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廣電局無線覆蓋現(xiàn)場會發(fā)言材料
文章標題：廣電局無線覆蓋現(xiàn)場會發(fā)言材料
為了全面貫徹和落實科學發(fā)展觀，進一步加強農(nóng)村廣播電視工作，切實解決好廣大農(nóng)民群眾收聽收看廣播電視節(jié)目難的問題，國家廣電總局在大力推進廣播電視村村通工程的同時，又決定充分利用地方現(xiàn)有廣播電視基礎設施的資源，發(fā)揮高山發(fā)射臺大功率無線覆蓋的優(yōu)勢，加強中央廣播電視節(jié)目在廣大農(nóng)村地區(qū)的覆蓋工作，積極探索建立農(nóng)村廣播電視服務體系，更好地為廣大農(nóng)民群眾辦好事、辦實事。
總局領導在深入調查研究的基礎上，去年10月決定在農(nóng)業(yè)比重較大的**實施“農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋試點工程”。我們有幸承擔了這項惠及廣大農(nóng)民群眾的試點工作，在總局領導的精心指導下，圓滿完成了試點工作的各項任務，取得了較好成效。
下面，我向大家匯報一下試點工作情況。
一、從全面貫徹和落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識擴大高山臺無線覆蓋的重要意義，精心組織實施試點工作。
在黨中央、國務院高度重視“三農(nóng)”工作，全國廣電系統(tǒng)大力實施“村村通”工程的形勢下，廣電總局決定實施擴大農(nóng)村廣播電視無線覆蓋的試點工程，并逐步在全國推開，我們接到試點任務后，深切體會到，廣電總局的決策，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是心系“三農(nóng)”、熱誠為“三農(nóng)”服務的實際行動，是對“村村通”工作內涵的豐富和外延的擴充，是探索建立農(nóng)村廣播電視服務體系的新舉措。
我們從實際工作中認識到，做好這項工作，首先是有利于推動公益性廣播電視事業(yè)發(fā)展。廣播電視是黨和政府的喉舌，做好廣播電視傳輸覆蓋工作，是保證廣播電視宣傳任務最終得以實現(xiàn)的關鍵所在。組織轉播好上級廣播電臺、電視臺的節(jié)目，尤其是確保中央臺廣播電視節(jié)目的有效覆蓋，讓黨中央的聲音傳入千家萬戶，是各級政府和廣播電視部門的一項重要的政治任務�？偩衷�**試點，對我省17座高山臺的設備進行更新改造，并將補貼相關播出經(jīng)費，著力解決公益性較強的中一廣播節(jié)目和中一、中七電視節(jié)目在地方的無線覆蓋，讓農(nóng)民群眾通過無線方式免費收聽收看。這是按照文化體制改革的要求，加大對公益性廣播電視事業(yè)投入的重要措施，將較好促進各級黨政部門更加重視和有力保障本級公益性廣播電視事業(yè)建設的必要投入，健全農(nóng)村廣播電視服務體系，推動公益性廣播電視事業(yè)的發(fā)展。
二是有利于較快解決農(nóng)民群眾聽廣播、看電視難問題。近些年來，我國的有線電視發(fā)展很快，城鎮(zhèn)居民通過有線電視可以收看到幾十套電視節(jié)目，并將通過有線電視數(shù)字整體轉換工作，“錦上添花”，享受到更多、更好的廣播電視服務和信息服務。但在一部分農(nóng)村，特別是有的偏遠地區(qū)的農(nóng)民群眾卻存在聽不好廣播、看不到電視的問題，急需“雪中送炭”。農(nóng)村地域范圍廣、地形復雜、人口分散，經(jīng)濟發(fā)展水平不高，要全部實現(xiàn)有線電視進村入戶，投資較大，維護困難。無線覆蓋方式在接收上可以做到“一開就響、一點就亮”，非常簡便、經(jīng)濟，是大面積解決農(nóng)村地區(qū)“村村通”、“戶戶通”的有效方式之一。尤其是像**這樣農(nóng)業(yè)比重較大、地形較復雜的省份，通過政府加大適當投入保障無線傳輸覆蓋，是推動城鄉(xiāng)廣播電視事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，較快解決農(nóng)村群眾聽廣播、看電視難問題的有力手段。
