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縣委書記在全縣換屆選舉工作學(xué)習(xí)會(huì)上的講話
縣委書記在全縣換屆選舉工作學(xué)習(xí)會(huì)上的講話
同志們:
按照省、市委的安排部署,今年第三季度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子將集中進(jìn)行換屆。最近,市委下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的指導(dǎo)思想、基本要求和具體政策都做出了明確規(guī)定?h委對(duì)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆十分重視,多次進(jìn)行專題研究,專門安排力量進(jìn)行了一系列前期的調(diào)查研究工作,并于7月27日召開了換屆工作座談會(huì),還及時(shí)制定下發(fā)了實(shí)施意見,提出了具體要求。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、市委的相關(guān)要求,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確任務(wù),穩(wěn)妥推進(jìn)我縣領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,縣委決定召開這次學(xué)習(xí)會(huì)。剛才,××同志、××同志就換屆中的具體工作做了詳細(xì)安排,請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握。下面,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、統(tǒng)一思想,著眼全局,增強(qiáng)做好換屆工作重要性的認(rèn)識(shí)
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆是中央決定將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府任期由三年改為五年后的第一次換屆,是在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全面謀劃建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下進(jìn)行的,也是在完成“十五”發(fā)展任務(wù),啟動(dòng)“十一五”規(guī)劃,承上啟下邁向新目標(biāo)的時(shí)候進(jìn)行的一次換屆。因此,我們一定要充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,把握政策,周密部署,盡心履職,確保圓滿完成換屆的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)搞好這次換屆,有利于進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
科學(xué)發(fā)展觀,是中國化的馬克思主義最新理論成果,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的根本方針。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是決策者、實(shí)踐者,也是引導(dǎo)者、組織者。但在實(shí)踐中,一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)涵和基本要求還未準(zhǔn)確理解和把握,為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展等問題還未完全解決,貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性還未完全到位,偏離科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)在要求的現(xiàn)象還客觀存在。我們要以這次換屆為契機(jī),用科學(xué)發(fā)展的要求檢驗(yàn)班子、考察干部,以科學(xué)發(fā)展的成效評(píng)判業(yè)績,努力把堅(jiān)持以人為本,對(duì)群眾有感情、關(guān)心和維護(hù)群眾利益的干部選拔出來;把堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,注重實(shí)施“五個(gè)統(tǒng)籌”的干部選拔出來;把具有科學(xué)發(fā)展理念、具有較強(qiáng)實(shí)踐能力和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)的干部選拔出來,使更多能夠深入理解和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,在全社會(huì)形成正確的價(jià)值導(dǎo)向和行為取向,引導(dǎo)和促進(jìn)廣大干部群眾自覺實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展。
。ǘ└愫眠@次換屆,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)
加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),是我們黨在執(zhí)政條件下的兩大根本性建設(shè)。近年來,縣委高度重視并積極推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè),特別是通過先進(jìn)性教育活動(dòng),全縣黨的基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)逐步得到加強(qiáng)。但在一些方面仍然不同程度地存在“不符合”、“不適應(yīng)”的問題。在換屆工作中,可以利用干部調(diào)整、成員交替的機(jī)會(huì),進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平;可以利用班子配備改革的機(jī)會(huì),進(jìn)一步完善相關(guān)制度,形成保持黨的先進(jìn)性的長效機(jī)制;可以利用換屆推行擴(kuò)大民主新舉措的機(jī)會(huì),更好地把黨的用人標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序交給群眾,贏得廣大群眾的理解、認(rèn)同與支持。為此,我們要抓住換屆的契機(jī),以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整為切入點(diǎn),促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部不斷提高執(zhí)政能力,促進(jìn)全縣廣大黨員始終保持和體現(xiàn)先進(jìn)性,切實(shí)把黨的兩大根本性建設(shè)落到實(shí)處。
(三)搞好這次換屆,有利于進(jìn)一步實(shí)施我縣“十一五”規(guī)劃
