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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟工作意見
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟工作意見
�。玻埃埃赌晔菍嵤笆晃濉币�(guī)劃的開局之年，也是在新的起點上加快推進北城區(qū)開發(fā)開放的關(guān)鍵一年。為做好２００６年的各項工作，實現(xiàn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟更快更好發(fā)展，特提出以下工作意見：
一、指導思想
以黨的十六屆五中全會和中央、省、鄭州市經(jīng)濟工作會議及新鄭市二屆六次會議精神為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，以“工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)”為主戰(zhàn)略，以發(fā)展為主題，以擴大開放為動力，加大招商引資和項目建設(shè)力度，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，積極推進醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)建設(shè)，促進全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、發(fā)展目標
根據(jù)2005年我鎮(zhèn)經(jīng)濟實際情況及發(fā)展趨勢，2006年各項經(jīng)濟指標的目標是：完成工業(yè)增加值109880萬元，同比增長30；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值53560億元，同比增長30；
三、主要措施
�。ㄒ唬﹫猿植恍缸ロ椖拷ㄔO(shè)，千方百計培育經(jīng)濟增長點
2006年，要堅持不懈地強化項目建設(shè)，牢固樹立“新鄭振興、項目支撐”意識，形成人人想項目，合力抓項目的濃厚氛圍。要突出抓好項目建設(shè)工作，搶時間、爭進度，千方百計克服建設(shè)中的各種困難。對計劃實施的工業(yè)項目要抓緊抓實抓好，確保按計劃投產(chǎn)，發(fā)揮效益。
1、抓好2005年計劃開工而未開工的項目。主要是鎮(zhèn)科偉業(yè)瀝青生產(chǎn)項目。要針對項目建設(shè)中存在的具體問題，下大力氣逐一解決，為項目建設(shè)創(chuàng)造基本條件，力爭實現(xiàn)當年建設(shè)、當年收益。
2、抓好在建項目。包括歐普陶瓷二期工程、福華鋼鐵軋機生產(chǎn)線、順康興中藥生產(chǎn)線、民興鋼制品廠的項目建設(shè)，確保2006年竣工投產(chǎn)。
3、抓好新建項目。對于河南省同位素研究所投資建設(shè)的電池隔膜生產(chǎn)項目、河南科海陶瓷有限公司投資建設(shè)的陶瓷輔料生產(chǎn)項目等正在洽談中的項目，要提高服務水平，加大洽談力度，爭取2006年開始建設(shè)。
4、切實抓好項目篩選和儲備工作。目前，我們在項目儲備上已經(jīng)面臨著很大的危機，儲備的好項目、大項目屈指可數(shù)，大的經(jīng)濟增長點不多。所以，明年要在項目儲備上狠下功夫。要組織企業(yè)到大專院校、科研院所聯(lián)系對接，收集項目信息，綜合分析論證，扎扎實實儲備一批科技含量高、市場前景廣的項目。
（二）加大招商引資力度，擴大對外開放步伐
我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟要得到更好地發(fā)展，必須借助外力，全方位擴大對外開放步伐，必須在招商引資上有所突破。
1、大力推介，進一步提升××*對外影響力。要借助網(wǎng)絡、新聞媒體的力量，進一步加大我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、園區(qū)布局、產(chǎn)業(yè)特色的推介。要圍繞重點板塊、重點產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展形式多樣、各具特色的招商推介活動。要組織開展行之有效的招商活動，讓更多的客商了解××*、熟悉××*、落戶××*。
2、創(chuàng)新招商新方式，進一步增強招商新優(yōu)勢。一是全員招商。動員全社會的力量，實行全鎮(zhèn)上下、方方面面、各行各業(yè)齊心協(xié)力抓招商。二是企業(yè)招商。把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)拿出來，全面參與國內(nèi)外大企業(yè)大集團的資產(chǎn)重組和服權(quán)并購，積極尋求合資合作的機會。三是以商招商。善待現(xiàn)有外來投資企業(yè)，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務，全力支持他們增資新上項目，加速自身發(fā)展，通過他們的現(xiàn)身說法，拓寬引資渠道，廣交新朋友，引來新項目。四是出門招商。各級黨政領(lǐng)導帶頭示范，外出開展招商活動。組織小分隊，有針對性地開展專業(yè)招商。加強與各界人士交流，開展中介招商、網(wǎng)上招商、鄉(xiāng)情招商、親情招商。