三是有利于盤活高山臺資源，增強系統(tǒng)凝聚力和整體合力。高山臺的占地、占高、頻率、設備等資源都極其寶貴，但由于種種原因，發(fā)展存在不少困難，成為廣電系統(tǒng)較困難的基層單位之一。這次試點工程，總局對高山臺投入一定的改造資金并將補貼相關播出經(jīng)費，不僅可以盤活存量，做大增量，把過去顯現(xiàn)不夠的資源優(yōu)勢轉換和提升為新的轉播、覆蓋能力，進一步完善無線覆蓋體系；也可在一定程度上改善高山臺經(jīng)費不足、基礎設施陳舊、職工工作生活條件相對較差的狀況，使系統(tǒng)凝聚力和整體合力得到增強，進一步夯實廣播電視事業(yè)發(fā)展基礎，促進全系統(tǒng)整體優(yōu)勢的發(fā)揮。
我們深切感到，試點工作意義深遠、責任重大，任務光榮而艱巨。為確保各項工作按照總局的要求落到實處，我局成立了以局長為組長、分管副局長為副組長，局主要職能處室（局辦、計財處、科技處）和局節(jié)目傳輸中心主要負責同志為成員的工程領導小組，召開了全省農(nóng)村廣播電視無線覆蓋工作會議，對試點工作進行全面動員和部署，把總局下達的任務逐一分解到各有關設區(qū)市、縣廣播電視局和各高山臺。各地各單位也很快落實專門機構和人員負責這項工作，層層分解任務，層層落實責任，按倒計時制定詳細工作計劃。省局領導小組每周召開工程調度會，加強督促、調度，研究解決問題。同時，強調各高山臺決不能因試點工作，而放松日常安全播出管理，按照安全第一、質量第一、效率第一的原則，扎實有效地推進試點工作。
二、滿懷對農(nóng)民群眾的深厚感情，自我加壓，精益求精，切實把好事辦好。
去年10月國家廣電總局向我局下達了試點任務，要求在2006年3月底全面完成。5個多月的時間，要完成新建
鐵塔、新架天線、添置發(fā)射機設備，以及對17座高山臺的電源系統(tǒng)、信號處理和監(jiān)測系統(tǒng)進行更新、機房裝修改造等，總共十三類大項目，并涉及這些項目的設備招投標、合同簽訂、生產(chǎn)調試、運輸安裝、系統(tǒng)集成等工作。時間緊、任務重、要求高，工程難度大。
為保證試點工作圓滿成功，廣電總局十分重視，省委、省政府大力支持。總局王太華部長、張海濤副總局長、計財司鄒偉司長、科技司曾慶軍副司長等領導先后來我省考察，對我們的工作及時給予指導，省委、省政府領導親自過問，及時給予鼓勵和支持。我省廣電系統(tǒng)滿懷對農(nóng)民群眾的深厚感情、肩負對總局寄予重托的高度負責精神，齊心協(xié)力，扎實工作，決心努力完成好總局交付的試點工作任務。
在省局領導小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調下，各高山臺發(fā)揚廣電人特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻的精神，自我加壓、艱苦奮斗，連續(xù)幾個月奮戰(zhàn)在工地上，想方設法克服各種困難，主要是：第一，高山臺山高路險，交通不便。為了把大件的鐵塔、天線、發(fā)射機、發(fā)電機、變壓器等設施運上山，大型汽車在山路上不能拐彎要換成小型貨車，小型貨車不能直接開到工地要用人工搬運，最后靠肩扛手抬才運到高山臺。工程基建所需的沙石、水泥運上山也需要倒騰幾次，才能運到施工現(xiàn)場。第二，一些臺不能采用機械和爆破作業(yè)。