今后五年,是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是加快發(fā)展、深化改革、擴(kuò)大開放的關(guān)鍵時(shí)期!笆晃濉逼陂g,我們既要努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的增長與運(yùn)行質(zhì)量的提升,又要協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步;既要深化改革、擴(kuò)大開放,又要改善人民生活與生態(tài)環(huán)境,要求更高,任務(wù)更繁重。要實(shí)現(xiàn)“十一五”奮斗目標(biāo),離不開全縣上下的共同努力,更離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部的扎實(shí)工作。這就需要我們建設(shè)求真務(wù)實(shí)、勤政廉政、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體;需要我們積極培養(yǎng)選任政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部。但客觀地看,目前我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要;領(lǐng)導(dǎo)干部中精神狀態(tài)不佳、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)等問題也還不同程度地存在,需要下大力氣認(rèn)真加以解決。我們要以換屆為契機(jī),進(jìn)一步選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,努力為“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作順利進(jìn)
行
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,涉及面廣,時(shí)間緊,任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨組織一定要高度重視,精心組織,周密安排,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保換屆工作任務(wù)順利完成。
。ㄒ唬┣袑(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作健康有序進(jìn)行,縣委成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由我擔(dān)任組長,并下設(shè)辦公室在縣委組織部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照縣委的統(tǒng)一部署,切實(shí)把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要日程,建立健全相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),做到思想上重視,組織上加強(qiáng),精力上集中,工作上到位,扎實(shí)抓好換屆的各項(xiàng)具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),認(rèn)真把握好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作和具體要求,集中精力抓好換屆的各項(xiàng)具體工作,確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。對(duì)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,縣委還成立了縣鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆進(jìn)行檢查指導(dǎo)。各指導(dǎo)組的成員首先要吃透相關(guān)法規(guī)政策,對(duì)換屆選舉工作要做到精通熟悉。按照縣委的要求,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查研究,幫助解決換屆工作存在的困難和問題,及時(shí)為縣委搞好換屆提出意見建議。各指導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好籌備、宣傳、選好代表、起草好報(bào)告、召開好會(huì)議,幫助抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。
在換屆工作中,要切實(shí)落實(shí)分級(jí)責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)縣委負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人。這次換屆,縣委將要對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,在調(diào)整前屬哪個(gè)指導(dǎo)組,履行何種職責(zé),調(diào)整后都不作變化。比如,一個(gè)鄉(xiāng)黨委書記,在所在鄉(xiāng)的指導(dǎo)組任副組長,同時(shí)在本地區(qū)的換屆工作中屬第一責(zé)任人,換屆前工作進(jìn)行了調(diào)整,但在換屆工作中,仍然要履行調(diào)整前所承擔(dān)的副組長和第一責(zé)任人的相應(yīng)職責(zé)。這是一個(gè)工作要求,同時(shí)也是組織紀(jì)律。我們還要把這些干部在換屆工作中的履職情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核,凡因工作不力,執(zhí)行政策不到位,沒有實(shí)現(xiàn)組織意圖的相關(guān)責(zé)任人,縣委將重新考慮對(duì)他的任用。廣大干部要把換屆工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)完成好,確保實(shí)現(xiàn)組織意圖。換屆中哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)層面的工作出現(xiàn)問題,我們要追究主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人的責(zé)任,進(jìn)行嚴(yán)肅的組織處理。希望大家務(wù)必引起重視。
。ǘ┏浞职l(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按黨內(nèi)法規(guī)辦事。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中,我們要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)結(jié)合起來,貫穿于換屆工作的全過程。換屆的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事,一方面,從代表的選舉,報(bào)告的起草、討論、審議,到人事安排方案的產(chǎn)生,候選人的醞釀和選舉,務(wù)必要堅(jiān)持走群眾路線,廣泛聽取和正確集中各方面的意見,充分尊重和支持黨代表正確行使民主權(quán)利;另一方面要注重堅(jiān)持民主集中制原則,處理好民主與集中、民主與法紀(jì)、權(quán)利與義務(wù)、發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨委意圖與表達(dá)個(gè)人意志的關(guān)系,保證民主的正確方向,把黨組織的意圖同廣大黨員的意愿和諧統(tǒng)一起來,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作健康有序進(jìn)行。