3、推進“二次招商”力度，提高土地利用率。要進一步強化經(jīng)濟園區(qū)的規(guī)范管理和服務意識，樹立經(jīng)濟園區(qū)良好的品牌形象。要加大對已落戶我區(qū)的企業(yè)服務工作，鼓勵已經(jīng)投產(chǎn)的外來投資企業(yè)增資擴股。要加大閑置土地、廠房的“二次招商”力度。加強調(diào)查排摸，及時掌握動態(tài)情況，強化對空置廠房的信息發(fā)布，使現(xiàn)有的土地或建成的廠房能實現(xiàn)“二次招商”，提高土地利用率。
�。ㄈ┛茖W規(guī)劃，著力構(gòu)建特色園區(qū)。
堅持科學發(fā)展觀，通過創(chuàng)新管理方式，提升服務理念，不斷增強產(chǎn)業(yè)聚集度，打造強勢板塊經(jīng)濟，著力構(gòu)建特色明顯的工業(yè)集群區(qū)。
1、確定重點，打造板塊經(jīng)濟。以羚銳制藥、卓峰制藥、靈佑制藥等醫(yī)藥企業(yè)為龍頭，堅持特色發(fā)展，研發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥，要著力發(fā)展現(xiàn)代中藥、天然藥物、生物工程新藥等，積極引導醫(yī)藥企業(yè)走規(guī)�；l(fā)展道路，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。要利用我鎮(zhèn)的交通區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展通道經(jīng)濟，在醫(yī)藥包裝行業(yè)、陶瓷生產(chǎn)行業(yè)試點發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出園區(qū)特色。按照“拉大框架、改善環(huán)境、增強功能、提高品位、突出特色”的原則，以滿足未來十年發(fā)展需要做好園區(qū)規(guī)劃，使產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃相互融合、相互依托，構(gòu)建新型工業(yè)化發(fā)展平臺。完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強區(qū)域功能
。利用重點鎮(zhèn)傾斜政策，積極籌措配套資金，加大投入，進一步拓展鎮(zhèn)區(qū)交通路網(wǎng)，推廣管道燃氣，提高供電、排水等各類公共設(shè)施的承載能力。重點做好北城大道、北環(huán)路及沿線的規(guī)劃建設(shè)工作。
�。ㄋ模⿵娀咧С�，提高服務水平，積極創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境
目前，我們對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展已出臺了一系列政策，但與其它兄弟地區(qū)相比，這些政策還不夠優(yōu)惠，還沒有形成明顯的政策洼地，對項目、對資金、對人才、對技術(shù)的吸引力還不夠大，還需要再進一步研究出臺一些新的優(yōu)惠政策。要研究新的辦法，要進一步加大支持力度，千方百計吸引和帶動金融、民間、外來資本參與我鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要強化為投資者服務的意識。繼續(xù)推行一站式服務，公開辦事程序、時限，提高辦事效率。加強信用體系建設(shè)，著力打造信用××*、和諧××*。進一步規(guī)范執(zhí)法行為，對投資者的一些非原則性問題，以批評教育為主，持寬容態(tài)度，不一罰了之。加大對執(zhí)法部門的有效監(jiān)督，對于投資者投訴的各類違法違紀行為，一經(jīng)查實，將依法追究責任。加強法制環(huán)境建設(shè)，嚴厲打擊違法犯罪活動，保護外商的合法權(quán)益，讓投資者在××*安心、順心、放心。
。利用重點鎮(zhèn)傾斜政策，積極籌措配套資金，加大投入，進一步拓展鎮(zhèn)區(qū)交通路網(wǎng)，推廣管道燃氣，提高供電、排水等各類公共設(shè)施的承載能力。重點做好北城大道、北環(huán)路及沿線的規(guī)劃建設(shè)工作。
（四）強化政策支持，提高服務水平，積極創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境
目前，我們對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展已出臺了一系列政策，但與其它兄弟地區(qū)相比，這些政策還不夠優(yōu)惠，還沒有形成明顯的政策洼地，對項目、對資金、對人才、對技術(shù)的吸引力還不夠大，還需要再進一步研究出臺一些新的優(yōu)惠政策。要研究新的辦法，要進一步加大支持力度，千方百計吸引和帶動金融、民間、外來資本參與我鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要強化為投資者服務的意識。繼續(xù)推行一站式服務，公開辦事程序、時限，提高辦事效率。加強信用體系建設(shè)，著力打造信用××*、和諧××*。進一步規(guī)范執(zhí)法行為，對投資者的一些非原則性問題，以批評教育為主，持寬容態(tài)度，不一罰了之。加大對執(zhí)法部門的有效監(jiān)督，對于投資者投訴的各類違法違紀行為，一經(jīng)查實，將依法追究責任。加強法制環(huán)境建設(shè)，嚴厲打擊違法犯罪活動，保護外商的合法權(quán)益，讓投資者在××*安心、順心、放心。
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