有的臺要登幾百個臺階才到機房，挖掘機進不了工地；有的臺位于旅游風景區(qū)，不允許爆破施工。比如，廬山701臺和寧都臺鐵塔基礎的開挖，全靠“鎬挖釬撬”。第三，試點期間正值冬季、春季，不利于室外施工。**在這兩個季節(jié)雨雪偏多，霧雨、裹冰使高山臺室外和塔上的作業(yè)要“看天行事”。有的臺天線安裝，工人們在山上一等就是半個月時間，天氣一轉好，就加班加點，趕工期，保進度。第四，設備廠家交貨時值春運高峰期，運輸十分困難。704臺驅車幾百公里到兄弟臺站求援缺少的器材；708臺為保春節(jié)開播派車在南昌機場守候著空運抵達的設備。
在總局和省有關部門的大力支持下，經(jīng)過我局以及全省高山臺500多名職工的不懈努力，在2006年1月28日農(nóng)歷除夕這天，也就是總局向我局下達試點任務的100天，就實現(xiàn)了60的發(fā)射機開播；2月底全部開播，3月底全面完成試點任務。
廣大農(nóng)民群眾提前通過無線收看方式看到了中央臺的電視節(jié)目、看上了“春節(jié)聯(lián)歡晚會”。很多農(nóng)民通過電話方式感謝廣電部門送來春節(jié)最好的“禮物”，感謝中央臺廣播電視節(jié)目為農(nóng)村群眾帶去了黨的方針政策、科技致富信息和豐富多彩的文化生活，稱贊這是繼“村村通”工程之后的又一項黨和政府的德政工程、民心工程。
三、運用高新技術與盤活高山臺資源相結合，“兩條腿走路”抓好覆蓋，收效明顯。
無線覆蓋是一種傳統(tǒng)的覆蓋方式，但總局要求我們這次試點，不是簡單地換些設施，加點設備，還要配合總局廣科院等部門組織有關新技術的試驗和應用，以提升傳統(tǒng)無線覆蓋方式的科技含量，優(yōu)化高山臺資源配置和覆蓋效果。
首先是注重超前意識，留足發(fā)展空間�？紤]到廣播電視技術更新?lián)Q代比較快，我們在工程設計、設備選型和技術管理等方面，積極跟進新技術發(fā)展的趨勢，在力所能及的條件下，盡量采用新技術、新設備，提升科技含量，為今后的發(fā)展預留足夠的空間。
二是注重工作實效，優(yōu)化實施方案。按照總局下達的任務方案，我們結合我省高山臺現(xiàn)有資源和特點，在確保工程質量和效果的前提下，對方案進行了適當調整和優(yōu)化。如，采用調頻共用天線技術，對新建鐵塔、桅桿、調頻天饋線等按實際需要進行調整，對發(fā)射機增加了假負載、同軸開關、計算機控制、手機短信警告功能，增配了儀器儀表等。
三是應用高新技術，爭取良好效果。比如，采用電視載頻精密頻率偏置技術，有效降低了同頻道的射頻保護率要求，并進行了電視同步廣播的試驗，取得良好效果，從而大大緩解了頻率資源緊張的壓力；采用電視分米波雙工器實現(xiàn)共饋、共天線發(fā)射技術，解決了高山臺鐵塔天線架設的困難；采用發(fā)射機手機短信監(jiān)測技術，實現(xiàn)了運行狀況自動監(jiān)測、機器故障自動報警的有效管理。
根據(jù)我省17個座高山臺的值班日志，200多天記載國產(chǎn)的43部電視發(fā)射機和16部調頻發(fā)射機運行穩(wěn)定，各項技術指標均達到國標、部標要求。從總局有關部門和我局組織的高山臺工程驗收及野外收測綜合數(shù)據(jù)表明，整個試點工程施工質量全部優(yōu)良，發(fā)射機和天饋系統(tǒng)的技術指標全部達到甲級；中央一套廣播的無線覆蓋率由15提高到75以上，中央一套電視的無線覆蓋率由20提高到70以上，中央七套電視的無線覆蓋率由零提高到70以上。
四、著眼長遠，建章立制，努力鞏固和擴大試點成果。
在試點工作中，我們注重邊建設，邊建章立制，邊培訓隊伍，做到在硬件設施得到更新改造的同時，規(guī)范管理，健全長效機制，鞏固和擴大試點成果。