。ㄈ┘訌(qiáng)教育引導(dǎo),確保干部思想穩(wěn)定。換屆工作涉及面廣,是各種思想比較活躍的階段,特別是面臨干部職務(wù)調(diào)整變動(dòng)之時(shí),更會(huì)出現(xiàn)一些思想波動(dòng)。多年來換屆工作的經(jīng)驗(yàn)證明,選舉工作出問題,往往不在黨外,而在黨內(nèi),多數(shù)還是黨員干部。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要深入細(xì)致地做好換屆中干部的思想政治工作,加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員干部的教育,要求他們講政治、講黨性,顧大局、守紀(jì)律,把換屆工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評(píng)的一次好機(jī)會(huì)。工作中,一要用縣委形成的人事方案來統(tǒng)一全體干部職工的思想,從思想上、行動(dòng)上擁護(hù)和支持縣委的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事方案,維護(hù)縣委的權(quán)威,確保人事方案的順利實(shí)現(xiàn);二要做好換屆前的準(zhǔn)備工作。克服麻痹大意的思想,真正從認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上高度重視起來,作好充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,深入細(xì)致地做好各項(xiàng)具體工作,對(duì)各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視,并采取相應(yīng)措施,絕不可掉以輕心。要教育干部職工以黨的事業(yè)為重,講黨性、顧大局,正確對(duì)待組織,正確對(duì)待自己,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn);三要統(tǒng)一廣大黨員的思想認(rèn)識(shí)。要讓他們明白,作為一名黨員,不論職務(wù)、身份是什么,都要自覺增強(qiáng)黨的意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和民主法制意識(shí),自覺貫徹執(zhí)行黨委的主張和意圖,以堅(jiān)定的黨性和高度的政治責(zé)任感,以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,參與到換屆的各項(xiàng)工作中。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督,堅(jiān)決防止換屆中的不正之風(fēng)
一是要形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。最近,省紀(jì)委和省委組織部及市紀(jì)委和市委組織部先后聯(lián)合下發(fā)了嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要密切配合,加強(qiáng)對(duì)換屆工作全過程的監(jiān)督,特別要進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督渠道,注意發(fā)揮法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和組織監(jiān)督的作用,切實(shí)把選人用人的權(quán)力置于有效的監(jiān)督之下。要強(qiáng)化對(duì)干部的教育管理,教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)守紀(jì)律,堅(jiān)決抵制派別活動(dòng)和拉票賄選等不正之風(fēng);縣委班子成員必須以身作則,率先垂范,帶頭做到任何時(shí)候、任何情況下都不向任何人作違背組織原則的承諾。這次換屆,要堅(jiān)決防止和糾正不正之風(fēng),絕不允許任何人搞非組織活動(dòng),絕不允許有違反紀(jì)律、干擾破壞的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)那些搞非組織活動(dòng),或暗中策劃、煽動(dòng)、欺騙群眾,制造混亂,干擾、破壞換屆工作的,縣紀(jì)委監(jiān)察和政法部門要及時(shí)介入,按照有關(guān)政策法規(guī),嚴(yán)肅查處;對(duì)換屆期間違規(guī)突擊開支經(jīng)費(fèi)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,典型案例要及時(shí)通報(bào)。同時(shí),對(duì)侮辱、誹謗、誣陷他人,破壞換屆選舉秩序的歪風(fēng)邪氣,也要堅(jiān)決查處,切實(shí)為換屆選舉創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境。
二是要妥善處理好換屆工作中遇到的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要密切關(guān)注各種動(dòng)態(tài),保持高度的政治敏銳性,始終繃緊穩(wěn)定這根弦,及時(shí)排查和解決影響換屆工作的傾向性、苗頭性問題。同時(shí),要高度重視信訪工作,對(duì)群眾反映的問題,不推不拖,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)、認(rèn)真、妥善地加以解決,防止矛盾激化。對(duì)工作中出現(xiàn)的敏感問題、突出矛盾和重大事件,要及時(shí)向縣委請(qǐng)示匯報(bào),審慎穩(wěn)妥地進(jìn)行處理,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉工作平穩(wěn)、有序地進(jìn)行。對(duì)因工作不及時(shí)、不到位,造成惡劣影響的,縣委將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
這里,我著重強(qiáng)調(diào)一下,今年是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞縣委的中心工作大局,把握全局,通盤考慮。要從講政治的高度,從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,始終做到思想不散、目標(biāo)不變、工作不減、勁頭不退、步子不亂。確保完成全年目標(biāo)任務(wù),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展,同時(shí)高度重視穩(wěn)定工作,在關(guān)鍵時(shí)候接受組織的考驗(yàn),做到換屆、發(fā)展、穩(wěn)定三不誤。
同志們!此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是我縣政治生活中的大事,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。雖然我們?cè)谧暮芏嗤具^去從事過換屆選舉工作,有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但我希望大家還要進(jìn)一步重視起來,既要借鑒往屆的經(jīng)驗(yàn),更要注重研究學(xué)習(xí)現(xiàn)行的政策和選舉的有關(guān)知識(shí),對(duì)選舉的每一道程序都要準(zhǔn)確把握,嚴(yán)格程序,精心組織實(shí)施,力求做到萬無一失。總之,要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉,選出團(tuán)結(jié)、選出干勁、選出威信、選出凝聚力、選出戰(zhàn)斗力、選出新氣象,選出政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的當(dāng)家人、領(lǐng)頭人、貼心人。我們堅(jiān)信,有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有縣級(jí)幾家班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作和拼搏努力,有我們大家的共同努力和全縣廣大黨員干部群眾的支持參與,就一定能夠做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉各項(xiàng)工作。
謝謝大家!
