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2004年縣計委工作總結(jié)
XX縣發(fā)展計劃委員會二00四年度工作總結(jié)s0100
2004年，在黨的十六大精神指引下，我委全體干部職工高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實縣委九屆二次代表大會和縣十屆人大二次會議精神。緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和縣委、縣政府的中心工作，以抓緊、抓好項目建設(shè)為工作重點，按照縣委提出的“XXXX”的工作要求，努力完成各項工作任務(wù)�，F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)于下：
一、綜合協(xié)調(diào)，強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控
（一）、認(rèn)真做好年度計劃的編制。
年初以來，根據(jù)“十五”計劃目標(biāo)任務(wù)的要求和我縣經(jīng)濟(jì)實際運(yùn)行情況，我委早部署、早安排、早落實，深入到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直部門、企業(yè)單位，開展新增因素調(diào)查，摸清情況，掌握實情，做到心中有數(shù)。對當(dāng)年計劃完成預(yù)計和翌年計劃安排進(jìn)行了深入的分析，在此基礎(chǔ)上，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加財政收入、擴(kuò)大社會就業(yè)、解決改革的深層次問題等方面的要求，提出了《XX縣2003年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2004年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃（草案）》提交縣十屆人大一次會議審議。
為確保年度計劃的實現(xiàn)，根據(jù)縣委、縣政府的部署，我們重點加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)增長速度、固定資產(chǎn)投資、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、居民消費等重要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)的跟蹤分析，完成了《2004年1—4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報告》，并向縣人大作了《XX縣2004上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》。為了做好這項工作，我委不斷加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)分析工作的方式方法，提高經(jīng)濟(jì)分析工作的針對性、有效性，收集匯總了全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對全縣上半年的經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行分析，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)預(yù)測工作。對今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要指標(biāo)走勢逐季回落等問題，及時提出對策建議，積極協(xié)調(diào)解決。對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中帶有苗頭性的傾向性問題進(jìn)行超前研究，及時提出前瞻性和操作性較強(qiáng)的對策建議。這些對策建議的組織實施，對我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起到了較好的促進(jìn)作用，促進(jìn)了年度計劃目標(biāo)的順利完成。
（二）、超前謀劃、加強(qiáng)調(diào)研，進(jìn)一步提高參謀水平。
深入調(diào)查研究，制定好專項規(guī)劃，當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手是我委的主要職能之一。2004年，我委圍繞州委“一手抓干部，一手抓項目”的指導(dǎo)方針和縣委提出的“四個新”的工作思路，立足我委職能，深入開展調(diào)查研究。圍繞我縣“十五”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)的政策取向，結(jié)合我縣區(qū)位特點及實際情況，與相關(guān)職能部門一起研究制定了《XX縣小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》、《XX縣2003—2010年西部地區(qū)農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃》、《XX縣服務(wù)業(yè)流通行業(yè)現(xiàn)狀、對策和措施》、《XX縣片馬口岸發(fā)展規(guī)劃》、《XX縣非公經(jīng)濟(jì)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等專項規(guī)劃。同時，積極配合盛州計委；縣委、縣政府以及縣直有關(guān)部門開展調(diào)研活動，協(xié)助完成了《XX縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及思路》、《XX縣“興邊富民工程”情況匯報》、《XX縣清理整頓各類開發(fā)區(qū)的情況報告》等專項報告，發(fā)揮了參謀助手作用，更好地服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