一是進一步完善無線覆蓋網(wǎng)絡。這次試點，各高山臺的主體設備、設施得到更新改造，不僅保障了中央臺節(jié)目的有效覆蓋，也為擴大省、市、縣臺節(jié)目的覆蓋提供了一個較好的平臺。我們將借這次現(xiàn)場會的東風，認真貫徹落實會議精神和總局的要求，積極爭取對公益性廣播電視事業(yè)的支持，繼續(xù)組織對高山臺的一些基礎性設施的改造，如外電改造、機房改造等，同時加強規(guī)劃、合理布點，使我省農(nóng)村無線廣播電視覆蓋網(wǎng)絡得到進一步完善。
二是進一步完善高山臺安全播出的保障體系。目前，我省高山臺防雷和供電保障問題，是制約高山臺不間斷、高質量安全播出的兩大“瓶頸”。**屬雷電災害高發(fā)區(qū)，高山臺的全固態(tài)發(fā)射防雷能力較弱，急需對信號源防雷、電源防雷和防雷地網(wǎng)進行規(guī)范設計和改造；各高山臺的供電線路大多建于上世紀六、七十年代，已嚴重老化，這次試點新增了播出任務，用電容量幾乎翻了一番，急需擴容改造。同時，鑒于各高山臺的發(fā)射機都已經(jīng)全固態(tài)化，具備信號源切換功能，只要適當增加投入，就可實現(xiàn)“值班自動化”。
三是啟動建設全省性廣播電視監(jiān)測網(wǎng)。近年來，我局堅持對各高山臺播出工作實行考核、獎勵制度，每年都要拿出數(shù)十萬元用于獎勵。為了更好地對各高山臺播出情況、播出質量和效果進行全面監(jiān)測，強化考核與監(jiān)管，去年我們報請省政府及省編委批準成立局監(jiān)測中心，并在經(jīng)費緊張的情況下，我局擠出上百萬元建設裝修了省監(jiān)測中心新機房，為全省10個設區(qū)市配備了無線監(jiān)測設備。目前，我們正在籌劃建設全省性廣播電視監(jiān)測網(wǎng)，以便有效地監(jiān)測各高山臺的播出情況，嚴防非法信號和“FLG”的干擾破壞，確保中央臺節(jié)目傳輸質量和發(fā)射覆蓋效果。
四是加強人員培訓，提高高山臺隊伍素質。主要是抓了三個層次的培訓，第一，是對各臺值機人員進行“應知應會”的培訓；第二，是組織各臺技術骨干到廣電設備廠家進行專項培訓；第三，是抽調部分有一定水平的技術骨干到總局有關部門短期學習，為組織參與下一步的技術推廣做準備。努力建立起一支政治可靠、技術全面、素質過硬的隊伍，以保證高山臺安全優(yōu)質播出，保證中央臺節(jié)目的良好覆蓋。
這次總局在**召開全國農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋工作現(xiàn)場會，是對我們**廣播電視工作和事業(yè)建設的高度重視和支持，也給我們提供了一次向全國廣電系統(tǒng)同行學習的難得機會。會議之后，我們將再接再厲、開拓進取，不斷鞏固和提高廣播電視傳輸覆蓋水平，進一步大力推進我省“村村通”建設，努力建立健全農(nóng)村廣播電視公共服務體系，按照科學發(fā)展觀的要求，為加速我省廣電事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻！
謝謝大家！
《廣電局無線覆蓋現(xiàn)場會發(fā)言材料》來源于范文先生網(wǎng)，歡迎閱讀廣電局無線覆蓋現(xiàn)場會發(fā)言材料。
鐵塔、新架天線、添置發(fā)射機設備，以及對17座高山臺的電源系統(tǒng)、信號處理和監(jiān)測系統(tǒng)進行更新、機房裝修改造等，總共十三類大項目，并涉及這些項目的設備招投標、合同簽訂、生產(chǎn)調試、運輸安裝、系統(tǒng)集成等工作。時間緊、任務重、要求高，工程難度大。
