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科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗動(dòng)員會(huì)上的講話
同志們：
市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革在人大黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)廣大干部職工的積極支持和參與下，按照市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)“三定方案”要求，已完成了機(jī)構(gòu)調(diào)整、干部精簡(jiǎn)、人員分流任務(wù)。應(yīng)該說(shuō)，前段我們機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)展是順利的，成果也是比較顯著的。按照省市委機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一安排部署和人大機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革計(jì)劃要求，下一步將進(jìn)行科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗階段。今天召開全體干部職工大會(huì)的主要任務(wù)，就是對(duì)人大機(jī)關(guān)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗進(jìn)行動(dòng)員和部署。下面我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)上崗的政治責(zé)任感。
競(jìng)爭(zhēng)上崗是實(shí)行干部制度改革的一種有效方法。是指黨政機(jī)關(guān)在配備內(nèi)部中層領(lǐng)導(dǎo)干部職位時(shí)（指科級(jí)干部），在一定范圍內(nèi)，通過公開競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生人選，然后按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序擇優(yōu)上崗。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗是黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革不可分割的組成部分，是推進(jìn)干部制度改革的重要舉措。我們要提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好競(jìng)爭(zhēng)上崗的責(zé)任感和自覺性。
首先，實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗是深化機(jī)構(gòu)改革的必然要求。機(jī)構(gòu)改革的目的就是要使黨政機(jī)關(guān)適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，建設(shè)一支精干、廉潔、高效，讓人民滿意的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。在前一階段，我們已經(jīng)完成了機(jī)構(gòu)改革的“三定”任務(wù)，即定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制。在此基礎(chǔ)上，要根據(jù)重新確定的機(jī)構(gòu)、職位和優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的要求，通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，配備符合“四化”要求、條件合適的干部上崗任職。這不僅是這次機(jī)構(gòu)改革的具體任務(wù)，也是深化機(jī)構(gòu)改革和干部制度改革的客觀要求。只有實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，才能在黨政機(jī)關(guān)貫徹公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，才能做到因職配人、人盡其才，從而完成機(jī)構(gòu)改革的既定任務(wù)。
其次，實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗是提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的要求。建設(shè)高素質(zhì)的人大干部隊(duì)伍，是人大常委會(huì)充分履行職能，高質(zhì)量、創(chuàng)造性開展工作的關(guān)鍵。應(yīng)該說(shuō)，人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍整體上是好的。這支隊(duì)伍，在過去五年中，在完成常委會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)、推進(jìn)我市民主法制建設(shè)方面做了大量的、卓著有成效的工作，取得了明顯的成果。但是也必須看到，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理，效率不高，活力不足，以及思想觀念僵化和工作作風(fēng)松散等問題，還不同程度的存在。通過競(jìng)爭(zhēng)上崗，引入和建立激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在綜合考慮干部的年齡、專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)歷和個(gè)人表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行擇優(yōu)選聘，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理配置。通過競(jìng)爭(zhēng)上崗，促進(jìn)干部能上能下，能進(jìn)能出，增強(qiáng)干部的緊迫感和危機(jī)感，促進(jìn)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識(shí)、努力提高自身素質(zhì)。開展競(jìng)爭(zhēng)上崗，對(duì)加強(qiáng)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，必將起到積極的推動(dòng)作用。
第三、實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗，是與時(shí)俱進(jìn)、開創(chuàng)人大工作新局面的需要。黨的十六大面向新世紀(jì)確定了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，特別是提出在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)這一歷史性任務(wù)。加強(qiáng)和推進(jìn)我市政治文明建設(shè)，市人大常委會(huì)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。今年是市十二屆人大常委會(huì)工作的起步之年，市人大二次會(huì)議明確了今年和今后五年的工作目標(biāo)，我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。通過實(shí)施干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，必將有力地促進(jìn)機(jī)關(guān)干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。必將有效地推進(jìn)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的開展，不斷提升人大常委會(huì)的工作質(zhì)量和水平，開創(chuàng)人大工作的新局面。
