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代縣長在縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)講話
文章標(biāo)題：代縣長在縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)講話
（2008年11月21日）
同志們：
縣政府召開的這次全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)議，是在全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)階段召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，分析今年1-10月份全縣經(jīng)濟(jì)工作形勢，查找存在問題，研究制定對(duì)策，動(dòng)員全縣上下大干四十天，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。剛才，幾個(gè)部門負(fù)責(zé)同志從不同角度對(duì)全縣1-10月份工作進(jìn)行了通報(bào)，通報(bào)對(duì)前一段工作成績估價(jià)充分實(shí)在，對(duì)存在問題找地客觀準(zhǔn)確，對(duì)原因分析比較透徹，下一步工作措施切實(shí)可行，我完全同意，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)�，F(xiàn)在，我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的責(zé)任感和緊迫感
今年以來，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面唱響工業(yè)立縣主旋律，集中精力實(shí)施招商引資和項(xiàng)目帶動(dòng)兩大戰(zhàn)略，積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢，表現(xiàn)出五大特點(diǎn)：
一是各項(xiàng)主要指標(biāo)快速增長，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。前三季度，全縣完成GDP10.93億元，同比增長18.8％，超出全市平均增速6.3個(gè)百分點(diǎn)；到10月底，完成地方財(cái)政收入6886萬元，同比增長75.0％，增速雙雙位居全市第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到3.03億元，增長39.3％，對(duì)GDP貢獻(xiàn)率為60.7，拉動(dòng)GDP增長11.4個(gè)百分點(diǎn)；完成固定資產(chǎn)投資14.28億元，同比增長28.5％，大佛寺井田、城東綜合市場、___縣二中等一批重大項(xiàng)目相繼建成，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁，工業(yè)立縣進(jìn)程加快。積極實(shí)施"工業(yè)強(qiáng)縣"戰(zhàn)略，大力興辦能化工業(yè)，全面實(shí)施擴(kuò)能增效技術(shù)改造，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭。1－10月份，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值12.8億元，同比增長41.6，工業(yè)整體效益明顯好轉(zhuǎn)，利潤大幅增長。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.32億元，同比增長45.7，實(shí)現(xiàn)利稅總額達(dá)到2.40億元，同比增長15.2，其中實(shí)現(xiàn)利潤1.21億元，上繳稅金1.19億元，同比分別增長4.5和28.7，產(chǎn)品銷售率達(dá)93.7，是近年來工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量最高、效益最好的時(shí)期。
三是財(cái)政支農(nóng)力度明顯加大，新農(nóng)村建設(shè)起步良好。堅(jiān)持"工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村"的方針，按照"產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)突破、典型帶動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)"的思路，全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。前三季度，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.01億元，同比增長9.1�；A(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。截止10月底，全縣累計(jì)完成投資4200萬元，鋪筑油路83條225公里，通達(dá)147個(gè)行政村，農(nóng)村油路通達(dá)里程名列全市第一，是建國57年來我縣農(nóng)村公路建設(shè)成績最輝煌的一年。農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研分析，縣委、縣政府做出利用三年時(shí)間，再上15萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果園的決策，為農(nóng)民群眾持續(xù)增收、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。截止目前，全縣已新栽果園6.45萬畝，超額完成了年度建園計(jì)劃任務(wù)。新村莊建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。截止10月底，以80個(gè)示范村40個(gè)重點(diǎn)村為重點(diǎn)，建成農(nóng)民新居2269戶，2100戶農(nóng)民年內(nèi)有望搬入新居。我縣在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中探索出的經(jīng)驗(yàn)得到了市委、市政府的肯定。
四是財(cái)政收入快速增長，公共財(cái)政框架初步形成。財(cái)稅部門按照"增收、節(jié)支、嚴(yán)管"的工作思路，堅(jiān)持依法治稅，充分挖掘增收潛力，千方百計(jì)組織收入，全縣1-10月份完成財(cái)政總收入2.17億元，其中，地方財(cái)政收入6886萬元，同比分別增長61和75，增速位居全市第一。全縣財(cái)政支出1.77億元，同比增長35.5，其中，用于新農(nóng)村建設(shè)、公益事業(yè)、城市公共事業(yè)建設(shè)的資金分別達(dá)到1843萬元、1280萬元和1987萬元，均創(chuàng)我縣歷年之最，在公共財(cái)政建設(shè)中邁出了新的步伐。