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在省局領導小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調下，各高山臺發(fā)揚廣電人特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻的精神，自我加壓、艱苦奮斗，連續(xù)幾個月奮戰(zhàn)在工地上，想方設法克服各種困難，主要是：第一，高山臺山高路險，交通不便。為了把大件的鐵塔、天線、發(fā)射機、發(fā)電機、變壓器等設施運上山，大型汽車在山路上不能拐彎要換成小型貨車，小型貨車不能直接開到工地要用人工搬運，最后靠肩扛手抬才運到高山臺。工程基建所需的沙石、水泥運上山也需要倒騰幾次，才能運到施工現(xiàn)場。第二，一些臺不能采用機械和爆破作業(yè)。有的臺要登幾百個臺階才到機房，挖掘機進不了工地；有的臺位于旅游風景區(qū)，不允許爆破施工。比如，廬山701臺和寧都臺鐵塔基礎的開挖，全靠“鎬挖釬撬”。第三，試點期間正值冬季、春季，不利于室外施工。**在這兩個季節(jié)雨雪偏多，霧雨、裹冰使高山臺室外和塔上的作業(yè)要“看天行事”。有的臺天線安裝，工人們在山上一等就是半個月時間，天氣一轉好，就加班加點，趕工期，保進度。第四，設備廠家交貨時值春運高峰期，運輸十分困難。704臺驅車幾百公里到兄弟臺站求援缺少的器材；708臺為保春節(jié)開播派車在南昌機場守候著空運抵達的設備。
在總局和省有關部門的大力支持下，經(jīng)過我局以及全省高山臺500多名職工的不懈努力，在2006年1月28日農(nóng)歷除夕這天，也就是總局向我局下達試點任務的100天，就實現(xiàn)了60的發(fā)射機開播；2月底全部開播，3月底全面完成試點任務。
廣大農(nóng)民群眾提前通過無線收看方式看到了中央臺的電視節(jié)目、看上了“春節(jié)聯(lián)歡晚會”。很多農(nóng)民通過電話方式感謝廣電部門送來春節(jié)最好的“禮物”，感謝中央臺廣播電視節(jié)目為農(nóng)村群眾帶去了黨的方針政策、科技致富信息和豐富多彩的文化生活，稱贊這是繼“村村通”工程之后的又一項黨和政府的德政工程、民心工程。
三、運用高新技術與盤活高山臺資源相結合，“兩條腿走路”抓好覆蓋，收效明顯。
無線覆蓋是一種傳統(tǒng)的覆蓋方式，但總局要求我們這次試點，不是簡單地換些設施，加點設備，還要配合總局廣科院等部門組織有關新技術的試驗和應用，以提升傳統(tǒng)無線覆蓋方式的科技含量，優(yōu)化高山臺資源配置和覆蓋效果。
首先是注重超前意識，留足發(fā)展空間�？紤]到廣播電視技術更新?lián)Q代比較快，我們在工程設計、設備選型和技術管理等方面，積極跟進新技術發(fā)展的趨勢，在力所能及的條件下，盡量采用新技術、新設備，提升科技含量，為今后的發(fā)展預留足夠的空間。
二是注重工作實效，優(yōu)化實施方案。按照總局下達的任務方案，我們結合我省高山臺現(xiàn)有資源和特點，在確保工程質量和效果的前提下，對方案進行了適當調整和優(yōu)化。如，采用調頻共用天線技術，對新建鐵塔、桅桿、調頻天饋線等按實際需要進行調整，對發(fā)射機增加了假負載、同軸開關、計算機控制、手機短信警告功能，增配了儀器儀表等。
三是應用高新技術，爭取良好效果。比如，采用電視載頻精密頻率偏置技術，有效降低了同頻道的射頻保護率要求，并進行了電視同步廣播的試驗，取得良好效果，從而大大緩解了頻率資源緊張的壓力；采用電視分米波雙工器實現(xiàn)共饋、共天線發(fā)射技術，解決了高山臺鐵塔天線架設的困難；采用發(fā)射機手機短信監(jiān)測技術，實現(xiàn)了運行狀況自動監(jiān)測、機器故障自動報警的有效管理。
