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加強黨的執(zhí)政能力建設-黨員先進性教育系列黨課
話題背景 ：黨的執(zhí)政能力建設，作為一項黨的歷史性戰(zhàn)略任務，應該落實到每位黨員身上。機關黨員是黨員隊伍極其重要的組成部分，他們掌握著一定的權力，直接參與黨的方針政策、國家法律法規(guī)和經濟社會發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。因此，他們政治上是否堅定，黨性是否堅強，作風是否正派扎實，業(yè)務能力是否過硬，能不能真正執(zhí)政為民、廉政奉公，直接關系黨和政府在群眾中形象和威信，關系黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固。因此，機關黨的建設，特別是重要領導機關黨的建設始終是人們關注的一個重要問題。 當前，機關黨員隊伍整體素質、精神面貌、工作作風是好的，但還不能完全適應新形勢新任務的需要，不能完全符合“三個代表”重要思想和全面建設小康社會的要求，甚至有些方面還存在較大的差距。具體表現(xiàn)這樣一些現(xiàn)象：一是理想信念動搖。少數(shù)黨員對馬克思主義、共產主義以及建設中國特色社會主義缺乏信心，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生改變，以致有的還違法亂紀，腐化墮落。二是執(zhí)政為民的意識不夠強。少數(shù)黨員特別是一些領導干部“官”念濃厚，作風飄浮，官僚主義嚴重，脫離群眾；有的對待群眾簡單粗暴，無視群眾的反映和要求。三是事業(yè)心和責任感不強。得過且過，安于現(xiàn)狀，不思進��；不比貢獻、比業(yè)績，只比升遷、比待遇。四是能力差。思想理論水平、政策水平不高，依法行政能力不強、解決復雜矛盾本領不大。盡管這只是個別現(xiàn)象，但在群眾中卻造成很壞的影響。這些問題如果不解決好，直接影響黨和政府的形象與威信，直接影響黨的執(zhí)政成效，影響黨的執(zhí)政地位的鞏固。 在機關開展保持共產黨員先進性教育，就是要有針對性地解決這些問題，切實轉變作風，提高執(zhí)政本領，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。 要堅定共產主義理想信念，堅定政治立場 。理想信念、“三觀”是管總的東西，有什么樣的理想信念、什么樣的世界觀、人生觀、價值觀就決定了機關黨員會以什么樣的工作態(tài)度、工作方式來對待工作。一般來說，機關黨員尤其是領導干部面對的考驗、經受的誘惑很多。要使自己能夠經受住考驗，能在各種風浪中始終堅持正確的方向，站穩(wěn)立場，就必須牢固樹立共產主義理想和信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，并且做到任何時候、任何情況下都不動搖。作為機關黨員，一定要清醒地認識到，當前我國思想政治領域的矛盾和斗爭仍然非常復雜，西方敵對勢力對我進行“西化”、“分化”的政治圖謀一刻不曾停止。在推進改革開放和完善社會主義市場經濟體制的今天，我國的社會生活也發(fā)生廣泛而深刻的變化，由此帶來社會思想政治領域出現(xiàn)不同要求的復雜局面。如果我們政治上不堅定，思想上不清醒，對違反四項基本原則、與黨的方針政策唱反調的錯誤言論、錯誤觀點麻木不仁，聽之任之，勢必影響黨和國家的發(fā)展大局。始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，是機關黨員具有先進性的一個重要特征。對機關黨員來說，在堅定理想信念、堅定政治立場的同時，還要十分注意加強黨性修養(yǎng)，增強拒腐防變意識。以身作則，廉潔從政，是機關黨員干部必須具備的品格，也是黨和人民對機關黨員干部起碼要求。“物必自腐而后蟲生”，“流水不腐，戶樞不蠹”，機關黨員必須堅持不懈地用馬克思主義改造自己的主觀世界，克服各種非無產階級思想，增強免疫力，提高自覺性。拒腐防變意識，是一種“拒”“防”并重的意識，機關黨員尤其是領導干部必須自覺同各種腐敗現(xiàn)象進行不懈的斗爭。只有不斷強化公仆意識，強化廉潔從政意識，牢記共產黨員的理想追求，才能始終保持先進性，永遠立于不敗之地。 要牢固樹立“為人民謀利益”的服務意識 。胡錦濤在西柏坡提出“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，這是對機關黨員“為誰工作、為誰服務”問題的最好回答，是對機關黨員“公仆”角色的準確定位。在現(xiàn)實生活中，有的機關黨員在群眾面前擺出“父母官”和“主人”的架子，無視群眾的利益，出現(xiàn)了“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，這事實上顛倒了“公仆”與“主人”的關系。機關黨員必須牢固樹立為人民服務的意識。一方面，要正確認識和對待手中的權力，做到不搞特權、不以權謀私。作為機關黨員，要清醒地認識到，權力都是人民賦予的，一切權力屬于人民，是受人民的委托管理國家、行使權力；機關黨員還要時刻提醒自己，無論職務多高，無論級別多高，都是人民的公仆；手中擁有的權力，是人民的權力，而絕非個人的特權，它只能用來為人民服務，而不能用來為個人或者小集團牟取私利。