五是重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。二甲醚生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目完成投資360萬元，辦公中心側(cè)樓一層己經(jīng)建成，主樓根基處理到位；煤矸石電廠建設(shè)項(xiàng)目完成投資2458萬元，完成了圍墻砌筑、地質(zhì)勘探及可研報(bào)告。這些項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè)，必將為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展注入強(qiáng)大活力。
在充分肯定1-10月份經(jīng)濟(jì)工作取得成績的同時(shí)，我們還必須清醒地看到制約完成全年任務(wù)的突出問題：
一是GDP增速呈減緩趨勢。根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)資料顯示，一、二季度GDP的增速分別為22.6和23.7，第三季度增速為18.8，GDP增速呈減緩趨勢。按照目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，要實(shí)現(xiàn)年初在人代會(huì)上承諾的33.3的增速，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，我們還必須付出非常艱辛的努力。
二是城市建設(shè)工作進(jìn)展緩慢。雖然縣城總體規(guī)劃修編工作已基本完成，但行業(yè)規(guī)劃和控制性工程詳細(xì)規(guī)劃仍未編制，完
善的城市建設(shè)規(guī)劃體系尚未形成。今年八月份，縣委、縣政府在城市建設(shè)方面就做出"拆墻透綠"、建設(shè)紫薇廣場等決策，縣上也多次召開了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，明確了完成時(shí)限和建設(shè)要求�？墒堑侥壳盀橹�，大多數(shù)單位工作仍然沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。從年初縣人代會(huì)所確定的12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況來看，大佛寺礦井、官牌工業(yè)廣場等5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資11.71億元，基本完成年度建設(shè)任務(wù)。但7個(gè)新上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展極不平衡，僅完成投資2.57億元，不足計(jì)劃投資10，除___縣330KV變電站完成投資2.05億元外，___長煤化工項(xiàng)目、二甲醚生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、2×13.5萬千瓦煤矸石電廠建設(shè)項(xiàng)目、___州大廈建設(shè)項(xiàng)目、___底路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展十分緩慢，甚至有些至今仍未開工，要全面完成全年20億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長，我們面臨的壓力非常大。
四是招商引資任務(wù)欠帳較大。截至10月底，全縣招商引資到位資金9.7億元，與全年市上分配我縣10億元的到位資金任務(wù)相比，尚差3000萬元，由于新建項(xiàng)目較少，加之隨著大地封凍，部分建設(shè)項(xiàng)目相繼停工，年終要完成全年10億元到位資金任務(wù)，還有一定的困難。
導(dǎo)致以上問題的原因既有客觀方面的，也有主觀方面的，但更主要是我們干部工作作風(fēng)方面的，一些領(lǐng)導(dǎo)敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)不強(qiáng)，開拓精神和創(chuàng)新意識(shí)不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有令不行，有禁不止，致使政令不暢，導(dǎo)致一些工作無法落實(shí)；還有個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)沒有大局意識(shí)，部門權(quán)力私有化，影響了縣委、縣政府有關(guān)工作決策的順利實(shí)施；更有一些領(lǐng)導(dǎo)干部，身在其位，不謀其政，工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，整天渾渾噩噩，無所作為，敷衍塞責(zé)，得過且過。這些問題的存在，嚴(yán)重影響著各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
因此，希望大家對(duì)我縣今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢要有一個(gè)全面、正確的認(rèn)識(shí)和把握。既要看到成績，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心，更要正視存的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感，增強(qiáng)推進(jìn)工作的事業(yè)心和責(zé)任心，奮起直追，全力沖刺，狠抓落實(shí)，迅速掀起各項(xiàng)工作的新高潮，確保全面超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn)，奮力攻堅(jiān)，迅速掀起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新高潮
后四十天，全縣經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：按照縣委的決策部署，圍繞年初《政府工作報(bào)告》確定的工作任務(wù)，堅(jiān)持既定的目標(biāo)不改變，完成任務(wù)的決心不動(dòng)搖，加快發(fā)展的勁頭不松懈，以決戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的精神和決戰(zhàn)的勇氣，大干四十天，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭超額完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好九個(gè)方面的工作：
