè)能進(jìn)得去；依法依規(guī)辦事、公平公正、講誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、辦事高效率等是軟環(huán)境，在軟件上要努力營(yíng)造良好的法制環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，讓投資者放心、安心、舒心。要倡導(dǎo)沒(méi)有投入就沒(méi)有發(fā)展，至少?zèng)]有大的發(fā)展的理念。要倡導(dǎo)“發(fā)展保吃飯，爭(zhēng)取搞建設(shè)”和自我加壓、艱苦創(chuàng)業(yè)的理念，今后，凡是通過(guò)自己發(fā)展創(chuàng)造的財(cái)力（稅收）全部用于發(fā)工資，用于保證公用經(jīng)費(fèi)；用預(yù)算外的錢(qián)搞建設(shè)，即靠爭(zhēng)取上級(jí)資金、項(xiàng)目搞建設(shè)，靠融資搞建設(shè)，包括貸款搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，靠盤(pán)活存量資產(chǎn)搞建設(shè)，靠土地出讓金收入搞建設(shè)、促發(fā)展，等等。
二、把機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)整頓與開(kāi)展“建五型機(jī)關(guān)、做五型干部”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，全面打造機(jī)關(guān)和優(yōu)秀干部隊(duì)伍品牌
改進(jìn)作風(fēng)，要堅(jiān)持階段性整改和長(zhǎng)期建設(shè)相統(tǒng)一。要以這次機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)集中整頓為契機(jī)，在全縣長(zhǎng)期廣泛地開(kāi)展“建五型機(jī)關(guān)、做五型干部”活動(dòng)，努力打造與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)、與商河發(fā)展的要求相適應(yīng)、與先進(jìn)政治文明的標(biāo)準(zhǔn)相一致的機(jī)關(guān)和優(yōu)秀干部隊(duì)伍品牌。
一要建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，爭(zhēng)做“學(xué)習(xí)型干部”。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，就是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，指導(dǎo)工作實(shí)踐，形成良好的人才培養(yǎng)機(jī)制和環(huán)境，開(kāi)創(chuàng)出人才輩出、人盡其才的新局面。爭(zhēng)做“學(xué)習(xí)型干部”，就是要始終把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種追求、一種思想境界來(lái)認(rèn)識(shí)對(duì)待，解決好“學(xué)什么”和“怎樣學(xué)”的問(wèn)題。目前，我們不熟悉的東西很多，許多工作需要從新的起點(diǎn)上開(kāi)始，這就需要我們自覺(jué)地充實(shí)自己，提高自己，尤其要提高再學(xué)習(xí)能力，使自己的思想觀念和知識(shí)水平始終與時(shí)代前進(jìn)步伐相合拍，與我縣的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相適應(yīng)。
二要建設(shè)“創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”，爭(zhēng)做“創(chuàng)新型干部”。建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，就是大力推進(jìn)思維創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，形成精干高效、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、充滿活力的機(jī)制。爭(zhēng)做創(chuàng)新型干部，就是要打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的思維定勢(shì)，培養(yǎng)創(chuàng)新的品質(zhì)，堅(jiān)持創(chuàng)新的精神，提高創(chuàng)新的能力，敢于打破常規(guī)、打破框框，圍繞全縣工作重心和部門(mén)重點(diǎn)工作，積極探索促進(jìn)發(fā)展的新思路、新辦法、新點(diǎn)子，以思維的創(chuàng)新推動(dòng)工作的創(chuàng)新。
三要建設(shè)“競(jìng)爭(zhēng)型機(jī)關(guān)”，爭(zhēng)做“競(jìng)爭(zhēng)型干部”。建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)型機(jī)關(guān)，就是不斷強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,對(duì)照先進(jìn)找差距、定措施，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。爭(zhēng)做競(jìng)爭(zhēng)型干部，就是每一名機(jī)關(guān)干部都要樹(shù)立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)，敢于競(jìng)爭(zhēng)，善于競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)破難題、挑重?fù)?dān)的勇氣和干勁，在競(jìng)爭(zhēng)中奮發(fā)圖強(qiáng)，在競(jìng)爭(zhēng)中增長(zhǎng)才干，在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值。