二、突出重點，加大力度，進(jìn)一步加快重點項目建設(shè)
（一）、項目工作開展情況
項目工作既是全縣經(jīng)濟(jì)工作的重點，更是計委工作的核心，我委一直將項目工作作為全委的中心工作，緊緊抓在手上。當(dāng)項目工作與其他工作發(fā)生沖突時，堅持一切為項目工作讓路。在項目審批環(huán)節(jié)，盡量簡化手續(xù)，凡是上級沒有具體要求的縣里一律開綠燈。并針對一些項目單位對項目報批手續(xù)不熟悉問題，我們根據(jù)項目審批的有關(guān)規(guī)定，拉出清單提供給項目單位，盡量避免項目單位走彎路。
在項目申報及建設(shè)方面，我委在認(rèn)真組織和抓好2003年以工代賑及邊境民族貧困鄉(xiāng)扶貧開發(fā)建設(shè)項目、XX建設(shè)工程實施的同時，積極做好項目前期申報工作。完成了2004—2005年XX縣邊境民族貧困鄉(xiāng)扶貧開發(fā)建設(shè)項目可研報告，上報省發(fā)改委評審?fù)ㄟ^并完成了項目實施方案。完成了2004年和2005年以工代賑建設(shè)項目的申報工作。組織完成了六庫鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)建設(shè)項目可研，上報省發(fā)改委評審?fù)ㄟ^，列入2005年建設(shè)計劃。組織完成了XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層司法所建設(shè)規(guī)劃，列入國債項目逐步實施；組織完成了XX縣2004年農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總規(guī)模6600m2，計劃總投資501萬元。
（二）2004年建設(shè)項目完成情況
（略）
從全縣的項目建設(shè)情況看，一是建設(shè)資金不落實、不到位是項目建設(shè)遲緩的主要原因。二是項目前期工作滯后，準(zhǔn)備不充分，使一些項目不能及時啟動建設(shè)。三是由于建筑材料價格上漲，致使大多數(shù)工程項目超出了原定的投資計劃，缺口資金較大。四是部分公共基礎(chǔ)設(shè)施項目由于沒有爭取到國家和省級補(bǔ)助資金，由承包商墊資進(jìn)行建設(shè)，導(dǎo)致項目欠帳過大。五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資銀行貸款率高，財政支付利息負(fù)擔(dān)沉重、縣財力進(jìn)一步吃緊。六是今年的洪澇、泥石流等自然災(zāi)害嚴(yán)重，對項目建設(shè)造成嚴(yán)重影響。
三、堅持執(zhí)行國家價格政策，維護(hù)市場價格秩序
（一）加強(qiáng)行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費管理。
認(rèn)真開展行政事業(yè)性收費許可證年度審驗工作。在年度審驗工作中，我委嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對執(zhí)收單位的收費資格，收費項目和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行認(rèn)真審核。對未經(jīng)國務(wù)院、國家發(fā)改革、財政部、省人民政府、省發(fā)改委、省財政廳批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn)以及國家和省已明令取消和降低的收費標(biāo)準(zhǔn)，并及時辦理取消和降低手續(xù)。
（二）加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查，創(chuàng)造公平競爭的價格環(huán)境。
2004年，我委按照全省價格監(jiān)督檢查工作要點，結(jié)合我縣實際，加強(qiáng)了市場價格監(jiān)管，整頓和規(guī)范了價格收費秩序。一是開展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格專項檢查；二是開展了醫(yī)療服務(wù)和藥品價格專項檢查；三是開展了電力價格專項檢查；四是開展農(nóng)村中小學(xué)教育收費專項檢查；五是開展了成品油價格專項檢查；六是開展了圍繞人民群眾切身利益的“米袋子”、“菜籃子”等方面的價格行為進(jìn)行了重點檢查；七是開展了市場不正當(dāng)價格行為方面檢查。全年共查處價格違法案件XX起，查處非法所得金額XX萬元，沒收上繳財政。為保障改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
（三）認(rèn)真開展價格認(rèn)價格證、價格監(jiān)測和成本調(diào)查和成本監(jiān)審工作。
1、價格認(rèn)證工作
在價格鑒證工作中我委嚴(yán)格依據(jù)《價格法》、《云南省涉案財物價格鑒證管理條例》等法律法規(guī)，遵循“獨立、客觀、公正”的原則，依法有序開展價格認(rèn)證工作，全年共受理委在認(rèn)證案件XX件，其中受法院委托XX件，公安機(jī)關(guān)委托XX件，認(rèn)證標(biāo)的金額為XX萬元。