第四、實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗是對(duì)每個(gè)機(jī)關(guān)干部的一次政治考驗(yàn)。實(shí)行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗是改革的要求，是大勢(shì)索取所趨。在改革面前是積極面對(duì)、主動(dòng)參與，還是應(yīng)付過程，得過且過；是瞻前顧后、缺乏自信，還是消極對(duì)待，情緒抵觸。這直接反映著一個(gè)人的思想素質(zhì)和政治覺悟。對(duì)實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗，有的認(rèn)為自己“歲數(shù)大了，別去爭(zhēng)了”，抱著放棄態(tài)度；有的認(rèn)為自己“資歷強(qiáng)，不用爭(zhēng)，靠領(lǐng)導(dǎo)賞”，抱著等待態(tài)度；有的認(rèn)為自己“太年輕，競(jìng)爭(zhēng)底氣不足”，抱著觀望態(tài)度；有的認(rèn)為“競(jìng)爭(zhēng)上崗是走過場(chǎng)，作樣子”，抱著消極抵觸態(tài)度。對(duì)這些不正確的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，必須加以克服和糾正。我們要站在講政治、講正氣、講大局的高度，克服私心雜念，排除不良干擾，積極參加競(jìng)爭(zhēng)上崗。機(jī)關(guān)科級(jí)以下干部要把這次競(jìng)爭(zhēng)上崗作為展示和表現(xiàn)自己的一個(gè)難得機(jī)會(huì)，機(jī)關(guān)黨政組織要把這次競(jìng)爭(zhēng)上崗作為對(duì)每個(gè)黨員干部的一次考驗(yàn)和檢驗(yàn)。我相信大家在這次競(jìng)崗中都會(huì)有好的表現(xiàn)。
二、積極參與，認(rèn)真履行競(jìng)爭(zhēng)上崗程序
實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗，是我們機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的重要一步。為了搞好競(jìng)爭(zhēng)上崗，根據(jù)上級(jí)精神，參照外單位作法，結(jié)合人大機(jī)關(guān)實(shí)際，制定了《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案》。《方案》是開展競(jìng)爭(zhēng)工作的基本依據(jù)，我們要按照《方案》要求，嚴(yán)格履行程序，認(rèn)真組織實(shí)施。
為了保證《方案》的貫徹實(shí)施，我們要做到“兩個(gè)”明確：
一是明確競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)。這次競(jìng)崗主要是人大常委會(huì)機(jī)關(guān)13個(gè)正副科長(zhǎng)職位，參與競(jìng)爭(zhēng)的資格和條件方案也說(shuō)的很明確。我
們要以此為根據(jù)，結(jié)合個(gè)人條件和志向，明確目標(biāo)，認(rèn)真選擇，積極申報(bào)，參加競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)上崗，重在參與。要摒棄“與己無(wú)關(guān)”和“無(wú)所謂”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，克服消極觀望的態(tài)度，更新只憑組織安排的傳統(tǒng)觀念，樹立敢為人先的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，主動(dòng)參與競(jìng)爭(zhēng)。黨組號(hào)召人大機(jī)關(guān)凡是具備資格和條件的干部都要參加這次競(jìng)爭(zhēng)。不參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的干部，將不能取得科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格。希望同志們能認(rèn)真對(duì)待。
二是要明確方法步驟。歸納起來(lái)實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗主要有八步：第一步大會(huì)動(dòng)員。第二步個(gè)人申報(bào)。第三步確定競(jìng)崗人選。第四步準(zhǔn)備競(jìng)爭(zhēng)演講材料。第五步進(jìn)行大會(huì)演講。第六步組織民主測(cè)評(píng)。第七步領(lǐng)導(dǎo)小組綜合考評(píng)。第八步黨組決定任命。這八個(gè)步驟,每一步都有具體的內(nèi)容安排和明確要求。大家要認(rèn)真對(duì)待，認(rèn)真組織實(shí)施。八個(gè)環(huán)節(jié)那個(gè)都不能省略或從簡(jiǎn)。我想只要我們認(rèn)真按照實(shí)施方案組織操作，這次競(jìng)爭(zhēng)上崗工作一定會(huì)順利完成。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格競(jìng)爭(zhēng)上崗的紀(jì)律要求。
為了確保這次競(jìng)爭(zhēng)上崗任務(wù)的圓滿完成，這里我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在黨組領(lǐng)導(dǎo)下，成立了市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織這次競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。各委辦負(fù)責(zé)同志在本部門要切實(shí)負(fù)起自己的責(zé)任，認(rèn)真做好有關(guān)宣傳和組織工作，對(duì)出現(xiàn)的問題,及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系。
2、要加強(qiáng)思想政治工作。各支部、委辦負(fù)責(zé)同志、要深入細(xì)致做好競(jìng)爭(zhēng)上崗期間的思想政治工作。通過強(qiáng)有力的思想工作，來(lái)提高干部職工對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗的認(rèn)識(shí)，來(lái)調(diào)動(dòng)干部職工認(rèn)真參與的積極性，來(lái)保證《實(shí)施方案》和黨組要求落到實(shí)處。
3、要加強(qiáng)組織紀(jì)律觀念。嚴(yán)格的組織紀(jì)律是順利開展競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的保證。在這次競(jìng)爭(zhēng)上崗中，每個(gè)黨員干部要堅(jiān)持講政治、講大局、講紀(jì)律。做到“三個(gè)”不準(zhǔn)：即不準(zhǔn)拉選票、找關(guān)系；不準(zhǔn)違背原則，徇私舞弊；不準(zhǔn)目無(wú)組織，不服從安排。如發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為，將給予嚴(yán)肅處理。
總之，希望大家正確對(duì)待、認(rèn)真準(zhǔn)備、積極參與科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，為全面完成市人大機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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