四要建設(shè)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”，爭(zhēng)做“服務(wù)型干部”。建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，就是要以依法行政、勤政為民、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，突出抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，使之行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。爭(zhēng)做服務(wù)型干部，就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，強(qiáng)化服務(wù)是一種投資環(huán)境的意識(shí)，樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系對(duì)外開(kāi)放”的觀念，放下架子、誠(chéng)心待人，千方百計(jì)為服務(wù)對(duì)象排憂解難，確保工作快節(jié)奏，辦事高效率，服務(wù)高水平。
五要建設(shè)“實(shí)干型機(jī)關(guān)”，爭(zhēng)做“實(shí)干型干部”。建設(shè)實(shí)干型機(jī)關(guān)，就是增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立健全抓落實(shí)的機(jī)制，把部門(mén)工作與全縣中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，更加注重研究商河縣情、服務(wù)商河建設(shè)、促進(jìn)商河發(fā)展。爭(zhēng)做實(shí)干型干部，就是牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把實(shí)干作為一種品質(zhì)，一項(xiàng)要求，一把尺度，注重培養(yǎng)自己的吃苦精神，吃氣意志、吃虧情操，注重苦干巧干、真抓實(shí)干，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。
建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”、爭(zhēng)做“五型干部”，要結(jié)合當(dāng)前的機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)整頓進(jìn)行，重點(diǎn)突出“五個(gè)一”。即：一諾千金、一路綠燈、一種規(guī)則、一視同仁、一個(gè)整體。“一諾千金”，就是要講誠(chéng)信。承諾必須踐諾，不能言而無(wú)信。對(duì)基層、群眾、投資者等各類(lèi)服務(wù)對(duì)象，凡是依法承諾了的，就要依法及時(shí)兌現(xiàn)，真正做到言必行、行必果。政府誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的核心與關(guān)鍵，它引導(dǎo)、影響著公眾的誠(chéng)信精神，推動(dòng)、決定著社會(huì)的誠(chéng)信程度。因此，黨政機(jī)關(guān)最應(yīng)該講誠(chéng)信，如果我們的部門(mén)單位不依法履行承諾、不及時(shí)兌現(xiàn)政策；如果我們的機(jī)關(guān)干部言而無(wú)信、欺上瞞下、以權(quán)謀私等等，我們的部門(mén)，我們的政府，我們的黨，在老百姓心中還有什么信用，還有什么地位。長(zhǎng)此以往，我們就會(huì)失去公眾的支持，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將成為無(wú)源之水。如果你是一個(gè)誠(chéng)信的部門(mén)、一個(gè)誠(chéng)信的單位，就要增強(qiáng)誠(chéng)信理念，做到令出必行，行必有果，言行一致，說(shuō)到做到，不說(shuō)假話，不做表面文章，不搞形式主義，從而取信于民�！耙宦肪G燈”，就是該辦的事情必須暢通無(wú)阻，不能人為的設(shè)置障礙�；鶎雍涂蜕桃k的事，只要是在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，就不要輕易說(shuō)“不”，只能說(shuō)“怎樣辦”、“什么時(shí)候辦”、“馬上見(jiàn)、馬上談、馬上辦”，為投資者提供最大的便利�！耙宦肪G燈”就是辦事高效率，我們也有行政服務(wù)中心，也搞“一條龍”服務(wù)，各部門(mén)單位的便民服務(wù)措施也不少，其作用怎樣、效率如何？國(guó)家規(guī)定不讓收的費(fèi)用一律不能收，有些部門(mén)單位的某些辦事程序完全可以精簡(jiǎn)，并不是像有些部門(mén)強(qiáng)調(diào)的那么“必不可少”。這其中擠掉多少水分，去掉多少繁瑣，恐怕不是難算的賬。關(guān)鍵是機(jī)關(guān)工作人員為民服務(wù)意識(shí)是否增強(qiáng)了，便民措施是否落實(shí)了，工作責(zé)任是否盡到了。如果我們的政府機(jī)關(guān)都能“一路綠燈”為民辦事，那么政府威信自然提高，老百姓還有啥不滿意的？時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命，群眾利益無(wú)小事，老百姓呼喚黨政機(jī)關(guān)為老百姓辦事有更多“一路綠燈”的效率，得來(lái)的是民心、是發(fā)展、是事業(yè)的繁榮興旺�！耙环N規(guī)則”，就是行政執(zhí)法必須同一尺度，不能隨意變通，更不能不講套數(shù)，任意亂來(lái)。