行
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,涉及面廣,時(shí)間緊,任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨組織一定要高度重視,精心組織,周密安排,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保換屆工作任務(wù)順利完成。
。ㄒ唬┣袑(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作健康有序進(jìn)行,縣委成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由我擔(dān)任組長,并下設(shè)辦公室在縣委組織部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照縣委的統(tǒng)一部署,切實(shí)把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要日程,建立健全相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),做到思想上重視,組織上加強(qiáng),精力上集中,工作上到位,扎實(shí)抓好換屆的各項(xiàng)具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),認(rèn)真把握好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作和具體要求,集中精力抓好換屆的各項(xiàng)具體工作,確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。對(duì)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,縣委還成立了縣鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆進(jìn)行檢查指導(dǎo)。各指導(dǎo)組的成員首先要吃透相關(guān)法規(guī)政策,對(duì)換屆選舉工作要做到精通熟悉。按照縣委的要求,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查研究,幫助解決換屆工作存在的困難和問題,及時(shí)為縣委搞好換屆提出意見建議。各指導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好籌備、宣傳、選好代表、起草好報(bào)告、召開好會(huì)議,幫助抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。
在換屆工作中,要切實(shí)落實(shí)分級(jí)責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)縣委負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人。這次換屆,縣委將要對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,在調(diào)整前屬哪個(gè)指導(dǎo)組,履行何種職責(zé),調(diào)整后都不作變化。比如,一個(gè)鄉(xiāng)黨委書記,在所在鄉(xiāng)的指導(dǎo)組任副組長,同時(shí)在本地區(qū)的換屆工作中屬第一責(zé)任人,換屆前工作進(jìn)行了調(diào)整,但在換屆工作中,仍然要履行調(diào)整前所承擔(dān)的副組長和第一責(zé)任人的相應(yīng)職責(zé)。這是一個(gè)工作要求,同時(shí)也是組織紀(jì)律。我們還要把這些干部在換屆工作中的履職情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核,凡因工作不力,執(zhí)行政策不到位,沒有實(shí)現(xiàn)組織意圖的相關(guān)責(zé)任人,縣委將重新考慮對(duì)他的任用。廣大干部要把換屆工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)完成好,確保實(shí)現(xiàn)組織意圖。換屆中哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)層面的工作出現(xiàn)問題,我們要追究主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人的責(zé)任,進(jìn)行嚴(yán)肅的組織處理。希望大家務(wù)必引起重視。
。ǘ┏浞职l(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按黨內(nèi)法規(guī)辦事。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中,我們要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)結(jié)合起來,貫穿于換屆工作的全過程。換屆的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事,一方面,從代表的選舉,報(bào)告的起草、討論、審議,到人事安排方案的產(chǎn)生,候選人的醞釀和選舉,務(wù)必要堅(jiān)持走群眾路線,廣泛聽取和正確集中各方面的意見,充分尊重和支持黨代表正確行使民主權(quán)利;另一方面要注重堅(jiān)持民主集中制原則,處理好民主與集中、民主與法紀(jì)、權(quán)利與義務(wù)、發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨委意圖與表達(dá)個(gè)人意志的關(guān)系,保證民主的正確方向,把黨組織的意圖同廣大黨員的意愿和諧統(tǒng)一起來,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作健康有序進(jìn)行。
。ㄈ┘訌(qiáng)教育引導(dǎo),確保干部思想穩(wěn)定。換屆工作涉及面廣,是各種思想比較活躍的階段,特別是面臨干部職務(wù)調(diào)整變動(dòng)之時(shí),更會(huì)出現(xiàn)一些思想波動(dòng)。多年來換屆工作的經(jīng)驗(yàn)證明,選舉工作出問題,往往不在黨外,而在黨內(nèi),多數(shù)還是黨員干部。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要深入細(xì)致地做好換屆中干部的思想政治工作,加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員干部的教育,要求他們講政治、講黨性,顧大局、守紀(jì)律,把換屆工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評(píng)的一次好機(jī)會(huì)。工作中,一要用縣委形成的人事方案來統(tǒng)一全體干部職工的思想,從思想上、行動(dòng)上擁護(hù)和支持縣委的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事方案,維護(hù)縣委的權(quán)威,確保人事方案的順利實(shí)現(xiàn);二要做好換屆前的準(zhǔn)備工作?