一要狠抓調(diào)度，大力提高工業(yè)生產(chǎn)效益�？h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局要按照年初確定的工業(yè)增長目標(biāo)，逐級(jí)分解落實(shí)任務(wù)，逐企業(yè)分析問題，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促使各企業(yè)特別是下溝煤礦、火石咀煤礦、電力有限責(zé)任公司、秦能公司朱家灣電廠、通達(dá)果汁廠等骨干企業(yè)開足馬力、加快生產(chǎn)，盡可能多生產(chǎn)，力年年內(nèi)生產(chǎn)原煤770萬噸，發(fā)電3.28億度，確保全年14.5億元工業(yè)產(chǎn)值調(diào)控指標(biāo)全面完成。要堅(jiān)決克服一切困難，全力加快新辦企業(yè)建設(shè)進(jìn)度，力爭官牌工業(yè)廣場建設(shè)項(xiàng)目年底全面完工，煤矸石電廠項(xiàng)目開工建設(shè)，二甲醚建設(shè)項(xiàng)目恢復(fù)建設(shè)，蔣家河煤礦完成年度建設(shè)任務(wù)，煤化工項(xiàng)目前期工作到位，確保今年各工業(yè)企業(yè)技改擴(kuò)建任務(wù)全面完成。
二要突出重點(diǎn)，切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要堅(jiān)持不懈地發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。果業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)群眾抓好新栽果樹培土防寒，善始善終搞好果樹建園工作；要統(tǒng)籌安排，組織群眾認(rèn)真搞好現(xiàn)有果園冬管工作，全面落實(shí)清園、涂白、施肥、噴藥等各項(xiàng)技術(shù)措施。特別要重視抓好蘋果棉蚜的監(jiān)測防控工作，發(fā)現(xiàn)情況，迅速采取措施，斬?cái)嘞x害傳播途徑，保障全縣蘋果產(chǎn)業(yè)安全。要積極搞好果品營銷信息服務(wù)，及時(shí)處理果品營銷糾紛，努力營造良好的果品營銷售環(huán)境，幫助農(nóng)民搞好果品營銷工作，確保群眾增產(chǎn)增收。農(nóng)果部門要積極抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，今冬明春必須完成100座果蔬日光溫室大棚建棚任務(wù)，為農(nóng)民增收拓展新的渠道。交通部門要向上級(jí)爭取審報(bào)2008年通村油路建設(shè)規(guī)劃，為明年完成150－200公里通村油路奠定基礎(chǔ)。要持之以恒地搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩會(huì)為契機(jī)，按照"農(nóng)民自主建房，政府搞好配套"的原則，全力抓好新農(nóng)村水、電、路、村級(jí)黨支部活動(dòng)室等配套設(shè)施建設(shè)，督促群眾加快新居建設(shè)進(jìn)度，確保大地封凍前各項(xiàng)建設(shè)工程全面完工、基礎(chǔ)設(shè)施基本到位，農(nóng)民能搬得進(jìn)、住得好。要積極主動(dòng)地開展農(nóng)民培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住近期農(nóng)民空閑時(shí)間相對(duì)較多這一機(jī)會(huì)，采取舉辦農(nóng)民夜校、以會(huì)代訓(xùn)等形式，扎實(shí)搞好農(nóng)民培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)民素質(zhì)。
三要建管并重，全面做好城市建設(shè)各項(xiàng)工作。城建部門要在全面完成縣城總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，盡快著手編制城區(qū)建設(shè)行業(yè)規(guī)劃和控制性工程詳細(xì)規(guī)劃，確保城市各項(xiàng)建設(shè)有規(guī)可依、有章可循。要繼續(xù)加大舊城改造力度，堅(jiān)決搞好沿街單位拆墻透綠工作。已經(jīng)完成拆除任務(wù)的單位，要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快實(shí)施綠化美化工作。至今仍未拆除到位的，必須令行禁止，堅(jiān)決拆除。要抓緊完善紫薇廣場擴(kuò)建方案，搬遷體育場，為紫薇廣場擴(kuò)建工程開工建設(shè)做好前期工作。要積極做好306省道城區(qū)段改線與南山排洪工程立項(xiàng)報(bào)批，為工程明年實(shí)施打好基礎(chǔ)。同時(shí)，要持之以恒抓好城市管理工作，積極開展綜合治理，大力整頓城區(qū)交通秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)禁重型車輛進(jìn)入城區(qū)主街道，嚴(yán)禁公交車輛隨意停放，嚴(yán)禁亂擺亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建，不斷提高城市管理水平，改善城市環(huán)境。要從現(xiàn)在開始，集中利用一月時(shí)間，完成城區(qū)亮化設(shè)施維修改造，該維修的維修，該安裝的安裝，確保城區(qū)主街道亮化設(shè)施元旦之前全部維修安裝到位。
四要加大力度，千方百計(jì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年我縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃是20億元，截至10月底僅完成14.28億元，尚差5.72億元。為此，要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督促檢查，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)己經(jīng)完工但未投入使用的垃圾衛(wèi)生填埋場等項(xiàng)目，要盡快研究制度運(yùn)行管理辦法，確保項(xiàng)目早日運(yùn)行、發(fā)揮效益。