因此，必須自尊、自重、自愛，自覺遵守黨紀法規(guī)，正確使用手中權力。另一方面，要把為人民服務作為工作的出發(fā)點和歸宿。江澤民同志強調指出：“任何時候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟”。因此，機關黨員想問題、辦事情、作決策，必須把對上級負責與對人民負責統(tǒng)一起來，做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾。要時刻保持和人民群眾的密切聯(lián)系�，F(xiàn)在，機關一些黨員習慣于坐辦公室，習慣于發(fā)號施令，去群眾中了解真實情況少了，真正沉下去搞調查研究少了，把過去同人民群眾結成的魚水關系淡忘了，而官僚主義、形式主義的東西自然就多了起來。黨中央對此一再強調，“要深刻認識和汲取世界上一些長期執(zhí)政的共產黨喪失政權的教訓，從嚴要求黨員和干部”。因此，機關黨員尤其是領導干部必須牢固樹立群眾觀念，牢記我們黨克敵制勝的法寶，多到群眾中去，多到實踐中去，‘多呼吸一些清新空氣，多感受一些生氣勃勃的群眾實踐，把為人民服務的好事辦好，實事辦實。 要切實提高執(zhí)政本領 。提高黨的執(zhí)政能力是十六大對全黨提出的一項新的要求。十六屆四中全會又專門討論加強黨的執(zhí)政能力問題，并審議通過了《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力的決定》，明確了加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務。黨的執(zhí)政能力需要每一個黨員尤其是機關黨員來具體體現(xiàn)。按照《決定》提出的“五種能力”，即不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力的要求。
機關黨員提高執(zhí)政本領，應在以下幾方面努力：
一是要切實增強執(zhí)政意識。執(zhí)政意識是一種高度自覺、高度成熟的階級意識，集中體現(xiàn)為強烈的歷史使命感和階級責任感；體現(xiàn)為堅定的共產主義信仰和走中國特色社會主義道路的堅定信念；體現(xiàn)為堅持四項基本原則和為鞏固黨的執(zhí)政基礎而無私奮斗的政治自覺。提高執(zhí)政意識就必須系統(tǒng)學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學習“三個代表”重要思想，認真研究總結我黨及國際共產主義運動的基本特點和規(guī)律，學會用正確的、辯證的立場、觀點、方法來觀察和分析問題、解決問題，學會在錯綜復雜的斗爭形勢下，保持清醒的頭腦，把握準確的方向，同任何錯誤言論作堅決的斗爭。
二是要全面提高素質。在馬克思主義理論不斷創(chuàng)新，在知識創(chuàng)新、知識更新速度空前加快的新形勢下，機關黨員要適應形勢變化，擔負起推動改革開放和現(xiàn)代化建設發(fā)展的艱巨任務，一天不學習馬克思主義理論，一天不學習各種新知識，都有可能“過時”、“落伍”。根據(jù)形勢對機關黨員知識的要求，當前機關黨員還應該認真學習經濟、科技、管理、法律、歷史、哲學知識。通過學新經濟知識，提高對經濟形勢的分析能力和水平；學法律，增強法律意識、法制觀念和依法行政的能力和水平；學科技，提高依靠科技手段辦公的水平，提高工作質量和工作效率。
三是要增強戰(zhàn)略思維能力。機關工作崗位要求機關黨員尤其是領導干部具有相當?shù)墓芾聿拍芎皖I導藝術，需要敏銳的洞察力和預見性，必須學會以小見大，見微知著，善于在錯綜復雜的形勢下辨別政治是非，把握正確方向。要能夠統(tǒng)攬全局，駕馭復雜局面，善于高瞻遠矚、系統(tǒng)地思考問題。通過把握關鍵環(huán)節(jié)，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，推動良性發(fā)展。
四是要增強協(xié)調能力。協(xié)調能力是機關黨員必須具備的一種十分重要的能力。一方面是要善于處理好同群眾的關系，堅持保持同群眾的血肉聯(lián)系，善于把黨的意志與群眾意志統(tǒng)一起來。另一方面是要善于求同存異，尋求合作，善于團結力量，形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同為黨的事業(yè)奮斗。
五是要提高駕馭和管理社會主義市場經濟的能力。
小平同志指出，發(fā)展是硬道理。經濟建設領導機關作為指揮經濟建設的“指揮部”、“服務部”，其成員必須努力研究和把握社會主義市場經濟的內在要求和運行特點，自覺遵循客觀規(guī)律，不斷提高領導經濟工作的水平。六是增強開拓創(chuàng)新意識。無論是工作的指導思想、原則要求、工作內容還是方式方法，都要與時俱進，適應時代的進步、形勢的發(fā)展，既繼承前人的優(yōu)秀成果，又要有突破，有新進展。尤其要善于開展調查研究，增強工作的針對性和前瞻性。
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