朔楸源笠獾乃枷耄嬲龔恼J(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上高度重視起來,作好充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,深入細(xì)致地做好各項(xiàng)具體工作,對(duì)各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視,并采取相應(yīng)措施,絕不可掉以輕心。要教育干部職工以黨的事業(yè)為重,講黨性、顧大局,正確對(duì)待組織,正確對(duì)待自己,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn);三要統(tǒng)一廣大黨員的思想認(rèn)識(shí)。要讓他們明白,作為一名黨員,不論職務(wù)、身份是什么,都要自覺增強(qiáng)黨的意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和民主法制意識(shí),自覺貫徹執(zhí)行黨委的主張和意圖,以堅(jiān)定的黨性和高度的政治責(zé)任感,以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,參與到換屆的各項(xiàng)工作中。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督,堅(jiān)決防止換屆中的不正之風(fēng)
一是要形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。最近,省紀(jì)委和省委組織部及市紀(jì)委和市委組織部先后聯(lián)合下發(fā)了嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要密切配合,加強(qiáng)對(duì)換屆工作全過程的監(jiān)督,特別要進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督渠道,注意發(fā)揮法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和組織監(jiān)督的作用,切實(shí)把選人用人的權(quán)力置于有效的監(jiān)督之下。要強(qiáng)化對(duì)干部的教育管理,教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)守紀(jì)律,堅(jiān)決抵制派別活動(dòng)和拉票賄選等不正之風(fēng);縣委班子成員必須以身作則,率先垂范,帶頭做到任何時(shí)候、任何情況下都不向任何人作違背組織原則的承諾。這次換屆,要堅(jiān)決防止和糾正不正之風(fēng),絕不允許任何人搞非組織活動(dòng),絕不允許有違反紀(jì)律、干擾破壞的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)那些搞非組織活動(dòng),或暗中策劃、煽動(dòng)、欺騙群眾,制造混亂,干擾、破壞換屆工作的,縣紀(jì)委監(jiān)察和政法部門要及時(shí)介入,按照有關(guān)政策法規(guī),嚴(yán)肅查處;對(duì)換屆期間違規(guī)突擊開支經(jīng)費(fèi)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,典型案例要及時(shí)通報(bào)。同時(shí),對(duì)侮辱、誹謗、誣陷他人,破壞換屆選舉秩序的歪風(fēng)邪氣,也要堅(jiān)決查處,切實(shí)為換屆選舉創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境。
二是要妥善處理好換屆工作中遇到的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要密切關(guān)注各種動(dòng)態(tài),保持高度的政治敏銳性,始終繃緊穩(wěn)定這根弦,及時(shí)排查和解決影響換屆工作的傾向性、苗頭性問題。同時(shí),要高度重視信訪工作,對(duì)群眾反映的問題,不推不拖,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)、認(rèn)真、妥善地加以解決,防止矛盾激化。對(duì)工作中出現(xiàn)的敏感問題、突出矛盾和重大事件,要及時(shí)向縣委請(qǐng)示匯報(bào),審慎穩(wěn)妥地進(jìn)行處理,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉工作平穩(wěn)、有序地進(jìn)行。對(duì)因工作不及時(shí)、不到位,造成惡劣影響的,縣委將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
這里,我著重強(qiáng)調(diào)一下,今年是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞縣委的中心工作大局,把握全局,通盤考慮。要從講政治的高度,從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,始終做到思想不散、目標(biāo)不變、工作不減、勁頭不退、步子不亂。確保完成全年目標(biāo)任務(wù),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展,同時(shí)高度重視穩(wěn)定工作,在關(guān)鍵時(shí)候接受組織的考驗(yàn),做到換屆、發(fā)展、穩(wěn)定三不誤。
同志們!此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是我縣政治生活中的大事,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。雖然我們?cè)谧暮芏嗤具^去從事過換屆選舉工作,有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但我希望大家還要進(jìn)一步重視起來,既要借鑒往屆的經(jīng)驗(yàn),更要注重研究學(xué)習(xí)現(xiàn)行的政策和選舉的有關(guān)知識(shí),對(duì)選舉的每一道程序都要準(zhǔn)確把握,嚴(yán)格程序,精心組織實(shí)施,力求做到萬無一失?傊,要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉,選出團(tuán)結(jié)、選出干勁、選出威信、選出凝聚力、選出戰(zhàn)斗力、選出新氣象,選出政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的當(dāng)家人、領(lǐng)頭人、貼心人。我們堅(jiān)信,有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有縣級(jí)幾家班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作和拼搏努力,有我們大家的共同努力和全縣廣大黨員干部群眾的支持參與,就一定能夠做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉各項(xiàng)工作。
謝謝大家!
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