對(duì)李家川水庫除險(xiǎn)加固、___州大廈建設(shè)、高速路與公劉街接線工程等在建項(xiàng)目，要在確保質(zhì)量的前提下、倒排工期，加緊施工，確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，要認(rèn)真做好項(xiàng)目銜接爭取工作，著手篩選、上報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目，抓緊做好擬上項(xiàng)目的前期工作，為爭取更多的項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五要強(qiáng)化措施，毫不放松招商引資工作。要抓好簽約項(xiàng)目的落實(shí)工作，對(duì)___縣煤礦機(jī)械廠、水簾洞煤礦二期技改項(xiàng)目等簽約項(xiàng)目，要督促其加快進(jìn)度，全面完成年度建設(shè)任；要抓好新上項(xiàng)目的洽談進(jìn)度，促使其盡快簽約，力爭全年招商引資到位資金突破10億元，超額完成全年任務(wù)。同時(shí)要抓住今冬明春大型招商活動(dòng)較少的空閑時(shí)間，研究完善招商工作思路，提出更為理性、更為科學(xué)、更為有效的的招商措施，不斷改進(jìn)招商引資方式，提高招商引資工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，邀請有關(guān)專家和專業(yè)策劃公司策劃包裝一批有針對(duì)性、有吸引力的項(xiàng)目，充分利用"雙節(jié)"的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)與客商的接觸和聯(lián)系，為明年招商引資工作實(shí)現(xiàn)更大突破打好基礎(chǔ)。
六要強(qiáng)化征管，切實(shí)抓好增收節(jié)支工作。財(cái)稅部門要繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源征管，加強(qiáng)零散稅源征管，抓好煤炭企業(yè)維簡費(fèi)及價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管，做到應(yīng)收盡收，力爭超收。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案，部門單位經(jīng)費(fèi)超支，一律不予追加，確保預(yù)算的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。要按照"正常經(jīng)費(fèi)保人頭，項(xiàng)目支出保重點(diǎn)"的原則，嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，真正把有限的資金用在保穩(wěn)定、保發(fā)展上來。
七要兩手齊抓，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要查漏補(bǔ)缺，完善資料，切實(shí)抓好教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭城關(guān)、龍高兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利通過省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，確保新民、炭店、永樂、底店、韓家、車家莊六鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，提升全縣教育工作水平。要認(rèn)真開展醫(yī)療市場秩序整頓，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，維護(hù)正常的醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序，確保群眾就醫(yī)安全。要全力加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療2008年籌資工作進(jìn)度，保證參合基金及時(shí)足額入庫，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)健康運(yùn)行。同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹全省土地調(diào)控管理、礦產(chǎn)資源整頓和環(huán)保大會(huì)等會(huì)議精神，堅(jiān)決貫徹中央的決策部署，切實(shí)強(qiáng)化土地、礦產(chǎn)、水等資源的有序利用，高度重視環(huán)境保護(hù)工作，推進(jìn)節(jié)能降耗，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要?jiǎng)?wù)必堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，正確處理土地保護(hù)、土地利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。
八要以人為本，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。冬季即將到來，民政部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取扎實(shí)有效的措施，組織開展多種形式的幫扶和獻(xiàn)愛心活動(dòng)，妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，讓每一個(gè)特困戶有衣穿、有飯吃、有房住。要切實(shí)以道路交通、民爆物品、公眾聚集場所等八個(gè)專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步加大安全隱患排查整改力度，確保安全生產(chǎn)不出任何問題。要把煤炭安全生產(chǎn)做為重中之重，進(jìn)一步加快煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，為及早排查事故隱患、抓好隱患整改創(chuàng)造條件；要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，誰出事，誰負(fù)責(zé)。要保持"嚴(yán)打"的高壓態(tài)勢，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。要高度重視信訪工作，對(duì)群眾反映農(nóng)民負(fù)擔(dān)、城市拆遷、土地征用、農(nóng)民工工資等問題，要進(jìn)行認(rèn)真排查，妥善處理，該解決的盡快解決，該解釋的做好解釋說服工作，確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