我們強(qiáng)調(diào)一個(gè)規(guī)則，就是要樹(shù)立規(guī)則的權(quán)威性，做到規(guī)則面前一律平等，讓守法的人辦事處處方便，感覺(jué)不到誰(shuí)在管他；讓違法的人辦事處處受阻，每個(gè)環(huán)節(jié)都在限制他。如果我們的行政執(zhí)法尺度因人而異，這個(gè)社會(huì)就沒(méi)有公平、公正可言，商河就不會(huì)有誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境。全縣各部門(mén)各單位特別是行政執(zhí)法部門(mén)要強(qiáng)化“一種規(guī)則”意識(shí)，公正執(zhí)法，依法依規(guī)辦事，營(yíng)造規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境，努力使商河成為投資興業(yè)的熱土�！耙灰曂省�，就是對(duì)所有服務(wù)對(duì)象必須同樣看待，不能厚此薄彼。大家知道，非歧視性原則是WTO的基本原則之一，這就要求我們?cè)诜⻊?wù)過(guò)程中要充分體現(xiàn)“平等”這兩個(gè)字。對(duì)所有經(jīng)濟(jì)成分，不管公有民營(yíng)、內(nèi)商外商，在政策適用、稅費(fèi)征繳、參與社會(huì)公共事務(wù)管理等方面都要給與同等待遇。嫌貧愛(ài)富，看人下菜碟，我看主要是私心、私利在作怪。機(jī)關(guān)干部人人代表商河形象，你的一句話、一個(gè)舉動(dòng)，可能引來(lái)一個(gè)項(xiàng)目、贏得一片贊譽(yù)，也可能?chē)樑芤粋�(gè)客商、給商河人臉上抹黑。今后，不管是誰(shuí)，只要是促進(jìn)商河發(fā)展、造福商河百姓的，我們就要當(dāng)作自家人，就要平等對(duì)待，熱情服務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)�！耙粋�(gè)整體”，就是不論是什么性質(zhì)的部門(mén)，不管是什么層次的區(qū)域或機(jī)構(gòu)，不管是哪一級(jí)的干部，只要在商河這片區(qū)域上工作，都必須一切為了商河人民的利益，一切服從于商河發(fā)展的大局，決不能只從商河人民身上賺取利益，而不為商河人民造福，要強(qiáng)化整體意識(shí)和大局觀念，真正形成團(tuán)結(jié)和諧的發(fā)展合力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)整頓取得明顯成效
這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，從現(xiàn)在開(kāi)始，到3月底結(jié)束，時(shí)間一個(gè)月左右，具體分學(xué)習(xí)教育、查擺問(wèn)題、整改和鞏固提高四個(gè)階段，每個(gè)階段大約一周時(shí)間�？h委、縣政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)整頓工作的實(shí)施意見(jiàn)》，各部門(mén)、各單位要認(rèn)真按照《意見(jiàn)》要求，按步驟逐項(xiàng)進(jìn)行，切忌走過(guò)場(chǎng)。在這里，再提幾點(diǎn)要求。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，形成合力。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把這次機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)整頓工作列入重要議事日程，精心研究部署，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)�？h里專(zhuān)門(mén)成立了機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)整頓工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。各級(jí)必須按照縣委的統(tǒng)一部署，密切配合，周密安排，狠抓落實(shí)，確保實(shí)效。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查擺問(wèn)題、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
二要加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)。督察組要及時(shí)跟進(jìn)，按照縣里的實(shí)施意見(jiàn)，做好每個(gè)階段的督促檢查，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓人員、時(shí)間、精力、效果“四落實(shí)”。特別是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，對(duì)于那些破壞機(jī)關(guān)作風(fēng)和機(jī)關(guān)形象、頂風(fēng)違紀(jì)者，要依法嚴(yán)肅處理。在集中教育整頓告一段落后，要搞一次較大規(guī)模的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。廣泛接受各部門(mén)、各單位、各企業(yè)和各行各業(yè)、社會(huì)各界的評(píng)議與監(jiān)督，檢驗(yàn)一下這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的實(shí)際效果，并把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