根據(jù)我省17個座高山臺的值班日志，200多天記載國產(chǎn)的43部電視發(fā)射機和16部調頻發(fā)射機運行穩(wěn)定，各項技術指標均達到國標、部標要求。從總局有關部門和我局組織的高山臺工程驗收及野外收測綜合數(shù)據(jù)表明，整個試點工程施工質量全部優(yōu)良，發(fā)射機和天饋系統(tǒng)的技術指標全部達到甲級；中央一套廣播的無線覆蓋率由15提高到75以上，中央一套電視的無線覆蓋率由20提高到70以上，中央七套電視的無線覆蓋率由零提高到70以上。
四、著眼長遠，建章立制，努力鞏固和擴大試點成果。
在試點工作中，我們注重邊建設，邊建章立制，邊培訓隊伍，做到在硬件設施得到更新改造的同時，規(guī)范管理，健全長效機制，鞏固和擴大試點成果。
一是進一步完善無線覆蓋網(wǎng)絡。這次試點，各高山臺的主體設備、設施得到更新改造，不僅保障了中央臺節(jié)目的有效覆蓋，也為擴大省、市、縣臺節(jié)目的覆蓋提供了一個較好的平臺。我們將借這次現(xiàn)場會的東風，認真貫徹落實會議精神和總局的要求，積極爭取對公益性廣播電視事業(yè)的支持，繼續(xù)組織對高山臺的一些基礎性設施的改造，如外電改造、機房改造等，同時加強規(guī)劃、合理布點，使我省農(nóng)村無線廣播電視覆蓋網(wǎng)絡得到進一步完善。
二是進一步完善高山臺安全播出的保障體系。目前，我省高山臺防雷和供電保障問題，是制約高山臺不間斷、高質量安全播出的兩大“瓶頸”。**屬雷電災害高發(fā)區(qū)，高山臺的全固態(tài)發(fā)射防雷能力較弱，急需對信號源防雷、電源防雷和防雷地網(wǎng)進行規(guī)范設計和改造；各高山臺的供電線路大多建于上世紀六、七十年代，已嚴重老化，這次試點新增了播出任務，用電容量幾乎翻了一番，急需擴容改造。同時，鑒于各高山臺的發(fā)射機都已經(jīng)全固態(tài)化，具備信號源切換功能，只要適當增加投入，就可實現(xiàn)“值班自動化”。
三是啟動建設全省性廣播電視監(jiān)測網(wǎng)。近年來，我局堅持對各高山臺播出工作實行考核、獎勵制度，每年都要拿出數(shù)十萬元用于獎勵。為了更好地對各高山臺播出情況、播出質量和效果進行全面監(jiān)測，強化考核與監(jiān)管，去年我們報請省政府及省編委批準成立局監(jiān)測中心，并在經(jīng)費緊張的情況下，我局擠出上百萬元建設裝修了省監(jiān)測中心新機房，為全省10個設區(qū)市配備了無線監(jiān)測設備。目前，我們正在籌劃建設全省性廣播電視監(jiān)測網(wǎng)，以便有效地監(jiān)測各高山臺的播出情況，嚴防非法信號和“FLG”的干擾破壞，確保中央臺節(jié)目傳輸質量和發(fā)射覆蓋效果。
四是加強人員培訓，提高高山臺隊伍素質。主要是抓了三個層次的培訓，第一，是對各臺值機人員進行“應知應會”的培訓；第二，是組織各臺技術骨干到廣電設備廠家進行專項培訓；第三，是抽調部分有一定水平的技術骨干到總局有關部門短期學習，為組織參與下一步的技術推廣做準備。努力建立起一支政治可靠、技術全面、素質過硬的隊伍，以保證高山臺安全優(yōu)質播出，保證中央臺節(jié)目的良好覆蓋。
這次總局在**召開全國農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋工作現(xiàn)場會，是對我們**廣播電視工作和事業(yè)建設的高度重視和支持，也給我們提供了一次向全國廣電系統(tǒng)同行學習的難得機會。會議之后，我們將再接再厲、開拓進取，不斷鞏固和提高廣播電視傳輸覆蓋水平，進一步大力推進我省“村村通”建設，努力建立健全農(nóng)村廣播電視公共服務體系，按照科學發(fā)展觀的要求，為加速我省廣電事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻！
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