九要狠抓學(xué)習(xí)，提早謀劃明年各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，把握國家政策方向，認(rèn)真開展調(diào)查研究，精心謀劃好明年工作�？h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、統(tǒng)計(jì)局要盡快研究、討論明年的主要指標(biāo)和計(jì)劃盤子，以便保持工作的連續(xù)性，增強(qiáng)工作的計(jì)劃性。各經(jīng)濟(jì)主管部門也要深入調(diào)研，吃透政策，拿出明年全縣新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、城市開發(fā)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、財(cái)稅征收的目標(biāo)思路和具體措施，為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。同時(shí)，各部門要抓住明年國家在新農(nóng)村建設(shè)、道路交通、農(nóng)村飲水、公共衛(wèi)生、文化教育等方面加大投入的政策機(jī)遇，組織專門班子積極調(diào)研、篩選項(xiàng)目，提早與省市有關(guān)部門匯報(bào)溝通，千方百計(jì)爭取省市對(duì)我們的項(xiàng)目和資金支持。
三、振奮精神，狠抓落實(shí)，確保如期完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
時(shí)近年關(guān)歲尾，我們的工作欠賬較大。要在有限時(shí)間內(nèi)全面完成艱巨的工作任務(wù)，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要拿出更加高昂的斗志，付出更加艱辛的努力，采取更加有力的措施，振奮精神，埋頭苦干，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。
（一）要保持良好的精神狀態(tài)。雖然實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)任務(wù)仍很艱巨，但經(jīng)過我們前三季度的艱苦努力，頑強(qiáng)拼搏，已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)，只要我們再鼓一把勁，再加一把力，以全新的精神狀態(tài)，更加有力的工作措施抓好落實(shí)，就一定能夠把工作進(jìn)度趕上去，就一定能夠全面超額完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，就一定能夠給全縣人民交一份滿意的答卷。為此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持蓬勃向上的朝氣、拼搏進(jìn)取的銳氣、誓爭上游的志氣，充分發(fā)揚(yáng)鍥而不舍、爭創(chuàng)一流的拼搏精神，嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度，全力以赴，加倍努力，切實(shí)把有限的的時(shí)間利用起來，堅(jiān)決把落下的進(jìn)度趕上去。
（二）要有扎實(shí)的工作作風(fēng)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),少應(yīng)酬、多工作，集中精力，抓好工作落實(shí)。從現(xiàn)在起，縣委辦、政府辦要嚴(yán)格會(huì)議審批，可合并召開的會(huì)議合并召開，可開可不開的會(huì)議，堅(jiān)決不開，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門騰出充足的時(shí)間抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要倒排工期落實(shí)工作，做到以日保周，以周保月，千方百計(jì)抓時(shí)間、趕進(jìn)度。要集中精力，開動(dòng)腦筋，吃透情況,有針對(duì)性地制定工作措施,一項(xiàng)一項(xiàng)地完成工作任務(wù)。要對(duì)照年初確定的各項(xiàng)工作，對(duì)進(jìn)展較好的，加大力度督促其更快發(fā)展；對(duì)進(jìn)展不理想的，要及時(shí)找出原因，對(duì)癥下藥，確保迎頭趕上；對(duì)尚未落實(shí)的工作，一定要緊緊抓住，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，促其盡快趕上進(jìn)度，確保全年各項(xiàng)任務(wù)超額完成。
（三）要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。抓工作落實(shí)關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí)，抓責(zé)任落實(shí)關(guān)鍵在于抓監(jiān)督考核落實(shí)。對(duì)后四十天的各項(xiàng)工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員，扛死肩，打硬仗。縣委、政府督查室，縣考委辦要加大對(duì)重點(diǎn)工作的考核力度，強(qiáng)化考核監(jiān)督，年終考核兌現(xiàn)。對(duì)今年確定的果樹建園、城市建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，必須實(shí)行單項(xiàng)考核。對(duì)完成任務(wù)或超額完成任務(wù)的，縣委、縣政府將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作滯后或完不成任務(wù)的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過重激勵(lì)、嚴(yán)約束、嚴(yán)考核，形成人人謀發(fā)展、個(gè)個(gè)抓落實(shí)的強(qiáng)大推動(dòng)力，確保完成并力爭超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們，事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人；目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，重在落實(shí)。完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)已到了十分關(guān)鍵的時(shí)刻，只要我們振奮精神，細(xì)化措施，扎實(shí)工作，今年既定的發(fā)展目標(biāo)就一定能夠順利實(shí)現(xiàn)，建設(shè)和諧___縣的各項(xiàng)任務(wù)就一定能夠圓滿完成！
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