2、價格監(jiān)測工作
我委嚴(yán)格按照《價格監(jiān)測規(guī)定》和云南省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《云南省重要商品以及服務(wù)價格監(jiān)測報告制度的通知》精神，及時變更了監(jiān)測目錄和報表，認(rèn)真開展了價格監(jiān)測工作，及時向上級和有關(guān)業(yè)務(wù)部門提供重要商品和服務(wù)價格變動情況，截止目前為止，共編制XX價格信息XX期。
3、農(nóng)業(yè)成本調(diào)查和成本監(jiān)審工作
按照《農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查管理辦法》和價格成本監(jiān)審有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展價格成本工作。一是開展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本調(diào)查工作，按時向上級報送月報和年報，我縣農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查品種有粳稻、秈稻、玉米、大豆、小麥、油菜籽6個品種，其中粳稻、大豆為直報中央品種；二是開展了價格成本監(jiān)審工作，認(rèn)真全面的對XX縣自來水廠供排水價格成本進(jìn)行了監(jiān)審，為片馬自來水價格聽證會的召開和制定出合理的供水價格提供了重要的依據(jù)。
（四）積極做好常規(guī)性的價格管理工作
認(rèn)真做好重要商品、服務(wù)價格定調(diào)價申報備案制度。一是成功召開了XX縣自來水價格聽證會，制定出合理的供水價格；二是核定了縣農(nóng)業(yè)局生產(chǎn)資料配套物資價格；三是核定了我縣大春良種銷售價格；四是及時轉(zhuǎn)發(fā)了部分藥品銷售價格；五是配合縣財政局對我縣的農(nóng)業(yè)、工商等部門的收費情況進(jìn)行了一次全面清理；六是對六庫活交易市場收取的攤位費進(jìn)行了備案，確保了消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
（五）認(rèn)真受理價格舉報和投訴工作
“12358”價格舉報電話作為我們價格主管部門的“品牌”和聯(lián)系人民群眾的“窗口”，是我們發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的有力工具。群眾通過“12358”反映市場價格動態(tài)和價格違法行為，充分體現(xiàn)了群眾對我們工作的信任和支持。我委歷來高度重視價格舉報和投訴工作，建立了節(jié)假日值班制度，并隨時確保“12358”價格舉報電話暢通，要求工作人員在受理舉報和投訴過程中，要耐心接待、認(rèn)真記錄、答疑解惑、疏導(dǎo)矛盾、及時上報信息，對違法事實清楚，處罰依據(jù)明確的案件迅速出擊，嚴(yán)肅查處。全年共受理了價格咨詢XX起，認(rèn)真向人民群眾解答了價格疑點和問題。
四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)
（一）、堅持思想政治和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)教育。
落實學(xué)習(xí)制度，采取多種形式強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)教育。今年以來，我委主要抓了學(xué)習(xí)黨的十六大精神、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙評”、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、州委XXXX的指導(dǎo)方針、縣委“四個新”的工作思路等方面的理論學(xué)習(xí)教育。積極組織干部職工聽娶學(xué)習(xí)省委宣講團(tuán)、州委講師團(tuán)的專家學(xué)者到我縣舉辦的各種理論輔導(dǎo)講座，并鼓勵和組織黨員干部撰寫心得體會文章，按照縣委的統(tǒng)一部署，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地開展理論學(xué)習(xí)活動，并取得明顯成效。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，針對機(jī)構(gòu)改革后，一些職能隨之變化，一些“老”同志將走向“新”崗位的實際情況，采取學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)的方式，就國民經(jīng)濟(jì)分析、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點項目安排、結(jié)構(gòu)調(diào)整思路等方面的內(nèi)容開展了系統(tǒng)內(nèi)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了發(fā)展是第一要務(wù)的認(rèn)識，增強(qiáng)了開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)做好各項工作的自覺性，也提高了同志們?yōu)槿嗣穹⻊?wù)、做好本職工作的本領(lǐng)。