三要抓好典型帶動(dòng)。一個(gè)典型就是一面旗幟，一批典型就是一種風(fēng)氣。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推出一批先進(jìn)典型，進(jìn)行正面宣傳。同時(shí)還要下決心、下狠心抓出一批頂風(fēng)而上的反面典型，公開(kāi)曝光，進(jìn)行警示教育。通過(guò)發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用和影響力，在全縣黨政機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍，努力打造一批機(jī)關(guān)服務(wù)品牌和優(yōu)秀干部隊(duì)伍品牌。
四要盡快完善政策、健全制度、創(chuàng)新機(jī)制，盤(pán)活機(jī)關(guān)，盤(pán)活干部。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，全面展開(kāi)有關(guān)政策制度的修改、制定工作，形成更加有利于發(fā)展的政策機(jī)制和政策環(huán)境。要不斷深化各項(xiàng)改革，大力推進(jìn)體制創(chuàng)新、突破體制性障礙，盡快理順各方面的關(guān)系，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。特別要按照決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三大體系”建設(shè)要求，建立完善科學(xué)、公正、規(guī)范的符合商河實(shí)際的目標(biāo)責(zé)任考核體系、干部政績(jī)德才評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，以目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展、以考核推進(jìn)落實(shí)，形成人心思上、合力奮進(jìn)的濃厚發(fā)展氛圍。目標(biāo)責(zé)任考核體系主要考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直部門(mén)，同時(shí)也考核縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)�？己藘�(nèi)容要體現(xiàn)上級(jí)決策與商河實(shí)際的緊密結(jié)合，突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，突出全縣重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，突出解決民生問(wèn)題；考核指標(biāo)要量化細(xì)化，使抽象的考核項(xiàng)目具體化、直觀化，確�？啥攘啃院涂刹僮餍�，使整個(gè)考核指標(biāo)體系客觀、真實(shí)反映部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)；考核方法要科學(xué)規(guī)范嚴(yán)格，要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，閉合式、全過(guò)程督查考核機(jī)制，考核結(jié)果的客觀公正性機(jī)制和考事與考人相結(jié)合的績(jī)效評(píng)估機(jī)制，用這“四個(gè)考核機(jī)制”抓好落實(shí)。干部政績(jī)德才評(píng)價(jià)體系主要考核評(píng)價(jià)各級(jí)干部，考核內(nèi)容要全面合理、重點(diǎn)突出，使考核指標(biāo)準(zhǔn)確反映干部的德才素質(zhì)。在干部“德”的方面，除考核干部的政治素養(yǎng)和道德品質(zhì)外，要重點(diǎn)考核各級(jí)干部是否與縣委、縣政府保持高度一致，是否能夠認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，是否顧全大局；在干部“才”的方面，主要考核各級(jí)干部完成目標(biāo)任務(wù)的能力和效果，看發(fā)展、重貢獻(xiàn)、論實(shí)績(jī)�？己宿k法及措施要圍繞工作抓考核，增強(qiáng)干部考核的針對(duì)性、實(shí)效性。組織部門(mén)要全程參與目標(biāo)責(zé)任考核督查過(guò)程，跟蹤考察干部在其中的具體表現(xiàn)和主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。要建立干部信息調(diào)度制度，建立干部考績(jī)信息庫(kù)，突出考核結(jié)果的綜合分析運(yùn)用，全面掌握干部的工作實(shí)績(jī)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部的能力特長(zhǎng)，作為干部選拔任用的重要依據(jù)，做到考人與考事相結(jié)合，形成工作推進(jìn)和干部素質(zhì)提高的“雙動(dòng)力”。
同志們，機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系全局的長(zhǎng)期性工作。今天這個(gè)會(huì)，既是全縣黨政機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)，也是全縣黨政機(jī)關(guān)和干部統(tǒng)一思想，凝聚力量，加快發(fā)展的誓師會(huì)。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位和廣大機(jī)關(guān)干部務(wù)必盡快從春節(jié)的節(jié)日氣氛中走出來(lái)，積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，深入整頓作風(fēng)，認(rèn)真研究工作，以嶄新的精神風(fēng)貌、一流的能力素質(zhì)投入工作，為全年工作和商河的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
【全縣黨政機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)上的講話】相關(guān)文章：
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