（二）、改進(jìn)行風(fēng)，提高素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)
以行風(fēng)建設(shè)、建章立制和提高素質(zhì)為切入點，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，使我委的整體形象有了新的提升。一是服務(wù)意識和工作職能進(jìn)一步強(qiáng)化，樹立了全心全意為人民服務(wù)、為XX的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的意識；建立了公開辦事程序、公開辦事結(jié)果，歡迎群眾和社會各界的監(jiān)督的政務(wù)公開制度。堅持待人真誠、接待熱情、耐心細(xì)致、體貼周到的服務(wù)態(tài)度；堅持簡便快捷、務(wù)實高效的辦事原則；規(guī)范了制度管理和忠于職守、廉潔自律的約束機(jī)制。二是工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。文明行政、文明服務(wù)的水平有所提高，依法行政的觀念和能力得以提高。干部職工工作熱情高漲，工作作風(fēng)扎實。三是隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙評”工作以及學(xué)習(xí)貫徹中央“禁賭”文件精神，通過查找問題、整改落實，使全委干部職工的整體素質(zhì)得到提高。在全委上下精心組織、狠抓落實下，把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)作為推動工作創(chuàng)新的“助推器”，取得了2004年社會評議第（）名的好成績。
（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
深入開展“立黨為公、執(zhí)政為民”為主體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。修訂和完善了《XX縣發(fā)展計劃委員會黨支部工作制度》和《黨員組織生活制度》、《黨員管理制度》、《首問責(zé)任制度》、《黨員干部聯(lián)系制度》、《政務(wù)公開承諾制度》等，從制度上保障了機(jī)關(guān)黨建的正常開展。進(jìn)一步落實機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，完善機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，支部認(rèn)真履行對機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)職責(zé)，把機(jī)關(guān)黨建工作列入重要議事日程，把黨建活動經(jīng)費納入部門年度預(yù)算，保證支部工作的正常開展。全體黨員每年定期兩次專題聽取支部的工作報告。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)支部作用，機(jī)關(guān)黨建工作逐漸走上規(guī)范化、制度化軌道。機(jī)關(guān)支部認(rèn)真抓好黨員目標(biāo)管理和民主評議黨員等各項制度的落實，堅持“三會一課”，嚴(yán)格黨的組織性，健全黨的生活制度，加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制，做好領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報、重大問題報告及機(jī)關(guān)工作人員收受禮品登記上交工作。2004年我委領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核得分為（）分，全委黨員干部無違紀(jì)、違規(guī)行為。
（四）、認(rèn)真做好縣人大代表和縣政協(xié)委員提案、議案的答復(fù)。
今年，我委承辦的意見和建議共有XX件。在回復(fù)辦理過程中，對每一件都做到深入研究調(diào)查，積極與有關(guān)單位聯(lián)系，聽取會辦單位的意見。做到書面答復(fù)，格式規(guī)范，態(tài)度誠懇。在有條件的情況下，盡量與提案人做到面商，明確答復(fù)代表和委員。
（五）、抓好精神文明建設(shè)，落實社會治安綜合治理工作。
樹立計委機(jī)關(guān)“勤政，廉政，優(yōu)質(zhì)，高效”的良好形象。把精神文明建設(shè)擺上重要議事日程，與其他工作一起研究、一起部署、一起檢查落實。扎實抓好精神文明建設(shè)各項工作的落實，做到“五個有”，即有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃、有活動、有經(jīng)費。認(rèn)真開展公民道德綱要教育及社會主義、集體主義、愛國主義教育，開展“誠信XX，從我做起”系列活動。進(jìn)一步提高干部隊伍的思想文化素質(zhì)。認(rèn)真做好社會治安綜合治理、群防群治工作。建立社會治安綜合治理和群防群治工作責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，分解落實各項任務(wù)，形成齊抓共管、共為共促的工作機(jī)制，委機(jī)關(guān)綜治實現(xiàn)無刑事案件、無干部職工犯罪、無重大治安災(zāi)害事故，群防群治工作取得較好成績。
五、二00五年工作要點
（略）
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